52003PC0652

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 95/408/EG tot vaststelling van voorschriften voor het opstellen, voor een overgangsperiode, van voorlopige lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de lidstaten bepaalde producten van dierlijke oorsprong, visserijproducten en levende tweekleppige weekdieren mogen invoeren

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

Beschikking 95/408/EG tot vaststelling van voorschriften voor het opstellen, voor een overgangsperiode, van voorlopige lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de lidstaten bepaalde producten van dierlijke oorsprong, visserijproducten en levende tweekleppige weekdieren mogen invoeren [1], vervalt op 31 december 2003.

[1] PB L 243 van 11.10.1995, blz. 17. Laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 806/2003 (PB L 122 van 16.5.2003, blz. 1).

In het voorstel van de Commissie voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van specifieke voorschriften voor de organisatie van de officiële controles van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong [2] wordt een nieuwe procedure voor het opstellen van de lijst van derde landen en inrichtingen in derde landen voorgesteld. Dit voorstel bevindt zich momenteel in de fase van het gemeenschappelijk standpunt, maar zal waarschijnlijk niet vóór medio 2004 worden goedgekeurd. Het probleem is bijgevolg dat tussen 31 december 2003 en de goedkeuring en inwerkingtreding van de voorgestelde verordening een leemte moet worden gevuld. Dat is het doel van dit voorstel.

[2] PB C 262 E van 29.10.2002, blz. 449.

Ter illustratie van het belang van Beschikking 95/408/EG en de noodzaak om de geldigheid ervan te verlengen tot de nieuwe bepalingen worden goedgekeurd en in werking treden, kan erop worden gewezen dat deze beschikking:

- de rechtsgrond vormt voor de invoer van in totaal 19 producten van dierlijke oorsprong;

- de invoer uit ongeveer 120 derde landen betreft;

- invoervergunningen voor ruim 16 000 inrichtingen en schepen betreft.

De bepalingen die Beschikking 95/408/EG moeten vervangen, zijn vervat in hoofdstuk III van de ontwerp-verordening van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van specifieke voorschriften voor de organisatie van de officiële controles van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong. Met name:

- wordt in artikel 11 de procedure voor het opstellen van de lijst van derde landen voorgesteld;

- wordt in artikel 12 de procedure voor het opstellen van de lijst van inrichtingen voorgesteld;

- worden in de artikelen 13 en 15 bijzondere eisen voor het toelaten van de invoer van respectievelijk tweekleppige weekdieren en visserijproducten voorgesteld.

Om mogelijke overlapping van de bepalingen van Beschikking 95/408/EG en die van de toekomstige verordening betreffende controles te voorkomen, heeft de Commissie bij de Raad een voorstel [3] ingediend voor een richtlijn tot intrekking van bepaalde richtlijnen en tot wijziging van Beschikking 95/408/EG. Dit voorstel bevindt zich eveneens in de fase van het gemeenschappelijk standpunt en zal volgens plan tegelijk met het voorstel betreffende controles worden goedgekeurd. In artikel 6 wordt voorgesteld dat Beschikking 95/408/EG vervalt wanneer de verordening betreffende controles van toepassing wordt.

[3] Voorstel van de Commissie voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad houdende intrekking van bepaalde richtlijnen inzake levensmiddelenhygiëne en tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de productie en het in de handel brengen van bepaalde voor menselijke consumptie bedoelde producten van dierlijke oorsprong, en tot wijziging van de Richtlijnen 89/662/EEG en 92/118/EEG en Beschikking 95/408/EG (PB C 365 E van 19.12.2000, blz. 43).

Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 95/408/EG tot vaststelling van voorschriften voor het opstellen, voor een overgangsperiode, van voorlopige lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de lidstaten bepaalde producten van dierlijke oorsprong, visserijproducten en levende tweekleppige weekdieren mogen invoeren

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op Beschikking 95/408/EG van de Raad van 22 juni 1995 tot vaststelling van voorschriften voor het opstellen, voor een overgangsperiode, van voorlopige lijsten van inrichtingen in derde landen waaruit de lidstaten bepaalde producten van dierlijke oorsprong, visserijproducten en levende tweekleppige weekdieren mogen invoeren [4], en met name op artikel 9,

[4] PB L 243 van 11.10.1995, blz. 17. Laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 806/2003 (PB L 122 van 16.5.2003, blz. 1).

Gezien het voorstel van de Commissie [5],

[5] PB C [...] van [...], blz. [...].

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Beschikking 95/408/EG vervalt op 31 december 2003.

(2) In het voorstel van de Commissie voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van specifieke voorschriften voor de organisatie van de officiële controles van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong [6] ("verordening betreffende de organisatie van officiële controles") wordt, ter vervanging van de voorschriften van Beschikking 95/408/EG, een nieuwe procedure voor het opstellen van lijsten van inrichtingen in derde landen vastgesteld.

[6] COM(2002) 377 def. (PB C 262 E van 29.10.2002, blz. 449).

(3) De geldigheid van Beschikking 95/408/EG moet worden verlengd om de leemte tussen het vervallen van die beschikking en de inwerkingtreding van de verordening betreffende de organisatie van officiële controles te vullen.

(4) Beschikking 95/408/EG moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

In artikel 9 van Beschikking 95/408/EG wordt "31 december 2003" vervangen door "31 december 2005".

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De Voorzitter