22.5.2010   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 134/42

—

tiddikjara li l-konvenuta kisret ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 (1) u r-Regolament (KE) Nru 1367/2006 (2);

—

tiddikjara li r-raġunijiet għal rifjut għal aċċess għal dokument skont l-Artikolu 4(3) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 għandhom jingħataw f’risposta bil-miktub fit-termini previsti mill-proċedura amministrattiva ta’ żewġ stadji, jew inkella jiġu rrifjutati bħala eċċezzjoni ta’ difiża invokati skont il-liġi, jew inkella jaqgħu barra l-portata tal-istħarriġ ġudizzjarju;

—

tannulla d-deċiżjoni kkontestata tad-9 ta’ Frar 2010 (SG.E3/MM/psi-Ares (2010)70321), li permezz tagħha l-Kummissjoni ddikjarat l-intenzjoni tagħha li ma tagħtix aċċess lir-rikorrenti għal ċerti dokumenti li fihom informazzjoni ambjentali;

—

tordna lill-konvenuta tagħti aċċess għad-dokumenti mitluba kollha identifikati fil-proċess tal-eżami tal-applikazzjoni tagħha tal-15 ta’ Ottubru 2009, tal-applikazzjoni ta’ konferma tas-17 ta’ Diċembru 2009, u d-dokumenti kollha redatti fl-evalwazzjoni tagħha, mingħajr dewmin jew editjar skont l-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001; u

—

tordna lill-konvenuta tħallas l-ispejjeż tar-rikorrenti, inklużi l-ispejjeż ta’ kwalunkwe intervenjenti.

L-ewwel nett, ksur tal-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 minħabba nuqqas milli tipprovdi aċċess għad-dokumenti fi żmien utli jew ir-raġunijiet għal dan in-nuqqas. L-applikazzjoni tressqet fil-15 ta’ Ottubru 2009. Il-konvenuta ħarġet rifjut parzjali, fejn tat aċċess għal erba’ dokumenti u fejn ma tatx aċċess għal bejn wieħed u ieħor mitejn dokument. Ir-rikorrenti kkontestaw il-bażi tar-rifjut. Fid-9 ta’ Frar 2010, id-data tal-iskadenza tat-terminu previst mir-regolament, il-Kummissjoni rrifjutat li tagħti aċċess għall-bqija tad-dokumenti jew milli tagħti raġunijiet validi għaliex ma tatx aċċess għalihom.

It-tieni nett, ksur tal-Artikoli 7(1) u 8(1) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 minħabba nuqqas milli tipprovdi raġunijiet dettaljati għar-rifjut ta’ aċċess għal kull dokument. Sabiex tingħata eċċezzjoni, iridu jingħataw raġunijiet dettaljati għalfejn ma ngħatax aċċess għal kull dokument permezz ta’ risposta bil-miktub fit-terminu previst. Fid-9 ta’ Frar 2010, id-data tal-iskadenza tat-teminu previst mir-regolament, il-Kummissjoni rrifjutat aċċess għall-bqija tad-dokumenti u ma tat l-ebda raġunijiet dettaljati għal rifjut ta’ aċċess kif meħtieġ mir-Regolament u mill-ġurisprudenza.

Barra minn hekk, ir-rikorrenti jsostnu li kien hemm ksur tal-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 minħabba nuqqas ta’ twettiq ta’ evalwazzjoni konkreta u individwali tal-kontenut ta’ kull dokument. Il-Kummissjoni hija meħtieġa twettaq evalwazzjoni konkreta u individwali tal-kontenut ta’ kull dokument meta tkun qed tistabbilixxi jekk id-dokument jew kwalunkwe parti minnu jaqax taħt eċċezzjoni għar-regola ġenerali li għandu jkun hemm aċċess għad-dokumenti kollha. Fid-9 ta’ Frar 2010, id-data tal-iskadenza tat-terminu previst mir-Regolament, il-Kummissjoni ammettiet li din l-analiżi ma kinitx twettqet fuq id-dokumenti mitluba u, sa fejn setgħet saret analiżi, din ma kinitx magħmula disponibbli għar-rikorrenti.

Minbarra dan, ir-rikorrenti jsostnu li kien hemm ksur tal-Artikolu 4(3) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 u tal-Artikolu 6(1) tar-Regolament (KE) Nru 1367/2006 għall-applikazzjoni illegali tal-eċċezzjoni prevista mill-Artikolu 4(3). Il-Kummissjoni oriġinarjament talbet l-eċċezzjoni prevista mill-Artikolu 4(3) għal bejn wieħed u ieħor mitejn dokument. Fid-9 ta’ Frar 2010, id-data tal-iskadenza tat-terminu previst fir-Regolament, il-Kummissjoni ma tatx aċċess għad-dokumenti. Sabiex tinvoka l-eċċezzjoni prevista mill-Artikolu 4(3), il-Kummissjoni għandha turi li d-dokument jew l-informazzjoni kontenuta fih jippreġudika serjament il-proċess tagħha ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet. Ir-rikorrenti jallegaw li d-dokumenti li fihom informazzjoni ambjentali dwar emissjonijiet fl-ambjent, ma jippreġudikawx serjament il-proċess ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tal-Kummissjoni u, sa fejn kwalunkwe dokument jew informazzjoni oħra jista’ jew tista’ jikwalifika jew tikwalifika għal eċċezzjoni, hemm interess pubbliku sovran għall-iżvelar.

Fl-istess waqt, ir-rikorrenti jsostnu ksur tal-Artikolu 4(6) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 minħabba nuqqas milli jiġu editjati dokumenti. Fil-każ fejn il-Kummissjoni tirrifjuta li tagħti aċċess għad-dokumenti mitluba, għandha tkkunsidra editjar, jekk possibbli, ta’ dawk is-sezzjonijiet li altrimenti jikkwalifikaw għal talba għall-eċċezzjoni u tagħti aċċess għal dawk il-partijiet li ma jaqgħux fl-eċċezzjoni. Ir-rikorrenti jallegaw li l-Kummissjoni naqset milli tikkunsidra u twettaq editjar u, b’riżultat ta’ dan, żammet informazzjoni jew partijiet minn dokumenti li altrimenti kellhom ikunu żvelati.

Fl-aħħar nett, ġie sostnut li l-konvenuta kisret l-Artikolu 4(7) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 għal nuqqas milli tidentifika l-perijodu ta’ applikazzjoni tal-eċċezzjoni prevista mill-Artikolu 4(3). Fil-każ fejn il-Kummissjoni tirrifjuta milli tagħti aċċess għad-dokumenti mitluba jew partijiet minnhom, hija għandha tidentifika l-perijodu li fih tapplika l-eċċezzjoni. Ir-rikorrenti jallegaw li l-Kummissjoni naqset milli tikkunsidra u tikkomunika l-perijodu li fih tapplika kwalunkwe talba altrimenti valida għall-eċċezzjoni.