This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015BP0930(23)
Resolution of the European Parliament of 29 April 2015 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Environment Agency for the financial year 2013
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-29 ta' April 2015 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2013
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-29 ta' April 2015 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2013
ĠU L 255, 30.9.2015, p. 229–231
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
30.9.2015 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 255/229 |
RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
tad-29 ta' April 2015
li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2013
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— |
wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2013, |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness V tar-Regoli ta' Procedura tieghu, |
— |
wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A8-0083/2015), |
A. |
billi, skont ir-rapporti finanzjarji tagħha, il-baġit finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (“l-Aġenzija”) għas-sena finanzjarja 2013 kien jammonta għal EUR 49 270 722, li jirrappreżenta żieda ta' 18,16 % meta mqabbel ma' dak għall-2012, billi ż-żieda hija fil-biċċa l-kbira relatata mal-infiq operattiv għal azzjonijiet strateġiċi; |
B. |
billi, skont ir-rapporti finanzjarji tagħha, il-kontribuzzjoni tal-Unjoni għall-baġit tal-Aġenzija għall-2013 ammontat għal EUR 34 886 367, li tirrappreżenta tnaqqis ta' 1,35 % meta mqabbla ma' dik għall-2012; |
C. |
billi l-Qorti tal-Awdituri, fir-rapport tagħha dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2013 (“ir-rapport tal-Qorti”), stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Aġenzija huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari; |
Segwitu għall-kwittanza 2012
1. |
Jikkonstata mir-rapport tal-Qorti li l-istatus taż-żewġ kummenti mir-rapport tal-Qorti tal-2012 huwa mmarkat bħala “Għadha għaddejja”; |
2. |
Jirrikonoxxi mill-Aġenzija li:
|
Ġestjoni baġitarja u finanzjarja
3. |
Jikkonstata li l-isforzi ta' monitoraġġ tal-baġit matul is-sena finanzarja 2013 irriżultaw f'rata ta' implimentazzjoni tal-baġit ta' 98,66 % u li r-rata ta' eżekuzzjoni tal-approprjazzjonijiet ta' pagament kienet ta' 88,92 %; |
Impenji u riporti
4. |
Jirrikonoxxi li l-awditu annwali tal-Qorti ma sab l-ebda kwistjoni notevoli fir-rigward tal-livell ta' riporti fl-2013; jieħu nota tal-konformità tal-Aġenzija mal-prinċipju tal-annwalità u tal-eżekuzzjoni puntwali tal-baġit tiegħu; |
Proċeduri ta' akkwist u ta' reklutaġġ
5. |
Jirrikonoxxi mill-Aġenzija li pproduċiet pjan pluriennali għall-politika tal-persunal għall-perjodu 2013-2015, bi qbil mal-linji gwida tal-Kummissjoni, li ġie approvat mill-Bord ta' Mmaniġġjar tagħha; josserva li l-Aġenzija kellha 209 membri tal-persunal fl-2013, li kienu jikkonsistu minn uffiċjali, aġenti temporanji, aġenti kuntrattwali u esperti nazzjonali ssekondati, u dan l-ammont jirrappreżenta tnaqqis ta' tmien impjiegi meta mqabbel ma' dak tal-2012; |
6. |
Jilqa' l-fatt li l-Aġenzija impenjat ruħha li teżamina mill-ġdid b'mod kontinwu l-istruttura organizzattiva u tal-persunal tagħha sabiex tiżgura li twettaq il-ħidma tagħha u tindirizza l-isfidi li jkollha quddiemha bl-aktar mod effikaċi possibbli; jilqa' l-fatt, f'dan ir-rigward, li fl-2013 żdiedu żewġ karigi AD oħrajn fl-organigramma, biex ikopru kompiti ġodda marbuta ma' żewġ suġġetti importanti: il-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u r-rappurtar dwar il-kwalità tal-arja; |
7. |
Jikkonstata li l-Aġenzija tiddedika 71 % tar-riżorsi umani tagħha għal kompiti operattivi u li dan jirrappreżenta żieda żgħira meta mqabbel mas-sitwazzjoni fl-2012; jinkoraġġixxi lill-Aġenzija tagħmel progress ulterjuri f'din id-direzzjoni; |
Prevenzjoni u ġestjoni tal-kunflitti ta' interess u trasparenza
8. |
Jirrikonoxxi mill-Aġenzija li, b'segwitu għall-valutazzjoni tal-esponiment tagħha għall-kunflitti ta' interess, u l-immappjar tar-regoli u l-prattiki eżistenti tal-Aġenzija, kif ukoll il-valutazzjoni tal-implimentazzjoni ta' dawk ir-regoli, hija ffinalizzat politika dwar ġestjoni u prevenzjoni ta' kunflitti ta' interess li ġiet adottata mill-Bord ta' Mmaniġġjar tagħha fil-laqgħa tiegħu li saret f'Ġunju 2014; |
9. |
Jikkonstata li dik il-politika tispeċifika li l-membri tal-persunal u membri tal-Kumitat Xjentifiku għandhom jiffirmaw dikjarazzjonijiet tal-interessi; jirrikonoxxi li d-dikjarazzjonijiet tal-interessi tal-membri tal-Kumitat Xjentifiku tqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku; jiddispjaċih profondament dwar il-fatt li d-dikjarazzjonijiet tal-interessi tal-membri tal-Bord ta' Mmaniġġjar, id-Direttur Eżekuttiv u l-maniġment superjuri mhumiex disponibbli għall-pubbliku; ma jaqbilx mad-deċiżjoni tal-Bord ta' Mmaniġġjar li s-CVs u d-dikjarazzjonijiet tal-interessi tal-membri tiegħu ma jridux jiġu ppubblikati fuq is-sit tal-Aġenzija fuq l-Internet; jappella għal darb'oħra lill-Aġenzija biex tirranġa din il-kwistjoni b'mod urġenti; |
Kontrolli interni
10. |
Jieħu nota mir-rapport tal-Qorti li l-Aġenzija tat għotjiet taħt ħames programmi ta' għotjiet lil konsorzji li jikkonsistu f'istituzzjonijiet u korpi ambjentali fl-Ewropa, organizzazzjonijiet tan-Nazzjonijiet Uniti u organizzazzjonijiet ambjentali nazzjonali; josserva li l-infiq totali għall-għotjiet fl-2013 kien ta' EUR 13 900 000, u jirrappreżenta 31 % mill-infiq operattiv totali; jirrikonoxxi li, b'segwitu għall-kumment tal-Qorti tal-2014, l-Aġenzija intensifikat il-kontrolli tagħha fuq l-eliġibilità u l-preċiżjoni tal-ispejjeż għall-persunal iddikjarati taħt il-programmi ta' għotja, peress li dawn jirrappreżentaw l-akbar parti tal-ispejjeż totali; |
11. |
Josserva li l-verifiki ex ante tal-Aġenzija jikkonsistu f'analiżi dokumentarja tad-dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż, filwaqt li hu rari li jsiru verifiki fuq il-post fil-livell tal-benefiċjarju; jinnota bi tħassib li l-kontrolli eżistenti jipprovdu biss assigurazzjonijiet limitati rigward l-eliġibilità u l-preċiżjoni tal-ispejjeż iddikjarati mill-benefiċjarji; jirrikonoxxi madankollu li, għat-tranżazzjonijiet awditjati mill-Qorti, inkisbet dokumentazzjoni ta' sostenn li pprovdiet assigurazzjonijiet raġonevoli dwar il-legalità u r-regolarità tagħhom. |
12. |
Jirrikonoxxi mill-Aġenzija li, fl-2014, hi offriet spjegazzjonijiet u taħriġ dettaljati lill-benefiċjarji rigward il-kriterji għall-eliġibilità tal-ispejjeż u, b'mod partikolari, il-metodoloġiji aċċettabbli għall-kalkolu tal-ispejjeż tal-persunal, deskritti kollha fi gwida bil-miktub; jikkonstata barra minn hekk li l-Aġenzija wettqet erba' verifiki fuq il-post bil-għan li tivverifika l-kalkolu tal-ispejjeż dikjarati abbażi tad-dokumentazzjoni rilevanti u li tanalizza l-affidabilità tas-sistemi ta' kontroll intern li ġew implimentati; jieħu nota li l-verifiki inkludew kontrolli dwar il-pagamenti li saru fl-2013, li koprew l-20,45 % tal-ispejjeż totali tal-persunal tal-benefiċjarji u li 0,12 % tal-ispejjeż ikkontrollati ġew ikkunsidrati bħala ineliġibbli; jappella madankollu lill-Aġenzija biex ittejjeb ulterjorment il-livell tal-verifiki ex ante tagħha sabiex tiżgura l-eliġibilità tal-benefiċjarji u biex tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar progress ulterjuri f'dan ir-rigward; |
Awditjar intern
13. |
Jikkonstata mir-rapport annwali tal-attività tal-Aġenzija li l-Kapaċità ta' Awditjar Intern (IAC) tagħha ffinalizzat ir-rapport tal-awditjar dwar il-ġestjoni tal-fondi assenjati, bil-għan li tivvaluta l-impatt komplessiv fuq l-Aġenzija tal-proġetti ffinanzjati minn dħul assenjat estern; jirrikonoxxi barra minn hekk li l-IAC appoġġat b'mod attiv lit-tim ta' awdituri esterni mqabbda mill-Kummissjoni biex jeżaminaw ir-rapporti tal-ispejjeż finanzjarji għall-perjodu 2010-2011; |
14. |
Jieħu nota mill-Aġenzija li s-Servizz ta' Awditjar Intern tal-Kummissjoni (IAS) ta segwitu għall-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet preċedenti tiegħu permezz ta' rieżami dokumentarju, u li r-rakkomandazzjonijiet pendenti kollha ngħalqu fil-31 ta' Diċembru 2013; |
Kummenti oħra
15. |
Jappella lill-Aġenzija biex, fil-komunikazzjoni interna u esterna tagħha fil-ġejjieni, tiċċara l-fatt li hija tirċievi fondi mqiegħda għad-dispożizzjoni tagħha mill-baġit tal-Unjoni (sussidju tal-Unjoni) minflok sussidju mill-Kummissjoni jew sussidju Komunitarju; |
16. |
Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta' natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tad-29 ta' April 2015 (1) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji. |
(1) Testi adottati ta' din id-data, P8_TA(2015)0130 (ara l-paġna 431 ta' dan il-Ġurnal Uffiċjali).