25.9.2015   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 249/26

(1)

Op grond van artikel 23 van Richtlijn 2004/109/EG kunnen uitgevende instellingen van derde landen worden vrijgesteld van de verplichting om een geconsolideerde jaarrekening conform in de Unie goedgekeurde International Financial Reporting Standards (IFRS) op te stellen, mits de algemeen aanvaarde grondslagen voor financiële verslaggeving (GAAP, Generally Accepted Accounting Principles) van het betrokken derde land gelijkwaardige verplichtingen opleggen. Met het oog op het nemen van een besluit over de gelijkwaardigheid van de GAAP van het betrokken derde land met de goedgekeurde IFRS voorziet Verordening (EG) nr. 1569/2007 van de Commissie (2) in een definitie van gelijkwaardigheid en in een mechanisme voor de toetsing van de gelijkwaardigheid van de GAAP van een derde land.

(2)

Het is van belang de inspanningen te beoordelen van de landen die stappen hebben ondernomen om hun standaarden voor jaarrekeningen op de IFRS af te stemmen of om op de IFRS over te stappen. Daarom moet Verordening (EG) nr. 1569/2007 worden gewijzigd om de periode van gelijkwaardigheid voor bepaalde tijd te verlengen tot en met 31 maart 2016.

(3)

In Beschikking 2008/961/EG van de Commissie (3) is bepaald dat uitgevende instellingen van derde landen voor de boekjaren die vóór 1 januari 2015 aanvangen hun geconsolideerde jaarlijkse en halfjaarlijkse financiële overzichten overeenkomstig de Indiase GAAP mogen opstellen.

(4)

De regering van India en het Indian Institute of Chartered Accountants hebben er zich publiekelijk toe verbonden om vóór 31 december 2011 op de IFRS over te gaan, waarbij het de bedoeling was dat de Indiase GAAP op die datum volledig met de IFRS in overeenstemming waren. Dit proces heeft vertraging opgelopen. In oktober 2014 heeft de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA, European Securities and Markets Authority) bij de Commissie een verslag over de gelijkwaardigheid van de Indiase GAAP ingediend. In dit verslag merkte de ESMA op dat de Indiase GAAP ten opzichte van de IFRS een aantal verschillen lijken te vertonen die significant kunnen zijn in de praktijk.

(5)

In maart 2014 heeft het Indian Institute of Chartered Accountants een nieuw stappenplan voor de afstemming van de Indiase GAAP op de IFRS bekendgemaakt. Op 2 januari 2015 heeft het Ministry of Corporate Affairs van India een herzien stappenplan aangekondigd voor de toepassing van de op de IFRS afgestemde Indiase GAAP. Volgens dit stappenplan zullen alle beursgenoteerde ondernemingen verplicht zijn voor boekjaren die op of na 1 april 2016 aanvangen, van de op de IFRS afgestemde Indiase GAAP gebruik te maken. Het tijdschema voor de implementatie van een met de IFRS strokend verslaggevingssysteem en de handhaving van de IFRS blijft evenwel met onzekerheden omgeven.

(6)

Het verdient derhalve aanbeveling de overgangsperiode te verlengen tot en met 31 maart 2016, teneinde uitgevende instellingen van derde landen toe te staan in de Unie hun jaarlijkse en halfjaarlijkse financiële overzichten conform de Indiase GAAP op te stellen. Deze extra periode zou moeten volstaan om de Indiase autoriteiten de gelegenheid te bieden de afstemming van de Indiase Gaap op de IFRS te voltooien.

(7)

Daar de overgangsperiode gedurende welke de Indiase GAAP krachtens Beschikking 2008/961/EG als gelijkwaardig met de IFRS werden aangemerkt, op 31 december 2014 afliep, dient het onderhavige besluit omwille van de rechtszekerheid met ingang van 1 januari 2015 van toepassing te zijn.

(8)

Beschikking 2008/961/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(9)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Europees Comité voor het effectenbedrijf,