(1)

Bij Verordening (EU) 2021/2085 van de Raad (3) worden de Gemeenschappelijke Ondernemingen in het kader van Horizon Europa — het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie dat is vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/695 van het Europees Parlement en de Raad (4) (“Horizon Europa”), opgericht waaronder ook de Gemeenschappelijke Onderneming “Digitale sleuteltechnologieën”.

(2)

De Gemeenschappelijke Onderneming “Digitale sleuteltechnologieën” is gericht op duidelijk gedefinieerde thema’s, die de gehele Europese industrie in staat stellen de meest innovatieve technologieën voor elektronische componenten en systemen te ontwerpen, fabriceren en gebruiken.

(3)

Bij Verordening (EU) 2023/1781 van het Europees Parlement en de Raad (5) wordt een kader vastgesteld om de veerkracht van de Unie op het gebied van halfgeleidertechnologie te vergroten, waarbij het halfgeleiderecosysteem van de Unie wordt versterkt door afhankelijkheden te verminderen, de digitale soevereiniteit te vergroten, investeringen te stimuleren, het vermogen, de beveiliging, het aanpassingsvermogen en de veerkracht van de toeleveringsketen van de Unie voor halfgeleiders te versterken en de samenwerking tussen de lidstaten, de Commissie en internationale strategische partners te intensiveren. Om de voorwaarden te scheppen die nodig zijn om de industriële innovatiecapaciteit van de Unie te versterken, wordt bij die verordening het initiatief Chips voor Europa (“het initiatief”) opgericht. Met het oog op de consistente uitvoering van het initiatief moet de bij artikel 28 van die verordening ingestelde Europese Raad voor halfgeleiders advies verstrekken aan de bij artikel 131 van Verordening (EU) 2021/2085 ingestelde raad van overheidsinstanties.

(4)

De in het kader van het initiatief ondersteunde werkzaamheden moeten worden gefinancierd uit Horizon Europa en uit het bij Verordening (EU) 2021/694 van het Europees Parlement en de Raad (6) opgerichte programma Digitaal Europa en moeten worden uitgevoerd overeenkomstig de regels van die programma’s.

(5)

Het initiatief heeft tot doel het concurrentievermogen en de veerkracht van de technologische en industriële basis van halfgeleiders te vergroten en tegelijkertijd de innovatiecapaciteit van het halfgeleiderecosysteem te versterken in de hele Unie, de afhankelijkheid van een beperkt aantal ondernemingen en geografische gebieden in derde landen te verminderen en haar capaciteit voor het ontwerpen en produceren, en het verpakken, hergebruiken en recyclen van geavanceerde halfgeleiders te versterken. Het initiatief moet die doelstellingen ondersteunen door de kloof tussen het geavanceerde onderzoeks- en innovatievermogen van de Unie en de duurzame industriële exploitatie daarvan te overbruggen. Het initiatief moet capaciteitsopbouw bevorderen om ontwerp, productie en systeemintegratie op het gebied van halfgeleidertechnologieën van de volgende generatie mogelijk te maken en moet de samenwerking tussen belangrijke spelers in de hele Unie te verbeteren, en zo de toeleverings- en waardeketens voor halfgeleiders in de Unie te versterken, belangrijke industriële sectoren te bedienen en nieuwe markten te creëren.

(6)

De in artikel 4, lid 2, punten a) tot en met d), van Verordening (EU) 2023/1781 bedoelde operationele doelstellingen van het initiatief (“operationele doelstellingen 1 tot en met 4”) moeten worden uitgevoerd aan de hand van werkzaamheden waarvoor wordt geput uit de sterke kennisbasis die is verworven met de bij Verordening (EU) nr. 561/2014 van de Raad (7) opgerichte Gemeenschappelijke Onderneming Ecsel, die is vervangen door de Gemeenschappelijke Onderneming “Digitale sleuteltechnologieën”. De Gemeenschappelijke Onderneming “Digitale sleuteltechnologieën” moet worden hernoemd tot de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips”, via een instrument of procedure waarin Horizon Europa of het programma Digitaal Europa voorziet, en moet worden belast met het verlenen van financiële steun aan werkzaamheden die in het kader van het initiatief worden gefinancierd. Gedurende de looptijd van de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips” moet maximaal 2,875 miljard EUR worden besteed aan het initiatief. Van dat bedrag moet 1,450 miljard EUR bestemd zijn voor werkzaamheden voor capaciteitsopbouw voor de operationele doelstellingen 1 tot en met 4 en 1,425 miljard EUR voor onderzoeks- en innovatiewerkzaamheden met betrekking tot de operationele doelstellingen 1 tot en met 4. Voorts moet 1,3 miljard EUR worden besteed aan onderzoeks- en innovatiewerkzaamheden die niet onder het initiatief vallen.

(7)

De werkzaamheden die door de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips” worden gefinancierd, moeten onder één enkel werkprogramma vallen, dat door de raad van bestuur van de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips”, die is opgericht overeenkomstig artikel 14, lid 1, van Verordening (EU) 2021/2085 (“de raad van bestuur”), moet worden goedgekeurd. Het werkprogramma moet twee specifieke delen omvatten. Het eerste specifieke deel moet een onderafdeling bevatten over werkzaamheden voor capaciteitsopbouw voor de operationele doelstellingen 1 tot en met 4 en een onderafdeling over onderzoeks- en innovatiewerkzaamheden met betrekking tot de operationele doelstellingen 1 tot en met 4. Het tweede specifieke deel moet worden gewijd aan onderzoeks- en innovatiewerkzaamheden die niet onder het initiatief vallen.

(8)

Alle onderzoeks- en innovatiewerkzaamheden, met inbegrip van die welke verband houden met het initiatief, moeten via Horizon Europa worden gefinancierd om de in artikel 2, punt 12, van Verordening (EU) 2021/2085 gedefinieerde strategische agenda voor onderzoek en innovatie uit te voeren. De onderafdeling die gewijd is aan werkzaamheden voor capaciteitsopbouw moet worden gefinancierd via het programma Digitaal Europa.

(9)

Het werkprogramma moet de voorwaarden voor toegang tot door de overheid gefinancierde infrastructuur, zoals proef- en testfaciliteiten en de kenniscentra, omvatten, ervoor zorgen dat deze openstaan voor een breed scala aan gebruikers en op transparante en niet-discriminerende basis en tegen marktvoorwaarden, of kosten plus een redelijke marge, toegang verlenen aan grote ondernemingen, terwijl kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) en academische instellingen kunnen profiteren van een bevoorrechte toegang of lagere prijzen.

(10)

Voordat het werkprogramma wordt opgesteld, moet de raad van overheidsinstanties, rekening houdend met het advies van de particuliere leden teneinde de industriële relevantie van de in het werkprogramma beschreven activiteiten te waarborgen, en, in voorkomend geval, met het advies van de Europese Raad voor halfgeleiders en de input van andere relevante belanghebbenden, een overzicht geven van de specifieke delen en betrokken onderafdelingen, met inbegrip van de bijbehorende uitgavenramingen. Daartoe mogen in de raad van overheidsinstanties uitsluitend de Commissie en de lidstaten zitting hebben. Vervolgens moet de uitvoerend directeur van de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips” op basis van dit overzicht en de strategische agenda voor onderzoek en innovatie het werkprogramma opstellen voor beide specifieke delen en de betrokken onderafdelingen en de bijbehorende uitgavenramingen.

(11)

Alle vertegenwoordigers van de raad van bestuur moeten aan de opstelling van het werkprogramma en de desbetreffende besprekingen deelnemen, en moeten de nodige informatie ontvangen. Bij de goedkeuring van het werkprogramma door de raad van bestuur geldt dat het stemrecht voor de onderafdeling over werkzaamheden voor capaciteitsopbouw van het specifieke deel van het werkprogramma dat gewijd is aan de uitvoering van het initiatief, beperkt moet blijven tot de Commissie en de lidstaten. Voor de onderafdeling over onderzoeks- en innovatiewerkzaamheden van het specifieke deel van het werkprogramma dat gewijd is aan de uitvoering van het initiatief moeten de Commissie en de lidstaten elk 45 % van de stemmen en de particuliere leden 10 % bezitten. De stemmen voor het specifieke deel van het werkprogramma dat gewijd is aan werkzaamheden met betrekking tot onderzoek en innovatie die niet onder het initiatief vallen, moeten gelijkelijk worden verdeeld tussen de Commissie, de deelnemende staten en de particuliere leden. Indien over een van de twee delen van het werkprogramma geen beslissing kan worden genomen, mag alleen het deel van het werkprogramma waarover positief is beslist worden goedgekeurd.

(12)

De raad van overheidsinstanties moet verantwoordelijk zijn voor de selectie van de voorstellen. Voor de selectie van voorstellen in verband met de uitvoering van het initiatief mogen in de raad van overheidsinstanties alleen de Commissie en de lidstaten zitting hebben.

(13)

De oproepen tot het indienen van voorstellen in het kader van het initiatief moeten openstaan voor verschillende juridische samenwerkingsvormen en andere deelnemers, en bij de selectie van financieringsvoorstellen mag geen specifieke juridische samenwerkingsvorm worden voorgeschreven. Om de uitvoering van de specifieke werkzaamheden van het initiatief, zoals het ontwerpplatform of de proeflijnen, te vergemakkelijken, kan overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EU) 2023/1781 een Europees consortium voor chipinfrastructuur (European chips infrastructure consortium — ECIC) worden ingesteld. Aan een ECIC moeten ten minste drie leden deelnemen, namelijk lidstaten of publieke of private juridische entiteiten uit ten minste drie lidstaten, of een combinatie daarvan, waarmee een zo Uniebreed mogelijke vertegenwoordiging wordt nagestreefd.

(14)

Aangezien de in het kader van het initiatief ondersteunde en door de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips” uitgevoerde werkzaamheden worden gefinancierd uit de programma’s Horizon Europa en Digitaal Europa, moet de financiële bijdrage van de Unie aan de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips” dienovereenkomstig worden verhoogd. De administratieve kosten van de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips” moeten daarnaast in overeenstemming met de uitbreiding van de operationele taken worden verhoogd. De deelnemende staten hoeven niet bij te dragen in de administratieve kosten. De particuliere leden hoeven niet bij te dragen in de aanvullende administratieve kosten van de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips”, aangezien hun stemrecht voor het deel van het werkprogramma dat bestemd is voor het initiatief beperkt is tot de onderzoeks- en innovatiewerkzaamheden.

(15)

Deelnemende staten moeten bij uitzondering de sinds 8 februari 2022 geleverde financiële bijdragen kunnen rapporteren, op voorwaarde dat de overeenkomstige nationale activiteiten voldoen aan met name deze verordening en aan de doelstelling om in de hele Unie bestaande proeflijnen te verbeteren en nieuwe geavanceerde proeflijnen te ontwikkelen; sommige deelnemende staten zijn immers begonnen met de uitvoering van deze werkzaamheden voor capaciteitsopbouw nadat de Commissie, vanwege de politieke urgentie om te reageren op de ernst van de chipcrisis, het voorstel voor Verordening (EU) 2023/1781 had ingediend. De onderliggende kosten van deze activiteiten moeten onder bepaalde voorwaarden subsidiabel zijn, met name de voorwaarde dat de voorstellen door de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips” zijn beoordeeld en geselecteerd.

(16)

Financiële steun voor activiteiten in het kader van het programma Digitaal Europa moet voldoen aan Verordening (EU) 2021/694.

(17)

Aangezien de doelstelling van deze verordening, namelijk de oprichting van de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips”, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt, maar vanwege de omvang en de gevolgen ervan beter door de Unie kan worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken.

(18)

Verordening (EU) 2021/2085 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(19)

Opdat, ter verwezenlijking van de doelstellingen van deze verordening, zo snel mogelijk met de uitvoering ervan kan worden begonnen, moet deze verordening met spoed in werking treden,

1)

In de gehele verordening worden de woorden “Gemeenschappelijke Onderneming “Digitale sleuteltechnologieën”” vervangen door “Gemeenschappelijke Onderneming “Chips””.

2)

In artikel 2 worden de punten 2, 3 en 4 worden vervangen door:

3)

In artikel 3 wordt lid 3 vervangen door:

4)

Aan artikel 4, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

“De Gemeenschappelijke Onderneming “Chips” draagt ook bij tot het bereiken van de algemene doelstelling bedoeld in artikel 4, lid 1, van Verordening (EU) 2023/1781 van het Europees Parlement en de Raad (*1), de operationele doelstellingen bedoeld in artikel 4, lid 2, punten a) tot en met d), van Verordening (EU) 2023/1781 (“operationele doelstellingen 1 tot en met 4”), alsook tot het bereiken van de algemene doelstellingen van het programma Digitaal Europa, zoals vastgesteld in artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2021/694.

(*1)  Verordening (EU) 2023/1781 van het Europees Parlement en de Raad van 13 september 2023 tot vaststelling van een kader voor maatregelen ter versterking van het Europese halfgeleiderecosysteem en tot wijziging van Verordening (EU) 2021/694 (chipsverordening) (PB L 229 van 18.9.2023, blz. 1).”."

5)

In artikel 10 worden de leden 2 en 3 vervangen door:

6)

In artikel 12, lid 1, worden de tweede en derde alinea vervangen door:

“Behalve de criteria in artikel 22 van de verordening Horizon Europa of in het geval van de Gemeenschappelijke Onderneming “Chips”, in artikel 18 van Verordening (EU) 2021/694, kan het werkprogramma in een bijlage criteria bevatten voor het wel of niet in aanmerking nemen van aanvragen voor lidmaatschap van nationale juridische entiteiten.

De Gemeenschappelijke Onderneming beoordeelt de voorstellen van elke deelnemende staat overeenkomstig de verordening Horizon Europa, en indien van toepassing, Verordening (EU) 2021/694.”.

7)

In artikel 29 wordt lid 2 vervangen door:

8)

Artikel 126 wordt als volgt gewijzigd:

9)

Artikel 128 wordt vervangen door:

10)

In artikel 129 worden de leden 3 en 4 vervangen door:

11)

In artikel 133 wordt het volgende lid ingevoegd:

12)

Het volgende artikel wordt ingevoegd:

13)

Artikel 134 wordt vervangen door:

14)

het volgende artikel wordt ingevoegd:

15)

Artikel 136 wordt als volgt gewijzigd:

16)

Artikel 137 wordt als volgt gewijzigd:

17)

Artikel 141 wordt vervangen door: