NAT/937

Emenda għar-Regolament dwar l-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq (OKS)

OPINJONI

Sezzjoni għall-Agrikoltura, l-Iżvilupp Rurali u l-Ambjent

Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1308/2013, (UE) 2021/2115 u (UE) 2021/2116 fir-rigward tat-tisħiħ tal-pożizzjoni tal-bdiewa fil-katina tal-provvista tal-ikel

(COM(2024) 577 final — 2024/0319(COD))

Relatur: Stoyan TCHOUKANOV

1.RAKKOMANDAZZJONIJIET

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (KESE):

1.1jappoġġja l-Proposta tal-Kummissjoni Ewropea, li għandha l-għan li ssaħħaħ il-pożizzjoni tal-produtturi fil-katina agroalimentari, tiżgura l-kondiviżjoni ġusta tal-valur bejn l-operaturi kollha fil-katina alimentari, u ttejjeb is-setgħa ta’ negozjar tal-atturi l-aktar vulnerabbli fil-katina alimentari, iżda jirrakkomanda aktar titjib u jinsisti li dawn il-bidliet ma għandhomx jiġu kkontestati fil-qafas tal-Politika Agrikola Komuni (PAK) il-ġdida;

1.2jilqa’ r-rekwiżit ta’ kuntratti bil-miktub għal konsenji ta’ prodotti agrikoli mixtrija minn bdiewa, kooperattivi agrikoli, organizzazzjonijiet ta’ produtturi (OP) u assoċjazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet ta’ produtturi, li jinkludu indikaturi oġġettivi dwar l-ispejjeż tal-produzzjoni u informazzjoni dwar il-prezzijiet tas-suq, u jirrakkomanda monitoraġġ ex post tal-effettività tal-bidliet proposti abbażi tal-ġbir ta’ din id-data u l-evalwazzjoni tagħhom mill-Osservatorju tal-Katina Agroalimentari tal-UE;

1.3jappoġġja l-estensjoni tal-obbligu li jiġu konklużi kuntratti bil-miktub, għall-konsenja ta’ prodotti agrikoli mixtrija minn bdiewa, kooperattivi agrikoli, OP u assoċjazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet ta’ produtturi, soġġett għal ċerti eċċezzjonijiet, kif definit mill-Kummissjoni (limiti tal-valur, mikrointrapriżi), waqt li jirrakkomanda li l-eżenzjoni mil-livell limitu tal-valur tiġi stabbilita fil-livell tal-UE għal EUR 5 000;

1.4jirrakkomanda li kull Stat Membru jiddefinixxi u jippubblika indikaturi nazzjonali u/jew reġjonali oġġettivi u trasparenti dwar l-ispejjeż tal-produzzjoni u informazzjoni dwar il-prezzijiet tas-suq, f’konsultazzjoni mal-partijiet interessati kollha fil-katina tal-valur (produtturi, proċessuri, bejjiegħa bl-ingrossa, bejjiegħa bl-imnut, kumpaniji tas-servizzi tal-ikel u konsumaturi), u bl-appoġġ ta’ organizzazzjonijiet interprofessjonali bħala korpi ewlenin għall-iżvilupp u t-tixrid ta’ dawn l-indikaturi, sabiex ikunu jistgħu jintużaw fil-kuntratti;

1.5jappoġġja l-introduzzjoni ta’ klawżola ta’ reviżjoni obbligatorja fil-kuntratti bil-miktub, li tista’ tiġi attivata mill-produttur, u li tippermetti negozjar ġdid dwar il-prezzijiet imħallsa lill-bdiewa skont il-bidliet fl-ispejjeż tal-produzzjoni u l-prezzijiet tas-suq, b’rabta mal-kriterji ta’ sostenibbiltà. Jenħtieġ li dawn in-negozjati jikkonkludu fi żmien raġonevoli, jew ikunu bbażati fuq prezzijiet aġġustati kkalkulati abbażi tal-indikaturi oġġettivi, jew jiġu konklużi permezz tal-mekkaniżmu ta’ medjazzjoni. Matul l-ewwel sitt xhur tal-kuntratt, iż-żewġ partijiet irid ikollhom ċertezza legali. In-negozjati għandhom ikunu bbażati fuq indikaturi oġġettivi kif definiti fil-livell ta’ kull Stat Membru u għandhom ikunu jistgħu jiġu attivati kemm għal prezzijiet li qed jogħlew kif ukoll għal dawk li qed jonqsu; jipproponi li għandu jkun possibbli li din il-klawżola ta’ rieżami tiġi attivata f’każ ta’ forza maġġuri (kundizzjonijiet estremi tat-temp, tifqigħa ta’ marda, tensjonijiet ġeopolitiċi jew żbilanċi kbar fis-suq);

1.6jappoġġja l-istabbiliment ta’ mekkaniżmi ta’ medjazzjoni f’kull Stat Membru, waqt li titqies l-eżistenza possibbli ta’ mekkaniżmi fis-seħħ u titqies l-ekwivalenza potenzjali tagħhom, sa mhux aktar tard mill-ewwel sena wara l-pubblikazzjoni tar-Regolament, li se jiġu fdati f’idejn il-medjaturi maħtura mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, sabiex jiġu żgurati soluzzjonijiet ġusti f’każ ta’ tilwim kuntrattwali, iżda jqis li għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu 1 ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet fi żmien qasir;

1.7jappoġġja l-proposta tal-Kummissjoni li tippermetti lill-organizzazzjonijiet ta’ produtturi mhux rikonoxxuti jibbenefikaw mill-istess eċċezzjonijiet għar-regoli tal-kompetizzjoni bħal dawk mogħtija lill-organizzazzjonijiet ta’ produtturi rikonoxxuti, bil-kundizzjoni lidawn ikunu konformi mal-kriterji ta’ rikonoxximent uniformi stabbiliti fil-livell Ewropew; jissuġġerixxi li din il-possibbiltà għandha tkun pass tranżitorju lejn ir-rikonoxximent uffiċjali, b’obbligu li jinkiseb rikonoxximent fi żmien massimu ta’ sentejn, sabiex jiġi żgurat strutturar permanenti f’konformità mar-rekwiżiti Ewropej;

jappoġġja wkoll il-fatt li l-produtturi organiċi issa għandhom il-possibbiltà espliċita li joħolqu u jissieħbu f’OP adattati għall-ispeċifiċitajiet tagħhom, li se jippermetti kollaborazzjoni msaħħa f’dan is-settur;

1.8jirrakkomanda li jiżdied il-limitu massimu introdott mill-Kummissjoni Ewropea għall-assoċjazzjonijiet ta’ organizzazzjonijiet ta’ produtturi, li jillimita l-volum ta’ prodotti li jistgħu jiġu koperti mill-attivitajiet tagħhom għal 33 % tal-produzzjoni nazzjonali, sabiex dan jiżdied għal 50 %; jitlob l-abolizzjoni ta’ din il-limitazzjoni fit-test attwali dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq għas-settur tal-ħalib, sabiex jiġi żgurat strutturar aħjar tal-produtturi u tissaħħaħ is-setgħa ta’ negozjar tagħhom;

1.9jappoġġja l-introduzzjoni ta’ stqarrija li tipprevedi li l-kuntatti diretti bejn il-membri tal-OP u x-xerrejja ma għandhomx jimminaw l-objettivi tal-OP, b’mod partikolari billi jippreservaw il-konċentrazzjoni tal-provvista u t-tqegħid tal-prodotti fis-suq;

1.10jappoġġja d-definizzjoni tal-modalitajiet tal-użu tat-termini “ekwu”, “ġust” u “ktajjen tal-provvista qosra”, u jirrakkomanda li l-kunċetti ta’ “ekwu” u “ġust” jiġu ċċarati billi tiġi inkluża r-remunerazzjoni tal-produttur, tittejjeb is-setgħa ta’ negozjar tal-iżjed atturi vulnerabbli fil-katina alimentari u tiġi allinjata mal-Karta Internazzjonali tal-Kummerċ Ġust 2 , f’konformità mal-ispeċifiċitajiet reġjonali; jirrakkomanda li jiġi stabbilit qafas oġġettiv u armonizzat fil-livell tal-UE biex tiġi żgurata applikazzjoni ċara u koerenti ta’ dawn il-kunċetti;

1.11ma jappoġġjax il-modifiki tal-pjani strateġiċi nazzjonali, bl-eċċezzjoni tal-miżura li tikkonċerna l-inċentivi għall-bdiewa żgħażagħ u bdiewa ġodda li jissieħbu f’OP, meta jitqies li dawn jirriskjaw kemm li jfixklu l-bilanċi stabbiliti fil-pjani strateġiċi nazzjonali kif ukoll li jinterferixxu fir-riflessjoni dwar ir-riforma tal-PAK li jmiss;

1.12jappoġġja l-proposta tal-Kummissjoni li jissaħħu l-objettivi ta’ sostenibbiltà fi prattiki miftiehma bejn il-produtturi, inkluż b’mod partikolari t-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol u tas-sikurezza fis-settur agrikolu f’konformità mal-liġijiet nazzjonali u, tal-anqas, mal-Konvenzjoni 184 tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO);

1.13jirrakkomanda li jiġu rieżaminati u aġġornati l-limiti ta’ referenza għall-prodotti agrikoli mixtrija mill-bdiewa u l-organizzazzjonijiet ekonomiċi tagħhom sabiex jiġu allinjati mar-realtajiet ekonomiċi attwali, b’mod partikolari billi jitqiesu l-inflazzjoni, l-ispejjeż reali tal-produzzjoni (inklużi l-inputs) u l-iżviluppi tas-suq, u li jiġi stabbilit mekkaniżmu ta’ rieżami u aġġornament annwali ta’ dawn il-limiti ta’ referenza;

1.14jappoġġja r-rakkomandazzjonijiet li l-obbligi kuntrattwali jiġu estiżi għall-prodotti tal-ħalib kollha mixtrija għall-bdiewa, il-kooperattivi agrikoli, l-organizzazzjonijiet ta’ produtturi (OP) u l-assoċjazzjonijiet tal-organizzazzjonijiet ta’ produtturi, waqt li jiġu limitati d-derogi għall-kooperattivi li l-istatuti tagħhom jipprevedu effetti simili għal dawn il-kundizzjonijiet; jappoġġja wkoll l-introduzzjoni ta’ klawżola ta’ reviżjoni obbligatorja fil-kuntratti bil-miktub, li tippermetti lill-produtturi jitolbu aġġustament tal-prezzijiet f’konformità mal-bidliet fl-ispejjeż tal-produzzjoni u l-kundizzjonijiet tas-suq;

1.15jipproponi li jiġi mobilizzat appoġġ finanzjarju ad hoc minflok ir-riżerva agrikola biex jiġu appoġġjati l-operaturi f’każ ta’ żbilanċ serju fis-suq, bil-possibbiltà ta’ mobilizzazzjoni immedjata f’każ ta’ kriżi;

1.16jappoġġja l-proposta li jiżdied ir-rekwiżit ta’ regoli ta’ forza maġġuri għas-settur tal-pitravi, u jipproponi li tiġi ċċarata l-klawżola ta’ reviżjoni għas-settur tal-pitravi.

2.NOTI TA’ SPJEGAZZJONI

Argumenti b’appoġġ għar-rakkomandazzjonijiet 1.1 sa 1.6 dwar it-tisħiħ tal-qafas kuntrattwali

2.1Il-KESE jappoġġja l-proposta li l-kuntratti bil-miktub isiru obbligatorji, peress li din tistruttura r-relazzjonijiet kummerċjali u ssaħħaħ it-trasparenza u l-istabbiltà fil-kummerċ bejn il-produtturi u x-xerrejja. Ispirata mil-liġijiet Franċiżi (EGAlim) u Belġjani, din il-proposta tiċċara r-responsabbiltajiet kuntrattwali waqt li tappoġġja t-trasparenza u ċ-ċertezza legali, li huma essenzjali biex il-produtturi u l-operaturi kollha tal-katina alimentari jkunu kompetittivi fis-suq uniku u jtejbu s-setgħa tan-negozjar tal-atturi l-aktar vulnerabbli fil-katina alimentari. Hija rakkomandata evalwazzjoni ex post tal-effettività tal-bidliet proposti abbażi tal-ġbir ta’ din id-data u l-evalwazzjoni tagħhom mill-Osservatorju tal-Katina Agroalimentari tal-UE.

2.2Il-KESE jirrakkomanda li l-prinċipju tas-sussidjarjetà jippermetti lill-Istati Membri jeżentaw ċerti setturi speċifiċi mill-obbligu li jidħlu f’kuntratti bil-miktub, kif inhu l-każ skont il-liġi Franċiża EGAlim, sabiex tiġi żgurata flessibbiltà adattata għar-realtajiet ekonomiċi lokali waqt li jiġu ppreservati l-objettivi tat-trasparenza u l-ekwità (limiti tal-valur, mikrointrapriżi, donazzjonijiet, konsenji fuq il-post).

2.3Il-KESE jenfasizza l-ħtieġa li kull Stat Membru jiddefinixxi u jippubblika indikaturi oġġettivi u trasparenti li jkopru l-ispejjeż reali tal-produzzjoni, inkluża r-remunerazzjoni tal-operatur, sabiex jiġi żgurat li r-realtajiet ekonomiċi tal-produtturi jitqiesu b’mod ġust, waqt li tittejjeb is-setgħa tan-negozjar tal-atturi l-aktar vulnerabbli fil-katina alimentari. L-organizzazzjonijiet interprofessjonali jistgħu, bħal fi Franza, ikunu responsabbli għall-iżvilupp u l-pubblikazzjoni ta’ dawn l-indikaturi, u b’hekk iżidu t-trasparenza u l-ekwità fis-setturi.

2.4Il-KESE jappoġġja l-introduzzjoni tal-klawżola ta’ reviżjoni għall-kuntratti bil-miktub biex jinfetħu negozjati ġodda għall-aġġustament tal-prezzijiet fissi f’konformità mal-bidliet fl-ispejjeż tal-produzzjoni u l-kundizzjonijiet tas-suq. Jenħtieġ li dawn in-negozjati jikkonkludu fi żmien raġonevoli, jew ikunu bbażati fuq prezzijiet aġġustati kkalkulati abbażi tal-indikaturi oġġettivi, jew jiġu konklużi permezz tal-mekkaniżmu ta’ medjazzjoni. Matul l-ewwel sitt xhur tal-kuntratt, iż-żewġ partijiet irid ikollhom ċertezza legali. Bis-saħħa ta’ indikaturi definiti minn kull Stat Membru, din il-miżura ttejjeb ir-reżiljenza ekonomika tal-produtturi għall-fluttwazzjonijiet tal-prezzijiet u f’rabta mal-kriterji ta’ sostenibbiltà.

2.5Il-KESE jtenni l-appoġġ tiegħu għall-istabbiliment ta’ mekkaniżmi ta’ medjazzjoni f’kull Stat Membru 3 , peress li dawn jipprovdu soluzzjoni effettiva għas-soluzzjoni tat-tilwim kuntrattwali, u jsaħħu l-bilanċ bejn il-partijiet. Ispirata minn prattiki stabbiliti f’xi Stati Membri, din il-miżura tiżgura intervent imparzjali u rapidu biex jiġu żblukkati sitwazzjonijiet staġnati, speċjalment fil-kuntest ta’ relazzjonijiet kummerċjali ta’ spiss żbilanċjati bejn il-bdiewa u l-industrijalisti. B’hekk tgħin biex tipproteġi lill-produtturi waqt li tnaqqas it-tensjonijiet fil-katina tal-valur agroalimentari.

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.7 dwar l-OP mhux rikonoxxuti

2.6Il-KESE jappoġġja din il-Proposta, peress li toffri lill-produtturi li mhumiex strutturati f’OP rikonoxxuti l-opportunità li jgħaqqdu l-isforzi tagħhom u jgawdu minn setgħa ta’ negozjar akbar fil-konfront tal-atturi downstream. Madankollu, il-KESE jirrakkomanda li l-Istati Membri jagħmlu użu uniformi minn din il-possibbiltà, bl-għan aħħari li jinkoraġġixxu r-rikonoxximent tal-OP. Il-koeżistenza ta’ OP rikonoxxuti u mhux rikonoxxuti għandha tkun iggwidata u limitata fiż-żmien biex tiġi żgurata tranżizzjoni għal mudell strutturat. Għalhekk, il-KESE jirrakkomanda li din il-possibbiltà għandha tintuża bħala mezz biex jitħeġġeġ ir-rikonoxximent tal-organizzazzjonijiet tal-produtturi, b’objettiv ċar ta’ żvilupp lejn strutturar fit-tul f’konformità mal-kriterji Ewropej, fi żmien massimu ta’ sentejn.

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.8 dwar l-estensjoni tal-limitu minn 33 % għal 50 % tal-produzzjoni nazzjonali

2.7Il-limitazzjoni tal-produzzjoni nazzjonali għal 33 % tfixkel l-istrutturar tal-produtturi u ddgħajjef is-setgħa tan-negozjar tagħhom fil-każ ta’ xerrejja kkonċentrati ħafna. Ma għandha l-ebda bażi fil-liġi tal-kompetizzjoni u ma tqisx l-ispeċifiċitajiet tal-Istati Membri individwali u ta’ spiss tas-swieq transnazzjonali. Barra minn hekk, ir-regoli eżistenti diġà jipprovdu qafas għal abbuż minn pożizzjoni dominanti. Iż-żieda tagħha għal 50 % jew saħansitra l-abolizzjoni tagħha se tippermetti li jissaħħu l-organizzazzjonijiet ta’ produtturi.

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.9 dwar prattiki ta’ ċirkomvenzjoni tal-OP

2.8Il-KESE jappoġġja l-ġestjoni tal-kuntatti diretti tal-membri tal-OP max-xerrejja, peress li dan jgħin biex jiġu evitati prattiki ta’ ċirkomvenzjoni minn ċerti industrijalisti li jfittxu li jdgħajfu l-OP billi jiffavorixxu kuntratti individwali. Billi tiżgura r-rwol tal-OP, din il-Proposta tipproteġi lill-produtturi minn dipendenza akbar mill-industrija u tiżgura negozjar kollettiv effettiv għall-benefiċċju tal-membri kollha.

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.10 dwar l-użu tat-termini “ġust”, “ekwu” u “ktajjen tal-provvista qosra”

2.9Dan huwa pass fid-direzzjoni t-tajba peress li jippromovi relazzjonijiet kummerċjali trasparenti u ġusti, waqt li jippromovi ktajjen lokali. Madankollu, il-KESE jemmen li l-kunċett ta’ prezz “ġust” jew “ekwu” għandu jkun ibbażat fuq prezz remunerattiv għall-bidwi, ikkalkulat abbażi ta’ indikaturi oġġettivi tal-ispejjeż tal-produzzjoni u ta’ surplus maħsub biex jitħallas ix-xogħol imwettaq 4 u jiżgura livell ta’ għajxien ġust għall-komunità agroalimentari (kif previst fil-Viżjoni għall-Agrikoltura u għall-Ikel ippubblikata reċentement); il-prezz għandu jiġi nnegozjat b’mod ibbilanċjat bejn il-partijiet, fuq il-bażi ta’ paga miftiehma b’mod kollettiv applikabbli għall-impjegati fir-reġjun ikkonċernat, u fuq il-bażi ta’ prezz remunerattiv għal atturi oħra fil-katina alimentari. Qafas komuni u preċiż huwa essenzjali biex jiġu evitati interpretazzjonijiet ambigwi jew suġġettivi li jistgħu jwasslu għal distorsjonijiet tal-kompetizzjoni fl-Unjoni Ewropea. Dan il-qafas komuni jista’ jkun ibbażat fuq l-elementi li ġejjin:

·allinjament mal-Karta Internazzjonali tal-Kummerċ Ġust, b’rabta mal-ispeċifiċitajiet reġjonali 5 ;

·prezz remunerattiv għall-bidwi: il-kunċett ta’ ekwità jista’ jiġi rikonoxxut biss jekk il-prezz imħallas lill-produtturi jkopri mhux biss il-kostijiet tal-produzzjoni tagħhom, iżda wkoll ir-remunerazzjoni u l-kapaċità tagħhom li jinvestu fis-sostenibbiltà tal-kumpaniji tagħhom. Dan il-prezz għandu jiġi ddeterminat fuq il-bażi ta’ indikaturi oġġettivi u trasparenti tal-ispejjeż tal-produzzjoni. Dan il-kunċett għandu japplika wkoll għal atturi oħra fil-katina agroalimentari fil-każ ta’ prodotti pproċessati (prodotti elenkati fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament dwar l-OKS);

·kondiviżjoni bilanċjata tal-valur fil-katina alimentari: il-klassifikazzjoni “ġust” jew “ekwu” għandha tinvolvi remunerazzjoni trasparenti u bilanċjata għall-operaturi kollha tal-katina alimentari, inklużi l-produtturi, il-proċessuri, il-bejjiegħa bl-ingrossa, il-bejjiegħa bl-imnut u l-kumpaniji tas-servizzi tal-ikel, waqt li jiġu evitati prattiki kummerċjali inġusti, inkluż l-abbuż ta’ pożizzjoni dominanti jew in-nuqqas ta’ twassil ta’ prodott mingħajr raġuni ġustifikata;

·kundizzjonijiet kuntrattwali trasparenti u bbilanċjati: l-użu tat-termini “ekwu” jew “ġust” irid ikun kundizzjonali fuq kuntratti ċari nnegozjati b’mod ibbilanċjat bejn il-partijiet, li jiżguraw l-istabbiltà u l-prevedibbiltà għall-firmatarji kollha;

·l-assenza ta’ prattiki kummerċjali inġusti: prodott ma jistax jiġi kkwalifikat bħala “ġust” jew “ekwu” jekk ikun soġġett għal prattiki kummerċjali inġusti, bħall-pagamenti differiti abbużivi, il-klawżoli unilaterali u l-bejgħ taħt il-kostijiet tal-produzzjoni.

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.11 dwar ir-Regolament (UE) 2021/2115

2.10Il-KESE jqis li l-miżuri proposti – ħlief dawk għall-bdiewa żgħażagħ jew ġodda – jirriskjaw li jiżbilanċjaw il-pjani strateġiċi nazzjonali, li tfasslu wara negozjati bir-reqqa, u li jikkostitwixxu qafas diġà stabbilizzat għall-implimentazzjoni tal-PAK attwali. Fl-istess ħin, dawn il-proposti jistgħu jiddevjaw id-diskussjonijiet strateġiċi meħtieġa biex tissawwar il-PAK futura, li trid twieġeb għall-problemi l-ġodda tas-settur agrikolu b’mod strutturat u miftiehem.

2.11Il-KESE jappoġġja l-inċentiv speċifiku mmirat lejn il-bdiewa żgħażagħ u l-produtturi ġodda li jingħaqdu ma’ organizzazzjoni ta’ produtturi rikonoxxuta, bl-għan li jitħeġġu l-istabbiliment u l-investiment tagħhom, li huma essenzjali għat-tiġdid ġenerazzjonali u l-modernizzazzjoni tas-settur.

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.12 dwar it-twessigħ tal-kunċett ta’ sostenibbiltà

2.12Il-KESE jappoġġja din il-miżura peress li tgħaqqad id-dimensjonijiet ekonomiċi, ambjentali u soċjali tas-sostenibbiltà, waqt li tpoġġi l-protezzjoni tal-bdiewa u tal-ħaddiema agrikoli fuq quddiem nett b’konformità mal-Konvenzjoni tal-ILO.

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.13 dwar l-aġġornament tal-limiti ta’ referenza

2.13Il-limiti ta’ referenza huma essenzjali biex jiġu stabbilizzati s-swieq agrikoli u biex il-bdiewa jiġu protetti mill-varjazzjonijiet fil-prezzijiet. Madankollu, il-limiti attwali nqabżu. Pereżempju, il-limitu għaz-zokkor abjad ilu stabbilit mill-2009 għal EUR 404,40 kull tunnellata, waqt li jista’ jiġi aġġustat mill-ġdid għal EUR 585 kull tunnellata sal-2025 jekk jitqies il-livell attwali ta’ inflazzjoni fl-UE-27. Dan l-aġġornament ikopri aħjar il-kostijiet tal-produzzjoni, bi prezz tal-pitravi ta’ madwar EUR 38 kull tunnellata. Għandu jiġi żviluppat fil-livell Ewropew aġġornament regolari, eż. kull sitt xhur, u strutturat, rwol li jista’ jiġi attribwit lill-Osservatorju tal-Katina Agroalimentari tal-UE.

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.15 dwar ir-riżerva għall-agrikoltura

2.14Il-KESE jipproponi li jiġi mobilizzat appoġġ finanzjarju ad hoc minflok ir-riżerva għall-agrikoltura biex jiġu appoġġjati l-operaturi f’każ ta’ żbilanċ serju fis-suq, bil-possibbiltà ta’ mobilizzazzjoni immedjata f’każ ta’ kriżi; jistieden ukoll lill-Kummissjoni Ewropea tirrevedi l-istrumenti għall-ġestjoni tal-kriżijiet fir-riforma tal-PAK li jmiss (wara l-2027) 6 .

Argument b’appoġġ għar-rakkomandazzjoni 1.16 dwar is-settur tal-pitravi

2.15Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-klawżola li tirrevedi l-kuntratti għas-settur tal-pitravi għandu jiġi ċċarat: din tapplika għall-prezzijiet, għall-kwantitajiet, għall-kundizzjonijiet tal-konsenja, eċċ.?

3.EMENDI PROPOSTI GĦALL-PROPOSTA LEĠIŻLATTIVA TAL-KUMMISSJONI EWROPEA

Emenda 1

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.1

Premessi

Żid il-premessa li ġejja:

Emenda 2

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.3

(L-Artikolu 1(6) tal-Proposta, li jemenda l-Artikolu 168(6))

Ibdel it-test kif ġej:

Emenda 3

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.4

(L-Artikolu 1(6) tal-Proposta, li jemenda l-Artikolu 168(4)(c)(i))

Ibdel it-test kif ġej:

Emenda 4

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.5

(L-Artikolu 1(6) tal-Proposta, li jemenda l-Artikolu 168(4)(c) (iii))

Ibdel it-test kif ġej:

Emenda 5

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.7

(L-Artikolu 1(3)(b) tal-Proposta, li jemenda l-Artikolu 152(1a) tar-Regolament (UE) 1308/2013)

Ibdel it-test kif ġej:

Emenda 6

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.8

(L-Artikolu 1(3)(c) tal-Proposta, li jemenda l-Artikolu 152(1b) tar-Regolament (UE) 1308/2013

Ibdel it-test kif ġej:

Emenda 7

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.10

(L-Artikolu 1(1) tal-Proposta, li jemenda l-Artikolu 88a(1)(b))

Ibdel it-test kif ġej:

Emenda 8

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.10

(L-Artikolu 1(1) tal-Proposta, li jemenda l-Artikolu 88(a))

Żid punt ġdid wara l-punt 1

Emenda 9

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.12

(li jemenda l-Artikolu 210(a)(3)(f))

Ibdel it-test kif ġej:

Emenda 10

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.13

Żid artikolu ġdid wara l-Artikolu 3

Emenda 11

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.15

(L-Artikolu 1(8) tal-Proposta, li jemenda l-Artikolu 222(1))

Ibdel it-test kif ġej:

Emenda 12

marbuta mar-rakkomandazzjoni 1.16

(Artikolu 1(9) li jemenda l-Anness X)

Żid punt ġdid wara punt (e):

Brussell, it-12 ta’ Marzu 2025.

Il-President tas-Sezzjoni għall-Agrikoltura, l-Iżvilupp Rurali u l-Ambjent

Peter SCHMIDT

_____________

(1)    Dan il-mekkaniżmu jista’ jkun ispirat mir-regoli stabbiliti fid- Direttiva 2008/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2008 dwar ċerti aspetti ta' medjazzjoni fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali .

(2)       Karta Internazzjonali tal-Kummerċ Ġust .

(3)    Opinjoni NAT/939 L-iżgurar ta’ produzzjoni sostenibbli tal-ikel u introjtu ekwu għall-bdiewa Ewropej fid-dawl tal-isfidi tas-suq, ambjentali u klimatiċi (għaddejja bħalissa).

(4)    Kif diġà ġie rrakkomandat f’Opinjoni preċedenti: ĠU C, C/2025/117, 10.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/117/oj .

(5)       Karta Internazzjonali tal-Kummerċ Ġust .

(6)    Opinjoni NAT/939 L-iżgurar ta’ produzzjoni sostenibbli tal-ikel u introjtu ekwu għall-bdiewa Ewropej fid-dawl tal-isfidi tas-suq, ambjentali u klimatiċi (għaddejja bħalissa).