This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document b9d2cf7d-22cf-11ef-a251-01aa75ed71a1
Commission Implementing Regulation (EU) 2018/2067 of 19 December 2018 on the verification of data and on the accreditation of verifiers pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council (Text with EEA relevance)Text with EEA relevance
Consolidated text: Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2067 tad-19 ta' Diċembru 2018 dwar il-verifika tad-data u l-akkreditament tal-verifikaturi skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)Test b’relevanza għaż-ŻEE
Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2067 tad-19 ta' Diċembru 2018 dwar il-verifika tad-data u l-akkreditament tal-verifikaturi skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)Test b’relevanza għaż-ŻEE
02018R2067 — MT — 14.05.2024 — 002.001
Dan it-test hu maħsub purament bħala għodda ta’ dokumentazzjoni u m’għandu l-ebda effett legali. L-istituzzjonijiet tal-Unjoni m'għandhom l-ebda responsabbiltà għall-kontenut tiegħu. Il-verżjonijiet awtentiċi tal-atti rilevanti, inklużi l-preamboli tagħhom, huma dawk ippubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u disponibbli f’EUR-Lex. Dawk it-testi uffiċjali huma aċċessibbli direttament permezz tal-links inkorporati f’dan id-dokument
|
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2018/2067 tad-19 ta' Diċembru 2018 dwar il-verifika tad-data u l-akkreditament tal-verifikaturi skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 334 31.12.2018, p. 94) |
Emendat bi:
|
|
|
Il-Ġurnal Uffiċjali |
||
|
Nru |
Paġna |
Data |
||
|
IR-REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2020/2084 tal-14 ta’ Diċembru 2020 |
L 423 |
23 |
15.12.2020 |
|
|
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2024/1321 tat-8 ta’ Mejju 2024 |
L 1321 |
1 |
13.5.2024 |
|
REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2018/2067
tad-19 ta' Diċembru 2018
dwar il-verifika tad-data u l-akkreditament tal-verifikaturi skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
KAPITOLU I
DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI
Artikolu 1
Suġġett
Dan ir-Regolament jistabbilixxi dispożizzjonijiet għall-verifika tar-rapporti mibgħuta skont id-Direttiva 2003/87/KE u għall-akkreditament u għas-sorveljanza tal-verifikaturi.
Dan ir-Regolament jistabbilixxi wkoll, mingħajr preġudizzju għar-Regolament (KE) Nru 765/2008, dispożizzjonijiet għar-rikonoxximent reċiproku tal-verifikaturi u għall-evalwazzjoni bejn il-pari tal-korpi nazzjonali ta’ akkreditament skont l-Artikoli 15 u 30f tad-Direttiva 2003/87/KE.
Artikolu 2
Kamp ta’ Applikazzjoni
Dan ir-Regolament japplika għal dawn li ġejjin:
il-verifika tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra li jkun hemm mill-1 ta’ Jannar 2019, irrappurtata skont l-Artikolu 14 tad-Direttiva 2003/87/KE, u għall-verifika tad-data rilevanti għall-aġġornament tal-valuri ta’ referenza ex ante u għall-istabbiliment tal-allokazzjoni bla ħlas lill-installazzjonijiet skont l-Artikolu 10a ta’ dik id-Direttiva;
il-verifika tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra li jkun hemm mill-1 ta’ Jannar 2025, irrapportati mill-entità regolata skont l-Artikolu 30f tad-Direttiva 2003/87/KE.
Artikolu 3
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, minbarra d-definizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 3 tad-Direttiva 2003/87/KE u fl-Artikolu 3 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
“riskju tad-detezzjoni” tfisser ir-riskju li verifikatur ma jindunax b'dikjarazzjoni skorretta materjali;
“akkreditazzjoni” tfisser attestazzjoni min-naħa ta’ korp nazzjonali ta’ akkreditament li verifikatur jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti minn standards armonizzati, skont it-tifsira tal-Artikolu 2, il-punt 9, tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 u r-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament biex iwettaq il-verifika ta’ rapport ta’ operatur jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru jew ta’ rapport ta’ entità regolata skont dan ir-Regolament;
“verifikatur” tfisser persuna ġuridika li twettaq attivitajiet ta’ verifika skont dan ir-Regolament u li tkun akkreditata minn korp nazzjonali ta’ akkreditazzjoni skont ir-Regolament (KE) Nru 765/2008 u dan ir-Regolament jew persuna fiżika awtorizzata b’mod ieħor, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 5(2) ta’ dak ir-Regolament, fiż-żmien li fih jinħareġ rapport ta’ verifika;
“verifika” tfisser l-attivitajiet li verifikatur iwettaq biex joħroġ rapport ta' verifika skont dan ir-Regolament;
“dikjarazzjoni skorretta” tfisser ommissjoni, dikjarazzjoni falza jew żball fid-data li l-operatur, operatur tal-inġenji tal-ajru jew entità regolata tirraporta, mingħajr ma titqies l-inċertezza permissibbli skont l-Artikolu 12(1), il-punt (a), tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
“dikjarazzjoni skorretta materjali” tfisser dikjarazzjoni skorretta li, fl-opinjoni tal-verifikatur, meta tittieħed waħedha jew flimkien ma’ dikjarazzjonijiet skorretti oħrajn, taqbeż il-livell ta’ materjalità jew tista’ taffettwa t-trattament tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jew tar-rapport tal-entità regolata mill-awtorità kompetenti;
“rapport annwali dwar il-livell ta’ attività” tfisser rapport ippreżentat minn operatur skont l-Artikolu 3(3) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1842 ( 1 );
“rapport tal-entità regolata” tfisser ir-rapport annwali dwar l-emissjonijiet ippreżentat mill-entità regolata skont l-Artikolu 75p tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
“rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru” tfisser ir-rapport annwali dwar l-emissjonijiet li operatur jew operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jibgħat skont l-Artikolu 14(3) tad-Direttiva 2003/87/KE, ir-rapport dwar id-data ta’ referenza li operatur jibgħat skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/331 ( 2 ), ir-rapport dwar id-data ta’ min jidħol li l-operatur jibgħat skont l-Artikolu 5(2) ta’ dak ir-Regolament jew ir-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività;
“kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament” tfisser l-attivitajiet li jissemmew fl-Anness I li għalihom ikun qed jintalab l-akkreditament jew li għalihom dan ikun ingħata;
“kompetenza” tfisser il-ħila li wieħed japplika l-għarfien u l-ħiliet tiegħu biex iwettaq attività;
“livell ta' materjalità” tfisser il-livell limitu kwantitattiv jew il-punt ta' limitu li, meta jinqabeż, verifikatur iqis id-dikjarazzjonijiet skorretti, meta jittieħdu waħedhom jew flimkien ma' dikjarazzjonijiet skorretti oħrajn, bħala materjali;
“sistema ta’ kontroll” tfisser il-valutazzjoni tar-riskju tal-operatur, tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jew tal-entità regolata u sett sħiħ ta’ attivitajiet ta’ kontroll, fosthom il-ġestjoni kontinwa tagħhom, li operatur, operatur tal-inġenji tal-ajru jew entità regolata tkun stabbilixxiet, iddokumentat, implimentat u żammet skont l-Artikolu 59 jew l-Artikolu 75o tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, jew skont l-Artikolu 11 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331, skont il-każ;
“attivitajiet ta’ kontroll” tfisser kull att li operatur, operatur tal-inġenji tal-ajru jew entità regolata jwettqu biex inaqqsu kemm jista’ jkun ir-riskji inerenti;
“nuqqas ta' konformità” tfisser waħda minn dawn li ġejjin:
għall-finijiet tal-verifika ta’ rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur jew ta’ entità regolata, kull att jew ommissjoni ta’ att min-naħa tal-operatur jew l-entità regolata li jmur kontra l-permess għall-emissjonijiet ta’ gassijiet serra u r-rekwiżiti fil-pjan ta’ monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti;
għall-finijiet tal-verifika ta’ rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru, kull att jew ommissjoni ta’ att min-naħa tal-operatur tal-inġenji tal-ajru li jmur kontra r-rekwiżiti tal-pjan ta’ monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti;
għall-finijiet tal-verifika tar-rapport dwar id-data ta’ referenza li operatur jibgħat skont l-Artikolu 4(2)(a) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331, ir-rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid li l-operatur jibgħat skont l-Artikolu 5(2) ta’ dak ir-Regolament jew ir-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività, kull att jew ommissjoni ta’ att min-naħa tal-operatur li jmur kontra r-rekwiżiti fil-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ;
għall-finijiet tal-akkreditament skont il-Kapitolu IV, kull att jew ommissjoni ta' att min-naħa tal-verifikatur li jmur kontra r-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament;
“sit” tfisser:
għall-finijiet tal-verifika tar-rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru: il-postijiet fejn jiġi ddefinit u mmaniġġjat il-proċess ta’ monitoraġġ, fosthom il-postijiet fejn jiġu kkontrollati u maħżuna d-data u l-informazzjoni rilevanti;
għall-finijiet tal-verifika tar-rapport ta’ entità regolata: il-postijiet fejn jiġi ddefinit u mmaniġġjat il-proċess ta’ monitoraġġ, inklużi l-postijiet fejn id-data u l-informazzjoni rilevanti dwar l-ammonti tal-fjuwil rilaxxati mill-entità regolata għall-konsum fl-attivitajiet elenkati fl-Anness III tad-Direttiva 2003/87/KE jiġu ddeterminati, ikkontrollati u maħżuna mill-entità regolata;
“ambjent ta’ kontroll” tfisser l-ambjent li fih taħdem is-sistema interna ta’ kontroll u l-azzjonijiet ġenerali tal-ġestjoni ta’ operatur, operatur tal-inġenji tal-ajru jew entità regolata sabiex jiġi żgurat l-għarfien dwar din is-sistema interna ta’ kontroll;
“riskju inerenti” tfisser kemm parametru fir-rapport ta’ operatur jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru jew ta’ entità regolata jkun suxxettibbli għal dikjarazzjonijiet skorretti li jistgħu jkunu materjali meta jittieħdu waħedhom jew flimkien ma’ dikjarazzjonijiet skorretti oħrajn, qabel ma jitqies l-effett ta’ kull attività ta’ kontroll relatata;
“riskju ta’ kontroll” tfisser kemm parametru fir-rapport ta’ operatur jew operatur tal-inġenji tal-ajru jew ta’ entità regolata jkun suxxettibbli għal dikjarazzjonijiet skorretti li jistgħu jkunu materjali meta jittieħdu waħedhom jew flimkien ma’ dikjarazzjonijiet skorretti oħrajn u li s-sistema ta’ kontroll ma tistax tipprevenihom jew tinnutahom u tikkoreġihom fil-ħin;
“riskju ta’ verifika” tfisser ir-riskju, li huwa funzjoni tar-riskju inerenti, tar-riskju ta’ kontroll u tar-riskju tad-detezzjoni, li l-verifikatur jagħti opinjoni ta’ verifika li ma tkunx xierqa meta r-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jew ir-rapport tal-entità regolata jkun fih dikjarazzjonijiet skorretti materjali;
“garanzija raġonevoli” tfisser livell għoli ta’ garanzija iżda mhux livell assolut tagħha, espress b’mod pożittiv fl-opinjoni ta’ verifika, dwar jekk ir-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jew ir-rapport tal-entità regolata li jkun qed jiġi vverifikat ikunx ħieles minn dikjarazzjonijiet skorretti materjali jew le;
“proċeduri analitiċi” tfisser l-analiżi tal-varjazzjonijiet u tax-xejriet fid-data, fosthom analiżi tar-relazzjonijiet li ma jkunux konsistenti ma' informazzjoni rilevanti oħra jew li jiddevjaw mill-ammonti previsti;
“dokumentazzjoni interna tal-verifika” tfisser id-dokumentazzjoni interna kollha li verifikatur ikun ġabar biex jirreġistra l-provi ddokumentati kollha u l-ġustifikazzjonijiet kollha tal-attivitajiet li jitwettqu għall-verifika ta’ rapport ta’ operatur jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru jew ta’ rapport ta’ entità regolata;
“awditur ewlieni tal-EU ETS” tfisser awditur tal-EU ETS li huwa responsabbli għat-tmexxija u għas-sorveljanza tat-tim tal-verifika li jkun responsabbli għat-twettiq u għar-rapportar tal-verifika ta’ rapport ta’ operatur jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru jew ta’ rapport ta’ entità regolata;
“awditur tal-EU ETS” tfisser membru individwali ta’ tim tal-verifika li jkun responsabbli għat-twettiq ta’ verifika ta’ rapport ta’ operatur jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru jew rapport ta’ entità regolata, minbarra l-awditur ewlieni tal-EU ETS;
“espert tekniku” tfisser persuna li tipprovdi għarfien espert u ddettaljat dwar suġġett speċifiku li jkun meħtieġ biex jitwettqu l-attivitajiet ta' verifika għall-finijiet tal-Kapitolu III u biex jitwettqu l-attivitajiet ta' akkreditament għall-finijiet tal-Kapitolu V;
“livell ta' garanzija” tfisser il-livell ta' garanzija li verifikatur jipprovdi fir-rapport ta' verifika abbażi tal-għan li jitnaqqas ir-riskju ta' verifika skont iċ-ċirkustanzi tal-impenn ta' verifika;
“assessur” tfisser persuna li korp nazzjonali ta' akkreditament iqabbad biex tivvaluta lil verifikatur skont dan ir-Regolament, waħedha jew bħala parti minn tim tal-valutazzjoni;
“assessur ewlieni” tfisser assessur li jingħata r-responsabbiltà ġenerali għat-twettiq tal-valutazzjoni ta' verifikatur skont dan ir-Regolament;
“rapport dwar id-data ta' referenza” tfisser rapport li operatur jibgħat skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ ;
“rapport dwar id-data ta' min jidħol ġdid” tfisser rapport li operatur jibgħat skont l-Artikolu 5(2) tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ ;
“perjodu ta’ rappurtar tal-livell ta’ attività” tfisser il-perjodu applikabbli qabel is-sottomissjoni tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività skont l-Artikolu 3(1) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842.
Artikolu 4
Suppożizzjoni ta’ konformità
Meta verifikatur juri li huwa konformi mal-kriterji stabbiliti fl-istandards armonizzati rilevanti kif definiti fil-punt (9) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 li r-referenzi tagħhom ġew ippubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, jew ma’ partijiet minnhom, bl-eċċezzjoni tal-Artikoli 7(1), 7(4), 22, 27(1), 28, 31 u 32 ta’ dan ir-Regolament, għandu jkun preżunt li dan il-verifikatur jikkonforma mar-rekwiżiti stabbiliti fil-Kapitoli II u III ta’ dan ir-Regolament sal-punt li fih l-istandards armonizzati applikabbli jkopru dawk ir-rekwiżiti.
Artikolu 5
Qafas ġenerali għall-akkreditament
Meta dan ir-Regolament ma jistabbilixxi l-ebda dispożizzjoni speċifika dwar il-kompożizzjoni tal-korpi nazzjonali ta' akkreditament jew dwar l-attivitajiet u r-rekwiżiti marbutin mal-akkreditament, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament (KE) Nru 765/2008.
KAPITOLU II
VERIFIKA TAR-RAPPORTI TA’ OPERATUR JEW TA’ OPERATUR TAL-INĠENJI TAL-AJRU
Artikolu 6
Affidabbiltà tal-verifika
Rapport ivverifikat dwar l-emissjonijiet, rapport dwar id-data ta’ referenza, rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew rapport annwali dwar il-livell ta’ attività għandu jkun affidabbli għall-utenti. Huwa għandu jirrappreżenta b’mod ġenwin dak li għandu l-għan li jirrappreżenta jew inkella dak li wieħed jista’ jistenna b’mod raġonevoli li jirrappreżenta.
Il-proċess ta' verifika tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jkun għodda affidabbli u effettiva ta' appoġġ għall-proċeduri ta' garanzija tal-kwalità u ta' kontroll tal-kwalità, li tipprovdi informazzjoni li operatur jew operatur tal-inġenji tal-ajru jkun jista' juża biex itejjeb il-prestazzjoni tiegħu b'rabta mal-monitoraġġ u mar-rappurtar tal-emissjonijiet u tad-data rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas.
Artikolu 7
Obbligi ġenerali tal-verifikatur
Waqt il-verifika, il-verifikatur għandu jivvaluta dan li ġej:
ir-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru huwa komplut u jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness X tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, fl-Anness IV tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew fl-Artikolu 3(2) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842, kif xieraq;
jekk l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru jkunx aġixxa f’konformità mar-rekwiżiti tal-permess għall-emissjonijiet tal-gassijiet serra u tal-pjan ta’ monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti jew le meta l-verifika tkun qed issir b’rabta ma’ rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur, u jekk huwa jkunx aġixxa f’konformità mar-rekwiżiti tal-pjan ta’ monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti jew le meta l-verifika tkun qed issir b’rabta ma’rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru;
fejn tkun ikkonċernata l-verifika ta’ rapport dwar id-data ta’ referenza ta’ operatur, ta’ rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew ta’ rapport annwali dwar il-livell ta’ attività, l-operatur ikun aġixxa f’konformità mar-rekwiżiti tal-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ skont l-Artikolu 8 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 approvat mill-awtorità kompetenti;
jekk id-data tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru tkunx ħielsa minn dikjarazzjonijiet skorretti materjali jew le;
jekk tistax tiġi pprovduta informazzjoni li tappoġġa l-attivitajiet tal-fluss tad-data u s-sistema ta' kontroll tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru u l-proċeduri marbutin magħhom tiegħu sabiex tittejjeb il-prestazzjoni tal-monitoraġġ u tar-rappurtar tiegħu jew le.
B’deroga mill-punt (b), il-verifikatur għandu jivvaluta jekk l-operatur ta’ installazzjoni għall-inċinerazzjoni tal-iskart muniċipali kif imsemmi fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE aġixxiex f’konformità mal-pjan ta’ monitoraġġ meta l-Istati Membri ma jkunux talbu li dik l-installazzjoni jkollha permess għall-emissjonijiet tal-gassijiet serra kif imsemmi fl-Artikolu 4 tad-Direttiva 2003/87/KE.
Għall-fini tal-punt (d), il-verifikatur għandu jikseb provi ċari u oġġettivi mingħand l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru li tappoġġa l-emissjonijiet aggregati rrappurtati jew id-data aggregata rrappurtata rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas filwaqt li jqis l-informazzjoni l-oħra kollha pprovduta fir-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru.
Jekk tkun trid tinkiseb l-approvazzjoni tal-awtorità kompetenti għall-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ qabel ma jintbagħat ir-rapport dwar id-data ta' referenza skont l-Artikolu 8(4) tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ u l-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ ma jkunx ġie approvat jew ma jkunx komplut, jew jekk ikun sar tibdil sinifikanti fih imsemmi fl-Artikolu 9(5) ta' dak ir-Regolament li l-awtorità kompetenti ma tkunx approvat, il-verifikatur għandu jagħti parir lill-operatur jikseb l-approvazzjoni meħtieġa mingħand l-awtorità kompetenti.
Wara li l-awtorità kompetenti tagħti l-approvazzjoni tagħha, il-verifikatur għandu jkompli l-attivitajiet ta' verifika jew jirrepetihom jew jadattahom kif xieraq.
Jekk ma tkunx inkisbet l-approvazzjoni qabel ma jinħareġ ir-rapport ta' verifika, il-verifikatur għandu jniżżel dan fir-rapport ta' verifika.
Artikolu 8
Obbligi prekuntrattwali
Qabel ma jaċċetta impenn ta' verifika, verifikatur għandu jikseb fehim tajjeb tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru u jivvaluta jekk jistax jidħol għall-verifika jew le. Għal dan il-għan, il-verifikatur għandu jagħmel tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
jevalwa r-riskji involuti fit-twettiq tal-verifika tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru skont dan ir-Regolament;
janalizza l-informazzjoni li l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru jipprovdilu sabiex jistabbilixxi l-kamp ta' applikazzjoni tal-verifika;
jivvaluta jekk l-impenn jidħolx fil-kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament tiegħu jew le;
jivvaluta jekk għandux il-kompetenza, il-persunal u r-riżorsi meħtieġa biex jagħżel tim tal-verifika li jkun kapaċi jittratta l-kumplessità tal-istallazzjoni jew tal-attivitajiet u tal-flotta tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jew le, kif ukoll jekk huwiex kapaċi jlesti b'suċċess l-attivitajiet ta' verifika fil-perjodu taż-żmien meħtieġ jew le;
jivvaluta jekk huwiex kapaċi jiżgura li t-tim tal-verifika potenzjali li għandu għad-dispożizzjoni tiegħu għandu l-kompetenza u l-persuni kollha meħtieġa għat-twettiq tal-attivitajiet ta' verifika għal dak l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru speċifiku jew le;
għal kull impenn ta' verifika mitlub, jistabbilixxi l-allokazzjoni tal-ħin meħtieġa biex il-verifika ssir sewwa.
Artikolu 9
Allokazzjoni tal-ħin
Huwa u jistabbilixxi l-allokazzjoni tal-ħin għal impenn ta' verifika msemmija fl-Artikolu 8(1)(f), il-verifikatur għandu jqis tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
il-kumplessità tal-istallazzjoni jew tal-attivitajiet u tal-flotta tal-operatur tal-inġenji tal-ajru;
il-livell ta' informazzjoni u l-kumplessità tal-pjan ta' monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti jew tal-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ;
il-livell meħtieġ ta' materjalità;
il-kumplessità u l-kompletezza tal-attivitajiet tal-fluss tad-data u tas-sistema ta' kontroll tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru;
il-post fejn jinsabu l-informazzjoni u d-data marbutin mal-emissjonijiet tal-gassijiet serra jew id-data rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas.
Il-verifikatur għandu jiżgura li l-kuntratt tal-verifika jipprevedi l-possibbiltà ta' ħin li jrid jiġi ċċarġjat minbarra l-ħin miftiehem fil-kuntratt meta jinstab li t-tali ħin addizzjonali jkun meħtieġ għall-analiżi strateġika, għall-analiżi tar-riskji jew għal attivitajiet oħrajn ta' verifika. Is-sitwazzjonijiet li fihom jaf ikun meħtieġ il-ħin addizzjonali għandhom jinkludu tal-inqas dawn li ġejjin:
waqt il-verifika meta l-attivitajiet tal-fluss tad-data, l-attivitajiet ta' kontroll jew il-loġistika tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jidhru li jkunu iżjed kumplessi minn dak li kien previst fil-bidu;
meta l-verifikatur jidentifika dikjarazzjonijiet skorretti, nuqqasijiet ta' konformità, data insuffiċjenti jew żbalji fis-settijiet tad-data waqt il-verifika.
Artikolu 10
Informazzjoni mingħand operatur jew mingħand operatur tal-inġenji tal-ajru
Qabel l-analiżi strateġika u f'mumenti oħrajn waqt il-verifika, l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jagħti lill-verifikatur l-affarijiet kollha li ġejjin:
il-permess għall-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-operatur meta l-verifika tkun qed issir b'rabta ma' rapport dwar l-emissjonijiet ta' operatur;
l-aħħar verżjoni tal-pjan ta' monitoraġġ tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru, kif ukoll kull verżjoni rilevanti oħra tal-pjan ta' monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti, fosthom il-provi tal-approvazzjoni;
l-aħħar verżjoni tal-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ tal-operatur, kif ukoll kull verżjoni rilevanti oħra tal-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti, fosthom il-provi tal-approvazzjoni;
deskrizzjoni tal-attivitajiet tal-fluss tad-data tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru;
il-valutazzjoni tar-riskju tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru msemmija fl-Artikolu 59(2)(a) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 u fl-Artikolu 11(1) tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ , skont il-każ, u deskrizzjoni tas-sistema ġenerali ta' kontroll;
il-valutazzjoni ssimplifikata tal-inċertezza msemmija fl-Artikolu 7(2)(c) tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ , meta dan ikun applikabbli;
il-proċeduri msemmijin fil-pjan ta’ monitoraġġ kif approvat mill-awtorità kompetenti jew fil-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ kif approvat mill-awtorità kompetenti, fosthom il-proċeduri għall-attivitajiet tal-fluss tad-data u għall-attivitajiet ta’ kontroll;
ir-rapport annwali dwar l-emissjonijiet, ir-rapport dwar id-data ta’ referenza, ir-rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew ir-rapport annwali dwar il-livell tal-attività tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru, skont il-każ;
ir-rapporti dwar id-data ta' referenza tal-perjodi tal-allokazzjoni ta' qabel għall-fażijiet tal-allokazzjoni ta' qabel u r-rapporti annwali dwar il-livell tal-attività tas-snin ta' qabel li jkunu ntbagħtu lill-awtorità kompetenti għall-finijiet tal-Artikolu 10a(21) tad-Direttiva 2003/87/KE, jekk dan ikun applikabbli;
il-pjan ta' kampjunar tal-operatur imsemmi fl-Artikolu 33 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 kif approvat mill-awtorità kompetenti, meta dan ikun applikabbli;
jekk il-pjan ta' monitoraġġ ikun inbidel matul il-perjodu tar-rappurtar, reġistru ta' dak it-tibdil kollu skont l-Artikolu 16(3) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
jekk il-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ ikun inbidel, rekord tal-modifiki kollha skont l-Artikolu 9 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331;
fejn applikabbli, ir-rapporti msemmija fl-Artikolu 69(1) u 69(4) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
fejn applikabbli, informazzjoni dwar kif l-operatur ikkoreġa nuqqasijiet ta’ konformità jew indirizza rakkomandazzjonijiet ta’ titjib li ġew irrappurtati fir-rapport ta’ verifika dwar rapport annwali dwar il-livell ta’ attività mis-sena preċedenti jew rapport rilevanti dwar id-data ta’ referenza;
meta dan ikun applikabbli, ir-rapporti mill-awditi tal-enerġija jew mis-sistemi ċċertifikati ta’ ġestjoni tal-enerġija kif imsemmi fl-Artikolu 22a(1) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 li jkun fihom ir-rakkomandazzjonijiet minn dawk l-awditi jew mis-sistemi ta’ ġestjoni;
meta dan ikun applikabbli, provi rilevanti li juru l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet mill-awditi tal-enerġija jew mis-sistemi ċċertifikati ta’ ġestjoni tal-enerġija kif imsemmi fl-Artikolu 22a(1), l-ewwel subparagrafu tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 fosthom il-proċedura għall-implimentazzjoni ta’ dawk ir-rakkomandazzjonijiet imsemmijin fl-Artikolu 22a(2) ta’ dak ir-Regolament;
provi rilevanti li tapplika waħda mill-kundizzjonijiet fl-Artikolu 22a(1), it-tieni subparagrafu, tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331;
ir-rapport ta' verifika tas-sena ta' qabel jew tal-perjodu ta' referenza ta' qabel, skont il-każ, jekk il-verifikatur ma jkunx wettaq il-verifika ta' dak l-operatur partikulari jew ta' dak l-operatur tal-inġenji tal-ajru partikulari fis-sena ta' qabel jew fil-perjodu ta' referenza ta' qabel, skont il-każ;
il-korrispondenza rilevanti kollha mal-awtorità kompetenti, b’mod partikolari l-informazzjoni relatata man-notifika tal-modifiki tal-pjan ta’ monitoraġġ jew tal-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ kif ukoll il-korrezzjonijiet tad-data rappurtata, kif xieraq;
informazzjoni dwar il-bażijiet tad-data u s-sorsi tad-data użati għall-finijiet tal-monitoraġġ u tar-rappurtar, fosthom dawk tal-Eurocontrol jew ta' organizzazzjoni rilevanti oħra;
meta l-verifika tkun qed issir b'rabta ma' rapport dwar l-emissjonijiet ta' stallazzjoni li tkun qed twettaq il-ħżin ġeoloġiku tal-gassijiet serra f'sit tal-ħżin permess skont id-Direttiva 2009/31/KE, il-pjan ta' monitoraġġ meħtieġ skont dik id-Direttiva u r-rapporti meħtieġa skont l-Artikolu 14 ta' dik id-Direttiva, li jkunu jkopru tal-inqas il-perjodu tar-rappurtar tar-rapport dwar l-emissjonijiet li jrid jiġi vverifikat;
l-approvazzjoni tal-awtorità kompetenti sabiex ma jitwettqux iż-żjarat fuq il-post għall-istallazzjonijiet skont l-Artikolu 31(1), meta dan ikun applikabbli;
provi min-naħa tal-operatur li juru l-konformità mal-limiti tal-inċertezza għas-saffi stabbiliti fil-pjan ta' monitoraġġ;
kull informazzjoni rilevanti oħra meħtieġa għall-ippjanar tal-verifika u għat-twettiq tagħha.
Artikolu 11
Analiżi strateġika
Sabiex jifhem l-attivitajiet li twettaq l-istallazzjoni jew li jwettaq l-operatur tal-inġenji tal-ajru, il-verifikatur għandu jiġbor u janalizza l-informazzjoni meħtieġa sabiex jivvaluta li t-tim tal-verifika huwa kompetenti biżżejjed biex iwettaq il-verifika, sabiex jistabbilixxi li l-allokazzjoni tal-ħin indikata fil-kuntratt ġiet stabbilita tajjeb u sabiex jiżgura li huwa għandu l-ħila jwettaq l-analiżi tar-riskji meħtieġa. L-informazzjoni għandha tinkludi tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 10(1);
il-livell meħtieġ ta' materjalità;
l-informazzjoni miksuba mill-verifika tas-snin ta' qabel, jekk il-verifikatur ikun qed iwettaq il-verifika għall-istess operatur jew għall-istess operatur tal-inġenji tal-ajru.
Huwa u janalizza l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 2, il-verifikatur għandu jivvaluta tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
għall-finijiet tal-verifika tar-rapport dwar l-emissjonijiet ta' operatur, il-kategorija tal-istallazzjoni msemmija fl-Artikolu 19 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 u l-attivitajiet li jitwettqu f'dik l-istallazzjoni;
għall-finijiet tal-verifika tar-rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru, id-daqs tal-operatur tal-inġenji tal-ajru u n-natura tiegħu, it-tqassim tal-informazzjoni f’postijiet differenti, kif ukoll l-għadd ta’ titjiriet u t-tip tagħhom;
il-pjan ta’ monitoraġġ jew il-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti, kif ukoll id-dettalji tal-metodoloġija tal-monitoraġġ stabbilita f’dak il-pjan ta’ monitoraġġ jew f’dak il-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ;
in-natura, l-iskala u l-kumplessità tas-sorsi tal-emissjonijiet u tal-flussi mis-sorsi, kif ukoll it-tagħmir u l-proċessi li jkunu wasslu għad-data dwar l-emissjonijiet jew għad-data rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas, fosthom it-tagħmir tal-kejl deskritt fil-pjan ta’ monitoraġġ jew fil-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ, l-oriġini u l-applikazzjoni tal-fatturi ta’ kalkolu u sorsi primarji oħrajn tad-data;
l-attivitajiet tal-fluss tad-data, is-sistema ta' kontroll u l-ambjent ta' kontroll.
Huwa u jwettaq l-analiżi strateġika, il-verifikatur għandu jiċċekkja l-affarijiet li ġejjin:
jekk il-verżjoni tal-pjan ta’ monitoraġġ jew tal-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ ippreżentata lilu hijiex l-iktar verżjoni reċenti jew le u ġietx approvata mill-awtorità kompetenti;
jekk kienx hemm xi modifiki fil-pjan ta’ monitoraġġ matul il-perjodu ta’ rappurtar;
jekk kienx hemm xi modifiki fil-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ matul il-perjodu ta’ referenza jew il-perjodu ta’ rappurtar tal-livell ta’ attività, kif xieraq;
jekk l-awtorità kompetenti ġietx mgħarrfa bit-tibdil imsemmi fil-punt (b) skont l-Artikolu 15(1) jew l-Artikolu 23 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew jekk l-awtorità kompetenti approvatx dan it-tibdil skont l-Artikolu 15(2) ta' dak ir-Regolament ta' Implimentazzjoni jew le, meta dan ikun applikabbli;
fejn applikabbli, jekk il-modifiki msemmija fil-punt (ba) ġewx innotifikati lill-awtorità kompetenti skont l-Artikolu 9(3) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew ġewx approvati mill-awtorità kompetenti skont l-Artikolu 9(4) ta’ dak ir-Regolament.
Artikolu 12
Analiżi tar-riskji
Il-verifikatur għandu jidentifika u janalizza l-elementi li ġejjin sabiex ifassal, jippjana u jimplimenta verifika effettiva:
ir-riskji inerenti;
l-attivitajiet ta' kontroll;
meta jkunu ġew implimentati l-attivitajiet ta' kontroll imsemmijin fil-punt (b), ir-riskji ta' kontroll marbutin mal-effettività ta' dawk l-attivitajiet ta' kontroll.
Huwa u jidentifika u janalizza l-elementi msemmijin fil-paragrafu 1, il-verifikatur għandu jqis tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
is-sejbiet tal-analiżi strateġika msemmija fl-Artikolu 11(1);
l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 10(1) u fl-Artikolu 11(2)(c);
il-livell ta' materjalità msemmi fl-Artikolu 11(2)(b).
Artikolu 13
Pjan ta' verifika
Il-verifikatur għandu jabbozza pjan ta' verifika li jkun proporzjonat mal-informazzjoni miksuba u mar-riskji identifikati waqt l-analiżi strateġika u waqt l-analiżi tar-riskji, li jrid ikun fih tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
programm ta' verifika li jiddeskrivi n-natura tal-attivitajiet ta' verifika u l-kamp ta' applikazzjoni tagħhom, kif ukoll il-ħin li fih iridu jitwettqu dawn l-attivitajiet u l-mod kif għandhom jitwettqu;
pjan magħmul bħala test li jistabbilixxi l-kamp ta' applikazzjoni tal-attivitajiet ta' kontroll u l-metodi tal-ittestjar tagħhom, kif ukoll il-proċeduri għall-attivitajiet ta' kontroll;
pjan ta’ kampjunar tad-data li jistabbilixxi l-kamp ta’ applikazzjoni u l-metodi tal-kampjunar tad-data b’rabta mal-punti tad-data li fuqhom jissejsu l-emissjonijiet aggregati mogħtija fir-rapport dwar l-emissjonijiet tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru, jew id-data aggregata rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas mogħtija fir-rapport dwar id-data ta’ referenza tal-operatur, fir-rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew fir-rapport annwali dwar il-livell tal-attività tal-operatur.
Huwa u jistabbilixxi d-daqs tal-kampjunar u l-attivitajiet tal-kampjunar għall-ittestjar tal-attivitajiet ta' kontroll, il-verifikatur għandu jqis l-elementi li ġejjin:
ir-riskji inerenti;
l-ambjent ta' kontroll;
l-attivitajiet ta' kontroll rilevanti;
ir-rekwiżit li jagħti opinjoni ta' verifika b'garanzija raġonevoli.
Huwa u jistabbilixxi d-daqs tal-kampjunar u l-attivitajiet tal-kampjunar għall-kampjunar tad-data msemmija fil-paragrafu 1(c), il-verifikatur għandu jqis l-elementi li ġejjin:
ir-riskji inerenti u r-riskji ta' kontroll;
ir-riżultati tal-proċeduri analitiċi;
ir-rekwiżit li jagħti opinjoni ta' verifika b'garanzija raġonevoli;
il-livell ta' materjalità;
il-materjalità tal-kontribut ta' element individwali tad-data għas-sett tad-data ġenerali.
Artikolu 14
Attivitajiet ta' verifika
Il-verifikatur għandu jimplimenta l-pjan ta' verifika u jiċċekkja l-implimentazzjoni tal-pjan ta' monitoraġġ kif approvat mill-awtorità kompetenti jew tal-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ, abbażi tal-analiżi tar-riskji.
Għal dak il-għan, il-verifikatur għandu jwettaq tal-inqas ittestjar sostantiv li jkun jikkonsisti fi proċeduri analitiċi, verifika tad-data u ċċekkjar tal-metodoloġija tal-monitoraġġ u għandu jiċċekkja l-affarijiet li ġejjin:
l-attivitajiet tal-fluss tad-data u s-sistemi użati fil-fluss tad-data, fosthom is-sistemi tat-teknoloġija tal-informazzjoni;
jekk l-attivitajiet ta' kontroll tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru humiex iddokumentati, implimentati u miżmuma kif xieraq u humiex effettivi biex jitnaqqsu kemm jista' jkun ir-riskji inerenti jew le;
jekk il-proċeduri mniżżlin fil-pjan ta' monitoraġġ jew fil-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ, humiex effettivi biex jitnaqqsu kemm jista' jkun ir-riskji inerenti u r-riskji ta' kontroll jew le u jekk il-proċeduri humiex implimentati, iddokumentati biżżejjed u miżmuma sewwa jew le.
Għall-finijiet tal-punt (a) tat-tieni paragrafu, il-verifikatur għandu jsegwi l-fluss tad-data billi jsegwi s-sekwenza u l-interazzjoni tal-attivitajiet tal-fluss tad-data mid-data mis-sorsi primarji sal-kumpilazzjoni tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru.
Artikolu 15
Proċeduri analitiċi
Meta jkun qed iwettaq il-proċeduri analitiċi msemmijin fil-paragrafu 1, il-verifikatur għandu jivvaluta d-data rrappurtata sabiex jidentifika l-oqsma potenzjali ta' riskju u wara jivvalida l-attivitajiet ta' verifika ppjanati u jadattahom għalihom. Il-verifikatur għandu jagħmel tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
jivvaluta kemm huma plawżibbli l-varjazzjonijiet u x-xejriet tul iż-żmien jew fost l-oġġetti li jistgħu jitqabblu ma' xulxin;
jidentifika l-anomaliji immedjati, id-data mhix mistennija u n-nuqqasijiet fid-data.
Meta jkun qed japplika l-proċeduri analitiċi msemmijin fil-paragrafu 1, il-verifikatur għandu jwettaq il-proċeduri li ġejjin:
proċeduri analitiċi preliminari b'rabta mad-data aggregata qabel ma jwettaq l-attivitajiet imsemmijin fl-Artikolu 14 sabiex jifhem in-natura, l-kumplessità u r-rilevanza tad-data rrappurtata;
proċeduri analitiċi sostantivi b'rabta mad-data aggregata u mal-punti tad-data li fuqhom tissejjes din id-data sabiex jidentifika l-iżbalji strutturali potenzjali u l-anomaliji immedjati li jista' jkun hemm;
proċeduri analitiċi finali b'rabta mad-data aggregata sabiex jiżgura li l-iżbalji kollha li jkunu ġew identifikati waqt il-proċess ta' verifika jkunu ssolvew kif suppost.
Abbażi tal-ispjegazzjonijiet u tal-provi addizzjonali pprovduti, il-verifikatur għandu jivvaluta l-impatt tagħhom fuq il-pjan ta' verifika u fuq l-attivitajiet ta' verifika li jridu jitwettqu.
Artikolu 16
Verifika tad-data
Bħala parti mill-verifika tad-data msemmija fil-paragrafu 1 u filwaqt li jqis il-pjan ta' monitoraġġ jew il-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ approvat, skont il-każ, fosthom il-proċeduri deskritti f'dak il-pjan, il-verifikatur għandu jiċċekkja l-affarijiet li ġejjin:
għall-finijiet tal-verifika ta' rapport dwar l-emissjonijiet ta' operatur, il-limiti ta' stallazzjoni;
għall-finijiet tal-verifika ta’ rapport dwar id-data ta’ referenza ta’ operatur, ta’ rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew ta’ rapport annwali dwar il-livell ta’ attività, tal-konfini ta’ installazzjoni u tas-subinstallazzjonijiet tagħha;
għall-finijiet tal-verifika tar-rapport dwar l-emissjonijiet, tar-rapport dwar id-data ta’ referenza, tar-rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività ta’ operatur, il-kompletezza tal-flussi minn sorsi u s-sorsi tal-emissjonijiet kif deskritt fil-pjan ta’ monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti jew fil-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ, kif xieraq;
għall-finijiet tal-verifika ta’ rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru, il-kompletezza tat-titjiriet koperti minn attività tal-avjazzjoni mniżżla fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE li għaliha l-operatur tal-inġenji tal-ajru jkun responsabbli kif ukoll il-kompletezza tad-data dwar l-emissjonijiet;
għall-finijiet tal-verifika ta’ rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru, il-konsistenza bejn id-data rrappurtata u d-dokumentazzjoni dwar il-massa u l-bilanċ;
għall-finijiet tal-verifika ta' rapport dwar l-emissjonijiet ta' operatur tal-inġenji tal-ajru, il-konsistenza bejn il-konsum aggregat tal-fjuwil u d-data dwar il-fjuwil mixtri jew ipprovdut mod ieħor lill-inġenju tal-ajru li jkun qed iwettaq l-attività tal-avjazzjoni;
għall-finijiet tal-verifika ta’ rapport annwali dwar il-livell ta’ attività, il-preċiżjoni tal-parametri mniżżla fl-Artikolu 16(5), fl-Artikoli 19, 20 jew 21 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 kif ukoll id-data meħtieġa skont l-Artikolu 6(1), (2) u (4) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842;
il-konsistenza tad-data aggregata rrappurtata f'rapport ta' operatur jew ta' operatur tal-inġenji tal-ajru mad-data mis-sorsi primarji;
meta operatur japplika metodoloġija bbażata fuq il-kejl imsemmija fl-Artikolu 21(1) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, il-valuri mkejla bl-użu tar-riżultati tal-kalkoli li l-operatur ikun għamel skont l-Artikolu 46 ta' dak ir-Regolament ta' Implimentazzjoni;
l-affidabbiltà u l-preċiżjoni tad-data.
Artikolu 17
Verifika tal-applikazzjoni korretta tal-metodoloġija tal-monitoraġġ
►M1 Għall-finijiet tal-verifika tar-rapport dwar id-data ta’ referenza, tar-rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività tal-operatur, il-verifikatur għandu jiċċekkja jekk il-metodoloġija għall-ġbir u għall-monitoraġġ tad-data definita fil-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ hijiex applikata b’mod korrett, inkluż: ◄
jekk id-data kollha marbuta mal-emissjonijiet, mad-dħul, mal-prodotti u mal-flussi tal-enerġija ġietx attribwita sewwa għas-subinstallazzjonijiet skont il-limiti tas-sistema kif imsemmi fl-Anness I tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ jew le;
jekk id-data hijiex kompluta u jekk kienx hemm nuqqasijiet fid-data jew għadd doppju jew le;
jekk il-livelli tal-attività għall-valuri ta' referenza tal-prodotti humiex ibbażati fuq applikazzjoni korretta tad-definizzjonijiet tal-prodotti mniżżlin fl-Anness I tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ jew le;
jekk il-livelli tal-attività għas-subinstallazzjonijiet ta' referenza għas-sħana, għas-subinstallazzjoni tat-tisħin distrettwali, għas-subinstallazzjonijiet ta' referenza għall-fjuwil u għas-subinstallazzjonijiet tal-emissjonijiet mill-proċessi ġewx attribwiti sewwa skont il-prodotti li ġew prodotti u skont l-atti delegati adottati skont l-Artikolu 10b(5) tad-Direttiva 2003/87/KE jew le;
jekk il-konsum tal-enerġija ġiex attribwit b’mod korrett għal kull subinstallazzjoni fejn applikabbli;
jekk il-valur tal-parametri mniżżla fl-Artikolu 16(5), l-Artikoli 19, 20 jew 21 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 huwiex ibbażat fuq applikazzjoni korretta ta’ dak ir-Regolament;
għall-finijiet tal-verifika ta’ rapport annwali dwar il-livell ta’ attività u rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid, id-data tal-bidu tal-operazzjoni normali kif imsemmi fl-Artikolu 5(2) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331;
għall-finijiet tal-verifika ta’ rapport annwali dwar il-livell ta’ attività, jekk il-parametri elenkati fil-punti 2.3 sa 2.7 tal-Anness IV tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331, kif xieraq għall-installazzjoni, ġewx immonitorjati u rrappurtati b’mod korrett skont il-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ.
Meta l-inċertezza tas-sistemi tal-kejl ma tkunx tista' tispjega d-differenzi bejn il-valuri mkejla fiż-żewġ stallazzjonijiet, il-verifikatur għandu jiċċekkja jekk sarux xi aġġustamenti sabiex jiġu allinjati d-differenzi bejn il-valuri mkejla jew le, jekk dawk l-aġġustamenti kinux konservattivi jew le u jekk l-awtorità kompetenti approvatx dawk l-aġġustamenti jew le.
▼M1 —————
Jekk jitwettqu diversi titjiriet sussegwenti mingħajr ippumpjar tal-fjuwil bejn dawk it-titjiriet sussegwenti, il-verifikatur għandu jivverifika jekk il-kwantità ta’ bijofjuwil jew fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli hijiex assenjata proporzjonalment għal dawn it-titjiriet skont l-approċċ imniżżel fil-pjan ta’ monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti u l-proċedura bil-miktub li l-operatur tal-inġenji tal-ajru jkun implimenta biex jiżgura l-attribuzzjoni xierqa tal-bijofjuwil jew tal-fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli.
Meta l-bijofjuwil jew il-fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli ma jkunx jista’ jiġi attribwit fiżikament f’ajrudrom għal titjira speċifika, il-verifikatur għandu jivverifika jekk:
il-bijofjuwil jew il-fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli jkun assenjat b’mod korrett f’pari ta’ ajrudromi fir-rapport dwar l-emissjonijiet tal-operatur tal-inġenji tal-ajru;
l-ammont totali tal-bijofjuwil jew tal-fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli ma jaqbiżx il-fjuwil totali rrappurtat ta’ dak l-operatur tal-inġenji tal-ajru għal titjiriet li għalihom iridu jiġu ċeduti kwoti f’konformità mal-Artikolu 12(3) tad-Direttiva 2003/87/KE, li joriġinaw mill-ajrudrom li fih jiġi fornut il-bijofjuwil jew il-fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli;
l-ammont totali ta’ bijofjuwil jew fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli li għalih iridu jiġu ċeduti kwoti f’konformità mal-Artikolu 12(3) tad-Direttiva 2003/87/KE ma jaqbiżx il-kwantità totali ta’ bijofjuwil jew fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli mixtri li minnu titnaqqas il-kwantità totali ta’ bijofjuwil jew fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli mibjugħ lil partijiet terzi;
il-frazzjoni tal-bijomassa fil-bijofjuwil jew il-fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli attribwita għal titjiriet aggregati għal kull par ta’ ajrudromi ma taqbiżx il-limitu massimu ta’ taħlit għal dak il-bijofjuwil jew fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli kif iċċertifikat skont standard internazzjonali rikonoxxut, jekk tapplika tali limitazzjoni;
il-frazzjoni aggregata tal-bijomassa fil-bijofjuwil jew fil-fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli ma taqbiżx l-ammont ta’ bijomassa li għaliha tingħata prova li tissodisfa l-kriterji tas-sostenibbiltà u tal-iffrankar tal-gassijiet serra stabbiliti fl-Artikolu 29(2) sa (7) u (10) tad-Direttiva (UE) 2018/2001;
l-istess ammonti ta’ bijofjuwil jew ta’ fjuwil tal-avjazzjoni eliġibbli ma ġewx ikkunsidrati f’rapport preċedenti, f’sistema oħra jew minn xi ħaddieħor.
Artikolu 17a
Verifiki tar-rakkomandazzjonijiet dwar l-effiċjenza fl-enerġija
Għall-finijiet tal-konferma tat-tlestija tal-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1, il-verifikatur għandu jivverifika jekk:
il-proċedura għall-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 22a(2) tar-Regolament Delegat 2019/331 tkunx ġiet segwita, iddokumentata biżżejjed u miżmuma kif xieraq;
l-operatur ikunx ħa miżuri konkreti biex jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet;
ikunx hemm provi li l-implimentazzjoni tlestiet, fosthom jekk dawn ir-rakkomandazzjonijiet ġewx immarkati bħala kompluti fil-proċedura msemmija fil-punt (a) ta’ dan il-paragrafu.
Artikolu 17b
Il-verifika tal-applikazzjoni tad-derogi mniżżla fl-Artikolu 22a(1), it-tieni subparagrafu, tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331
Meta l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 17a ta’ dan ir-Regolament ma tkunx tlestiet, il-verifikatur għandu jivvaluta l-provi tal-operatur u jivverifika jekk:
ir-rakkomandazzjonijiet dwar l-effiċjenza fl-enerġija msemmija fl-Artikolu 22a(1), it-tieni subparagrafu, il-punt (f), tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 inħarġux fl-ewwel 4 snin tal-perjodu ta’ referenza;
ir-rakkomandazzjonijiet iwasslux għall-iffrankar tal-enerġija fil-limiti tas-sistema tal-proċess industrijali mwettaq fl-installazzjoni;
il-perjodu ta’ rkupru msemmi fl-Artikolu 22a(1), it-tieni subparagrafu, il-punt (a), tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jaqbiżx it-3 snin;
il-kundizzjonijiet operattivi speċifiċi għall-installazzjoni, fosthom il-perjodi ppjanati jew mhux ippjanati ta’ manutenzjoni li fuqhom ġie ddeterminat il-perjodu ta’ rkupru jkunux għadhom seħħew;
il-kostijiet tal-investiment tar-rakkomandazzjonijiet jaqbżux il-limiti mniżżlin fl-Artikolu 22a(1), it-tieni subparagrafu, il-punt (b) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331;
ikunux ġew implimentati miżuri oħra matul jew wara l-perjodu ta’ referenza rilevanti li wasslu għal tnaqqis fl-emissjonijiet ta’ gassijiet serra ekwivalenti għal dak rakkomandat mir-rapport tal-awditjar tal-enerġija jew mis-sistema ċċertifikata ta’ ġestjoni tal-enerġija għall-installazzjoni.
Meta l-perjodu ta’ rkupru msemmi fl-Artikolu 22a(1), it-tieni subparagrafu, il-punt (a), tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 ma jkunx speċifikat fir-rapport tal-awditu tal-enerġija, fis-sistema ċċertifikata ta’ ġestjoni tal-enerġija jew f’dikjarazzjoni ġuramentata mill-awditur tal-enerġija, il-verifikatur għandu jivverifika:
il-validità tal-informazzjoni użata biex jiġi stabbilit il-perjodu ta’ rkupru;
l-applikazzjoni korretta tal-metodu użat biex jiġi stabbilit il-perjodu ta’ rkupru.
Għall-fini tal-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-miżuri msemmija fil-paragrafu 1, il-punt (f), il-verifikatur għandu jivverifika u jikkonferma jekk:
l-operatur ikunx implimenta l-miżuri alternattivi u jekk l-implimentazzjoni ta’ dawk il-miżuri tkunx tlestiet;
ikunx intlaħaq it-tnaqqis ekwivalenti tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra msemmi fil-paragrafu 1, il-punt (f).
Artikolu 18
Verifika tal-metodi applikati għad-data nieqsa
Jekk l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru jkun kiseb approvazzjoni mingħand l-awtorità kompetenti biex juża metodi oħrajn minbarra dawk imsemmijin fl-ewwel subparagrafu skont l-Artikolu 66 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, il-verifikatur għandu jiċċekkja jekk l-approċċ approvat ġiex applikat tajjeb u ddokumentat kif xieraq jew le.
Meta operatur jew operatur tal-inġenji tal-ajru ma jkunx kapaċi jikseb it-tali approvazzjoni fil-ħin, il-verifikatur għandu jiċċekkja jekk l-approċċ li l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru jkun uża biex iżid id-data nieqsa jiżgurax li l-emissjonijiet ma jiġux issottovalutati jew le u li dan l-approċċ ma jwassalx għal dikjarazzjonijiet skorretti materjali.
Meta fil-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ ma jiġi stabbilit l-ebda metodu ta’ nuqqas fid-data applikabbli, il-verifikatur għandu jiċċekkja jekk l-approċċ użat mill-operatur biex jikkumpensa għad-data nieqsa jkunx ibbażat fuq evidenza raġonevoli u jiżgurax li d-data meħtieġa mill-Anness IV tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew l-Artikolu 3(2) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842 ma tkunx sottovalutata jew stmata b’mod eċċessiv.
Artikolu 19
Valutazzjoni tal-inċertezza
Meta operatur juża metodoloġija tal-monitoraġġ li ma tkunx ibbażata fuq is-saffi, kif imsemmi fl-Artikolu 22 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, il-verifikatur għandu jiċċekkja l-affarijiet li ġejjin:
jekk l-operatur ikunx ivvaluta u kkwantifika l-inċertezza b'mod li juri li ntlaħaq il-limitu ġenerali tal-inċertezza meħtieġ għal-livell annwali tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra skont l-Artikolu 22(c) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew le;
il-validità tal-informazzjoni li tkun intużat għall-valutazzjoni u għall-kwantifikazzjoni tal-inċertezza;
jekk l-approċċ ġenerali li jkun intuża għall-valutazzjoni u għall-kwantifikazzjoni tal-inċertezza jkunx konformi mal-Artikolu 22(b) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew le;
jekk ikunux ingħataw provi li jkunu ntlaħqu l-kundizzjonijiet għall-metodoloġija tal-monitoraġġ imsemmija fl-Artikolu 22(a) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew le.
Artikolu 20
Kampjunar
Artikolu 21
Żjarat fuq il-post
Artikolu 22
Trattament tad-dikjarazzjonijiet skorretti u tan-nuqqasijiet ta' konformità
L-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jikkoreġi d-dikjarazzjonijiet skorretti jew in-nuqqasijiet ta' konformità li jkun ġie mgħarraf bihom.
Meta jkun ġie identifikat nuqqas ta’ konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, mar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842, l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jinnotifika lill-awtorità kompetenti u jikkoreġi n-nuqqas ta’ konformità kif xieraq mingħajr dewmien żejjed.
Il-verifikatur għandu jistabbilixxi jekk id-dikjarazzjonijiet skorretti mhux ikkoreġuti, meta jittieħdu waħedhom jew flimkien ma’ dikjarazzjonijiet skorretti oħrajn, ikollhomx effett materjali fuq l-emissjonijiet totali rrappurtati jew fuq id-data totali rrappurtata rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas. Meta jkun qed jivvaluta l-materjalità tad-dikjarazzjonijiet skorretti, il-verifikatur għandu jqis id-daqs u n-natura tad-dikjarazzjonijiet skorretti, kif ukoll iċ-ċirkostanzi partikolari li fihom ikunu seħħew.
Il-verifikatur għandu jivvaluta jekk in-nuqqas ta' konformità mhux ikkoreġut, meta jittieħed waħdu jew flimkien ma' nuqqasijiet ta' konformità oħrajn, ikollux impatt fuq id-data rrappurtata jew le u jekk dan iwassalx għal dikjarazzjoni skorretta materjali jew le.
Jekk l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru ma jikkoreġix in-nuqqas ta’ konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, ir-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842 skont il-paragrafu 1 qabel ma l-verifikatur joħroġ ir-rapport ta’ verifika, il-verifikatur għandu jivvaluta jekk in-nuqqas ta’ konformità mhux ikkoreġut għandux impatt fuq id-data rappurtata u jekk dan iwassalx għal dikjarazzjoni skorretta materjali.
Il-verifikatur jista' jqis id-dikjarazzjonijiet skorretti bħala materjali anke jekk dawk id-dikjarazzjonijiet skorretti, meta jittieħdu waħedhom jew flimkien ma' dikjarazzjonijiet skorretti oħrajn, ma jkunux jaqbżu l-livell ta' materjalità stabbilit fl-Artikolu 23, meta d-daqs u n-natura tad-dikjarazzjonijiet skorretti u ċ-ċirkustanzi partikulari li fihom iseħħu jkunu jiġġustifikaw it-tali kunsiderazzjoni.
Artikolu 23
Livell ta' materjalità
Għall-finijiet tal-verifika tar-rapporti dwar l-emissjonijiet, il-livell ta' materjalità għandu jkun ta' 5 % tal-emissjonijiet totali rrappurtati fil-perjodu tar-rappurtar li għalih tkun qed issir il-verifika, għal kwalunkwe minn dawn li ġejjin:
l-istallazzjonijiet tal-kategorija A msemmijin fl-Artikolu 19(2)(a) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 u l-istallazzjonijiet tal-kategorija B imsemmijin fl-Artikolu 19(2)(b) ta' dak ir-Regolament ta' Implimentazzjoni;
l-operaturi tal-inġenji tal-ajru b'emissjonijiet annwali ta' 500 kilotunnellata ta' CO2 fossili jew inqas.
Għall-finijiet tal-verifika tar-rapporti dwar l-emissjonijiet, il-livell ta' materjalità għandu jkun ta' 2 % tal-emissjonijiet totali rrappurtati fil-perjodu tar-rappurtar li għalih tkun qed issir il-verifika, għal kwalunkwe minn dawn li ġejjin:
l-istallazzjonijiet tal-kategorija C imsemmijin fl-Artikolu 19(2)(c) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
l-operaturi tal-inġenji tal-ajru b'emissjonijiet annwali ta' iktar minn 500 kilotunnellata ta' CO2 fossili.
▼M2 —————
►M1 Għall-finijiet tal-verifika tar-rapport dwar id-data ta’ referenza, tar-rapporti dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew tar-rapporti annwali dwar il-livell ta’ attività, il-livell ta’ materjalità għandu jkun ta’ 5 % tal-valur totali rappurtat ta’ dawn li ġejjin: ◄
l-emissjonijiet totali tal-istallazzjoni, meta d-data tkun marbuta mal-emissjonijiet;
l-importazzjonijiet u l-produzzjoni tas-sħana netta li tista' titkejjel, magħdudin flimkien, jekk dan ikun rilevanti, meta d-data tkun marbuta mad-data dwar is-sħana li tista' titkejjel;
l-ammonti tal-gassijiet tal-iskart importati u prodotti fl-istallazzjoni, magħdudin flimkien, jekk dan ikun rilevanti;
il-livell tal-attività ta' kull subinstallazzjoni ta' referenza għall-prodotti rilevanti meħuda waħedha.
Artikolu 24
Konklużjonijiet dwar is-sejbiet tal-verifika
Huwa u jlesti l-verifika u huwa u jqis l-informazzjoni li tkun inkisbet waqt il-verifika, il-verifikatur għandu jagħmel l-affarijiet li ġejjin:
jiċċekkja d-data finali li l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru jkun ipprovda, fosthom id-data li tkun ġiet aġġustata abbażi tal-informazzjoni li tkun inkisbet waqt il-verifika;
janalizza r-raġunijiet tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru għal kull differenza bejn id-data finali pprovduta u d-data li kienet ingħatat qabel;
janalizza r-riżultat tal-valutazzjoni biex jistabbilixxi jekk il-pjan ta' monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti jew il-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ, ikunx ġie implimentat sewwa jew le, inklużi l-proċeduri deskritti f'dak il-pjan;
jivvaluta jekk ir-riskju ta' verifika jkunx f'livell baxx aċċettabbli biex tinkiseb garanzija raġonevoli;
jiżgura li jkunu nġabru biżżejjed provi biex ikun jista' jagħti opinjoni ta' verifika b'garanzija raġonevoli li r-rapport ma fihx dikjarazzjonijiet skorretti materjali;
jiżgura li l-proċess ta' verifika jiġi ddokumentat bis-sħiħ fid-dokumentazzjoni interna tal-verifika u li jkun jista' jingħata ġudizzju finali fir-rapport ta' verifika.
Artikolu 25
Analiżi indipendenti
L-eżaminatur indipendenti għandu jwettaq l-analiżi b'mod li jiżgura li l-proċess ta' verifika jkun twettaq skont dan ir-Regolament, li l-proċeduri għall-attivitajiet ta' verifika msemmijin fl-Artikolu 41 ikunu twettqu tajjeb u li tkun ingħatat attenzjoni professjonali xierqa u jkun sar ġudizzju professjonali xieraq.
L-eżaminatur indipendenti għandu jivvaluta wkoll jekk il-provi li jkunu nġabru jkunux biżżejjed biex il-verifikatur ikun jista' joħroġ rapport ta' verifika b'garanzija raġonevoli jew le.
Artikolu 26
Id-dokumentazzjoni interna tal-verifika
Il-verifikatur għandu jħejji u jikkumpila dokumentazzjoni interna tal-verifika li jkun fiha tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
ir-riżultati tal-attivitajiet ta' verifika li jkunu twettqu;
l-analiżi strateġika, l-analiżi tar-riskji u l-pjan ta' verifika;
biżżejjed informazzjoni biex tappoġġa l-opinjoni ta’ verifika, fosthom il-ġustifikazzjonijiet għall-ġudizzji li jkunu saru dwar jekk id-dikjarazzjonijiet skorretti identifikati għandhomx effett materjali fuq l-emissjonijiet irrappurtati jew fuq id-data rrappurtata rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas.
Wara li r-rapport ta' verifika jiġi awtentikat skont l-Artikolu 25(5), il-verifikatur għandu jinkludi r-riżultati tal-analiżi indipendenti fid-dokumentazzjoni interna tal-verifika.
Artikolu 27
Rapport ta' verifika
Abbażi tal-informazzjoni miġbura matul il-verifika, il-verifikatur għandu joħroġ rapport ta’ verifika lill-operatur jew lill-operatur tal-inġenji tal-ajru għal kull rapport dwar l-emissjonijiet, rapport dwar id-data ta’ referenza, rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew rapport annwali dwar il-livell ta’ attività li jkun ġie vverifikat, li jkun jikkonsisti minn kwalunkwe mid-dikjarazzjonijiet tal-opinjoni li ġejjin:
li r-rapport ġie vverifikat bħala sodisfaċenti;
li r-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru fih dikjarazzjonijiet skorretti materjali li ma ġewx ikkoreġuti qabel ma nħareġ ir-rapport ta’ verifika;
li l-kamp ta’ applikazzjoni tal-verifika huwa limitat wisq skont l-Artikolu 28 u l-verifikatur ma setax jikseb biżżejjed provi biex jagħti opinjoni ta’ verifika b’garanzija raġonevoli li r-rapport ma fihx dikjarazzjonijiet skorretti materjali;
li n-nonkonformità, meħuda waħedha jew flimkien ma’ nonkonformità oħra, ma tipprovdux ċarezza biżżejjed u tipprevjeni lill-verifikatur milli jiddikjara b’garanzija raġonevoli li r-rapport tal-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru ma fihx dikjarazzjonijiet skorretti materjali.
Għall-finijiet tal-ewwel subparagrafu, il-punt (a), ir-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jista’ jiġi vverifikat bħala sodisfaċenti biss meta dan ma jkunx fih dikjarazzjonijiet skorretti materjali.
Ir-rapport ta' verifika għandu jkun fih tal-inqas l-elementi li ġejjin:
isem l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru li saritlu l-verifika;
l-għanijiet tal-verifika;
il-kamp ta' applikazzjoni tal-verifika;
referenza għar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru li jkun ġie vverifikat;
il-kriterji li ntużaw għall-verifika tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru, inkluż il-permess, meta dan ikun applikabbli, u l-verżjonijiet tal-pjan ta' monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti jew tal-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ, kif ukoll il-perjodu ta' validità ta' kull pjan;
▼M2 —————
meta dan ikollu x’jaqsam mal-verifika tar-rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru, l-emissjonijiet aggregati għal kull attività msemmija fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE u għal kull installazzjoni jew għal kull operatur tal-inġenji tal-ajru;
meta dan ikollu x'jaqsam mal-verifika tar-rapport dwar id-data ta' referenza jew tar-rapport dwar id-data ta' min jidħol ġdid, id-data annwali aggregata vverifikata għal kull sena tal-perjodu ta' referenza għal kull subinstallazzjoni għal-livell annwali tal-attività u l-emissjonijiet attribwiti lis-subinstallazzjoni;
fejn jikkonċerna l-verifika tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività, id-data annwali aggregata verifikata għal kull sena fil-perjodu ta’ rappurtar tal-livell ta’ attività għal kull subinstallazzjoni għal-livell ta’ attività annwali tagħha;
il-perjodu ta’ rappurtar, il-perjodu ta’ referenza jew il-perjodu ta’ rappurtar tal-livell ta’ attività soġġett għal verifika;
ir-responsabbiltajiet tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru, tal-awtorità kompetenti u tal-verifikatur;
id-dikjarazzjoni tal-opinjoni ta' verifika;
deskrizzjoni ta' kull dikjarazzjoni skorretta u ta' kull nuqqas ta' konformità identifikati li ma jkunux ġew ikkoreġuti qabel ma nħareġ ir-rapport ta' verifika;
id-dati meta jkunu twettqu ż-żjarat fuq il-post u min ikun wettaqahom, fosthom id-dati taż-żjarat virtwali fuq il-post u, fejn jiġu applikati l-Artikoli 34a u 34b ta’ dan ir-Regolament, id-dati tal-aħħar żjara fiżika fuq il-post;
informazzjoni dwar jekk kienx hemm xi eżenzjoni għal xi żjara fuq il-post kif ukoll ir-raġunijiet għall-eżenzjoni ta' dawn iż-żjarat fuq il-post;
informazzjoni dwar jekk twettqitx żjara virtwali fuq il-post kif ukoll ir-raġunijiet għat-twettiq ta’ żjarat virtwali fuq il-post u, fejn applikabbli, id-data tal-approvazzjoni tal-awtorità kompetenti;
kwalunkwe kwistjoni ta’ nuqqas ta’ konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, mar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842 li tkun saret apparenti matul il-verifika;
jekk l-approvazzjoni tal-awtorità kompetenti għall-metodu użat biex jingħalaq in-nuqqas fid-data skont l-aħħar subparagrafu tal-Artikolu 18(1) ma tkunx tista' tinkiseb fil-ħin, konferma dwar jekk il-metodu użat huwiex konservattiv jew le u dwar jekk dan iwassalx għal dikjarazzjonijiet skorretti materjali jew le;
dikjarazzjoni jekk il-metodu użat biex jingħalaq kull nuqqas fid-data skont l-Artikolu 12 tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ iwassal għal dikjarazzjonijiet skorretti materjali;
▼M1 —————
meta l-verifikatur ikun innota tibdil rilevanti fil-parametri mniżżlin fl-Artikolu 16(5), fl-Artikoli 19, 20 jew 21 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew tibdil fl-effiċjenza fl-enerġija skont l-Artikolu 6(1), (2) u (3) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842, deskrizzjoni ta’ dan it-tibdil u l-kummenti marbutin miegħu;
fejn applikabbli, konferma li d-data tal-bidu tal-operazzjoni normali kif imsemmi fl-Artikolu 5(2) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 ġiet ivverifikata;
konferma li l-verifikatur ikun ivverifika l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet dwar l-effiċjenza fl-enerġija msemmija fl-Artikolu 17a ta’ dan ir-Regolament u li l-implimentazzjoni ta’ dawk ir-rakkomandazzjonijiet tkun tlestiet, fosthom, fejn rilevanti, deskrizzjoni ta’ kull sejba u osservazzjoni;
konferma li l-verifikatur ikun wettaq il-kontrolli msemmija fl-Artikolu 17b ta’ dan ir-Regolament u konferma dwar jekk tapplikax waħda mill-kundizzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 22a(1) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331, fosthom, fejn rilevanti, deskrizzjoni ta’ kull sejba u osservazzjoni;
rakkomandazzjonijiet għal titjib, meta dan ikun applikabbli;
l-ismijiet tal-awditur ewlieni tal-EU ETS, tal-eżaminatur indipendenti u, meta dan ikun applikabbli, tal-awditur tal-EU ETS u tal-espert tekniku li kienu involuti fil-verifika tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru;
id-data u l-firma ta' persuna awtorizzata f'isem il-verifikatur, inkluż isimha.
►M1 Il-verifikatur għandu jiddeskrivi d-dikjarazzjonijiet skorretti, in-nuqqasijiet ta’ konformità u n-nuqqas ta’ konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, ir-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842 f’biżżejjed dettall fir-rapport ta’ verifika sabiex l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru kif ukoll l-awtorità kompetenti jkunu jistgħu jifhmu dan li ġej: ◄
id-daqs u n-natura tad-dikjarazzjoni skorretta, in-nuqqas ta’ konformità jew in-nuqqas ta’ konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, mar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842;
għaliex id-dikjarazzjoni skorretta għandha effett materjali jew le;
għal liema element tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru tirreferi d-dikjarazzjoni skorretta jew għal liema element tal-pjan ta' monitoraġġ jew tal-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ jirreferi n-nuqqas ta' konformità;
li miegħu huwa relatat in-nuqqas ta’ konformità fl-Artikolu tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, fir-Regolament Delegat (UE) 2019/331 jew fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842.
Artikolu 28
Limitazzjoni tal-kamp ta' applikazzjoni
Il-verifikatur jista' jikkonkludi li l-kamp ta' applikazzjoni tal-verifika msemmi fl-Artikolu 27(1)(c) huwa limitat wisq fi kwalunkwe waħda mis-sitwazzjonijiet li ġejjin:
meta jkun hemm data nieqsa li ma tħallihx jikseb il-provi meħtieġa biex inaqqas ir-riskju ta' verifika għal-livell li jkun meħtieġ biex jinkiseb livell raġonevoli ta' garanzija;
meta l-awtorità kompetenti ma tkunx approvat il-pjan ta' monitoraġġ;
meta l-pjan ta' monitoraġġ jew il-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ, ma jkunx jipprovdi biżżejjed ċarezza jew kamp ta' applikazzjoni wiesa' biżżejjed biex ikun jista' joħroġ b'konklużjonijiet dwar il-verifika;
meta l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru ma jkunx tah biżżejjed informazzjoni biex huwa jkun jista' jwettaq il-verifika;
il-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ ma jkunx ġie approvat mill-awtorità kompetenti.
Artikolu 29
Trattament tan-nuqqasijiet ta' konformità mhux materjali pendenti
Jekk l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru ma jkunx ikkoreġa dawk in-nuqqasijiet ta' konformità skont l-Artikolu 69(4) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, il-verifikatur għandu jqis jekk l-ommissjoni żżidx ir-riskju ta' dikjarazzjonijiet skorretti jew tistax tagħmel dan jew le.
Fir-rapport ta' verifika, il-verifikatur għandu jniżżel jekk l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru jkunx solva dawn in-nuqqasijiet ta' konformità jew le.
Jekk l-operatur ma jkunx ikkoreġa dawk in-nuqqasijiet ta’ konformità, il-verifikatur għandu jikkunsidra jekk l-ommissjoni żżidx jew tistax iżżid ir-riskju ta’ dikjarazzjonijiet skorretti.
Il-verifikatur għandu jirrapporta fir-rapport ta’ verifika jekk dawk in-nuqqasijiet ta’ konformità ġewx solvuti mill-operatur.
Artikolu 30
Titjib fil-proċess ta' monitoraġġ u ta' rappurtar
Meta l-verifikatur ikun identifika oqsma ta' titjib fil-prestazzjoni tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru marbutin mal-punti (a) sa (e) ta' dan il-paragrafu, fir-rapport ta' verifika huwa għandu jinkludi rakkomandazzjonijiet għal titjib marbut mal-prestazzjoni tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru f'dawk il-punti:
il-valutazzjoni tar-riskju tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru;
l-iżvilupp, id-dokumentazzjoni, l-implimentazzjoni u ż-żamma tal-attivitajiet tal-fluss tad-data u tal-attivitajiet ta' kontroll, kif ukoll l-evalwazzjoni tas-sistema ta' kontroll;
l-iżvilupp, id-dokumentazzjoni, l-implimentazzjoni u ż-żamma tal-proċeduri għall-attivitajiet tal-fluss tad-data u għall-attivitajiet ta' kontroll, kif ukoll ta' proċeduri oħrajn li operatur jew operatur tal-inġenji tal-ajru jrid jistabbilixxi skont ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ ;
il-monitoraġġ u r-rappurtar tal-emissjonijiet, fosthom b’rabta mal-ilħiq ta’ saffi ogħla, mat-tnaqqis tar-riskji u mat-titjib tal-effiċjenza tal-monitoraġġ u tar-rappurtar;
il-monitoraġġ u r-rappurtar tad-data għar-rapporti dwar id-data ta’ referenza u għar-rapporti dwar id-data ta’ min jidħol ġdid u r-rapporti annwali dwar il-livell tal-attività, fosthom b’rabta mal-ilħiq tal-ogħla livell ta’ preċiżjoni marbutin mas-sorsi tad-data mniżżla fl-Anness VII tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331, mat-tnaqqis tar-riskji u mat-titjib fl-effiċjenza tal-monitoraġġ u tar-rappurtar.
Meta l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru ma jkunx implimenta dawk ir-rakkomandazzjonijiet jew ma jkunx implimentahom sewwa, il-verifikatur għandu jivvaluta l-impatt li dan għandu fuq ir-riskju ta' dikjarazzjonijiet skorretti u ta' nuqqasijiet ta' konformità.
Artikolu 30a
Trattament tal-osservazzjonijiet dwar l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet dwar l-effiċjenza fl-enerġija
Meta jkunu ġew irrappurtati osservazzjonijiet jew sejbiet fir-rapport ta’ verifika msemmi fl-Artikolu 27(3), il-punt (rc), fis-sena ta’ wara, matul il-verifika tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività, il-verifikatur għandu jivverifika liema azzjoni jkun ħa l-operatur b’riżultat ta’ dawk l-osservazzjonijiet u jekk dan għandux impatt fuq il-konferma tal-verifikatur li l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet pendenti għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-Artikolu 22a(1) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 tkun tlestiet.
Artikolu 31
Verifika ssimplifikata fil-każ tal-istallazzjonijiet
L-operatur għandu jibgħat applikazzjoni lill-awtorità kompetenti li fiha jitlobha tapprova d-deċiżjoni tal-verifikatur li ma jwettaqx iż-żjara fuq il-post.
Meta tirċievi applikazzjoni mingħand l-operatur ikkonċernat, l-awtorità kompetenti għandha tiddeċiedi jekk tapprovax id-deċiżjoni tal-verifikatur li ma jwettaqx iż-żjara fuq il-post jew le billi tqis l-elementi kollha li ġejjin:
l-informazzjoni pprovduta mill-verifikatur dwar ir-riżultat tal-analiżi tar-riskji;
informazzjoni dwar il-fatt li jista' jkun hemm aċċess mill-bogħod għad-data rilevanti;
provi li r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafu 3 ma japplikawx għall-istallazzjoni;
provi li jkunu ntlaħqu l-kundizzjonijiet biex ma jitwettqux iż-żjarat fuq il-post.
Fis-sitwazzjonijiet li ġejjin, il-verifikatur dejjem għandu jwettaq żjarat fuq il-post:
meta rapport dwar l-emissjonijiet jew rapport annwali dwar il-livell ta’ attività ta’ operatur jiġi vverifikat għall-ewwel darba mill-verifikatur;
għall-finijiet tal-verifika tar-rapport dwar l-emissjonijiet tal-operatur, jekk verifikatur ma jkunx wettaq żjara fuq il-post f’żewġ perjodi ta’ rappurtar immedjatament qabel il-perjodu ta’ rappurtar attwali;
għall-finijiet tal-verifika tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività tal-operatur, jekk verifikatur ma jkunx wettaq żjara fuq il-post matul il-verifika ta’ rapport annwali dwar il-livell ta’ attività jew rapport ta’ data ta’ referenza fiż-żewġ perjodi ta’ rappurtar dwar il-livell ta’ attività immedjatament qabel il-perjodu ta’ rappurtar tal-livell ta’ attività attwali;
jekk ikun sar tibdil sinifikanti fil-pjan ta' monitoraġġ matul il-perjodu tar-rappurtar, fosthom dak imsemmi fl-Artikolu 15(3) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
jekk, matul il-perjodu ta’ rappurtar tal-livell ta’ attività, kien hemm bidliet sinifikanti fl-installazzjoni jew fis-subinstallazzjonijiet tagħha li jeħtieġu modifiki sinifikanti fil-pjan ta’ metodoloġija tal-monitoraġġ, inklużi dawk il-bidliet imsemmija fl-Artikolu 9(5) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331;
jekk huwa jkun qed jivverifika rapport dwar id-data ta' referenza ta' operatur jew rapport dwar id-data ta' min jidħol ġdid tiegħu.
Artikolu 32
Kundizzjonijiet biex ma jitwettqux iż-żjarat fuq il-post
Il-kundizzjonijiet biex ma jitwettqux iż-żjarat fuq il-post imsemmijin fl-Artikolu 31(1) huma kwalunkwe waħda minn dawn li ġejjin:
►M1 il-verifika ta’ rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tikkonċerna installazzjoni tal-kategorija A msemmija fl-Artikolu 19(2)(a) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew installazzjoni tal-kategorija B imsemmija fl-Artikolu 19(2)(b) ta’ dak ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni fejn: ◄
ikun hemm biss fluss wieħed mis-sorsi kif imsemmi fl-Artikolu 19(3)(c) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, li jkun gass naturali, jew fluss wieħed jew iktar mis-sorsi de minimis li, meta jittieħdu flimkien, ma jkunux jaqbżu l-limitu għall-flussi mis-sorsi de minimis stabbilit fl-Artikolu 19 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
il-gass naturali jkun immonitorjat permezz tal-kejl fiskali b'miter li jkun jidħol fi skema legali xierqa għall-kontroll tal-miters għall-kejl fiskali u li jkun jilħaq il-livelli meħtieġa tal-inċertezza marbutin mas-saff applikabbli;
jiġu applikati valuri prestabbiliti għall-fatturi ta’ kalkolu tal-gass naturali jew fejn il-fatturi ta’ kalkolu tal-gass naturali jiġu stabbiliti direttament minn trasportatur estern tal-gass mingħajr ebda pproċessar mill-operatur bl-użu ta’ analizzaturi online li jkunu jidħlu fi skema legali xierqa għall-kontroll tal-analizzaturi fiskali;
►M1 il-verifika ta’ rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tikkonċerna installazzjoni tal-kategorija A msemmija fl-Artikolu 19(2)(a) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew installazzjoni tal-kategorija B imsemmija fl-Artikolu 19(2)(b) ta’ dak ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni fejn: ◄
ikun hemm biss fluss wieħed mis-sorsi li jkun fjuwil mingħajr emissjonijiet mill-proċessi, u dak il-fjuwil ikun jew fjuwil solidu li jinħaraq mill-ewwel fiha mingħajr ma jinħażen b'mod intermedju jew fjuwil gassuż jew likwidu li jista' jinħażen b'mod intermedju;
id-data dwar l-attività marbuta mal-fluss mis-sorsi tiġi mmonitorjata billi jintuża wieħed mill-metodi li ġejjin:
b'metodu tal-kejl fiskali b'miter li jkun jidħol fi skema legali xierqa għall-kontroll tal-miters għall-kejl fiskali u li jkun jilħaq il-livelli meħtieġa tal-inċertezza marbutin mas-saff applikabbli;
b'metodu bbażat biss fuq id-data mill-fatturi li jkun iqis il-bidliet fl-istokk, jekk ikun hemm bżonn;
jiġu applikati biss il-valuri prestabbiliti għall-fatturi ta' kalkolu;
ikun jintuża pjan issimplifikat tal-monitoraġġ, bl-approvazzjoni tal-awtorità kompetenti, skont l-Artikolu 13 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
il-verifika ta’ rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tikkonċerna installazzjoni b’emissjonijiet baxxi kif imsemmi fl-Artikolu 47(2) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 u l-paragrafi (a) sa (c) tal-punt (2) huma applikabbli;
il-verifika tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività ta’ operatur tikkonċerna installazzjoni kif imsemmi fil-punt 1, 2 jew 3 fejn:
dik l-installazzjoni ma għandhiex subinstallazzjoni oħra għajr subinstallazzjoni waħda li għaliha huwa applikabbli parametru referenzjarju ta’ prodott skont l-Artikolu 10(2) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331; u
id-data tal-produzzjoni rilevanti għall-parametru referenzjarju ta’ prodott ġiet evalwata bħala parti minn awditu għal finijiet ta’ kontabbiltà finanzjarja u l-operatur jipprovdi evidenza ta’ dan.
il-verifika tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività ta’ operatur tikkonċerna installazzjoni kif imsemmi fil-punt 1, 2 jew 3 fejn:
l-installazzjoni għandha massimu ta’ żewġ subinstallazzjonijiet;
it-tieni subinstallazzjoni tikkontribwixxi inqas minn 5 % għall-allokazzjoni finali totali ta’ kwoti tal-installazzjoni; u
il-verifikatur ikollu biżżejjed data disponibbli biex jivvaluta l-qsim tas-subinstallazzjonijiet jekk rilevanti;
il-verifika tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività ta’ operatur tikkonċerna installazzjoni kif imsemmi fil-punt 1, 2 jew 3 fejn:
l-installazzjoni jkollha biss subinstallazzjonijiet ta’ parametru referenzjarju tas-sħana jew ta’ tisħin distrettwali; u
l-verifikatur ikollu biżżejjed data disponibbli biex jivvaluta l-qsim tas-subinstallazzjonijiet jekk rilevanti;
►M1 il-verifika tar-rapport dwar l-emissjonijiet jew tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività tal-operatur tikkonċerna installazzjoni li tinsab f’sit mingħajr ekwipaġġ fejn: ◄
id-data mkejla mis-sit mingħajr persunal permezz tal-miters mill-bogħod tkun tintbagħat direttament lejn post ieħor fejn tiġi pproċessata, ġestita u maħżuna d-data kollha;
l-istess persuna tkun responsabbli għall-ġestjoni u għar-reġistrazzjoni tad-data kollha marbuta mas-sit;
il-miters ikunu diġà ġew spezzjonati fuq il-post mill-operatur jew minn laboratorju skont l-Artikolu 60 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew l-Artikolu 11 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 u dokument iffirmat jew evidenza fotografika ttimbrata bid-data pprovduta mill-operatur turi li ma jkun seħħ l-ebda kejl tal-konsum jew tibdil operazzjonali fl-installazzjoni minn dik l-ispezzjoni ’l hawn;
►M1 il-verifika tar-rapport dwar l-emissjonijiet jew tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività tal-operatur tikkonċerna installazzjoni li tinsab f’sit remot jew inaċċessibbli, b’mod partikolari installazzjoni off-shore, fejn: ◄
ikun hemm livell għoli ta' ċentralizzazzjoni tad-data li tinġabar minn dak is-sit u li tintbagħat direttament lejn post ieħor fejn tiġi pproċessata, ġestita u maħżuna d-data kollha b'garanzija tajba tal-kwalità;
il-miters ikunu diġà ġew spezzjonati fuq il-post mill-operatur jew minn laboratorju skont l-Artikolu 60 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jew l-Artikolu 11 tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 u dokument iffirmat jew evidenza fotografika ttimbrata bid-data pprovduta mill-operatur turi li ma jkun seħħ l-ebda kejl tal-konsum jew tibdil operazzjonali fl-installazzjoni minn dik l-ispezzjoni ’l hawn.
Il-punt (2) jista' jiġi applikat ukoll jekk, minbarra l-fluss mis-sorsi kif imsemmi fil-punt (a) ta' dak il-punt, l-istallazzjoni tkun tuża fluss wieħed jew iktar mis-sorsi de minimis li, meta jittieħdu flimkien, ma jkunux jaqbżu l-limitu għall-flussi mis-sorsi de minimis stabbilit fl-Artikolu 19 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) 2018/2066.
Il-punt (3a)(b) irid jiġi applikat jekk is-subinstallazzjoni li tikkontribwixxi 95 % jew aktar għall-allokazzjoni finali totali ta’ kwoti tal-installazzjoni kif imsemmi fil-punt (3b)(b) hija subinstallazzjoni li għaliha huwa applikabbli parametru referenzjarju ta’ prodott skont l-Artikolu 10(2) tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331.
Artikolu 33
Verifika ssimplifikata fil-każ tal-operaturi tal-inġenji tal-ajru
Artikolu 34
Pjanijiet ta' verifika ssimplifikati
Meta verifikatur juża pjan ta' verifika ssimplifikat, għandu jżomm reġistru tal-ġustifikazzjonijiet għall-użu tat-tali pjanijiet fid-dokumentazzjoni interna tal-verifika, fosthom il-provi li ntlaħqu l-kundizzjonijiet għall-użu tal-pjanijiet ta' verifika ssimplifikati.
Artikolu 34a
Żjarat virtwali fuq il-post għall-verifika tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru
Il-verifikatur għandu jieħu miżuri biex inaqqas ir-riskju ta’ verifika għal livell aċċettabbli biex jikseb assigurazzjoni raġonevoli li r-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru huwa ħieles minn dikjarazzjonijiet skorretti materjali. Għandha ssir żjara fiżika fis-sit tal-installazzjoni jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru mingħajr dewmien żejjed.
Id-deċiżjoni li titwettaq żjara virtwali fuq il-post għandha tkun ibbażata fuq l-eżitu tal-analiżi tar-riskju u wara li jiġi ddeterminat li l-kundizzjonijiet għat-twettiq ta’ żjara virtwali fuq il-post huma ssodisfati. Il-verifikatur għandu jinforma lill-operatur jew lill-operatur tal-inġenji tal-ajru dwar dan mingħajr dewmien żejjed.
L-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jissottometti applikazzjoni lill-awtorità kompetenti li titlob lill-awtorità kompetenti tapprova d-deċiżjoni tal-verifikatur li jwettaq żjara virtwali fuq il-post. L-applikazzjoni għandha tinkludi l-elementi li ġejjin:
evidenza li mhuwiex possibbli li ssir żjara fiżika fuq il-post minħabba ċ-ċirkostanzi serji, straordinarji u imprevedibbli, barra mill-kontroll tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru;
informazzjoni dwar kif se titwettaq iż-żjara virtwali fuq il-post;
l-informazzjoni dwar l-eżitu tal-analiżi tar-riskju mill-verifikatur;
evidenza tal-miżuri meħuda mill-verifikatur biex inaqqas ir-riskju ta’ verifika għal livell aċċettabbli biex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li r-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru huwa ħieles minn dikjarazzjonijiet skorretti materjali.
B’deroga mill-paragrafu 3, fejn għadd kbir ta’ installazzjonijiet jew operaturi tal-inġenji tal-ajru jkunu affettwati minn ċirkostanzi serji, straordinarji u imprevedibbli simili, barra mill-kontroll tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru, u tkun meħtieġa azzjoni immedjata minħabba raġunijiet ta’ saħħa nazzjonali imposti legalment, l-awtorità kompetenti tista’ tawtorizza lill-verifikaturi biex iwettqu żjarat virtwali fuq il-post mingħajr il-ħtieġa ta’ approvazzjoni individwali msemmija fil-paragrafu 3 dment li:
l-awtorità kompetenti tkun stabbilixxiet li hemm ċirkostanzi serji straordinarji u imprevedibbli, barra mill-kontroll tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru u hemm bżonn ta’ azzjoni immedjata minħabba raġunijiet ta’ saħħa nazzjonali imposti legalment;
l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru jinforma lill-awtorità kompetenti dwar id-deċiżjoni tal-verifikatur li jwettaq żjara virtwali fuq il-post, inkluż l-elementi speċifikati fil-paragrafu 2.
L-awtorità kompetenti għandha tirrevedi l-informazzjoni pprovduta mill-operatur jew mill-operatur tal-inġenji tal-ajru skont il-punt (b) matul il-valutazzjoni tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru u tinforma lill-korp nazzjonali ta’ akkreditazzjoni dwar l-eżitu tal-valutazzjoni.
Artikolu 34b
Żjarat virtwali fuq il-post għall-verifika tar-rapporti dwar l-emissjonijiet tal-operatur tal-inġenji tal-ajru
F’każijiet oħra minbarra dawk koperti mill-Artikolu 34a, il-verifikatur għandu dejjem iwettaq żjara fiżika fuq il-post fi kwalunkwe waħda mis-sitwazzjonijiet li ġejjin:
meta verifikatur jkun qed jivverifika r-rapport dwar l-emissjonijiet ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru għall-ewwel darba;
jekk verifikatur ma jkunx wettaq żjara fiżika fuq il-post fiż-żewġ perjodi ta’ rappurtar ta’ eżatt qabel il-perjodu attwali ta’ rappurtar;
jekk ikun sar tibdil sinifikanti fil-pjan ta’ monitoraġġ matul il-perjodu ta’ rappurtar, fosthom dak imsemmi fl-Artikolu 15(4) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066;
jekk, għall-perjodu ta’ rappurtar preċedenti, il-figura tal-istatus ta’ osservanza fir-Reġistru tal-Unjoni msemmi fit-Tabella XIV-I tal-Anness XIII tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/1122 ( 3 ) tkun differenti mis-simbolu A.
KAPITOLU III
REKWIŻITI GĦALL-VERIFIKATURI
Artikolu 35
Kampijiet ta' applikazzjoni settorjali tal-akkreditament
Il-verifikatur għandu joħroġ rapport ta' verifika lil operatur jew lil operatur tal-inġenji tal-ajru li jwettaq attività li tkun koperta mill-kamp ta' applikazzjoni tal-attività msemmi fl-Anness I li għalih huwa jkun ġie akkreditat skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 u ta' dan ir-Regolament biss.
Artikolu 36
Proċess kontinwu ta' kompetenza
Bħala parti mill-proċess ta' kompetenza msemmi fil-paragrafu 1, il-verifikatur għandu jistabbilixxi, jiddokumenta, jimplimenta u jżomm tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
kriterji ġenerali ta' kompetenza għall-persunal kollu li jkun qed iwettaq attivitajiet ta' verifika;
il-kriterji speċifiċi ta' kompetenza għal kull funzjoni tal-verifikatur li jkun qed iwettaq attivitajiet ta' verifika, b'mod partikulari għall-awditur tal-EU ETS, għall-awditur ewlieni tal-EU ETS, għall-eżaminatur indipendenti u għall-espert tekniku;
metodu biex jiġu żgurati l-kompetenza kontinwa u l-evalwazzjoni regolari tal-prestazzjoni tal-persunal kollu li jwettaq attivitajiet ta' verifika;
proċess biex jiġi żgurat taħriġ kontinwu tal-persunal li jkun qed iwettaq attivitajiet ta' verifika;
proċess biex jiġi vvalutat jekk l-impenn ta' verifika jidħolx fil-kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament tiegħu jew le, u jekk huwa għandux il-kompetenza, il-persunal u r-riżorsi meħtieġa biex jagħżel it-tim tal-verifika u jlesti b'suċċess l-attivitajiet ta' verifika fil-perjodu taż-żmien meħtieġ jew le.
Il-kriterji ta' kompetenza msemmijin fil-punt (b) tal-ewwel subparagrafu għandhom ikunu speċifiċi għal kull kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament li fih dawn il-persuni jkunu qed iwettqu l-attivitajiet ta' verifika.
Meta jkun qed jevalwa l-kompetenza tal-persunal skont il-punt (c) tal-ewwel subparagrafu, il-verifikatur għandu jivvaluta dik il-kompetenza billi jqabbilha mal-kriterji ta' kompetenza msemmijin fil-punti (a) u (b).
Il-proċess imsemmi fil-punt (e) tal-ewwel subparagrafu għandu jinkludi wkoll proċess biex jiġi vvalutat jekk it-tim tal-verifika jkollux il-kompetenzi u l-persuni kollha meħtieġa biex iwettaq l-attivitajiet ta' verifika għal operatur jew għal operatur tal-inġenji tal-ajru speċifiku jew le.
Il-verifikatur għandu jiżviluppa kriterji ġenerali u speċifiċi ta' kompetenza li jkunu konformi mal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 37(4) u fl-Artikoli 38, 39 u 40.
Il-verifikatur għandu janalizza l-proċess ta' kompetenza msemmi fil-paragrafu 1 b'mod regolari sabiex jiżgura l-affarijiet li ġejjin:
li l-kriterji ta' kompetenza msemmijin fil-punti (a) u (b) tal-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 2 jiġu żviluppati skont ir-rekwiżiti ta' kompetenza previsti f'dan ir-Regolament;
li jiġu ttrattati l-kwistjonijiet kollha li jistgħu jiġu identifikati b'rabta mal-istabbiliment tal-kriterji ġenerali u speċifiċi ta' kompetenza skont il-punti (a) u (b) tal-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 2;
li r-rekwiżiti kollha fil-proċess ta' kompetenza jiġu aġġornati u jinżammu kif xieraq.
L-evalwatur kompetenti għandu jimmonitorja lil dawk l-awdituri waqt il-verifika tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru fis-sit tal-istallazzjoni jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru, skont il-każ, biex jistabbilixxi jekk huma jissodisfawx il-kriterji ta' kompetenza jew le.
Artikolu 37
Timijiet tal-verifika
Kull membru tat-tim għandu:
jifhem sewwa r-rwol tiegħu fil-proċess ta' verifika;
ikun kapaċi jikkomunika b'mod effettiv bl-ilsien meħtieġ biex iwettaq il-kompiti speċifiċi tiegħu.
Meta l-verifikatur ikun qed iwettaq verifika tar-rapporti dwar id-data ta’ referenza, ir-rapporti dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew ir-rapporti annwali dwar il-livell ta’ attività, it-tim ta’ verifika għandu jinkludi wkoll mill-inqas persuna waħda bil-kompetenza teknika u bl-għarfien meħtieġ biex tivvaluta l-aspetti tekniċi speċifiċi rigward il-ġbir, il-monitoraġġ u r-rappurtar tad-data rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas.
Artikolu 38
Rekwiżiti ta' kompetenza għall-awdituri tal-EU ETS u għall-awdituri ewlenin tal-EU ETS
Awditur tal-EU ETS għandu jkollu l-kompetenza jwettaq il-verifika. Għal dan il-għan, l-awditur tal-EU ETS għandu jkollu tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
għarfien tad-Direttiva 2003/87/KE, tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 u tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2019/1842 fil-każ ta’ verifika tar-rapport dwar id-data ta’ referenza, tar-rapport dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew tar-rapport annwali dwar il-livell ta’ attività, ta’ dan ir-Regolament, tal-istandards rilevanti, u ta’ leġiżlazzjoni rilevanti oħra, tal-linji gwida applikabbli, kif ukoll tal-linji gwida u tal-leġiżlazzjoni rilevanti maħruġa mill-Istat Membru li fih il-verifikatur ikun qed iwettaq verifika;
għarfien tal-awditjar tad-data u tal-informazzjoni u esperjenza f'dan il-qasam, fosthom b'rabta mal-affarijiet li ġejjin:
il-metodoloġiji tal-awditjar tad-data u tal-informazzjoni, fosthom l-applikazzjoni tal-livell ta' materjalità u l-valutazzjoni tal-materjalità tad-dikjarazzjonijiet skorretti;
l-analiżi tar-riskji inerenti u tar-riskji ta' kontroll;
it-tekniki tal-kampjunar marbutin mal-kampjunar tad-data u mal-verifika tal-attivitajiet ta' kontroll;
il-valutazzjoni tas-sistemi tad-data u tal-informazzjoni, tas-sistemi tat-teknoloġija tal-informazzjoni, tal-attivitajiet tal-fluss tad-data, tal-attivitajiet ta' kontroll, tas-sistemi ta' kontroll u tal-proċeduri għall-attivitajiet ta' kontroll;
il-ħila jwettaq l-attivitajiet marbutin mal-verifika tar-rapport ta' operatur jew ta' operatur tal-inġenji tal-ajru kif meħtieġ skont il-Kapitolu II;
għarfien tal-aspetti tekniċi tal-monitoraġġ u tar-rappurtar li jkunu speċifiċi għas-settur u li jkunu rilevanti għall-kamp ta' applikazzjoni tal-attivitajiet imsemmijin fl-Anness I li fih huwa jkun qed iwettaq il-verifika, u esperjenza fihom.
Artikolu 39
Rekwiżiti ta' kompetenza għall-eżaminaturi indipendenti
Artikolu 40
Użu tal-esperti tekniċi
Artikolu 41
Proċeduri għall-attivitajiet ta' verifika
Verifikatur għandu jfassal, jiddokumenta, jimplimenta u jżomm sistema ta’ ġestjoni skont l-istandard armonizzat imsemmi fl-Anness II sabiex jiżgura żvilupp, implimentazzjoni, titjib u reviżjoni konsistenti tal-proċeduri u l-proċessi msemmija fil-paragrafu 1. Is-sistema ta’ ġestjoni għandha tinkludi mill-inqas dan li ġej:
politiki u responsabbiltajiet;
reviżjoni tal-ġestjoni;
awditi interni;
azzjoni korrettiva;
azzjonijiet biex jiġu indirizzati r-riskji u l-opportunitajiet u biex tittieħed azzjoni preventiva;
kontroll tal-informazzjoni dokumentata.
Artikolu 42
Reġistri u komunikazzjoni
Artikolu 43
Imparzjalità u indipendenza
Sabiex jiġu żgurati l-indipendenza u l-imparzjalità, il-verifikatur u kull parti mill-istess entità legali ma għandhomx ikunu operatur jew operatur tal-inġenji tal-ajru jew ikunu s-sid ta' operatur jew ta' operatur tal-inġenji tal-ajru jew ikunu l-proprjetà tagħhom, u l-verifikatur lanqas ma għandu jkollu relazzjonijiet mal-operatur jew mal-operatur tal-inġenji tal-ajru li jistgħu jaffettwaw l-indipendenza u l-imparzjalità tiegħu. Il-verifikatur għandu jkun indipendenti wkoll mill-korpi li jinnegozjaw il-kwoti tal-emissjonijiet fil-kuntest tas-sistema għan-negozjar tal-kwoti tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra stabbilita skont l-Artikolu 19 tad-Direttiva 2003/87/KE.
Għandu jitqies li jkun inħoloq riskju inaċċettabbli għall-imparzjalità jew kunflitt ta' interess imsemmijin fl-ewwel sentenza tal-ewwel subparagrafu b'mod partikulari fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin:
meta verifikatur jew kull parti mill-istess entità legali jkunu jipprovdu servizzi ta' konsulenza biex tiġi żviluppata parti mill-proċess ta' monitoraġġ u ta' rappurtar li hija deskritta fil-pjan ta' monitoraġġ approvat mill-awtorità kompetenti jew fil-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ, skont il-każ, fosthom biex tiġi żviluppata l-metodoloġija tal-monitoraġġ, biex jiġi abbozzat ir-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru u biex jiġi abbozzat il-pjan ta' monitoraġġ jew il-pjan ta' metodoloġija tal-monitoraġġ;
meta verifikatur jew kull parti mill-istess entità legali jkunu jipprovdu assistenza teknika biex tiġi żviluppata jew biex tinżamm is-sistema implimentata għall-monitoraġġ u għar-rappurtar tal-emissjonijiet, tad-data dwar it-tunnellati kilometri jew tad-data rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas.
Għandu jitqies li jkun inħoloq kunflitt ta' interess għall-verifikatur fir-relazzjonijiet tiegħu ma' operatur jew ma' operatur tal-inġenji tal-ajru b'mod partikulari fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin:
meta r-relazzjoni bejn il-verifikatur u l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru tkun ibbażata fuq sjieda komuni, governanza komuni, ġestjoni jew persunal komuni, riżorsi kondiviżi, finanzi komuni u kuntratti jew kummerċjalizzazzjoni komuni;
meta l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru jkun irċieva s-servizzi ta' konsulenza msemmijin fil-paragrafu 3(a) jew l-assistenza teknika msemmija fil-punt (b) ta' dak il-paragrafu minn korp ta' konsulenza, korp tal-assistenza teknika jew organizzazzjoni oħra li jkollha relazzjonijiet mal-verifikatur u li thedded l-imparzjalità tal-verifikatur.
Għall-finijiet tal-punt (b) tal-ewwel subparagrafu, l-imparzjalità tal-verifikatur għandha titqies li tkun ġiet mhedda meta r-relazzjonijiet bejn il-verifikatur u l-korp ta' konsulenza, il-korp tal-assistenza teknika jew l-organizzazzjoni l-oħra jkunu bbażati fuq sjieda komuni, governanza komuni, ġestjoni jew persunal komuni, riżorsi kondiviżi, finanzi komuni, kuntratti jew kummerċjalizzazzjoni komuni u ħlas komuni tal-inkarigi tal-bejgħ jew inċentivi oħrajn għar-riferiment ta' klijenti ġodda.
Madankollu, individwi kontraenti biex iwettqu attivitajiet ta’ verifika ma għandhomx jikkostitwixxu esternalizzazzjoni għall-finijiet tal-ewwel subparagrafu jekk il-verifikatur, meta jikkuntratta lil dawk il-persuni, jieħu responsabbiltà sħiħa għall-attivitajiet ta’ verifika mwettqa minn persunal ikkuntrattat. Meta jikkuntratta individwi għat-twettiq ta’ attivitajiet ta’ verifika, il-verifikatur għandu jesiġi li dawn l-individwi jiffirmaw ftehim bil-miktub li huma jikkonformaw mal-proċeduri tal-verifikatur u li ma jkun hemm l-ebda kunflitt ta’ interess fit-twettiq ta’ dawn l-attivitajiet ta’ verifika.
KAPITOLU IV
AKKREDITAMENT
Artikolu 44
Akkreditament
Verifikatur li jkun qed joħroġ rapport ta’ verifika lil operatur, operatur tal-inġenji tal-ajru jew entità regolata għandu jkun akkreditat għall-kamp ta’ applikazzjoni tal-attivitajiet imsemmijin fl-Anness I li fih huwa jkun qed iwettaq il-verifika tar-rapport ta’ operatur jew ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru jew ta’ rapport ta’ entità regolata.
Għall-finijiet tal-verifika tar-rapporti dwar id-data ta’ referenza, tar-rapporti dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew tar-rapporti annwali dwar il-livell ta’ attività, verifikatur li jkun qed joħroġ rapport ta’ verifika lil operatur għandu jkun akkreditat ukoll għall-grupp ta’ attività bin-numru 98 imsemmi fl-Anness I.
Artikolu 45
Objettivi tal-akkreditament
Waqt il-proċess tal-akkreditament u l-monitoraġġ tal-verifikaturi akkreditati, kull korp nazzjonali ta’ akkreditament għandu jivvaluta jekk il-verifikatur u l-persunal tiegħu li jkunu qed iwettqu l-attivitajiet ta’ verifika:
għandhomx il-kompetenza jwettqu l-verifika tar-rapporti tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jew tar-rapporti tal-entità regolata f’konformità ma’ dan ir-Regolament jew le;
ikunux qed iwettqu l-verifika tar-rapporti tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jew tar-rapport tal-entità regolata f’konformità ma’ dan ir-Regolament jew le;
jissodisfawx ir-rekwiżiti msemmijin fil-Kapitolu III u, għall-fini tal-verifika tar-rapport tal-entità regolata, l-Artikoli 43y sa 43za.
Artikolu 46
Talba għall-akkreditament
It-talba għandu jkun fiha l-informazzjoni meħtieġa abbażi tal-istandard armonizzat imsemmi fl-Anness III.
Minbarra l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, qabel tinbeda l-valutazzjoni skont l-Artikolu 45, applikant għandu jqiegħed ukoll l-affarijiet li ġejjin għad-dispożizzjoni tal-korp nazzjonali ta' akkreditament:
l-informazzjoni kollha mitluba mill-korp nazzjonali ta' akkreditament;
il-proċeduri u l-informazzjoni marbutin mal-proċessi msemmijin fl-Artikolu 41(1) u l-informazzjoni dwar is-sistema ta' ġestjoni tal-kwalità msemmija fl-Artikolu 41(2);
il-kriterji ta' kompetenza msemmijin fl-Artikolu 36(2)(a) u (b), ir-riżultati tal-proċess ta' kompetenza msemmi fl-Artikolu 36, kif ukoll dokumentazzjoni rilevanti oħra dwar il-kompetenza tal-persunal kollu involut fl-attivitajiet ta' verifika;
informazzjoni dwar il-proċess biex jiġu żgurati l-imparzjalità u l-indipendenza kontinwi msemmi fl-Artikolu 43(6), fosthom ir-reġistri rilevanti dwar l-imparzjalità u l-indipendenza tal-applikant u tal-persunal tiegħu;
informazzjoni dwar l-esperti tekniċi u l-persunal ewlieni involut fil-verifika tar-rapporti tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru;
is-sistema u l-proċess biex tiġi żgurata dokumentazzjoni interna xierqa tal-verifika;
ir-reġistri rilevanti l-oħrajn imsemmijin fl-Artikolu 42(1).
Artikolu 47
Tħejjija tal-valutazzjoni
Artikolu 48
Valutazzjoni
Sabiex iwettaq il-valutazzjoni msemmija fl-Artikolu 45, it-tim tal-valutazzjoni msemmi fl-Artikolu 58 għandu jwettaq tal-inqas l-attivitajiet li ġejjin:
analiżi tad-dokumenti u tar-reġistri kollha rilevanti msemmijin fl-Artikolu 46;
żjara fil-post tal-applikant sabiex janalizza kampjun rappreżentattiv tad-dokumentazzjoni interna tal-verifika u sabiex jivvaluta l-implimentazzjoni tas-sistema ta' ġestjoni tal-kwalità tal-applikant u tal-proċeduri jew tal-proċessi msemmijin fl-Artikolu 41;
osservazzjoni ta’ parti rappreżentattiva tal-kamp ta’ applikazzjoni mitlub għall-akkreditament u tal-prestazzjoni u tal-kompetenza ta’ għadd rappreżentattiv ta’ membri tal-persunal tal-applikant li jkunu involuti fil-verifika tar-rapport tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru jew tar-rapport tal-entità regolata sabiex jiġi żgurat li l-persunal ikun qed jaħdem f’konformità ma’ dan ir-Regolament.
Meta jkun qed iwettaq dawk l-attivitajiet, it-tim tal-valutazzjoni għandu jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fl-istandard armonizzat imsemmi fl-Anness III.
Meta l-korp nazzjonali ta' akkreditament isib li t-tweġiba tal-applikant ma tkunx suffiċjenti jew ma tkunx effettiva, għandu jitolbu jagħtih iktar informazzjoni jew jieħu iktar azzjonijiet. Il-korp nazzjonali ta' akkreditament jista' jitlob ukoll provi tal-implimentazzjoni effettiva tal-azzjonijiet li jkunu ttieħdu jew iwettaq valutazzjoni ta' segwitu sabiex jivvaluta l-implimentazzjoni effettiva tal-azzjonijiet korrettivi.
Artikolu 49
Deċiżjoni dwar l-akkreditament u ċertifikat tal-akkreditament
Iċ-ċertifikat tal-akkreditament għandu jkun fih tal-inqas l-informazzjoni meħtieġa abbażi tal-istandard armonizzat imsemmi fl-Anness III.
Iċ-ċertifikat tal-akkreditament għandu jkun validu għal perjodu ta' mhux iktar minn ħames snin mid-data meta l-korp nazzjonali ta' akkreditament ikun ħarġu.
Artikolu 50
Sorveljanza
Is-sorveljanza għandha tinkludi tal-inqas l-affarijiet li ġejjin:
żjara fil-post tal-verifikatur sabiex jitwettqu l-attivitajiet imsemmijin fl-Artikolu 48(1)(b);
osservazzjoni tal-prestazzjoni u tal-kompetenza ta' għadd rappreżentattiv ta' membri tal-persunal tal-verifikatur skont l-Artikolu 48(1)(c).
Artikolu 51
Valutazzjoni mill-ġdid
Artikolu 52
Valutazzjoni straordinarja
Artikolu 53
Twessigħ tal-kamp ta' applikazzjoni
Bi tweġiba għal applikazzjoni min-naħa ta' verifikatur biex jitwessa' l-kamp ta' applikazzjoni ta' akkreditament li jkun ingħata, il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jwettaq l-attivitajiet meħtieġa biex jistabbilixxi jekk il-verifikatur jissodisfax ir-rekwiżiti tal-Artikolu 45 għat-twessigħ mitlub tal-kamp ta' applikazzjoni ta' dan l-akkreditament jew le.
Artikolu 54
Miżuri amministrattivi
Il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jissospendi, jirtira jew jillimita l-akkreditament ta' verifikatur jekk il-verifikatur jitlob dan.
Il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jistabbilixxi, jiddokumenta, jimplimenta u jżomm proċedura għas-sospensjoni tal-akkreditament, għall-irtirar tiegħu u għal-limitazzjoni tal-kamp ta' applikazzjoni tiegħu.
Il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jissospendi l-akkreditament jew jillimita l-kamp ta' applikazzjoni tiegħu fi kwalunkwe wieħed mill-każijiet li ġejjin:
jekk il-verifikatur ikun wettaq ksur serju tar-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament;
jekk il-verifikatur ikun naqas b'mod persistenti u ripetut milli jissodisfa r-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament;
jekk il-verifikatur ikun kiser termini u kundizzjonijiet speċifiċi oħrajn tal-korp nazzjonali ta' akkreditament.
Il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jirtira l-akkreditament fil-każijiet li ġejjin:
jekk il-verifikatur ikun naqas milli jieħu azzjonijiet ta' rimedju b'rabta mar-raġunijiet li għalihom ikun ġie deċiż li jiġi sospiż iċ-ċertifikat tal-akkreditament;
jekk membru tal-maniġment superjuri tal-verifikatur jew membru tal-persunal tal-verifikatur li jkun involut f'attivitajiet ta' verifika skont dan ir-Regolament ikun instab ħati li wettaq frodi;
jekk il-verifikatur ikun ta informazzjoni falza jew ikun ħeba l-informazzjoni bi ħsieb.
L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu proċeduri għar-riżoluzzjoni ta' dawk l-appelli.
Il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jtemm is-sospensjoni ta' ċertifikat tal-akkreditament meta jkun irċieva informazzjoni sodisfaċenti u jkun konvint li l-verifikatur ikun jissodisfa r-rekwiżiti ta' dan ir-Regolament.
KAPITOLU V
REKWIŻITI GĦALL-KORPI TAL-AKKREDITAMENT FIL-KUNTEST TAL-AKKREDITAMENT TAL-VERIFIKATURI TAL-ETS
Artikolu 55
Korp nazzjonali ta' akkreditament
Artikolu 56
Akkreditament transkonfinali
Meta Stat Membru jidhirlu li ma jagħmilx sens mil-lat ekonomiku li jaħtar korp nazzjonali ta’ akkreditament jew li jipprovdi servizzi ta’ akkreditament skont it-tifsira tal-Artikoli 15 jew 30f tad-Direttiva 2003/87/KE jew jidhirlu li dan mhuwiex sostenibbli mil-lat ekonomiku, dak l-Istat Membru għandu jitħalla jirrikorri għall-korp nazzjonali ta’ akkreditament ta’ Stat Membru ieħor.
L-Istat Membru kkonċernat għandu javża lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn b'dan.
Artikolu 57
Indipendenza u imparzjalità
Madankollu, il-korp nazzjonali ta' akkreditament jista' jissottokuntratta ċerti attivitajiet, dejjem jekk jitħarsu r-rekwiżiti stabbiliti fl-istandard armonizzat imsemmi fl-Anness III.
Artikolu 58
Tim tal-valutazzjoni
It-tim ta’ valutazzjoni għandu jinkludi tal-inqas persuna waħda li jkollha għarfien tal-monitoraġġ u tar-rappurtar tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra skont ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 li jkunu rilevanti għall-kamp ta’ applikazzjoni tal-akkreditament u li jkollha l-kompetenza u l-għarfien meħtieġa biex tivvaluta l-attivitajiet ta’ verifika fl-installazzjoni, fl-operatur tal-inġenji tal-ajru jew fl-entità regolata għal dak il-kamp ta’ applikazzjoni, u tal-inqas persuna waħda li tkun taf il-leġiżlazzjoni u l-linji gwida nazzjonali rilevanti.
Meta l-korp nazzjonali ta' akkreditament jivvaluta l-kompetenza u l-prestazzjoni tal-verifikatur għall-kamp ta' applikazzjoni bin-numru 98 imsemmi fl-Anness I ta' dan ir-Regolament, it-tim tal-valutazzjoni għandu jinkludi wkoll tal-inqas persuna waħda li jkollha għarfien dwar il-ġbir, il-monitoraġġ u r-rappurtar tad-data rilevanti għall-allokazzjoni bla ħlas skont ir-Regolament Delegat (UE) ►M1 2019/331 ◄ kif ukoll il-kompetenza u l-għarfien meħtieġa biex tivvaluta l-attivitajiet ta' verifika għal dak il-kamp ta' applikazzjoni.
Artikolu 59
Rekwiżiti ta' kompetenza għall-assessuri
Assessur għandu jkollu l-kompetenza jwettaq l-attivitajiet meħtieġa skont il-Kapitolu IV meta jkun qed jivvaluta lill-verifikatur. Għal dak il-għan, l-assessur:
għandu jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fl-istandard armonizzat imsemmi fl-Anness III, skont ir-Regolament (KE) Nru 765/2008;
ikollu għarfien tad-Direttiva 2003/87/KE, tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 u tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni 2019/1842 meta l-assessur jivvaluta l-kompetenza u l-prestazzjoni tal-verifikatur għall-kamp ta’ applikazzjoni bin-numru 98 imsemmi fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament, għarfien ta’ dan ir-Regolament, tal-istandards rilevanti u ta’ leġiżlazzjoni rilevanti oħra kif ukoll tal-linji gwida applikabbli;
għandu jkollu għarfien tal-awditjar tad-data u tal-informazzjoni msemmi fl-Artikolu 38(1)(b) ta' dan ir-Regolament miksub permezz tat-taħriġ jew ikollu aċċess għal persuna li jkollha għarfien tat-tali data u tat-tali informazzjoni u li jkollha esperjenza f'dan il-qasam.
Artikolu 60
Esperti tekniċi
L-espert tekniku għandu jkollu l-kompetenza meħtieġa biex jappoġġa b'mod effettiv lill-assessur ewlieni u lill-assessur fis-suġġett li dwaru jkun qed jintalab l-għarfien u l-għarfien espert tiegħu. Barra minn hekk, l-espert tekniku:
ikollu għarfien tad-Direttiva 2003/87/KE, tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, tar-Regolament Delegat (UE) 2019/331 u tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni 2019/1842 meta l-espert tekniku jivvaluta l-kompetenza u l-prestazzjoni tal-verifikatur għall-kamp ta’ applikazzjoni bin-numru 98 imsemmi fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament, għarfien ta’ dan ir-Regolament, tal-istandards rilevanti, u ta’ leġiżlazzjoni rilevanti oħra kif ukoll tal-linji gwida applikabbli;
għandu jifhem biżżejjed l-attivitajiet ta' verifika.
Artikolu 61
Proċeduri
Il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jikkonforma mar-rekwiżiti stabbiliti skont l-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008.
Artikolu 62
Ilmenti
Meta l-korp nazzjonali ta’ akkreditament jirċievi lment mingħand l-awtorità kompetenti, mingħand l-operatur, mingħand l-operatur tal-inġenji tal-ajru, mingħand entità regolata jew mingħand partijiet interessati oħrajn dwar il-verifikatur, fi żmien raġonevoli iżda mhux aktar tard minn tliet xhur minn meta jirċievi dak l-ilment, huwa għandu:
jiddeċiedi dwar il-validità tal-ilment;
jiżgura li l-verifikatur ikkonċernat jingħata l-opportunità jibgħat il-kummenti tiegħu;
jieħu azzjonijiet xierqa biex jittratta l-ilment;
jirreġistra l-ilment u l-azzjoni li tkun ittieħdet; u
iwieġeb lil min ikun għamel l-ilment.
Artikolu 63
Reġistri u dokumentazzjoni
Artikolu 64
Aċċess għall-informazzjoni u kunfidenzjalità
Artikolu 65
Evalwazzjoni bejn il-pari
Il-korp irrikonoxxut skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu jorganizza l-evalwazzjoni bejn il-pari.
Il-korp irrikonoxxut skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu jimplimenta kriterji xierqa tal-evalwazzjoni bejn il-pari u proċess effettiv u indipendenti tal-evalwazzjoni bejn il-pari sabiex jivvaluta:
jekk il-korp nazzjonali ta' akkreditament li tkun qed issirlu l-evalwazzjoni bejn il-pari jkunx wettaq l-attivitajiet ta' akkreditament skont il-Kapitolu IV jew le;
jekk il-korp nazzjonali ta' akkreditament li tkun qed issirlu l-evalwazzjoni bejn il-pari jkunx issodisfa r-rekwiżiti stabbiliti f'dan il-Kapitolu jew le.
Il-kriterji għandhom jinkludu rekwiżiti ta' kompetenza għall-evalwaturi u għat-timijiet li jwettqu l-evalwazzjonijiet bejn il-pari li jkunu speċifiċi għas-sistema għan-negozjar tal-kwoti tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra stabbilita bid-Direttiva 2003/87/KE.
Għal dak il-għan, il-korp nazzjonali ta' akkreditament ikkonċernat għandu jibgħat talba u d-dokumentazzjoni meħtieġa lill-korp irrikonoxxut skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008.
Il-korp irrikonoxxut skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu jiddeċiedi jekk ikunux intlaħqu l-kundizzjonijiet biex tingħata eżenzjoni jew le.
L-eżenzjoni għandha tapplika għal perjodu ta' mhux iktar minn tliet snin mid-data meta l-korp nazzjonali ta' akkreditament jiġi mgħarraf bid-deċiżjoni.
Għal dak il-għan, eżatt wara li jiddeċiedi li jawtorizza lill-awtorità nazzjonali twettaq iċ-ċertifikazzjoni, l-Istat Membru kkonċernat għandu jibgħat il-provi ddokumentati rilevanti kollha lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn. L-ebda awtorità nazzjonali ma għandha tiċċertifika lill-verifikaturi għall-finijiet ta' dan ir-Regolament qabel ma l-Istat Membru kkonċernat ikun ipprovda dawk il-provi ddokumentati.
L-Istat Membru kkonċernat għandu janalizza l-funzjonament tal-awtorità nazzjonali b'mod regolari sabiex jiżgura li din tkompli tilħaq il-livell ta' kredibbiltà msemmi qabel u għandu javża lill-Kummissjoni b'dan.
Artikolu 66
Azzjoni korrettiva
Artikolu 67
Rikonoxximent reċiproku tal-verifikaturi
Artikolu 68
Monitoraġġ tas-servizzi mogħtija
Meta waqt spezzjoni mwettqa skont l-Artikolu 31(4) tad-Direttiva 2006/123/KE, Stat Membru jkun stabbilixxa li verifikatur ma jkunx qed jikkonforma ma' dan ir-Regolament, l-awtorità kompetenti jew il-korp nazzjonali ta' akkreditament ta' dak l-Istat Membru għandhom javżaw lill-korp nazzjonali ta' akkreditament li jkun akkredita lill-verifikatur b'dan.
Il-korp nazzjonali ta' akkreditament li jkun akkredita lill-verifikatur għandu jqis il-komunikazzjoni ta' dik l-informazzjoni bħala lment skont it-tifsira tal-Artikolu 62 u għandu jieħu azzjoni xierqa dwarha u jwieġeb lill-awtorità kompetenti jew lill-korp nazzjonali ta' akkreditament dwarha skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 73(2).
Artikolu 69
Skambju elettroniku tad-data u użu ta’ sistemi awtomatizzati
KAPITOLU VI
SKAMBJU TAL-INFORMAZZJONI
Artikolu 70
Skambju tal-informazzjoni u punti ta' kuntatt
Artikolu 71
Programm ta' ħidma marbut mal-akkreditament u rapport dwar il-ġestjoni
Sal-31 ta' Diċembru ta' kull sena, il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jqiegħed għad-dispożizzjoni tal-awtorità kompetenti ta' kull Stat Membru programm ta' ħidma marbut mal-akkreditament li jkun fih il-lista tal-verifikaturi li jkun akkredita li jkunu avżawh, skont l-Artikolu 77, li beħsiebhom iwettqu verifiki f'dawk l-Istati Membri. Il-programm ta' ħidma marbut mal-akkreditament għandu jkun fih tal-inqas l-informazzjoni li ġejja għal kull verifikatur:
il-ħin u l-post previsti għall-verifika, fosthom jekk tkunx se titwettaq żjara fiżika jew virtwali fuq il-post;
informazzjoni dwar l-attivitajiet li l-korp nazzjonali ta' akkreditament ikun ippjana għal dak il-verifikatur, b'mod partikulari dawk ta' sorveljanza u ta' valutazzjoni mill-ġdid;
id-dati tal-awditi ta' osservazzjoni previsti li korp nazzjonali ta' akkreditament irid iwettaq biex jivvaluta lill-verifikatur, fosthom l-indirizz u d-dettalji ta' kuntatt tal-operaturi jew tal-operaturi tal-inġenji tal-ajru li tkun se ssirilhom żjara waqt l-awditu ta' osservazzjoni;
informazzjoni dwar jekk il-korp nazzjonali ta' akkreditament ikunx talab lill-korp nazzjonali ta' akkreditament tal-Istat Membru li fih il-verifikatur ikun qed iwettaq il-verifika biex iwettaq attivitajiet ta' sorveljanza jew le.
F'każ li tinbidel l-informazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu, sal-31 ta' Jannar ta' kull sena, il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jibgħat programm ta' ħidma aġġornat lill-awtorità kompetenti.
Sal-1 ta' Ġunju ta' kull sena, il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jqiegħed għad-dispożizzjoni tal-awtorità kompetenti rapport dwar il-ġestjoni. Ir-rapport dwar il-ġestjoni għandu jkun fih tal-inqas l-informazzjoni li ġejja għal kull verifikatur li dak il-korp ikun akkredita:
id-dettalji tal-akkreditament tal-verifikaturi li jkunu ġew akkreditati għall-ewwel darba minn dak il-korp nazzjonali ta' akkreditament, fosthom il-kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament tagħhom;
kull tibdil fil-kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament ta' dawn il-verifikaturi;
sommarju tar-riżultati tal-attivitajiet ta' sorveljanza u ta' valutazzjoni mill-ġdid li l-korp nazzjonali ta' akkreditament ikun wettaq;
sommarju tar-riżultati tal-valutazzjonijiet straordinarji li jkunu saru, fosthom ir-raġunijiet għalfejn ikunu nbdew it-tali valutazzjonijiet straordinarji;
kull ilment li jkun sar kontra l-verifikatur minn meta jkun inħareġ l-aħħar rapport dwar il-ġestjoni 'l hawn u l-azzjonijiet li l-korp nazzjonali ta' akkreditament ikun ħa b'rabta ma' dan;
id-dettalji dwar l-azzjonijiet li l-korp nazzjonali ta' akkreditament ikun ħa bi tweġiba għall-informazzjoni li l-awtorità kompetenti tkun bagħtitlu, sakemm huwa ma jkunx qies dik l-informazzjoni bħala lment skont it-tifsira tal-Artikolu 62.
Artikolu 72
Skambju tal-informazzjoni dwar il-miżuri amministrattivi
Jekk il-korp nazzjonali ta' akkreditament ikun impona miżuri amministrattivi fuq il-verifikatur skont l-Artikolu 54 jew jekk tkun intemmet is-sospensjoni tal-akkreditament jew deċiżjoni f'appell tkun reġġgħet lura d-deċiżjoni ta' korp nazzjonali ta' akkreditament li jimponi l-miżuri amministrattivi msemmijin fl-Artikolu 54, il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu javża lill-partijiet li ġejjin b'dan:
lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru fejn il-verifikatur ikun akkreditat;
lill-awtorità kompetenti u lill-korp nazzjonali ta' akkreditament ta' kull Stat Membru fejn il-verifikatur ikun qed iwettaq il-verifiki.
Artikolu 73
Skambju tal-informazzjoni min-naħa tal-awtorità kompetenti
Kull sena, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru fejn il-verifikatur ikun qed iwettaq il-verifika għandha tibgħat tal-inqas l-affarijiet li ġejjin lill-korp nazzjonali ta' akkreditament li jkun akkredita lil dak il-verifikatur:
ir-riżultati rilevanti tal-verifika tar-rapport tal-operatur u tal-operatur tal-inġenji tal-ajru u tar-rapporti ta' verifika, b'mod partikulari kull nuqqas ta' konformità ta' dak il-verifikatur ma' dan ir-Regolament li jkun ġie identifikat;
ir-riżultati tal-ispezzjoni tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru meta dawk ir-riżultati jkunu rilevanti għall-korp nazzjonali ta' akkreditament b'rabta mal-akkreditament u mas-sorveljanza tal-verifikatur jew meta dawk ir-riżultati jkunu jinkludu xi nuqqas ta' konformità ta' dak il-verifikatur ma' dan ir-Regolament li jkun ġie identifikat;
ir-riżultati tal-evalwazzjoni tad-dokumentazzjoni interna tal-verifika ta' dak il-verifikatur meta hija tkun evalwat it-tali dokumentazzjoni interna skont l-Artikolu 26(3);
l-ilmenti li hija tkun irċeviet dwar il-verifikatur.
Il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jieħu l-azzjonijiet ix-xierqa biex jittratta t-tali informazzjoni u għandu jwieġeb lill-awtorità kompetenti fi żmien raġonevoli iżda mhux aktar tard minn tliet xhur minn meta jirċievi dik l-informazzjoni. Fit-tweġiba tiegħu, il-korp nazzjonali ta' akkreditament għandu jgħarraf lill-awtorità kompetenti bl-azzjonijiet li jkun ħa u, meta dan ikun rilevanti, bil-miżuri amministrattivi li jkun impona fuq il-verifikatur.
Artikolu 74
Skambju tal-informazzjoni dwar is-sorveljanza
Meta s-sejbiet imsemmijin fil-paragrafu 1 juru li l-verifikatur ma jkunx qed jikkonforma ma' dan ir-Regolament, il-korp nazzjonali ta' akkreditament li jkun akkredita lill-verifikatur għandu jieħu l-azzjonijiet ix-xierqa skont dan ir-Regolament u għandu javża lill-korp nazzjonali ta' akkreditament li jkun wettaq l-attivitajiet ta' sorveljanza bl-affarijiet li ġejjin:
b'liema azzjonijiet ikun ħa;
b'kif il-verifikatur ikun solva s-sejbiet, meta dan ikun xieraq;
b'liema miżuri amministrattivi jkunu ġew imposti fuq il-verifikatur, meta dan ikun rilevanti.
Artikolu 75
Skambju tal-informazzjoni mal-Istat Membru fejn il-verifikatur ikun stabbilit
Meta verifikatur ikun ġie akkreditat minn korp nazzjonali ta' akkreditament ta' Stat Membru li ma jkunx l-Istat Membru li fih ikun stabbilit, il-programm ta' ħidma marbut mal-akkreditament u r-rapport dwar il-ġestjoni msemmijin fl-Artikolu 71 u l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 72 għandhom jintbagħtu wkoll lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru li fih il-verifikatur ikun stabbilit.
Artikolu 76
Bażijiet tad-data tal-verifikaturi akkreditati
Il-korp irrikonoxxut skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu jiffaċilita u jarmonizza l-aċċess għall-bażijiet tad-data sabiex ikun jista’ jkun hemm komunikazzjoni effiċjenti u kosteffettiva bejn il-korpi nazzjonali ta’ akkreditament, l-awtoritajiet nazzjonali, il-verifikaturi, l-operaturi, l-operaturi tal-inġenji tal-ajru, l-entitajiet regolati u l-awtoritajiet kompetenti, u jista’ jgħaqqad dawk il-bażijiet tad-data f’bażi tad-data waħda ċċentralizzata.
Il-bażi tad-data msemmija fil-paragrafu 1 għandu jkun fiha tal-inqas l-informazzjoni li ġejja:
l-isem u l-indirizz ta' kull verifikatur akkreditat minn dak il-korp nazzjonali ta' akkreditament;
l-Istati Membri li fihom il-verifikatur ikun qed iwettaq il-verifiki;
il-kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament ta' kull verifikatur;
id-data meta ngħata l-akkreditament u d-data meta dan jiskadi;
l-informazzjoni kollha dwar il-miżuri amministrattivi li jkunu ġew imposti fuq il-verifikatur.
L-informazzjoni għandha tkun disponibbli għall-pubbliku.
Artikolu 77
Notifika min-naħa tal-verifikaturi
Sabiex il-korp nazzjonali ta' akkreditament ikun jista' jabbozza l-programm ta' ħidma marbut mal-akkreditament u r-rapport dwar il-ġestjoni msemmijin fl-Artikolu 71, sal-15 ta' Novembru ta' kull sena, verifikatur għandu jibgħat l-informazzjoni li ġejja lill-korp nazzjonali ta' akkreditament li jkun akkreditah:
il-ħin u l-post ippjanati tal-verifiki li huwa għandu jwettaq, inkluż jekk tkunx se titwettaq żjara fiżika jew virtwali fuq il-post;
l-indirizz u d-dettalji ta’ kuntatt tal-operaturi jew tal-operaturi tal-inġenji tal-ajru li r-rapporti dwar l-emissjonijiet, ir-rapporti dwar id-data ta’ referenza, ir-rapporti dwar id-data ta’ min jidħol ġdid jew ir-rapporti annwali dwar il-livell ta’ attività tagħhom huwa jkun qed jivverifika;
l-ismijiet tal-membri tat-tim tal-verifika u l-kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament li fih tidħol l-attività tal-operatur jew tal-operatur tal-inġenji tal-ajru.
KAPITOLU VII
DISPOŻIZZJONIJIET FINALI
Artikolu 78
Tħassir tar-Regolament (UE) Nru 600/2012 u dispożizzjonijiet tranżitorji
Ir-referenzi għar-Regolament imħassar għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal dan ir-Regolament u għandhom jinqraw skont it-tabella ta' korrelazzjoni mogħtija fl-Anness IV.
Artikolu 79
Dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Huwa għandu japplika mill-1 ta' Jannar 2019 jew mid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, skont liema minnhom tiġi l-aħħar.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
ANNESS I
Kamp ta' applikazzjoni tal-akkreditament tal-verifikaturi
Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-akkreditazzjoni tal-verifikaturi għandu jiġi indikat fiċ-ċertifikat tal-akkreditazzjoni billi jintużaw il-gruppi ta’ attivitajiet li ġejjin skont l-Annessi I u l-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE u ta’ attivitajiet oħra skont l-Artikoli 10a u 24 tad-Direttiva 2003/87/KE. Dawk id-dispożizzjonijiet għandhom japplikaw bl-istess mod għall-verifikaturi ċċertifikati minn awtorità nazzjonali f’konformità mal-Artikolu 55(2) ta’ dan ir-Regolament.
|
Numru tal-grupp ta' attività |
Kampijiet ta' applikazzjoni tal-akkreditament |
|
1a |
Il-kombustjoni tal-fjuwils fl-istallazzjonijiet li fihom jintużaw il-fjuwils kummerċjali standard kif iddefinit fir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2066 biss jew fl-istallazzjonijiet tal-kategorija A jew B li fihom jintuża l-gass naturali |
|
1b |
Il-kombustjoni tal-fjuwils fl-istallazzjonijiet, mingħajr restrizzjonijiet |
|
1c |
Verifika tal-emissjonijiet koperti mill-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE |
|
2 |
Raffinar taż-żejt |
|
3 |
— Produzzjoni tal-kokk — Xiwi jew sinterizzazzjoni ta’ minerali tal-metall (inkluż il-minerali tas-sulfur), inkluż il-pelitizzazzjoni — Produzzjoni tal-ħadid jew tal-azzar (fużjoni primarja jew sekondarja), inkluż l-ikkastjar kontinwu |
|
4 |
— Il-produzzjoni jew l-ipproċessar ta' metalli tal-ħadid (inklużi l-ligi tal-ħadid) — Il-produzzjoni tal-aluminju sekondarju — Il-produzzjoni jew l-ipproċessar ta' metalli mhux tal-ħadid, inkluża l-produzzjoni tal-ligi |
|
5 |
Produzzjoni tal-aluminju primarju jew tal-alumina (emissjonijiet tas-CO2 u tal-PFC) |
|
6 |
— Il-produzzjoni tal-gagazza — Il-produzzjoni tal-ġir jew il-kalċinazzjoni tad-dolomit jew tal-manjeżit — Il-manifattura tal-ħġieġ inkluża l-fibra tal-ħġieġ — Il-manifattura tal-prodotti taċ-ċeramika permezz tan-nar — Il-manifattura ta' materjal ta' iżolament tas-suf minerali — It-tnixxif jew il-kalċinazzjoni tal-ġipsum jew il-produzzjoni ta' folji tal-materjal tal-kisi u ta' prodotti oħrajn tal-ġipsum |
|
7 |
— Il-produzzjoni tal-polpa mill-injam jew minn materjali fibrużi oħrajn — Il-produzzjoni tal-karta jew tal-kartun |
|
8 |
— Produzzjoni ta’ iswed tal-karbonju — Produzzjoni tal-ammonijaka — Produzzjoni ta’ sustanzi kimiċi organiċi fi kwantitajiet kbar permezz tal-ikkrekkjar, tal-iffurmar mill-ġdid, tal-ossidazzjoni parzjali jew sħiħa jew permezz ta’ proċessi simili — Produzzjoni tal-idroġenu (H2) u tal-gass ta’ sinteżi — Produzzjoni tal-karbonat tas-sodju (Na2CO3) u tal-bikarbonat tas-sodju (NaHCO3) |
|
9 |
— Il-produzzjoni tal-aċidu nitriku (emissjonijiet tas-CO2 u tan-N2O) — Il-produzzjoni tal-aċidu adipiku (emissjonijiet tas-CO2 u tan-N2O) — Il-produzzjoni tal-gliossal u tal-aċidu gliossiliku (emissjonijiet tas-CO2 u tan-N2O) |
|
10 |
— Ġbir tal-gassijiet serra minn installazzjonijiet koperti mid-Direttiva 2003/87/KE għall-fini tat-trasport u tal-ħżin ġeoloġiku f’sit tal-ħżin permess skont id-Direttiva 2009/31/KE — Trasport ta’ gassijiet serra għall-ħżin ġeoloġiku f’sit tal-ħżin permess skont id-Direttiva 2009/31/KE, bl-esklużjoni ta’ dawk l-emissjonijiet koperti minn attività oħra elenkata fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE |
|
11 |
Il-ħżin ġeoloġiku tal-gassijiet serra f'sit tal-ħżin permess skont id-Direttiva 2009/31/KE |
|
12 |
Attivitajiet tal-avjazzjoni (data dwar l-emissjonijiet) |
|
98 |
Attivitajiet oħrajn skont l-Artikolu 10a tad-Direttiva 2003/87/KE |
|
99 |
Attivitajiet oħrajn li Stat Membru jinkludi skont l-Artikolu 24 tad-Direttiva 2003/87/KE, li jridu jiġu speċifikati fid-dettall fiċ-ċertifikat tal-akkreditament |
ANNESS II
Rekwiżiti għall-verifikaturi
L-istandard armonizzat dwar ir-rekwiżiti għall-korpi tal-validazzjoni u tal-verifika tal-gassijiet serra li jintużaw fl-akkreditament jew f'forom oħrajn ta' rikonoxximent previst fir-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu japplika f'dak li għandu x'jaqsam mar-rekwiżiti għall-verifikaturi. Barra minn hekk, għandhom japplikaw ukoll il-proċeduri, il-proċessi u l-arranġamenti li ġejjin imsemmijin fl-Artikolu 41(1):
proċess u politika għall-komunikazzjoni mal-operatur jew mal-operatur tal-inġenji tal-ajru u ma' partijiet rilevanti oħrajn;
arranġamenti adegwati biex titħares il-kunfidenzjalità tal-informazzjoni miksuba;
proċess biex jiġu ttrattati l-appelli;
proċess biex jiġu ttrattati l-ilmenti (fosthom skeda taż-żmien indikattiva);
proċess għall-ħruġ ta’ rapport rivedut ta’ verifika meta jkun ġie identifikat żball fir-rapport ta’ verifika, fir-rapport ta’ operatur jew fir-rapport ta’ operatur tal-inġenji tal-ajru, jew fir-rapport ta’ entità regolata, wara li l-verifikatur ikun bagħat ir-rapport ta’ verifika lill-operatur, lill-operatur tal-inġenji tal-ajru jew lill-entità regolata biex jintbagħat lill-awtorità kompetenti;
proċedura jew proċess għall-esternalizzazzjoni tal-attivitajiet ta' verifika lil organizzazzjonijiet oħrajn;
proċedura jew proċess biex jiġi żgurat li l-verifikatur jieħu responsabbiltà sħiħa għall-attivitajiet ta’ verifika mwettqa minn individwi kkuntrattati;
proċessi li jiżguraw il-funzjonament tajjeb tas-sistema ta’ ġestjoni kif imsemmi fl-Artikolu 41(2), inkluż:
proċessi għall-analiżi tas-sistema ta’ ġestjoni mill-inqas darba fis-sena, u mhux aktar minn 15-il xahar bejn analiżi u oħra tal-ġestjoni;
proċessi għat-twettiq ta’ awditi interni mill-inqas darba fis-sena, u mhux aktar minn 15-il xahar bejn żewġ awditi interni;
proċessi għall-identifikazzjoni u l-ġestjoni tan-nuqqasijiet ta’ konformità fl-attivitajiet tal-verifikatur u għat-teħid ta’ azzjoni korrettiva biex jiġu indirizzati dawk in-nuqqasijiet ta’ konformità;
proċessi għall-identifikazzjoni tar-riskji u tal-opportunitajiet fl-attivitajiet tal-verifikatur u għat-teħid ta’ azzjonijiet preventivi biex jitnaqqsu kemm jista’ jkun dawk ir-riskji;
proċessi għall-kontroll ta’ informazzjoni dokumentata.
ANNESS III
Rekwiżiti minimi tal-proċess tal-akkreditament u rekwiżiti għall-korpi tal-akkreditament
L-istandard armonizzat dwar ir-rekwiżiti ġenerali għall-korpi tal-akkreditament li jakkreditaw il-korpi tal-valutazzjoni tal-konformità previst fir-Regolament (KE) Nru 765/2008 għandu japplika f'dak li għandu x'jaqsam mar-rekwiżiti minimi għall-akkreditament u mar-rekwiżiti għall-korpi tal-akkreditament.
ANNESS IV
Tabella ta' korrelazzjoni
|
Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 600/2012 |
Dan ir-Regolament |
|
L-Artikoli 1 sa 31 |
L-Artikoli 1 sa 31 |
|
— |
L-Artikolu 32 |
|
L-Artikoli 32 sa 78 |
L-Artikoli 33 sa 79 |
|
L-Annessi I sa III |
L-Annessi I sa III |
|
— |
L-Anness IV |
( 1 ) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1842 tal-31 ta’ Ottubru 2019 li jistabbilixxi regoli għall-applikazzjoni tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward ta’ arranġamenti ulterjuri għall-aġġustamenti għall-allokazzjoni bla ħlas tal-kwoti tal-emissjonijiet minħabba bidliet fil-livell tal-attività (ĠU L 282, 4.11.2019, p. 20).
( 2 ) Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/331 tad-19 ta’ Diċembru 2018 li jiddetermina regoli tranżizzjonali għall-Unjoni kollha għall-allokazzjoni armonizzata bla ħlas tal-kwoti tal-emissjonijiet skont l-Artikolu 10a tad-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 59, 27.2.2019, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/331/oj).
( 3 ) Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/1122 tat-12 ta’ Marzu 2019 li jissupplimenta d-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-funzjonament tar-Reġistru tal-Unjoni (ĠU L 177, 2.7.2019, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).