Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52018BP1443

    Riżoluzzjoni (UE) 2018/1443 tal-Parlament Ewropew tat-18 ta’ April 2018 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta ECSEL għas-sena finanzjarja 2016

    ĠU L 248, 3.10.2018, p. 361–363 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2018/1443/oj

    3.10.2018   

    MT

    Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

    L 248/361

    RIŻOLUZZJONI (UE) 2018/1443 TAL-PARLAMENT EWROPEW

    tat-18 ta’ April 2018

    li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta ECSEL għas-sena finanzjarja 2016

    IL-PARLAMENT EWROPEW,

    —

    wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Impriża Konġunta ECSEL dwar Komponenti u Sistemi Elettroniċi għal Tmexxija Ewropea għas-sena finanzjarja 2016,

    —

    wara li kkunsidra l-Artikolu 94 u l-Anness IV tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

    —

    wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A8-0072/2018),

    A.

    billi fis-7 ta’ Ġunju 2014 l-Impriża Konġunta ECSEL dwar Komponenti u Sistemi Elettroniċi għal Tmexxija Ewropea (l-Impriża Konġunta) ġiet stabbilita abbażi tal-Artikolu 187 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea bl-għan li timplimenta l-Inizjattiva Teknoloġika Konġunta ECSEL għal perjodu sal-31 ta’ Diċembru 2024;

    B.

    billi l-Impriża Konġunta ġiet stabbilita bir-Regolament (UE) Nru 561/2014 f’Ġunju 2014 biex tissostitwixxi u tieħu post l-Impriżi Konġunti ARTEMIS u ENIAC;

    C.

    billi l-membri tal-Impriża Konġunta huma l-Unjoni, l-Istati Membri u, fuq bażi volontarja, l-pajjiżi assoċjati ma’ Orizzont 2020 (Stati Parteċipanti) u assoċjazzjonijiet ta’ membri privati (Membri Privati) li jirrappreżentaw il-kumpaniji kostitwenti tagħhom u organizzazzjonijiet oħra li huma attivi fil-qasam tal-komponenti u s-sistemi elettroniċi fl-Unjoni; billi l-Impriża Konġunta għandha tkun miftuħa għal membri ġodda;

    D.

    billi l-kontribuzzjonijiet lill-Impriża Konġunta previsti għall-perjodu kollu ta’ Orizzont 2020 jammontaw għal EUR 1 184 874 000 mill-Unjoni, EUR 1 170 000 000 mill-Istati Parteċipanti u EUR 1 657 500 000 mill-Membri Privati;

    Segwitu għall-kwittanza 2015

    1.

    		 Jilqa’ l-fatt li l-Impriża Konġunta ħadet passi biex tivvaluta l-implimentazzjoni tal-awditi ex post imwettqa mill-Awtoritajiet ta’ Finanzjament Nazzjonali (NFAs) u kisbet dikjarazzjonijiet bil-miktub mill-NFAs li jistqarru li l-implimentazzjoni tal-proċeduri nazzjonali tagħhom tipprovdi assigurazzjoni raġonevoli dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet;

    2.

    		 Jinnota b’sodisfazzjoni li l-kwistjoni dwar il-varjazzjoni fil-metodoloġiji u fil-proċeduri użati mill-NFAs ma għadhiex rilevanti għall-implimentazzjoni tal-proġetti taħt il-programm Orizzont 2020, peress li l-awditi ex post se jitwettqu jew mill-Impriża Konġunta jew inkella mill-Kummissjoni; jinnota li, skont id-dispożizzjonijiet tal-pjan komuni ta’ awditjar ex-post għal Orizzont 2020, bħalissa hemm 17-il awditu ex post li diġà nbdew fuq tranżazzjonijiet li għandhom x’jaqsmu mal-attivitajiet tal-Impriża Konġunta;

    Ġestjoni baġitarja u finanzjarja

    3.

    		 Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri (il-Qorti), fir-rapport tagħha dwar il-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2016 (ir-rapport tal-Qorti), sabet li l-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta, fl-aspetti materjali kollha, jippreżentaw b’mod ġust il-pożizzjoni finanzjarja tagħha fil-31 ta’ Diċembru 2016 kif ukoll ir-riżultati tal-operazzjonijiet tagħha u l-flussi ta’ flus tagħha għas-sena li kienet għadha kemm intemmet, bi qbil mar-regoli finanzjarji tagħha u mar-regoli kontabilistiċi adottati mill-uffiċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni;

    4.

    		 Jinnota li l-baġit finali tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2016 kien jinkludi approprjazzjonijiet ta’ impenn li jammontaw għal EUR 169 300 000 u approprjazzjonijiet ta’ pagament li jammontaw għal EUR 245 000 000; jinnota li r-rati ta’ użu għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament kienu ta’ 99 % u ta’ 91 % rispettivament;

    5.

    		 Jinnota li l-kontribuzzjoni massima mill-Unjoni għall-attivitajiet tal-Impriża Konġunta hija ta’ EUR 1 185 000 000, li għandha titħallas mill-programm Orizzont 2020; jinnota b’ċertu tħassib li tal-anqas ammont simili għandu jiġi mill-Istati Parteċipanti;

    6.

    		 Jinnota li r-rapport tal-Qorti jiddikjara li t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet annwali tal-Impriża Konġunta għas-sena finanzjarja 2016 huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha;

    7.

    		 Jenfasizza bħala kwistjoni ta’ tħassib partikolari li l-Qorti ħarġet opinjoni kwalifikata dwar il-pagamenti tal-Impriża Konġunta fir-rigward ta’ proġetti li ttieħdu mingħand il-predeċessuri legali tagħha, l-Impriżi Konġunti ARTEMIS u ENIAC, u jistieden lill-Qorti teżamina mill-ġdid il-metodoloġija li twassal għal opinjonijiet kwalifikati ripetittivi bbażati fuq din il-kwistjoni rikorrenti li ma tistax tiġi solvuta sakemm ma jintemmu l-proġetti tas-Seba’ Programm Kwadru; jinnota li l-pagamenti li saru għal dawn il-proġetti mill-Impriża Konġunta fl-2016, u li jikkorrispondu ma’ ċertifikati ta’ aċċettazzjoni tal-ispejjeż maħruġa mill-NFAs tal-Istati Parteċipanti, ammontaw għal EUR 118 000 000, li jirrappreżentaw 54 % tal-pagamenti operazzjonali totali li saru mill-Impriża Konġunta fl-2016; jinnota li l-NFAs ikkompilaw “dikjarazzjonijiet ta’ assigurazzjoni” fuq in-nefqa tal-2016, kif riċevuti fit-22 ta’ Jannar 2018 mingħand l-Impriża Konġunta; li jkopru 98 % tal-ispejjeż tal-parteċipazzjoni mill-Istati Parteċipanti għas-Seba’ Programm Kwadru tal-2016;

    8.

    		 Jinnota li saż-żmien meta ngħalqu f’Ġunju 2014, l-Impriżi Konġunti ARTEMIS u ENIAC kienu għamlu impenji li jammontaw għal EUR 623 000 000 (EUR 181 000 000 u EUR 442 000 000 rispettivament) għal attivitajiet operazzjonali li kellhom jiġu ffinanzjati taħt is-Seba’ Programm Kwadru; jinnota li l-pagamenti relatati li kienu rreġistrati fil-kontijiet tal-Impriża Konġunta ECSEL ammontaw għal EUR 411 000 000 (EUR 132 000 000 u EUR 279 000 000 rispettivament) sa tmiem l-2016; jittama li l-pagamenti rreġistrati, fir-rigward tal-impenji pendenti, ser ikomplu jiġu ssodisfati mill-Impriżi Konġunti ARTEMIS u ENIAC;

    9.

    		 Jinnota li mill-EUR 1 185 000 000 tal-fondi tal-programm Orizzont 2020 allokati lill-Impriża Konġunta, l-Impriża Konġunta kienet għamlet, sal-aħħar tal-2016, , impenji li jammontaw għal EUR 415 000 000 u pagamenti li jammontaw għal EUR 156 000 000 (13 % tal-fondi allokati) għall-implimentazzjoni tal-ewwel mewġa ta’ proġetti tagħha;

    10.

    		 Jinnota li t-28 Stat Parteċipanti huma meħtieġa jagħmlu kontribuzzjonijiet finanzjarji ta’ mill-anqas EUR 1 170 000 000 għall-attivitajiet operazzjonali tal-Impriża Konġunta; jinnota li, fi tmiem l-2016, l-Istati Parteċipanti li ħadu sehem fis-sejħiet għal proposti tal-2014, l-2015 u l-2016 – 19, 21, u 24 Stat rispettivament – kienu għamlu impenji li ammontaw għal EUR 371 000 000 u pagamenti li jammontaw għal EUR 56 800 000 (4.9 % tal-kontribuzzjonijiet totali meħtieġa); jirrikonoxxi li, minkejja l-istadju bikri ta’ implimentazzjoni tal-proġetti taħt il-programm Orizzont 2020, il-livell apparentement baxx ta’ kontribuzzjonijiet mill-Istati Parteċipanti huwa relatat mal-fatt li xi Stati Parteċipanti jirrikonoxxu u jirrappurtaw l-ispejjeż biss fi tmiem il-proġetti li huma jappoġġaw, u jirrikonoxxi d-diffikultà li dan jirrappreżenta għall-Impriża Konġunta; jitlob li l-Istati Parteċipanti jsibu mezz biex jikkomunikaw l-appoġġ għall-proġetti aktar kmieni fiċ-ċiklu ta’ finanzjament;

    11.

    		 Jinnota li mill-kontribuzzjonijiet ta’ EUR 1 657 500 000 li kellhom isiru mill-membri tal-industrija għall-attivitajiet tal-Impriża Konġunta, l-Impriża Konġunta stmat, li sal-aħħar tal-2016,, , il-membri kienu għamlu kontribuzzjonijiet in natura li jammontaw għal EUR 202 000 000, meta mqabbel mal-kontribuzzjoni fi flus kontanti mill-Unjoni li tammonta għal EUR 264 000 000;

    Kontrolli interni

    12.

    		 Jesprimi tħassib li, fl-2012, l-Impriża Konġunta ġiet infurmata dwar proċedimenti ta’ insolvenza b’rabta ma’ żewġ benefiċjarji, iżda ma ppruvatx tirkupra l-pagamenti ta’ prefinanzjament li kienu saru lil dawk il-benefiċjarji sal-2016, madwar erba’ snin wara; jinnota li sa dak iż-żmien, il-proċedimenti kienu laħqu ngħalqu u l-prefinanzjament pendenti ta’ EUR 230 000 kellu jiġi rinunzjat; jirrikonoxxi li l-falliment taż-żewġ benefiċjarji huwa legat tal-Impriża Konġunta ENIAC u seħħ qabel l-inkorporazzjoni tagħha fl-Impriża Konġunta; jinnota, madankollu, li l-finanzjament kien mitluf u li dan l-iżball għall-iskop ta’ kontabilità xierqa għandu jiġi rikonoxxut;

    13.

    		 Jinnota li l-Impriża Konġunta adottat regoli dwar il-prevenzjoni u l-ġestjoni ta’ kunflitti ta’ interess biex ittaffi r-riskji relatati mal-istruttura ta’ governanza tagħha; jinnota madankollu li fl-2016, l-Impriża Konġunta ma applikatx dawk ir-regoli b’mod konsistenti; josserva b’diżappunt li r-reġistru intern tad-dikjarazzjonijiet ta’ kunflitti ta’ interess ma ġiex ġestit f’konformità mal-linji gwida interni, u ma ġiex aġġornat b’mod regolari; jirrikonoxxi l-fatt li l-minuti tal-laqgħat tal-Bord jirreġistraw il-kunflitti ta’ interess kollha ddikjarati minn delegat: dawn huma dokumenti ta’ bażi użati biex jiġi kkompilat ir-reġistru;

    Awditu intern

    14.

    		 Jinnota li fl-2016, is-servizzi ta’ awditjar intern wettqu valutazzjoni tar-riskju importanti tal-proċess tal-għotjiet Orizzont 2020 tal-Impriża Konġunta, u li b’riżultat ta’ dan identifikaw ħames rakkomandazzjonijiet;

    Ġestjoni tar-riżorsi umani

    15.

    		 Jinnota li fil-31 ta’ Diċembru 2016, l-Impriża Konġunta kienet timpjega 29 membru tal-persunal; jinnota li matul l-2016 l-Impriża Konġunta mliet żewġ postijiet, fl-oqsma tal-kapaċità ta’ awditjar intern u l-komunikazzjoni esterna, u rreklamat post wieħed biex timtela l-pożizzjoni vakanti fil-qasam tat-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni;

    16.

    		 Jilqa’ l-fatt li, bil-ħsieb li tiġi adattata l-istruttura tal-organizzazzjoni għal prijoritajiet u ħtiġijiet għal kompetenzi, l-organigramma tal-Impriża Konġunta ġiet aġġornata fl-4 ta’ Jannar 2016;

    Komunikazzjoni

    17.

    		 Jirrikonoxxi l-ħtieġa li l-Impriża Konġunta tikkomunika maċ-ċittadini tal-Unjoni, permezz tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni, fir-rigward tar-riċerka u l-kollaborazzjoni sinifikanti li qed twettaq, jenfasizza l-importanza li ssir enfasi fuq it-titjib reali bħala konsegwenza tax-xogħol tagħha, li huwa parti importanti mill-mandat tagħha, kif ukoll il-fatt li taħdem ma’ Impriżi Konġunti oħra fil-promozzjoni ta’ sensibilizzazzjoni pubblika dwar il-benefiċċji tax-xogħol tagħhom;

    18.

    		 Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura l-involviment dirett tal-Impriża Konġunta fil-proċess ta’ rieżami ta’ nofs it-terminu ta’ Orizzont 2020 fil-qasam ta’ aktar simplifikazzjoni u armonizzazzjoni tal-impriżi konġunti.
    Top