12.11.2011   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 330/11

—

Investeringsenquête in IJsland, Montenegro en Zweden;

—

Bouwsectorenquête in IJsland en Montenegro;

—

Detailhandelenquête in IJsland, Luxemburg en Montenegro;

—

Dienstenenquête in IJsland, Luxemburg en Montenegro;

—

Industrie-enquête in IJsland en Montenegro;

—

Consumentenenquête in IJsland, Luxemburg, Malta en Montenegro;

—

Ad-hoc enquêtes over actuele economische onderwerpen. Dit zijn per definitie gelegenheidsenquêtes die worden verricht naast de maandelijkse enquêtes en waarbij van hetzelfde kader (de gebruikelijke steekproeven) als voor de maandelijkse enquêtes gebruik wordt gemaakt. Met deze gelegenheidsenquêtes wordt beoogd informatie over specifieke economische beleidsvraagstukken te verkrijgen.

—

De maandelijkse enquêtes worden in de eerste twee weken van elke maand uitgevoerd en de resultaten worden ten minste vijf werkdagen vóór het einde van de maand en overeenkomstig een in de subsidieovereenkomst opgenomen tijdschema per e-mail aan de Commissie toegezonden. De resultaten worden doorgaans op de voorlaatste werkdag van de maand bekendgemaakt. De resultaten van de consumentenenquêtes moeten zeven werkdagen vóór het einde van de maand worden aangeleverd overeenkomstig het in de subsidieovereenkomst opgenomen tijdschema;

—

De driemaandelijkse enquêtes worden in de eerste twee weken van de eerste maand van elk kwartaal (januari, april, juli en oktober) uitgevoerd en de resultaten worden ten minste vijf werkdagen vóór het einde van respectievelijk de maand januari, april, juli en oktober overeenkomstig het in de subsidieovereenkomst opgenomen tijdschema per e-mail aan de Commissie toegezonden;

—

De halfjaarlijkse enquêtes naar de investeringen worden in maart/april en oktober/november uitgevoerd en de resultaten worden ten minste vijf werkdagen vóór het einde van respectievelijk de maand april en november en overeenkomstig het in de subsidieovereenkomst opgenomen tijdschema per e-mail aan de Commissie toegezonden;

—

Voor de ad-hoc enquêtes verbindt de begunstigde zich ertoe het specifieke tijdschema van deze enquêtes na te leven.

—

Voor de enquêtes is voor de periode mei 2012-april 2013 een totaal budget van ca. 175 000 (honderdvijfenzeventigduizend) EUR beschikbaar.

—

De bedragen voor de daaropvolgende twee jaren kunnen met ongeveer 2 % per jaar worden verhoogd als daarvoor de nodige begrotingsmiddelen beschikbaar zijn.

—

Wanneer in een voorstel het bedrag van de door een subcontractant verleende diensten gelijk is aan of hoger is dan 50 % van het bedrag van de uit te voeren taken, moet de subcontractant alle nodige documenten overleggen zodat het voorstel van de aanvrager in zijn geheel kan worden beoordeeld ten aanzien van de uitsluitings-, selectie- en gunningscriteria (zie de punten 5, 6 en 7 hieronder). Dit houdt in dat de subcontractant moet aantonen dat hij voldoet aan de uitsluitingscriteria, en dat de gecombineerde capaciteit van de subcontractant en van de aanvrager wordt beoordeeld ten aanzien van de selectie- en gunningscriteria.

—

De aanvrager van de subsidie gunt opdrachten aan inschrijvers die de beste prijs-kwaliteitverhouding bieden, waarbij ervoor wordt gezorgd belangenconflicten te voorkomen. Indien de uitbestedingssom hoger is dan 60 000 EUR, moet de geselecteerde aanvrager met bewijsstukken aantonen dat de subcontractant op grond van de beste prijs-kwaliteitverhouding is geselecteerd.

—

de algemene verantwoordelijkheid voor het partnerschap ten aanzien van de Commissie op zich nemen;

—

toezicht houden op de activiteiten van de andere deelnemer(s);

—

zorgen voor de algemene samenhang en de tijdige indiening van de enquêteresultaten;

—

de ondertekening van de overeenkomst centraliseren en de door alle deelnemers ondertekende overeenkomst bij de Commissie indienen (volmacht is mogelijk);

—

de financiële bijdrage van de Commissie centraliseren en de verschuldigde bedragen aan de deelnemers doorstorten;

—

de bewijsstukken betreffende de door elke deelnemer gedane uitgaven verzamelen en in één keer indienen.

a)

in staat van faillissement, vereffening, akkoord of surséance van betaling verkeren of wier faillissement is aangevraagd of tegen wie een procedure van vereffening, akkoord of surséance van betaling loopt, dan wel die hun werkzaamheden hebben gestaakt of in een overeenkomstige toestand verkeren als gevolg van een soortgelijke procedure krachtens de nationale wet- en regelgeving;

b)

zij bij een rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde zijn veroordeeld voor een delict dat hun beroepsmoraliteit in het gedrang brengt;

c)

bij de uitoefening van hun beroep ernstige fouten hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan maken;

d)

niet hebben voldaan aan hun verplichtingen tot betaling van socialezekerheidsbijdragen of belastingen volgens de wetgeving van het land waar zij zijn gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst dan wel van het land waar de opdracht moet worden uitgevoerd;

e)

bij een rechterlijke beslissing met kracht van gewijsde zijn veroordeeld voor fraude, corruptie, deelname aan een criminele organisatie of enige andere illegale activiteit die de financiële belangen van de Unie schaadt;

f)

na de procedure voor de plaatsing van een andere opdracht of de procedure voor de toekenning van een andere subsidie uit de EU-begroting ernstig in gebreke zijn gebleven wegens niet-nakoming van hun verplichtingen;

g)

in een belangenconflict verkeren;

h)

valse verklaringen hebben afgelegd in de verlangde inlichtingen of deze inlichtingen niet hebben verstrekt.

a)

fraudegevallen zoals bedoeld in artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, vastgesteld bij akte van de Raad van 26 juli 1995 (2);

b)

corruptiegevallen, zoals bedoeld in artikel 3 van de overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn, zoals vastgesteld bij besluit van de Raad van 26 mei 1997 (3);

c)

gevallen van betrokkenheid bij een criminele organisatie, gedefinieerd in artikel 2, lid 1, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad (4);

d)

gevallen van het witwassen van geld zoals gedefinieerd in artikel 1 van Richtlijn 91/308/EEG van de Raad (5).

1.

Onverminderd de toepassing van contractuele sancties kunnen gegadigden, inschrijvers of contractanten die valse verklaringen hebben afgelegd, substantiële fouten, onregelmatigheden of fraude hebben begaan, of ernstig in gebreke zijn gebleven wegens niet-nakoming van hun contractuele verplichtingen, worden uitgesloten van alle uit hoofde van de EU-begroting gefinancierde opdrachten en subsidies gedurende maximaal vijf jaar vanaf de vaststelling van de na een contradictoire dialoog met de contractant bevestigde overtreding.

De duur van de uitsluiting kan op tien jaar worden gebracht in geval van recidive binnen vijf jaar na de in de eerste alinea bedoelde datum.

2.

Inschrijvers of gegadigden die valse verklaringen hebben afgelegd of substantiële fouten, onregelmatigheden of fraude hebben begaan, kunnen bovendien worden bestraft met financiële sancties ten belope van 2 % tot 10% van het geraamde totaalbedrag van de te gunnen opdracht.

Contractanten die ernstig in gebreke zijn gebleven wegens niet-nakoming van hun contractuele verplichtingen, kunnen eveneens worden bestraft met financiële sancties ten belope van 2 % tot 10 % van de totale contractwaarde.

Dit percentage kan op 4 % tot 20 % worden gebracht in geval van recidive binnen vijf jaar na de in lid 1, eerste alinea, bedoelde datum.

1.

In het in punt 5.2, onder c), bedoelde geval worden de betrokken gegadigden of inschrijvers van de toekenning van contracten en subsidies uitgesloten gedurende maximaal vijf jaar vanaf de datum waarop de inbreuk is gepleegd of, bij voortduring of herhaling van de inbreuk, de datum waarop de inbreuk ophoudt.

2.

In het in punt 5.2, onder b) en e), bedoelde geval worden de betrokken gegadigden of inschrijvers van de toekenning van opdrachten en subsidies uitgesloten gedurende maximaal vijf jaar vanaf de datum van de in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing.

De duur van de uitsluiting kan op tien jaar worden gebracht in geval van recidive binnen vijf jaar na de in lid 1 en in lid 2, eerste alinea, bedoelde datum.

—

het vermogen van de aanvrager om te voldoen aan geformaliseerde bedrijfsprocessen en internationale normen voor kwaliteitsbeheer, met name inzake het houden van enquêtes;

—

ten minste drie jaar bewezen ervaring met de voorbereiding en uitvoering van maand- of kwartaalenquêtes. Hierbij wordt rekening gehouden met de staat van dienst van de aanvrager en met de ervaring en de kwalificaties van de deskundigen en de beheerders;

—

de capaciteit van de aanvrager om de enquête af te ronden en de gegevens elke maand (of, in voorkomend geval, elk kwartaal) tijdig aan te leveren (bijv. op basis van hem ter beschikking staande middelen en van bewijsstukken van ter zake relevante ervaring).

—

de kwaliteit van de voorgestelde enquêtemethode, op basis van de technische specificaties (steekproefontwerp, enquêtemodus, dekkingsgraad, representativiteit van de resultaten). Voorts wordt rekening gehouden met de volgende elementen:

—

de mate van ervaring en deskundigheid op het gebied van het ontwikkelen van enquêtemethoden, het opstellen van indicatoren op basis van enquêteresultaten en het gebruiken van enquêteresultaten met het oog op analyse en onderzoek op conjunctureel en economisch gebied, inclusief sectorale analyse;

—

de efficiëntie van de inschrijver op het gebied van logistiek en werkorganisatie, meer bepaald inzake de voor de uitvoering van de onder punt 2.2 beschreven taken vereiste infrastructuur, voorzieningen en gekwalificeerde werknemers;

—

de mate waarin de gegadigde in overeenstemming is met geformaliseerde bedrijfsprocessen en internationale normen voor kwaliteitsbeheer, met name inzake het houden van enquêtes.

—

een administratief dossier;

—

een technisch dossier;

—

een financieel dossier.

—

een formulier voor subsidieaanvragen;

—

een formulier „Juridische entiteit”;

—

een formulier „Financiële identificatie”;

—

een formulier voor de verklaring op erewoord (met betrekking tot de uitsluitingscriteria);

—

een formulier voor de verklaring betreffende de bereidheid om de kaderovereenkomst voor partnerschap en de specifieke subsidieovereenkomst te ondertekenen;

—

een formulier betreffende het bekendmaken, vrijgeven en gebruiken van gegevens;

—

een formulier voor de beschrijving van de enquêtemethode;

—

een formulier inzake uitbesteding;

—

een formulier betreffende de kostenraming voor het verstrekken van een schatting van de enquêtekosten en een financieringsplan;

—

een vademecum voor de opstelling van financiële ramingen en financiële staten;

—

een model van de kaderovereenkomst voor partnerschap;

—

een model van de specifieke jaarlijkse subsidieovereenkomst.

a)

Deze documenten kunnen worden gedownload op het volgende internetadres:

http://ec.europa.eu/economy_finance/procurement_grants/grants/proposals/index_en.htm

b)

Indien het niet mogelijk is gebruik te maken van bovenstaande optie, kunnen de documenten schriftelijk worden aangevraagd bij de Commissie, op het volgende adres:

onder vermelding van „Oproep tot het indienen van voorstellen — ECFIN/A4/2011/014”.

—

een ondertekend standaardformulier voor subsidieaanvragen;

—

een naar behoren ingevuld en ondertekend standaardformulier „Juridische entiteit” en de verlangde bewijsstukken die de juridische status van de organisatie of instelling aantonen;

—

een naar behoren ingevuld en ondertekend standaardformulier „Financiële identificatie”;

—

een ondertekende standaardformulier voor de verklaring op erewoord (met betrekking tot de uitsluitingscriteria);

—

een ondertekend standaardformulier voor de verklaring betreffende de bereidheid om de partnerschapskaderovereenkomst en de specifieke subsidieovereenkomst te ondertekenen, indien de betrokkene wordt geselecteerd;

—

een naar behoren ingevuld en ondertekend standaardformulier voor de verklaring betreffende het bekendmaken, vrijgeven en gebruiken van gegevens inzake conjunctuurenquêtes van de Europese Commissie;

—

het organisatieschema van de organisatie of instelling (met vermelding van de naam en functie van de personen met een bestuursfunctie) en van de operationele dienst die verantwoordelijk is voor het houden van de enquête(s);

—

het bewijs dat de organisatie of instelling financieel gezond is: de door accountants gecertificeerde balansen en de winst- en verliesrekeningen van de laatste twee afgesloten boekjaren; bij gezamenlijke voorstellen. Deze bepaling geldt niet voor overheidsinstellingen en internationale organisaties.

—

bij gezamenlijke voorstellen: een door elke deelnemer ondertekende verklaring betreffende de identificatie van de als coördinator optredende deelnemer.

—

Deze beschrijving moet het mogelijk maken de bekwaamheid, alsook de omvang en de duur van de ervaring op de in punt 6.2 genoemde terreinen te beoordelen. In de beschrijving dienen vroegere relevante studies, dienstverleningscontracten, adviesopdrachten, enquêtes, publicaties en andere reeds uitgevoerde werkzaamheden te worden genoemd, onder vermelding van de naam van de opdrachtgever(s); meer bepaald dienen de voor rekening van de Europese Commissie uitgevoerde opdrachten te worden vermeld. Tevens moeten de meest relevante studies en/of resultaten worden bijgevoegd;

—

een gedetailleerde beschrijving van de operationele organisatie voor het houden van de enquêtes. Alle dienstige stukken betreffende de infrastructuur, de voorzieningen, de middelen en het gekwalificeerd personeel (beknopte cv’s van de medewerkers die het meest bij het houden van de enquête(s) betrokken zijn) waarover de aanvrager beschikt, moeten worden bijgevoegd;

—

een voorbeeldvragenlijst in het Engels en in de taal waarin de enquête zal worden gehouden;

—

(een) naar behoren ingevuld(e) standaardformulier(en) waarin een gedetailleerde beschrijving van de enquêtemethode wordt gegeven;

—

een naar behoren ingevuld standaardformulier met vermelding van de subcontractanten die bij de actie betrokken zijn, waarbij een gedetailleerde beschrijving wordt gegeven van de taken die zullen worden uitbesteed.

—

voor elke enquête, een naar behoren ingevulde en gedetailleerde standaardkostenraming (in euro’s en exclusief btw) die betrekking heeft op een periode van twaalf maanden en die een financieringsplan voor de actie bevat, alsmede een gedetailleerd overzicht van de geraamde totale subsidiabele kosten en de subsidiabele kosten per eenheid voor de uitvoering van enquêtes, met inbegrip van de kosten voor uitbesteding. Voor niet-publieke organisaties mag deze kostenraming bij uitzondering inclusief btw zijn op voorwaarde dat een certificaat van de bevoegde belastingautoriteit wordt verstrekt waarin wordt verklaard dat de begunstigde de btw niet kan recupereren. Voor publieke organisaties is de btw nooit subsidiabel.

—

in voorkomend geval, een ondertekend document waaruit de financiële bijdragen van externe organisaties/sponsoren (medefinanciering) blijken.

—

De Commissie kan de betrokkenen op de hoogte brengen van eventuele fouten, onduidelijkheden, weglatingen of eventuele andere schrijffouten in de tekst van de oproep tot het indienen van voorstellen of kan aanvullende informatie mededelen door deze op haar website te plaatsen:

http://ec.europa.eu/economy_finance/procurement_grants/grants/proposals/index_en.htm

—

Op verzoek van de inschrijver kan de Commissie aanvullende informatie verstrekken die enkel tot doel heeft de oproep tot het indienen van voorstellen op bepaalde punten te verduidelijken. Verzoeken om aanvullende inlichtingen moeten, uitsluitend schriftelijk, worden gestuurd naar ecfin-bcs-mail@ec.europa.eu. In de onderwerpregel van de e-mail moet duidelijk melding worden gemaakt van de volgende referentie: „Oproep tot het indienen van voorstellen — ECFIN/A4/2011/014”. Op verzoeken om aanvullende inlichtingen die minder dan vijf werkdagen vóór de uiterste datum voor de indiening van voorstellen worden ontvangen, wordt niet geantwoord.

a)

hetzij via de post of via een particuliere koerierdienst, uiterlijk verzonden op 19 december 2011 waarbij de datum van de poststempel of de datum van het afgiftebewijs van de koerierdienst als bewijs geldt, op onderstaand adres:

Per brief:

Via particuliere koerierdienst:

b)

of door afgifte op het volgende adres:

uiterlijk op 19 december 2011 16.00 uur (Brusselse tijd). In dit geval geldt als bewijs van afgifte het ontvangstbewijs dat is gedateerd en ondertekend door de ambtenaar van de bovengenoemde dienst die de documenten in ontvangst heeft genomen. De postkamer is open van maandag tot en met donderdag van 8.00 tot 17.00 uur en op vrijdag van 8.00 tot 16.00 uur; deze is gesloten op zaterdag en zondag en op feestdagen van de Commissie.