Il-politika tal-kompetizzjoni tal-UE: Kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-qrati nazzjonali

PUNTI EWLENIN

Il-qrati nazzjonali tal-pajjiżi ta-UE:

• jistgħu japplikaw l-Artikoli 101 u 102 fi proċedimenti amministrattivi, ċivili jew kriminali;
• m’għandhomx bżonn japplikaw il-liġi nazzjonali dwar il-kompetizzjoni b’mod parallel;
• għandhom japplikaw ir-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE għal kwalunkwe prattika miftiehma li tkun qed tiġi ttrattata skont il-liġi nazzjonali jekk dawn jistgħu jaffettwaw il-kummerċ transkonfinali;
• għandhom jirrispettaw il-prinċipju tas-supremazija tal-liġi tal-UE u m’għandhomx joħorġu sentenza li tkun kontra r-regoli tal-UE;
• jinforzaw deċiżjonijiet jew regolamenti tal-Kummissjoni dwar ċerti kategoriji ta’ ftehimiet, deċiżjonijiet jew prattiki miftiehma;
• huma marbuta bil-każistika tal-politika tal-kompetizzjoni tal-UE u bir-regolamenti tal-Kummissjoni;
• jekk ma jkunx hemm dispożizzjonijiet legali speċifiċi tal-UE, japplikaw il-liġi proċedurali nazzjonali u s-sanzjonijiet filwaqt li jiżguraw li dawn ikunu kompatibbli mal-prinċipji ġenerali tal-UE.

Regoli speċifiċi japplikaw jekk qorti nazzjonali u l-Kummissjoni jkunu t-tnejn involuti fl-istess każ ta’ kompetizzjoni tal-UE. Il-qorti nazzjonali ma tistax tadotta deċiżjoni li:

• tista’ tkun f’kunflitt ma’ deċiżjoni sussegwenti li tkun għadha ma nħarġitx mill-Kummissjoni. Il-qorti nazzjonali tista’ titlob lill-Kummissjoni dwar il-progress fil-proċedimenti u l-probabbiltà ta’ deċiżjoni fil-każ. Il-qorti nazzjonali tista’ tistenna sakemm il-Kummissjoni tkun laħqet deċiżjoni;
• tkun f’kunflitt ma’ deċiżjoni li l-Kummissjoni kienet diġà ħadet. Madankollu, jekk tkun qed tikkunsidra li tagħmel dan u jkollha dubji dwar il-legalità tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni, il-qorti nazzjonali tista’ tirreferi mistoqsija lill-Qorti tal-Ġustizzja għal deċiżjoni.

Il-Kummissjoni u l-qrati nazzjonali għandhom dmir reċiproku ta’ kooperazzjoni leali, fejn tal-ewwel tassisti lil dawn tal-aħħar meta japplikaw il-liġi tal-UE u tal-aħħar jgħinu lil tal-ewwel biex twettaq il-kompiti tagħha.

Il-Kummissjoni għandha:

• tirrispetta l-indipendenza tal-qrati nazzjonali;
• tkun newtrali u oġġettiva meta tagħti l-għajnuna;
• ma sservix l-interessi privati ta’ parti involuta fil-każ.

L-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 (ara s-sommarju) jipprovdi għall-aktar mezzi frekwenti ta’ kooperazzjoni. Il-Kummissjoni tista’:

• tittrażmetti dokumenti fil-pussess tagħha jew tipprovdi informazzjoni proċedurali, filwaqt li tirrispetta s-segretezza professjonali;
• tagħti l-opinjoni tagħha dwar talbiet tal-qorti nazzjonali dwar l-applikazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE u dwar kwistjonijiet ekonomiċi, fattwali u legali;
• tissottometti osservazzjonijiet dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 101 u 102 lill-qrati nazzjonali. Il-Kummissjoni u l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni jistgħu jissottomettu osservazzjonijiet bil-miktub fuq inizjattiva tagħhom stess jew fuq dawk orali bil-permess tal-qorti nazzjonali.

Il-qrati nazzjonali għandhom:

• jipprovdu lill-Kummissjoni b’kopja ta’ kwalunkwe dokument li tqis meħtieġ biex tivvaluta każ qabel ma tippreżenta l-osservazzjonijiet tagħha;
• jibagħtu lill-Kummissjoni kopja tas-sentenzi nazzjonali kollha bil-miktub li japplikaw l-Artikoli 101 u 102;
• jagħtu lill-Kummissjoni, jekk mitluba, l-awtorizzazzjoni meħtieġa biex twettaq spezzjonijiet fl-imġiba tan-negozju.

Il-Kummissjoni tippubblika d-dettalji tal-kooperazzjoni tagħha mal-qrati nazzjonali fir-rapport annwali tagħha dwar il-politika tal-kompetizzjoni.

L-avviż ħa post l-avviż tal-1993 dwar il-kooperazzjoni bejn il-qrati nazzjonali u l-Kummissjoni fl-applikazzjoni tal-Artikoli 85 u 86 tat-Trattat tal-KEE.