This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32026R0394
Commission Implementing Regulation (EU) 2026/394 of 23 February 2026 laying down rules for the application of Regulation (EU) 2023/1805 of the European Parliament and of the Council, as regards access rights and the functional and technical specifications of the FuelEU database
Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2026/394 tat-23 ta’ Frar 2026 li jistabbilixxi r-regoli għall-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2023/1805 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, fir-rigward tad-drittijiet ta’ aċċess u tal-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi tal-bażi tad-data FuelEU
Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2026/394 tat-23 ta’ Frar 2026 li jistabbilixxi r-regoli għall-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2023/1805 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, fir-rigward tad-drittijiet ta’ aċċess u tal-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi tal-bażi tad-data FuelEU
C/2026/1022
ĠU L, 2026/394, 24.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/394/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Il-Ġurnal Uffiċjali |
MT Is-serje L |
|
2026/394 |
24.2.2026 |
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2026/394
tat-23 ta’ Frar 2026
li jistabbilixxi r-regoli għall-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2023/1805 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, fir-rigward tad-drittijiet ta’ aċċess u tal-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi tal-bażi tad-data FuelEU
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2023/1805 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Settembru 2023 dwar l-użu ta’ karburanti rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju fit-trasport marittimu, u li jemenda d-Direttiva 2009/16/KE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 19(3) tiegħu,
Billi:
|
(1) |
Sabiex jiżdied l-użu konsistenti ta’ fjuwils rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju u ta’ sorsi alternattivi tal-enerġija fit-trasport marittimu madwar l-Unjoni, ir-Regolament (UE) 2023/1805 jistabbilixxi regoli uniformi li jimponu limitu fuq l-intensità tal-gassijiet serra tal-enerġija użata abbord bastiment li jasal, ikun f’portijiet taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ Stat Membru jew jitlaq minnhom, u obbligu li tintuża provvista tal-elettriku mix-xatt (“OPS”) jew teknoloġiji b’emissjonijiet żero waqt l-irmiġġ fil-portijiet taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ Stat Membru. |
|
(2) |
Sabiex tiġi żgurata l-konformità tal-monitoraġġ tal-bastimenti mar-Regolament (UE) 2023/1805, għandha tiġi stabbilita bażi tad-data elettronika (il-“bażi tad-data FuelEU”) skont dak ir-Regolament, li jenħtieġ li tintuża għall-azzjonijiet neċessarji biex jiġu ssodisfati l-obbligi stabbiliti fih. |
|
(3) |
Sabiex il-partijiet ikkonċernati kollha jkunu jistgħu jissodisfaw l-obbligi tagħhom stabbiliti fir-Regolament (UE) 2023/1805 b’mod ċentralizzat u armonizzat, il-bażi tad-data FuelEU jenħtieġ li tappoġġa: (i) lill-kumpaniji fir-rapportar tal-konsum tal-enerġija u l-emissjonijiet ta’ kull bastiment; (ii) lill-verifikaturi fil-proċess ta’ verifika u l-ħruġ tad-dokument tal-konformità FuelEU; u (iii) lill-awtoritajiet amministrattivi fl-aċċess u fid-dħul tal-informazzjoni meħtieġa għall-attivitajiet tagħhom. |
|
(4) |
L-objettiv tal-bażi tad-data FuelEU huwa li ttaffi b’mod sinifikanti l-ammont ta’ xogħol amministrattiv imqiegħed fuq il-kumpaniji, fuq il-verifikaturi u fuq partijiet ikkonċernati oħra. Hija mibnija fuq in-network komprensiv ta’ sistemi tal-IT rilevanti, imfassla biex jissimplifikaw il-proċessi ta’ rapportar fis-settur marittimu. |
|
(5) |
L-istruttura fundamentali primarja li fuqha hija mibnija l-bażi tad-data FuelEU hija THETIS-MRV, li nħolqot biex tappoġġa l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2015/757 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), bl-għan li tikkapitalizza fuq data sottomessa qabel. Dak l-approċċ strateġiku jikkonforma mal-“prinċipju ta’ rapportar ta’ darba biss”, filwaqt li jrawwem sinerġiji bejn ir-rapportar skont ir-Regolamenti (UE) 2015/757 u (UE) 2023/1805 u l-iżgurar tal-armonizzazzjoni u l-konsistenza tal-informazzjoni fl-aspetti operazzjonali kollha. |
|
(6) |
Sabiex jitqiesu l-limiti stabbiliti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) 2023/1805, il-fjuwils tal-baħar sostenibbli jenħtieġ li jiġu ċċertifikati f’konformità mal-Artikolu 10 ta’ dak ir-Regolament sabiex tiġu żgurata t-trasparenza u jittaffa r-riskju ta’ frodi jew ta’ rapportar żbaljat. Il-Bażi tad-Data tal-Unjoni stabbilita f’konformità mal-Artikolu 28(2) u (4) tad-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) tista’ tintuża biex tintwera l-konformità tal-fjuwils tal-bastimenti tal-baħar tul il-katina tal-provvista kollha. Għal dak l-għan, l-ambjent tal-bażi tad-data FuelEU għandu jkun konness mal-Bażi tad-Data tal-Unjoni meta l-ambitu u l-funzjonalitajiet tiegħu jkunu ġew adattati kif xieraq. Dan se jiffaċilita r-rapportar għall-kumpaniji u jappoġġa l-attivitajiet ta’ verifika. |
|
(7) |
Jeħtieġ li tiġi żgurata l-konsistenza bejn dan ir-Regolament u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2024/2027 (4) sabiex jiġu ssimplifikati l-attivitajiet ta’ verifika. |
|
(8) |
Meta d-data personali tiġi pproċessata fil-kuntest tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament ta’ implimentazzjoni, japplika r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5). Id-data personali jenħtieġ li tinżamm f’forma li tippermetti l-identifikazzjoni tas-suġġetti tad-data għal mhux iktar milli neċessarju għall-finijiet li għalihom tkun ipproċessata d-data personali (6). |
|
(9) |
Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat f’konformità mal-Artikolu 42(1) tar-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) u ta l-opinjoni tiegħu fl-24 ta’ Lulju 2025. |
|
(10) |
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat dwar l-Ibħra Protetti u l-Prevenzjoni ta’ Tniġġis minn Bastimenti, |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Suġġett
Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli għad-drittijiet ta’ aċċess u l-ispeċifikazzjonijiet funzjonali u tekniċi, inkluż regoli ta’ notifika u filtraġġ, tal-bażi tad-data FuelEU. Dan jibni fuq is-sistemi tal-IT eżistenti fl-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (EMSA, European Maritime Safety Agency), prinċipalment THETIS-MRV.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
|
(1) |
“THETIS-MRV” tfisser is-sistema operattiva awtomatizzata tal-Unjoni mmexxija mill-EMSA skont ir-Regolament (UE) 2015/757; |
|
(2) |
“Awtentikazzjoni” tfisser awtentikazzjoni kif definita fl-Artikolu 3, il-punt (5), tar-Regolament (UE) Nru 910/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8); |
|
(3) |
“Interfaċċa minn sistema għal sistema” tfisser interfaċċa għall-iskambju ta’ informazzjoni b’mod awtomatizzat bl-użu ta’ sett ta’ messaġġi predefiniti. |
Artikolu 3
Drittijiet ta’ aċċess u azzjonijiet ta’ ġestjoni
1. Id-drittijiet ta’ aċċess u l-funzjonalitajiet tal-bażi tad-data FuelEU għandhom jikkorrispondu għar-responsabbiltajiet rispettivi tal-atturi involuti fl-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2023/1805. THETIS-MRV għandu jkollha t-tipi ta’ utenti bid-drittijiet ta’ aċċess korrispondenti:
|
(a) |
L-Istati Membri fil-konfigurazzjonijiet li ġejjin:
|
|
(b) |
Kumpanija:
|
|
(c) |
Verifikatur:
|
|
(d) |
Il-Kummissjoni Ewropea:
|
2. Id-drittijiet ta’ aċċess imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom ikunu ristretti għal qari biss. Il-funzjonalitajiet ta’ ġestjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jinkludu l-ħolqien u l-modifika tad-data.
Artikolu 4
Konnessjoni mal-provvista tal-elettriku mix-xatt
Il-bażi tad-data FuelEU għandha tippermetti lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tal-port tal-waqfa jew lil kwalunkwe entità debitament awtorizzata tirreġistra l-eċċezzjonijiet previsti fl-Artikolu 6(5) tar-Regolament (UE) 2023/1805 (“eċċezzjonijiet tal-OPS”) u r-rekords ta’ nuqqas ta’ konformità mal-obbligi tal-provvista tal-elettriku mix-xatt (OPS) skont l-Artikolu 6(9) tar-Regolament (UE) 2023/1805 bl-użu ta’ formola elettronika disponibbli fit-THETIS-MRV.
Artikolu 5
Ġestjoni tal-bilanċ tal-konformità u l-penali FuelEU
1. Il-bażi tad-data FuelEU għandha tinkorpora funzjonalità għall-ġestjoni tal-pjanijiet ta’ monitoraġġ, inklużi s-sottomissjonijiet u l-modifiki tagħhom.
2. Il-bażi tad-data FuelEU għandha tinkorpora kalkolatur tal-bilanċ tal-konformità biex il-kumpanija tkun tista’ timmonitorja u timmaniġġja l-bilanċ tal-konformità tagħha u tuża l-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà previsti fl-Artikoli 20 u 21 tar-Regolament (UE) 2023/1805 kif meħtieġ.
3. Għall-fini tal-kalkolu jew tar-reġistrazzjoni tal-bilanċ tal-konformità speċifiku għall-bastiment imsemmi fl-Artikolu 16(4), il-punt (b) tar-Regolament (UE) 2023/1805, il-bażi tad-data FuelEU għandha tqiegħed għad-dispożizzjoni mudell elettroniku.
4. Il-bażi tad-data FuelEU għandha tippermetti lill-kumpanija u lill-verifikatur jinteraġixxu ma’ xulxin sabiex jitolbu, jivvalutaw, japprovaw u jirreġistraw kwalunkwe waħda minn dawn li ġejjin:
|
(a) |
l-ibbankjar tas-surplus ta’ konformità għall-perjodu ta’ rapportar li jmiss; |
|
(b) |
it-teħid b’self ta’ antiċipu ta’ surplus ta’ konformità mill-perjodu ta’ rapportar ta’ wara kif previst fl-Artikolu 20(1) u 20(3) tar-Regolament (UE) 2023/1805. |
5. Il-bażi tad-data FuelEU għandha tinkorpora funzjonalità ta’ akkomunament li tippermetti lill-kumpaniji u lill-verifikaturi jinteraġixxu ma’ xulxin sabiex jiġbru flimkien il-bilanċ ta’ konformità ta’ bastimenti differenti u jirreġistraw u jivverifikaw il-kompożizzjoni tal-akkomunament u l-allokazzjoni tal-bilanċ ta’ konformità tal-akkomunament għal kull bastiment, kif previst fl-Artikolu 21 tar-Regolament (UE) 2023/1805.
6. Għandha tiġi implimentata sistema ta’ notifika biex tinforma lill-kumpanija meta l-bilanċ ta’ konformità vverifikat tal-bastiment tagħha jkun ġie rreġistrat fil-bażi tad-data FuelEU.
7. Wara l-konklużjoni tal-verifika tal-bilanċ tal-konformità mill-verifikatur, il-verifikaturi għandhom iqiegħdu l-informazzjoni dwar il-bilanċ tal-konformità għad-dispożizzjoni ta’ utenti oħra msemmija fl-Artikolu 3 ta’ dan ir-Regolament permezz tal-bażi tad-data FuelEU.
8. Il-bażi tad-data FuelEU għandha tippermetti lill-Istat amministrattiv jirreġistra u jinnotifika lill-kumpanija l-ammont ta’ penali FuelEU applikabbli għall-bastimenti tiegħu, skont l-Artikolu 23 tar-Regolament (UE) 2023/1805. Il-bażi tad-data FuelEU għandha tippermetti r-reġistrazzjoni tal-prova tal-pagamenti tal-penali FuelEU mill-entitajiet li għamlu dak il-pagament. Kwalunkwe penali maħruġa u azzjoni ta’ infurzar meħuda mill-istat amministrattiv għandhom jiġu rreġistrati awtomatikament fil-bażi tad-data FuelEU.
Artikolu 6
Dokument tal-konformità FuelEU
1. Il-bażi tad-data FuelEU għandha tippermetti lill-verifikatur jew lill-Istat amministrattiv kif xieraq, joħroġ id-dokument tal-konformità FuelEU għall-bastiment ikkonċernat, kif previst fl-Artikolu 22 tar-Regolament (UE) 2023/1805. Għall-finijiet tal-ħruġ tad-dokument tal-konformità FuelEU, il-verifikatur għandu jipprovdi d-data meħtieġa bl-użu ta’ mudell elettroniku disponibbli fil-bażi tad-data FuelEU.
2. Wara l-ħruġ tad-dokument ta’ konformità mill-verifikatur, il-verifikaturi għandhom iqiegħdu l-bilanċ tal-konformità għad-dispożizzjoni ta’ utenti oħra msemmija fl-Artikolu 3 ta’ dan ir-Regolament permezz tal-bażi tad-data FuelEU.
Artikolu 7
Sigurtà
1. Għandu jiġi implimentat mekkaniżmu ta’ identifikazzjoni sigura fil-bażi tad-data FuelEU biex jiġu identifikati utenti uniċi u jiġi assenjat ID uniku lil kull utent.
2. Il-proċess ta’ awtentikazzjoni għall-interfaċċi minn sistema għal sistema li jaċċessaw il-bażi tad-data FuelEU għandu jkun ibbażat fuq metodi ta’ awtentikazzjoni rikonoxxuti, li jiżguraw l-integrità u s-sigurtà tal-iskambji tad-data.
3. L-utenti li jaċċessaw il-bażi tad-data FuelEU għandhom ikunu awtorizzati abbażi ta’ miżuri ta’ kontroll tal-aċċess, li jirregolaw l-aċċess tagħhom għall-informazzjoni u l-funzjonalitajiet fil-bażi tad-data kif previst fl-Artikolu 3 ta’ dan ir-Regolament.
4. L-awtorizzazzjonijiet mogħtija lill-utenti għandhom jiġu rieżaminati perjodikament biex tiġi żgurata l-konformità mal-politiki ta’ kontroll tal-aċċess u biex jiġu adattati għal kwalunkwe bidla fir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-utenti.
5. Il-bażi tad-data FuelEU għandha tiżgura n-nonripudju ta’ azzjonijiet imwettqa mill-utenti permezz tal-interfaċċi tagħha. Għal dan l-għan, il-bażi tad-data għandha tirreġistra l-utent, il-kronogramma u l-azzjoni mwettqa għal kwalunkwe modifika, li tiffaċilita l-awditjar u analiżi forensika tal-attivitajiet tal-utenti.
Artikolu 8
Rekwiżiti viżwali
1. Il-bażi tad-data FuelEU għandha titfassal biex takkomoda diversi daqsijiet tal-iskrin u viewports biex tiġi żgurata l-aħjar aċċessibbiltà għall-utenti.
2. Fil-każ li utent jaċċessa paġna web bl-użu ta’ browser mhux kompatibbli, għandu jintwera messaġġ ta’ “nuqqas ta’ appoġġ”, li jinforma lill-utent dwar l-inkompatibbiltà tal-browser u jipprovdi gwida dwar browsers alternattivi li jappoġġaw il-kontenut.
3. L-informazzjoni kollha li ssir disponibbli għall-pubbliku għandha tiġi pprovduta bl-Ingliż biex jiġi żgurat li tkun aċċessibbli u tinftiehem minn udjenza mifruxa.
Artikolu 9
Aġġornamenti tas-sistema
1. L-EMSA tista’ taġġorna l-funzjonalitajiet u l-interfaċċa tal-bażi tad-data FuelEU jekk dan ikun neċessarju, filwaqt li tqis l-esperjenza miksuba, l-avvanzi teknoloġiċi, il-ħtiġijiet tal-utenti li qed jevolvu u l-aħjar prattiki emerġenti fl-aċċessibbiltà u l-użu tal-web.
2. L-aġġornamenti u l-korrezzjonijiet għandhom jiġu nnotifikati lill-utenti kollha qabel l-implimentazzjoni biex ikun jista’ jsir aġġustament f’waqtu ta’ kwalunkwe sistema jew proċedura ta’ appoġġ u jiġu kkomunikati b’mod ċar lill-utenti kollha permezz ta’ noti ta’ rilaxx u speċifikazzjonijiet tekniċi dettaljati. L-ispeċifikazzjonijiet għall-formati tal-iskambju tad-data għandhom jitqiegħdu għad-dispożizzjoni mhux aktar tard minn xahar (1) qabel l-implimentazzjoni.
Artikolu 10
Dħul fis- seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-23 ta’ Frar 2026.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Ursula VON DER LEYEN
(1) ĠU L 234, 22.9.2023, p. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1805/oj.
(2) Ir-Regolament (UE) 2015/757 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2015 dwar il-monitoraġġ, ir-rapportar u l-verifika ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra mit-trasport marittimu, u li jemenda d-Direttiva 2009/16/KE (ĠU L 123, 19.5.2015, p. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/757/oj).
(3) Id-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (ĠU L 328, 21.12.2018, p. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj).
(4) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2024/2027 tas-26 ta’ Lulju 2024 dwar attivitajiet ta’ verifika skont ir-Regolament (UE) 2023/1805 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-użu ta’ karburanti rinnovabbli u b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju fit-trasport marittimu, u li jemenda d-Direttiva 2009/16/KE (ĠU L, 2024/2027, 29.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2027/oj).
(5) Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj) (“GDPR”).
(6) L-Artikolu 5(1)(e) tal-GDPR.
(7) Ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni Nru 1247/2002/KE (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(8) Ir-Regolament (UE) Nru 910/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Lulju 2014 dwar l-identifikazzjoni elettronika u s-servizzi fiduċjarji għal tranżazzjonijiet elettroniċi fis-suq intern u li jħassar id-Direttiva 1999/93/KE (ĠU L 257, 28.8.2014, p. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/394/oj
ISSN 1977-074X (electronic edition)