(1)

Tomato brown rugose fruit virus (ToBRFV) (“het gespecificeerde plaagorganisme”) is momenteel noch in de lijst van EU-quarantaineorganismen, noch in de lijst van door de EU gereguleerde niet-quarantaineorganismen in Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (3) opgenomen.

(2)

Sinds 2018 hebben lidstaten echter melding gemaakt van uitbraken van het gespecificeerde plaagorganisme bij tomatenplanten op hun grondgebied en van de maatregelen die zijn genomen om het te bestrijden. Duitsland en Italië hebben in 2018 respectievelijk 2019 een analyse van het fytosanitaire risico verricht waaruit is gebleken dat het gespecificeerde plaagorganisme en de schadelijke effecten ervan een belangrijk fytosanitair probleem voor de Unie kunnen opleveren, met name voor de productie van Solanum lycopersicum L. en Capsicum spp.

(3)

Naar aanleiding daarvan is Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1615 van de Commissie (4) vastgesteld om maatregelen ter voorkoming van het binnenbrengen in en verspreiden binnen de Unie van het gespecificeerde plaagorganisme vast te stellen.

(4)

Na de vaststelling van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1615 zijn recentere wetenschappelijke gegevens over de verspreiding van het gespecificeerde plaagorganisme en over testmethoden verzameld, die de vaststelling van gedetailleerdere maatregelen dan die van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1615 rechtvaardigen.

(5)

Meer bepaald moeten zaden van Solanum lycopersicum L. en Capsicum spp. ongeacht hun oorsprong worden getest. Dit is noodzakelijk wegens de onzekerheid over de aanwezigheid van het plaagorganisme in de verschillende delen van de wereld en omdat partijen zaden die worden verkocht, vaak zaden van verschillende oorsprong bevatten, waardoor het risico op verspreiding van het gespecificeerde plaagorganisme toeneemt.

(6)

Daarnaast moeten voor de totstandbrenging van productielocaties die vrij zijn van het plaagorganisme, bepaalde maatregelen gelden om te waarborgen dat gezond materiaal wordt geproduceerd.

(7)

Variëteiten van Capsicum spp. waarvan bekend is dat zij resistent zijn tegen het gespecificeerde plaagorganisme, worden geacht geen risico op besmetting met en verspreiding van het gespecificeerde plaagorganisme in te houden. Daarom moeten deze variëteiten, als zij officieel resistent zijn verklaard, van de testvereisten worden vrijgesteld.

(8)

De bemonstering en de tests moeten onder specifieke voorwaarden op basis van de meest recente op Unie- en internationaal niveau verzamelde gegevens worden uitgevoerd. Voor de opsporing en identificatie van het gespecificeerde plaagorganisme zijn realtime-PCR-methoden het doeltreffendst. Van de Elisa-methode is aangetoond dat deze ook op andere tomatenvirussen reageert, wat betekent dat deze methode minder gevoelig en minder specifiek is. Wegens de COVID-19-pandemie is er echter een tekort aan kits voor de realtime-PCR-opsporingsmethoden. Tot en met 1 oktober 2020 moet ook de Elisa-methode worden aanvaard voor de opsporing en identificatie van het gespecificeerde plaagorganisme. Om een verhoogd niveau van fytosanitaire bescherming in de Unie te waarborgen, moeten deze bemonstering en tests worden uitgevoerd in aanvulling op de bemonstering voor de materiële controles die overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2130 van de Commissie (5) worden uitgevoerd.

(9)

De voorwaarden voor de verplaatsing van voor opplant bestemde planten mogen niet gelden voor planten die reeds overeenkomstig Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1615 zijn geproduceerd, omdat het niet evenredig zou zijn om voor die zaden aanvullende tests te eisen en omdat die voorwaarden in de meeste gevallen praktisch gezien niet kunnen worden toegepast.

(10)

Bijlage III bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2130 bevat de regels voor de werkzaamheden, waaronder bemonstering, die tijdens materiële controles van voor opplant bestemde planten moeten worden uitgevoerd. Om de frequentie van de bemonstering en tests aan het fytosanitaire risico van het gespecificeerde plaagorganisme aan te passen, moeten de lidstaten naast die regels ook de frequentie van de bemonstering en tests bij de invoer van zendingen gespecificeerde zaden en gespecificeerde voor opplant bestemde planten vastleggen. Die frequentie mag niet minder dan 20 % van de ingevoerde gespecificeerde zaden en gespecificeerde voor opplant bestemde planten bedragen, zodat een voldoende representatieve steekproef wordt gecontroleerd.

(11)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/1615 moet worden ingetrokken en door deze verordening worden vervangen om rekening te houden met Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad en met Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie, die sinds 14 december 2019 van toepassing zijn.

(12)

Deze verordening moet van toepassing zijn tot en met 31 mei 2022, zodat er voldoende tijd is om de situatie te monitoren en de fytosanitaire status van het gespecificeerde plaagorganisme met betrekking tot de verspreiding in de Unie en de wereld te bepalen.

(13)

Om het fytosanitaire risico van het gespecificeerde plaagorganisme snel aan te pakken, moeten de regels van deze verordening zo spoedig mogelijk van toepassing worden. Deze verordening moet daarom op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in werking te treden.

(14)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

a)

“gespecificeerd plaagorganisme”: tomato brown rugose fruit virus (ToBRFV);

b)

“gespecificeerde voor opplant bestemde planten”: voor opplant bestemde planten van de soorten Solanum lycopersicum L. en Capsicum spp., met uitzondering van zaden;

c)

“gespecificeerde zaden”: zaden van Solanum lycopersicum L. en Capsicum spp.;

d)

“gespecificeerde vruchten”: vruchten van Solanum lycopersicum L. en Capsicum spp.