EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52010PC0196
Proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2009/012 IE/Waterford Crystal, Ireland)
Proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2009/012 IE/Waterford Crystal, l-Irlanda)
Proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2009/012 IE/Waterford Crystal, l-Irlanda)
/* KUMM/2010/0196 finali */
Proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2009/012 IE/Waterford Crystal, l-Irlanda) /* KUMM/2010/0196 finali */
[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA | Brussel 6.5.2010 KUMM(2010)196 finali Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2009/012 IE/Waterford Crystal, l-Irlanda) MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI Il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u maniġment finanzjarju sod[1] jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) (punt 28) fi ħdan il-limitu annwali ta' EUR 500 miljun minbarra l-intestaturi relevanti tal-qafas finanzjarju. Ir-regoli applikabbli għall-kontributi mill-EGF huma stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2]. Fis-7 ta' Awwissu 2009 l-Irlanda ressqet l-applikazzjoni EGF/2009/012 IE/Waterford Crystal għal kontribut finanzjarju mill-EGF, wara li ngħataw is-sensji mill-Waterford Crystal u tlieta mill-fornituri tagħha. Wara eżami bir-reqqa ta' din l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li l-kundizzjonijiet għal kontribut finanzjarju skont dan ir-Regolament ġew sodisfatti. TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI Dejta ewlenija: Nru. ta’ referenza EFG EGF/2009/012 Stat Membru L-Irlanda Impriża Waterford Crystal Fornituri / produtturi iktar l-isfel fil-katina ta' produzzjoni 3 Artikolu 2 (a) Perjodu ta’ referenza 30.01.2009 - 29.05.2009 Data tal-bidu tas-servizzi personalizzati 11.03.2009 Id-data tal-applikazzjoni 07.08.2009 Sensji waqt il-perjodu ta' referenza: -- numru totali 538 -- fl-impriża ewlenija 512 -- fornituri / produtturi iktar l-isfel fil-katina ta' produzzjoni 26 Sensji qabel / wara l-perjodu ta' referenza: 115 It-total tas-sensji 653 Ħaddiema li ngħataw is-sensja li se jingħataw l-appoġġ 598 Servizzi personalizzati: Baġit f'EUR 3 865 659 Nefqa amministrattiva: baġit f'EUR 89,500 % nefqa amministrattiva 2.26 Baġit totali f'EUR 3 955 159 Il-kontribut EGF f'EUR (65 %) 2 570 853 1. L-applikazzjoni tressqet quddiem il-Kummissjoni fis-7 ta’ Awwissu 2009 u kienet supplimentata minn tagħrif addizzjonali sat-3 ta’ Novembru 2009. 2. L-applikazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet biex jitħaddem l-EGF kif stipulat fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 u ġiet ippreżentata sal-iskadenza ta' 10 ġimgħat kif stipulat fl-Artikolu 5 ta' dak ir-Regolament. Ir-rabta bejn is-sensji u t-tibdiliet strutturali ewlenin fil-mudelli kummerċjali madwar id-dinja minħabba l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika 3. Sabiex tiġi stabbilita r-rabta bejn is-sensji u l-kriżi globali ekonomika u finanzjarja, l-Irlanda targumenta li minħabba l-kriżi l-kummerċ dinji fl-oġġetti ta' lussu tnaqqas b'mod sinifikanti. It-tnaqqis fil-flus fl-idejn tal-konsumaturi wassal għal nuqqas fid-domanda għal oġġetti li mhumiex essenzjali, bħall-kristall u ċ-ċeramika. Għall-produtturi, il-bidliet globali fit-tendenzi tal-kreditu, tal-finanzi, tal-produzzjoni u tal-bejgħ bl-imnut kellhom impatt negattiv sinifikanti fuq l-produzzjoni tal-manifattura b'impatti negattivi segwenti fuq l-impiegi. 4. Il-kriżi tal-kreditu globali kellha implikazzjonijiet serji għall-Waterford Crystal, li f'Ottubru 2008 kellha bżonn taċċessa krediti fuq is-swieq kapitali sabiex tkompli l-operazzjonijiet tagħha. Minħabba l-kriżi tal-kreditu, il-Waterford Crystal setgħet takkumula biss nofs l-ammont meħtieġ. It-taħlita tan-nuqqas ta' ġbir tal-kapital meħtieġ man-nuqqas li jinstab xerrej għall-kumpanija wasslet li l-Waterford Crystal titqiegħed fil-proċess ta' likwidazzjoni f'Jannar 2009. Indikazzjoni tan-numru ta' sensji u konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(a) 5. L-Irlanda ressqet din l-applikazzjoni skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li jirrikjedi mill-inqas 500 sensja tul perjodu ta’ erba’ xhur f’intrapriża fi Stat Membru, inklużi ħaddiema li jingħataw is-sensja mill-fornituri tagħha jew mill-produtturi involuti fl-istadju aħħari ta’ produzzjoni. 6. L-applikazzjoni tiddikjara 538 sensja fil-Waterford Crystal u tlieta mill-fornituri tagħha waqt il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur mit-30 ta' Jannar 2009 sad-29 ta' Mejju 2009. Dawn is-sensji kollha ġew ikkalkolati skont id-dispożizzjonijiet tal-ewwel inċiż tal-paragrafu 2 tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista ta’ dawk is-sensji 7. L-awtoritajiet Irlandiżi jargumentaw li s-severità tal-kriżi globali tal-kreditu u l-impatt li rriżulta fuq is-swieq finanzjarji kien impossibli li jiġi previst. Għalkemm il-Waterford Crystal kienet investiet sew fi prodotti ġodda fis-snin preċedenti, bidlet il-medda ta' prodotti tagħha u rrazzjonalizzat l-ispejjeż tagħha billi ċaqilqet il-produzzjoni għal pajjiżi irħas, ġiet milquta b'mod sever mill-kriżi globali f'Ottubru 2008 filwaqt li kienet fil-proċess li tirristruttura d-dejn tagħha. L-awtoritajiet Irlandiżi jemmnu li, mingħajr id-diffikultajiet li ltaqgħet magħhom meta ġiet biex tikseb il-finanzi addizzjonali, il-Waterford Crystal kienet tkun tista' tirristruttura d-dejn tagħha u tkompli l-attivitajiet tagħha filwaqt li tiffoka fuq il-prodotti ewlenin tagħha. Identtifikazzjoni tal-intrapriżi li qed jagħtu s-sensji u l-ħaddiema magħżula biex jingħataw l-għajnuna 8. L-applikazzjoni tiddikjara 538 sensja fil-Waterford Crystal (512) u fi tlieta mill-fornituri tagħha (Thomas Fennell Engineering Ltd: tmien sensji; fl-RPS Engineering Services: 12-il sensja u fl-Abbey Electric: sitt sensji) waqt il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur. 115-il ħaddiem ieħor ingħataw is-sensji mill-Waterford Crystal wara l-perjodu ta' referenza. Mit-total ta' 653 ħaddiem li ngħataw is-sensja, 598 ntagħżlu biex jirċievu l-għajnuna. 9. It-tqassim tal-ħaddiema li għandhom jingħataw l-għajnuna huwa kif ġej: Kategorija Numru Perċentwali Rġiel 473 79.1 Nisa 125 20.9 Ċittadini tal-UE 598 100.0 Mhux ċittadini tal-UE 0 0.0 Minn 15 sa 24 sena 4 0.7 Minn 25 sa 54 sena 449 75.1 'Il fuq minn 54 sena 145 24.2 Iktar minn 72 % tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja għandhom iktar minn 45 sena u qatt ma kienu ħadmu f'kumpanija oħra minbarra l-Waterford Crystal. 10. Il-kategoriji professjonali, jitqassmu kif ġej: Kategorija Numru Perċentwali Persunal operattiv/ħaddiema 425 71.1 Amministraturi 41 6.9 Meniġers 33 5.5 Fitters/installaturi 17 2.8 Inġiniera 8 1.3 Ħaddiema li jieħdu ħsieb l-imħażen/ Meniġers tal-imħażen 8 1.3 Koordinaturi 7 1.2 Elettriċisti 6 1.0 Oħrajn 53 8.9 11. It-8.9% elenkati taħt "oħrajn" jaqgħu f'diversi kategoriji, bħal kap ta' tim, analista, disinjatur, rappreżentant tas-servizzi għall-konsumaturi, awditur, accountant, professjonista finanzjarju u professjonista fl-IT. 12. Skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-Irlanda kkonfermat li ġiet applikata politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll in-nondiskriminazzjoni, u se tkompli tapplika, matul id-diversi stadji tal-implimentazzjoni tal-EGF u, b'mod partikolari, fl-aċċess għall-EGF. Deskrizzjoni tat-territorju kkonċernat u l-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu 13. Waterford jinsab fir-reġjun tax-Xlokk tan-NUTS III, u jikkonsisti mill-Counties Carlow, Kilkenny, Wexford, South Tipperary u Waterford. Ir-reġjun tax-Xlokk għandu popolazzjoni ta' 460 820 ruħ. Il-belt ta' Waterford hija l-ħames l-ikbar popolazzjoni fl-Istat. 14. L-awtoritajiet pubbliċi ewlenin ikkonċernati huma: 15. Id-Dipartiment tal-Intrapriża, il-Kummerċ u x-Xogħol responsabbli għall-impieg nazzjonali u l-formolazzjoni għall-politika tat-taħriġ u l-iffinanzjar nazzjonali. Ir-responsabbiltà fil-livell operattiv taqa' f'idejn il- Foras Áiseanna Saothair (FÁS), l-Awtorità Nazzjonali tat-Taħriġ u x-Xogħol. 16. L- Ireland Enterprise (EI) hija l-awtorità tal-Istat responsabbli biex tgħin it-tkabbir tal-intrapriżi Irlandiżi billi tipprovdi negozji kkontrollati lokalment b'sors wieħed integrat ta' servizzi ta' konsulenza għall-iżvilupp, l-iffinanzjar u l-appoġġ. 17. Id-Dipartiment tal-Edukazzjoni u x-Xjenza huwa responsabbli għall-formulazzjoni tal-politika u l-iffinanzjar nazzjonali tal-edukazzjoni. Il- Vocational Education Committees (VECs) għandhom ir-responsabbiltà operattiva mil-lat tal-proviżjoni tat-taħriġ għall-adulti kif ukoll f'għadd ta' istituzzjonijiet għall-edukazzjoni għolja, fosthom universitajiet u istituti tat-teknoloġija. 18. Is- City and County Enterprise Boards (CEB) kienu stabbiliti fl-1993 biex jipprovdu appoġġ għall-mikrointrapriżi fil-livell lokali. 19. Parti interessata rilevanti oħra hija l- Inter Aġency Forum li twaqqfet wara li ngħataw is-sensji mill-Waterford Crystals bil-għan li jevalwaw l-impatt ta' dawn is-sensji fuq l-ekonomija lokali. Hi tinkludi fost l-oħrajn, is-sindku, rappreżentanti mill-FÁS, id-Dipartiment tal-Affarijiet Soċjali u tal-Familja, il-Money Advice and Budgeting Service, ir-Revenue Commissioners, is-City Enterprise Board, il-Waterford Area Partnership u żewġ ħaddiema u żewġ rappreżentanti mill-maniġment tal-kumpanija. L-impatt mistenni tat-telf tas-sensji fir-rigward tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali 20. L-Irlanda targumenta li r-reġjun mix-Xlokk huwa iktar dipendenti fuq attivitajiet industrijali mill-Irlanda kollha. Dan iwassal biex ir-reġjun ikun iktar vulnerabbli għal tnaqqis ekonomiku. F'Marzu 2007, 31.3 % tax-xogħol kollu kien ġej mill-industrija fir-reġjun tax-Xlokk meta mqabbel mal-medja nazzjonali ta' 26.6 %. 21. Wara t-tnaqqis sinifikanti fl-impiegi li wassal għal 512-il sensja mill-Waterford Crystal fil-bidu tal-2009, is-sehem tal-industrija fl-impieg kollu tar-reġjun naqas għal 26.6 %, meta mqabbel mal-medja nazzjonali ta' 22.1 %. L-għadd ta' persuni fuq il-'Live Register' (il-barometru tal-livelli tal-qgħad) fir-reġjun żdied minn 52 210 fil-bidu ta' Jannar 2009 għal 65 029 sal-aħħar ta' Ġunju 2009, l-iktar minħabba f'nuqqas ta' attivitajiet ta' manifattura f'intrapriżi bħal Waterford Crystal, Bausch & Lomb, Honeywell Turbo Technologies, Snowcream u ABB. 22. L-awtoritajiet Irlandiżi jargumentaw li l-Waterford Crystal għamlet kontribut sostanzjali lill-ekonomija lokali. Fl-2007 il-Waterford Crystal kienet timpjega 990 ħaddiem u s-salarji annwali tagħha kienu jammontaw għal iktar minn EUR 47 miljun. Huwa stmat li s-sensji fil-Waterford Crystal u l-fornituri tagħha huma ekwivalenti għal tnaqqis annwali ta' mill-inqas EUR 40 miljun f'konsum personali fil-belt ta' Waterford u l-inħawi ta' madwarha b'impatt potenzjali addizzjonali fuq l-impieg lokali minħabba f'dan. L-għeluq tal-Waterford Crystal affettwat ukoll it-turiżmu, billi l-Crystal Visitor Centre u l-fabbrika, li kienu jattiraw iktar minn 320 000 viżitatur fis-sena, m'għadhomx jeżistu. Pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati u analiżi tal-ispejjeż stmati tiegħu, inkluża l-komplementarjetà tiegħu mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali 23. Il-miżuri proposti huma rranġati prinċipalment skont il-ħtiġijiet ta' tliet gruppi identifikati ta' prijorità b'livelli differenti ta' edukazzjoni. Dawn il-miżuri huma kkumplimentati bil-miżuri applikabbli għat-tliet gruppi. Dawn il-miżuri kollha li flimkien jifformaw pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati mmirati biex jintegraw mill-ġdid lill-ħaddiema fis-suq tax-xogħol, huma: 24. Gwida ta' xogħol FÁS. Jikkonsisti minn sessjonijiet ta' struzzjonijiet lill-grupp ta' nies, intervisti individwali għal dawk il-ħaddiema li ngħataw is-sensja, sabiex jidentifikaw il-kwalifiki attwali tal-ħaddiema u r-rekwiżiti tax-xogħol u sabiex jipprovdu informazzjoni dwar opportunitajiet ta' xogħol reġjonalment, nazzjonalment u fl-UE. Qed jiġu identifikati wkoll r-rekwiżiti biex jiżdiedu l-ħiliet u t-taħriġ. Se jingħata bidu għal firxa wiesgħa ta' taħriġ relevanti u fejn meħtieġ, referenza għal dawk li jipprovdu servizzi ta' edukazzjoni jew għal entitajiet ta' konsulenza għall-intrapriżi marbuta mal-inizjattivi tan-negozju. 25. Kors ta’ taħriġ FÁS. Il-pjan għall-ġejjieni: Dan il-kors, organizzat fil-qafas tas-servizzi ta' konsulenza u ta' orjentament professjonali tal-FÁS, jinkludi t-tfassil tas-CV, il-ġestjoni tal-ħin, l-orjentament professjonali, il-maniġment tal-istress, it-tħejjija għal intervisti tax-xogħol, u informazzjoni dwar aġenziji li jridu jiġu kkuntattjati meta jkun qed jinbeda negozju. 26. Allokazzjonijiet għat-taħriġ tal-FÁS . Dawn huma allokazzjonijiet pagabbli lill-parteċipanti tad-diversi miżuri, sabiex jitħallew jipparteċipaw. Dawn ikopru allokazzjoni għall-għixien ta' kuljum, kif ukoll allokazzjonijiet għall-ivvjaġġar, l-akkomodazzjoni u għall-ikel, fejn applikabbli, għal kors ta' seba' ġimgħat full-time. 27. Għajnuna finanzjarja FÁS ( Technical Employment Support Grant) (TESG) . Din tippermetti lill-Uffiċjali tas-Servizz għall-Impiegi li jħallsu għal kwalunkwe taħriġ rilevanti sabiex jappoġġjaw il-ħaddiema li ngħataw s-sensja, meta dan il-bżonn ma jkunx jista' jintlaħaq direttament mill-FÁS jew minn kwalunkwe entità oħra tal-Istat, fi ħdan qafas ta' żmien raġonevoli jew f'lokazzjoni konvenjenti. 28. Kors ta’ taħriġ FÁS. Il-FÁS identifika tliet gruppi ta' prijoritajiet bi ħtiġijiet differenti, u identifika pakketti modulari ta' miżuri xierqa għal dawn il-gruppi:1. Ħaddiema li ngħataw is-sensja b'livell baxx ta' edukazzjoni jew esperjenza ta' xogħol (76 % tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja)2. Ħaddiema li ngħataw is-sensja b'livell medju ta' edukazzjoni jew esperjenza ta' xogħol (20 % tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja),3. Ħaddiema li ngħataw is-sensja b'edukazzjoni terzjarja (4 % tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja), 29. Mizuri għal ħaddiema b'livell baxx ta' edukazzjoni jew esperjenza ta' xogħol Dan il-grupp qiegħed fl-ikbar riskju ta' qgħad fit-tul u jeħtieġ taħriġ sostanzjali. Il-FÁS, f'konsultazzjoni mal-VEC responsabbli għall-edukazzjoni għall-adulti u għall-edukazzjoni avvanzata fil-belt ta' Waterford, identifikat li l-korsijiet ġenerali tal-FÁS u s-servizzi tal-VEC jissodisfaw l-aħjar ir-rekwiżiti ta' edukazzjoni u ta' gwida għal dan il-grupp ta' ħaddiema. Dawn il-miżuri jinkludu:korsijiet bażiċi tal-kompjuter immexxija mill-FÁS bil-għan biex jgħinu lil dawk li qed jitħarrġu biex jiksbu l-ħiliet, l-għarfien u l-kompetenzi biex iwettqu serje ta' ħidmiet informatiċi prattiċi;- il-klassijiet ta' filgħaxija tal-FÁS, li saru disponibbli għal dawk il-ħaddiema li ngħataw is-sensja li jixtiequ jtejbu l-ħiliet tagħhom u pprovdew punt ta' dħul inizjali għas-sistema edukattiva għal dawk il-ħaddiema li ngħataw is-sensja li jkunu telqu l-iskola kmieni u jistgħu jkunu qed jiddejqu jippruvaw jattendu ġranet sħaħ ta' korsijiet tat-taħriġ;- Programm ta' preparazzjoni tal-VEC għal edukazzjoni avvanzata – il-livell 4 tan- National Framework of Qualifications (NFQ) li jikkonsisti minn moduli fil-komunikazzjoni, l-effikaċja personali, il-ħiliet fl-IT u l-ħiliet fir-riċerka;- Klassijiet ta' filgħaxija tal-VEC (NFQ livell 5) li jkopru korsijiet f'oqsma bħall-kura tat-tfal, l-assistenza għal nies bi bżonnijiet speċjali, l-appoġġ fil-kura tas-saħħa, l-istudji tan-negozju, il-korsijiet fiż-żebgħa tal-wiċċ, l-ECDL, il-fotografija, l-istudji soċjali, l-istudji fl-industrija tal-mużika, l-inġinerija tal-ħoss u l-ġurnaliżmu stampat;- Programm ta' preparazzjoni tal- Waterford Institute of Technology (WIT) għal ħaddiema iktar anzjani b'ħiliet limitati (NFQ livell 5), li jinkludi modulu ta' rikonoxximent ta' tagħlim miksub bil-għan li jgħin b'mod attiv lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja biex jippreżentaw l-esperjenzi tagħhom f'mod li jissodisfaw ir-rekwiżiti ta' dħul kif ukoll l-għanijiet tal-programm u tal-moduli tat-taħriġ u jidentifikaw krediti possibbli għal moduli jew partijiet minn programmi;- Kors ta' taħriġ mill- Waterford Local Employment Service (LES), li jkopri taħriġ biex jinkisbu ħiliet għal erba' ħaddiema li ngħataw s-sensja li jgħixu fl-inħawi tal-belt ta' Waterford. 30. Miżuri għal ħaddiema b'livell medju ta' edukazzjoni jew ta' ħiliet. Dawn huma ħaddiema li waslu sal-livelli ta' edukazzjoni 4 u 5 tal-NFQ. Dawn jistgħu jagħmlu użu immedjat mis-servizzi tal-FÁS tat-taħriġ u tat-titjib tal-ħiliet. Il-korsijiet li ġejjin huma mmirati lejn dan il-grupp: is-sewqan ta' vetturi li jġorru oġġetti tqal, l-operazzjonijiet tal-ħażniet, is-sewqan tat-trakkijiet bil-forklift u l-introduzzjoni għax-xjenzi tal-ħajja. 31. Miżuri għal ħaddiema b'edukazzjoni terzjarja li jixtiequ jiksbu iktar kwalifiki sabiex jkunu jistgħu jibdlu l-karriera jew jibdlu d-direzzjoni tal-karriera tagħhom. Ħaddiem li kien jaħdem il-Waterford Crystal ġie offrut il-possibilità li jattendi programm MBA tal-Masters fin-Negozju fl-Università ta' Limerick. Huwa propost ukoll li tiġi offruta firxa ta' korsijiet adattati fil-livell terzjarju (NFQ livelli 6 - 9) f'oqsma bħall-IT, in-Negozju u l-inġinerija għal ħaddiema li ngħataw is-sensja mill-Waterford Crystal u l-fornituri tagħha, bil-għan li jtejbu l-potenzjal tal-impjegabilità tagħhom. Il-Waterford Crystal, kumpanija eżistenti għal 'il fuq minn 100 sena fil-belt ta' Waterford, kienet tirrekluta l-biċċa l-kbira tal-ħaddiema tagħha mill-iskejjel primarji u sekondarji. Dan, flimkien mal-profil għoli tal-età tal-forza tax-xogħol li ngħatat is-sensja, jispjega l-propozjon baxx ta' ħaddiema li jikkwalifikaw għall-appoġġ fil-livell terzjarju. Wara l-intervisti ta' evalwazzjoni u l-analiżi tal-kwalifiki tal-edukazzjoni tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja u s-sessjoni ta' informazzjoni organizzata minn dawk li jipprovdu l-edukazzjoni u t-taħriġ, ġie stmat li 25 mill-ħaddiema li ngħataw is-sensja li għandhom ċertifikat tal-iskola sekondarja ( Leaving Certificate ) jew kwalifiki ta' livell terzjarju x'aktarx li jieħdu vantaġġ minn din l-offerta. Sabiex jiġu mmassimizzati l-opportunitajiet disponibbli lill-ħaddiema li jsegwu l-korsijiet universitarji kif ukoll il-kapaċitajiet tagħhom li jibqgħu fi jew jagħmlu progress fi ħdan is-sistema edukattiva, fil-miżuri qed jiġi inkluż rikonoxximent tal-modulu ta' tagħlim miksub qabel, kif ukoll ċerti allokazzjonijiet li jiffaċilitaw il-parteċipazzjoni tagħhom. 32. Miżuri li jappoġġjaw l-intrapreditorjat Dawn jinkludu:- Promozzjoni tal-attività intraprenditorjali (EI/CEB) fil-forma ta' seminars, preżentazzjonijiet, intervisti individwali u ġranet ta' informazzjoni mmirati għal ħaddiema li ngħataw is-sensji li jixtiequ jibdew in-negozju tagħhom;Il-programm ta' intraprenditorjat EI/CEB, li jkopri għadd ta' programmi qosra ta' Enterprise Start u Start your own business, miftuħ għall-individwi kollha li jixtiequ jibdew in-negozju tagħhom;- Programm tal- Enterprise Ireland (EI) intitolat "Commercialisation Of Research and Development (CORD) Campus enterprise programmes" ġeneralment propost għal kumpaniji li għadhom qed jibdew/promuturi/riċerkaturi żgħażagħ li jattendu l- Enterprise Platform Programme tal-Waterford Institute of Technology full-time fil-livell terzjarju sakemm dawn jissodisfaw ir-rekwiżiti stretti ta' dħul;-L-appoġġ finanzjarju tas-CEB għal dawk li jaħdmu għal rashom, li jkopri għajnuna għar-reklutaġġ tal-persunal għal kumpanija jew imprendituri żgħażagħ li jaħdmu għal rashom, li għandhom il-potenzjal li jimpjegaw għallinqas persuna waħda full-time;Appoġġ finanzjarju tal- Enterprise Ireland għal imprendituri żgħażagħ, li jipprovdi għotijiet finanzjarji għall-valutazzjoni tal-fattibilità ta' proġetti għal negozji ġodda li jippermettuhom jikkonfermaw jew le l-eżistenza ta' niċċa fis-suq għall-prodotti tagħhom u li jadattaw il-proġett tagħhom qabel ma jiffinalizzaw il-proposta ta' investiment tagħhom. 33. In-nefqa amministrattiva, li hija inkluża fl-applikazzjoni, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, tkopri attivitajiet ta’ tħejjija, ġestjoni, tagħrif u pubbliċità u ta’ kontroll kif ukoll informazzjoni u pubbliċità. 34. Is-servizzi personalizzati ppreżentati mill-awtoritajiet Irlandiżi huma miżuri attivi tas-suq tax-xogħol fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli kif iddefiniti bl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet Irlandiżi jistmaw li l-ispiża totali ta’ dawn is-servizzi hija ta’ EUR 3 865 659 waqt li l-ispiża amministrattiva hija ta' EUR 89 500 ((= 2.26 % tal-ammont totali). Il-kontribut totali mitlub mill-EGF huwa ta’ EUR 2 570 853 ((65 % tal-ispejjeż totali). Azzjonijiet | L-għadd stmat ta’ ħaddiema mmirati | L-ispiża stmata għal kull ħaddiem immirat (f'EUR) | Nefqa totali (l-EGF u l-kofinanzjament nazzjonali) (f’EUR) | Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 Regolament EGF) | Gwida ta' xogħol FÁS | 468 | 50 | 23 400 | Kors ta' taħriġ FÁS – ippjanar għall-futur | 226 | 339 | 76 614 | Allokazzjonijiet għat-taħriġ tal-FÁS | 423 | 1 890 | 799 470 | Sussidji finanzjarji 'TESG' tal-FÁS | 265 | 725 | 192 207[3] | Kors ta’ taħriġ FÁS | 430 | 2 351 | 1 010 943[4] | Korsijiet ta’ taħriġ ta' filgħaxija tal-FÁS | 110 | 350 | 38 500 | Programm ta' preparazzjoni għal edukazzjoni avvanzata VEC (NFQ level 4) | 25 | 1 200 | 30 000 | Korsijiet ta’ taħriġ ta' filgħaxija tal-FÁS (NFQ livell 5) | 55 | 1 200 | 66 000 | Programm ta' preparazzjoni tal-WIT għal ħaddiema iktar anzjani b'ħiliet ta' livell baxx (NFQ livell 5) | 50 | 3 500 | 175 000 | Programm ta' preparazzjoni WIT: rikonoxximent ta' programm ta' taħriġ preċedenti | 50 | 750 | 37 500 | Kors ta' taħriġ tal-LES Waterford | 4 | 81 | 325[5] | Masters fin-Negozju [University Level Master in Business] (iffinanzjat mit-TESG) | 1 | 2 500 | 2 500 | Korsijiet universitarji – inġinerija, IT u negozju | 25 | 10 000 | 250 000 | Korsijiet universitarji – modulu ta' rikonoxximent ta' tagħlim miksub | 25 | 750 | 18 750 | Korsijiet universitarji - Back to Education Allowances | 25 | 8 780 | 219 500 | Korsijiet universitarji - Student maintenance grants | 25 | 12 000 | 300 000 | Il-promozzjoni tal-intraprenditorjat (EI/CEB) | 598 | 25 | 14 950 | Il-programm ta' għajnuna għall-intraprenditorjat (EI/CEB) | 50 | 1 000 | 50 000 | Campus enterprise programme (EI CORD) | 7 | 30 000 | 210 000 | Għajnuna finanzjarja għal min jaħdem għal rasu (CEB) (għotjiet) | 10 | 20 000 | 200 000 | Appoġġ finanzjarju tal-EI għal min irid jibda negozju | 10 | 15 000 | 150 000 | Subtotal tas-servizzi personalizzati | 3 865 659 | Għajnuna teknika għall-implimentazzjoni tal-EGF (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament EGF) | Attivitajiet ta' preparazzjoni | 22 500 | Il-ġestjoni | 14 000 | Informazzjoni u riklami | 40 000 | Attivitajiet ta' kontroll | 13 000 | Subtotal għall-għajnuna teknika | 89 500 | Stima tal-ispejjeż kollha | 3 955 159 | Kontribuzzjoni tal-EGF (65 % tal-ispejjeż totali) | 2 570 853 | 35. L-Irlanda tikkonferma li l-miżuri deskritti hawn fuq huma komplementarji mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali. L-Irlanda għandha tiżgura wkoll intraċċjar ċar ta' verifika għall-attivitajiet ffinanzjati mill-EGF, sabiex l-ebda finanzjar ieħor tal-EGF ma jitfittex jew jiġi użat għal dawn l-attivitajiet. Id-data(dati) li fiha(fihom) inbdew jew huwa maħsub li jinbdew servizzi personalizzati għall-ħaddiema affettwati 36. Fil-11 ta’ Marzu 2009, l-Irlanda bdiet is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema affettwati inklużi fil-pakkett koordinat propost lill-EGF għall-kofinanzjament. Din id-data għalhekk tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta' eliġibilità għal kull għajnuna li tista' tingħata mill-EGF. Il-proċeduri għall-konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali 37. L-awtoritajiet Irlandiżi ddikjaraw li l-FÁS, malli rċeviet in-notifika tal-għeluq tal-Waterford Crystal, għamlet kuntatt mar-Riċevitur biex tiddiskuti s-servizzi disponibbli u l-ħtiġijiet li jista' jkollhom il-ħaddiema. Ir-Riċevitur ipprovda d-dettalji tal-ħaddiema. Il-FÁS għamlet kuntatt immedjat ukoll mat-trade union Unite biex tinformaha dwar l-azzjonijiet li kienet qed tieħu. L- Interagency Forum li twaqqaf mill-Waterford City Council attwalment qed jevalwa l-impatt tas-sensji fir-reġjun. Dan il-Forum jinkludi rappreżentanti minn kemm l-imsieħba soċjali kif ukoll l-aġenziji tal-Istat, u l-fehmiet tagħhom qed jitqiesu waqt l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-pakkett ta' miżuri. 38. L-awtoritajiet Irlandiżi kkonfermaw li r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u Komunitarja dwar is-sensji kollettivi ġew sodisfatti. Tagħrif dwar azzjonijiet li huma mandatorji bis-saħħa tal-liġi nazzjonali skont il-ftehimiet kollettivi 39. Fir-rigward tat-twettiq tal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-awtoritajiet Irlandiżi fl-applikazzjoni tagħhom: 40. ikkonfermaw li l-kontribut finanzjarju mill-EGF ma jiħux post il-miżuri li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji bis-saħħa tal-liġi nazzjonali jew ta’ ftehimiet kollettivi, 41. urew li l-azzjonijiet jipprovdu appoġġ għal ħaddiema individwali u m’għandhomx jintużaw għar-ristrutturazzjoni ta' kumpaniji jew setturi, 42. ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija fil-punti 14 sa 16 hawn fuq ma jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji Komunitarji oħra. Is-sistemi ta' amministrazzjoni u ta' kontroll finanzjarju 43. L-Irlanda nnotifikat lill-Kummissjoni li l-kontributi finanzjarji se jkunu ġestiti u kkontrollati mill-istess awtoritajiet u entitajiet responsabbli biex iwasslu u jissorveljaw l-iffinanzjar tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) fl-Irlanda. L-awtorità ta' ġestjoni għalhekk se tkun id-Dipartiment tal-Intrapriża, il-Kummerċ u l-Impiegi b'awtorità ta' ċertifikazzjoni separata u awtorità ta' verifika ddelegata fi ħdan id-Dipartiment. Finanzjar 44. Fuq il-bażi tal-applikazzjoni mill-Irlanda, il-kontribut propost mill-EGF għall-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati huwa ta' EUR 2 570 853, li jirrappreżenta 65 % tan-nefqa totali. L-allokazzjoni proposta tal-Kummissjoni minn dan il-Fond hija bbażata fuq l-informazzjoni li ngħatat mill-Irlanda. 45. Minħabba l-kontribut massimu possibbli mill-EGF stabbilit skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif ukoll l-ambitu tar-riallokazzjoni ta' approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni qiegħda tipproponi li tuża l-ammont totali msemmi hawn fuq mill-EGF, li għandu jiġi allokat taħt l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju. 46. L-ammont ta' kontribut finanzjarju propost jippermetti li aktar minn 25 % tal-ammont annwali massimu allokat għall-EGF jibqa' disponibbli biex ikun allokat matul l-aħħar erba' xhur tas-sena, kif stipulat fl-Artikolu 12 (6) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. 47. Bis-saħħa tal-preżentazzjoni ta' din il-proposta sabiex jiġi użat l-EGF, il-Kummissjoni qed tagħti bidu għall-proċedura ssimplifikata tat-trijalogu, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex tikseb il-qbil taż-żewġ fergħat tal-awtorità tal-baġit dwar il-ħtieġa li jiġi użat l-EGF u l-ammont meħtieġ. Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità tal-baġit li tilħaq ftehim dwar l-abbozz tal-proposta tal-mobilizzazzjoni, fil-livell politiku xieraq, biex tinforma lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni dwar l-intenzjonijiet tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità tal-baġit, tissejjaħ laqgħa formali tat-trijalogu. 48. B’mod separat il-Kummissjoni tippreżenta talba ta' trasferiment sabiex iddaħħal fil-baġit għall-2010 approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagamenti speċifiċi, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006. Sorsi oħra ta' approprjazzjonijiet ta' pagamenti Il-prassi li ġiet segwita s'issa kienet waħda li jiġu lokalizzati l-approprjazzjonijiet ta' pagament meħtieġa mill-baġit tal-SFE minħabba l-"prossimità" tal-politika, u minħabba li r-rekwiżit annwali tal-EGF f'approprjazzjonijiet ta' pagamenti s'issa kienu ta' madwar 1% tal-iddotar tal-pagament. Madankollu, il-Parlament Ewropew jikkontesta dik il-prassi u jargumenta li din qed tneħħi l-mezzi baġitarji minn strument (il-FSE) li huwa prijorità għall-Parlament Ewropew, u jitlob lill-Kummissjoni tuża sorsi alternattivi. F'dan l-istadju bikri tas-sena baġitarja, huwa diffiċli li jiġu identifikati sorsi alternattivi bħal dawn. Minkejja dan, bil-ħsieb li tintlaqa' din it-talba għall-każijiet futuri tal-EGF, il-Kummissjoni beħsiebha tqis il-possibilità li ssib sors ieħor ta' finanzjar ta' approprjazzjonijiet ta' pagamenti meta dan ikun possibbli u raġjonevoli u meta m'hemmx riskju ta' dewmien għall-ipproċessar tat-talba tat-trasferiment. Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2009/012 IE/Waterford Crystal, l-Irlanda) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda[6] , u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu, Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[7], u b'mod partikolari l-Artikolu 12(3) tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea[8], Billi: (1) Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) ġie stabbilit biex jipprovdi appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjin, u biex jgħinhom fl-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq tax-xogħol. (2) L-għan tal-EGF ġie mwessa’ għall-applikazzjonijiet mressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi sostenn lill-ħaddiema li jitilfu l-impjieg bħala riżultat dirett tal-kriżi globali finanzjarja u ekonomika. (3) Il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-EGF taħt il-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun. (4) L-Irlanda ressqet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-EGF, fir-rigward ta' sensji fl-intrapriża tal-Waterford Crystal u tlieta mill-fornituri tagħha, fis-7 ta' Awwissu 2009 u ssupplimentatha b'informazzjoni addizzjonali sat-3 ta' Novembru 2009. Din l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti sabiex jiġu ddeterminati l-kontributi finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni għalhekk ressqet proposta biex tuża l-ammont ta' EUR 2 570 853. (5) L-EFG għandu, għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribut finanzjarju għall-applikazzjonijiet imressqa mill-Irlanda. IDDEĊIDEW KIF ĠEJ: Artikolu 1 Fil-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2010, il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) se jiġi mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 2 570 853 f'approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet. Artikolu 2 Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea . Magħmul fi, Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President [1] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1. [2] ĠU L 406, tat-30.12.2006, p. 1. [3] Differenza fl-ispejjeż totali minħabba spejjeż akkumulati ta' di diversi sottoservizzi u għat-tqarrib ta' diversi subtotali [4] Differenza fl-ispejjeż totali minħabba spejjeż akkumulati ta' di diversi sottoservizzi u għat-tqarrib ta' diversi subtotali [5] Id-differenza fl-ispejjeż totali minħabba fit-tqarrib tal-ispejjeż tal-unità (EUR 81,18) [6] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1. [7] ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1 [8] ĠU C [...], [...], p. [...].