(1)

Skont l-Artikolu 7(11) tar-Regolament (UE) Nru 909/2014, ir-reġim tal-penali fi flus ma għandux japplika għal parteċipanti inadempjenti li huma CCPs.

(2)

L-Artikolu 19 tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2018/1229 (2) kif applikabbli bħalissa jipprevedi mekkaniżmu speċifiku dwar il-ġbir u d-distribuzzjoni mis-CCPs ta’ penali fi flus (“mekkaniżmu ta’ penali”) biex jiġi żgurat li, fir-rigward ta’ fallimenti tas-saldu relatati ma’ tranżazzjonijiet ikklerjati, fejn is-CCPs jinterponu lilhom infushom bejn il-kontropartijiet, il-penali fi flus ma jiġux applikati għas-CCPs.

(3)

Madankollu, minħabba l-multipliċità tal-partijiet involuti, l-applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta’ penali mis-CCPs iżżid ir-riskji operazzjonali, il-kumplessitajiet tekniċi u l-kostijiet mal-proċess tal-ġbir u d-distribuzzjoni ta’ penali fi flus għal fallimenti tas-saldu relatati ma’ tranżazzjonijiet ikklerjati. Il-penali għall-fallimenti tas-saldu relatati ma’ tranżazzjonijiet ikklerjati jistgħu jiġu kkalkulati, applikati, miġbura u distribwiti mill-ġdid mis-CSDs, minn u lill-parteċipanti kollha identifikati fl-istruzzjonijiet tas-saldu ppreżentati mis-CCPs, f’konformità mal-Artikoli 16, 17 u 18 tar-Regolament Delegat (UE) 2018/1229, bħal kull penali oħra għal fallimenti tas-saldu relatata ma’ tranżazzjonijiet mhux ikklerjati.

(4)

Skont l-Artikolu 2(19) tar-Regolament (UE) Nru 909/2014, kwalunkwe istituzzjoni, kontroparti ċentrali, aġent tas-saldu, kamra tal-ikklerjar, operatur tas-sistema jew membru tal-ikklerjar ta’ CCP tista’ tikkwalifika bħala parteċipant.

(5)

Sabiex jiġu ffaċilitati l-kalkolu, il-ġbir u d-distribuzzjoni tal-penali fi flus għall-fallimenti tal-istruzzjonijiet ta’ saldu relatati mat-tranżazzjonijiet ikklerjati ppreżentati mis-CCPs, filwaqt li fl-istess ħin jitnaqqsu r-riskji u l-kost relatati ma’ tali proċess, jenħtieġ li, skont l-Artikoli 16, 17 u 18 tar-Regolament Delegat (UE) 2018/1229, is-CSDs jikkalkulaw, jiġbru mingħand il-parteċipanti rilevanti tagħhom kif ukoll jiddistribwulhom il-penali fi flus relatati mal-istruzzjonijiet ta’ saldu ppreżentati mis-CCPs għal tranżazzjonijiet ikklerjati.

(6)

Meta s-CCPs jinterponu lilhom infushom bejn il-kontropartijiet, l-ammont nett ta’ penali li s-CSDs iridu jiġbru u jiddistribwixxu fir-rigward tal-istruzzjonijiet ta’ saldu ppreżentati minn CCP normalment ikun jammonta għal żero peress li l-istruzzjonijiet ta’ saldu ppreżentati mis-CCP jirrappreżentaw iż-żewġ komponenti tat-tranżazzjonijiet ikklerjati. Madankollu, f’ċerti każijiet bħall-konsenja tard ta’ titoli lil CCP mid-data tas-saldu prevista li ma tippermettix li jsir is-saldu tal-istruzzjonijiet ta’ konsenja mis-CCP, jew f’każijiet ta’ differenzi fil-penali kkalkulati minn CSDs differenti, jistgħu jibqgħu fil-kotba tas-CCPs pożizzjonijiet żbilanċjati fir-rigward ta’ tranżazzjonijiet ikklerjati u l-ammont nett ta’ penali li għandu jinġabar minn CCPs jew jitqassamilhom jista’ jkun differenti minn żero. F’każijiet bħal dawn, jenħtieġ li s-CCPs jitħallew jallokaw lill-membri tal-ikklerjar tagħhom l-ammont nett li jifdal ta’ penali, kreditu jew debitu. Jenħtieġ li s-CCPs jistabbilixxu mekkaniżmu xieraq fir-regoli tagħhom għal dan il-għan.

(7)

Għaldaqstant, jenħtieġ li r-Regolament Delegat (UE) 2018/1229 jiġi emendat skont dan.

(8)

Sabiex jiġi żgurat li l-kalkolu tal-penali għall-fallimenti tas-saldu li jseħħu qabel id-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament ma jiġix affettwat b’mod retroattiv, huwa xieraq li jiġu inklużi dispożizzjonijiet tranżizzjonali.

(9)

Sabiex is-CCPs u s-CSDs ikunu jistgħu jimplimentaw l-adattamenti teknoloġiċi meħtieġa bil-ħsieb li tiġi żgurata l-konformità mal-mekkaniżmu ta’ penali emendat, huwa xieraq li l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament tiġi differita.

(10)

Dan ir-Regolament huwa bbażat fuq l-abbozz tal-istandards tekniċi regolatorji żviluppati f’kooperazzjoni mill-qrib mal-membri tas-Sistema Ewropea ta’ Banek Ċentrali u ppreżentati lill-Kummissjoni mill-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq.

(11)

L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq wettqet konsultazzjonijiet pubbliċi miftuħa dwar l-abbozzi ta’ standards tekniċi regolatorji li fuqhom huwa bbażat dan ir-Regolament, analizzat il-kostijiet u l-benefiċċji potenzjali relatati u talbet il-parir tal-Grupp tal-Partijiet Interessati tat-Titoli u s-Swieq stabbilit f’konformità mal-Artikolu 37 tar-Regolament (UE) Nru 1095/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3),