MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.KUNTEST TAL-ATT DELEGAT
Kuntest legali u politiku tal-proposta
Ir-Regolament (UE) 2017/1369 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ir-Regolament Qafas dwar it-Tikkettar tal-Enerġija) jistabbilixxi qafas ta’ tikkettar tal-enerġija għal prodotti relatati mal-enerġija fil-livell tal-UE. It-tikkettar tal-enerġija huwa strument ewlieni ta’ politika tal-UE biex il-konsumaturi jiġu informati dwar ir-rekwiżiti tal-effiċjenza enerġetika u aspetti ambjentali oħra ta’ prodotti relatati mal-enerġija li jitqiegħdu fis-suq intern. It-tikketta tal-enerġija hija rikonoxxuta u tintuża minn 85 % tal-Ewropej.
Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni COM(2016) 773 final (pjan ta’ ħidma dwar l-ekodisinn 2016-2019) tistabbilixxi lista ta’ prodotti li huma ta’ prijorità għall-miżuri ta’ implimentazzjoni, u li jintgħażlu fuq il-bażi tal-potenzjal tagħhom għal tnaqqis kosteffikaċi tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra wara proċess trasparenti bis-sħiħ li jilħaq il-qofol tiegħu fi pjanijiet ta’ ħidma li jiddeskrivu l-prijoritajiet għall-iżvilupp ta’ miżuri ta’ implimentazzjoni. Il-pjan ta’ ħidma dwar l-ekodisinn 2016-2019 jinkludi apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett bħala grupp ta’ prijorità, li fil-każ tiegħu għad hemm ħidma għaddejja.
Barra minn hekk, diversi inizjattivi ta’ politika ġodda jindikaw li l-politiki dwar l-ekodisinn u t-tikkettar tal-enerġija huma rilevanti f’kuntest politiku usa’. L-inizjattivi ewlenin inkwistjoni huma:
–Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Bank Ewropew tal-Investiment COM(2015) 80 final (Qafas Strateġiku għal Unjoni tal-Enerġija), li tesiġi ekonomija sostenibbli, b’livell baxx ta’ emissjonijiet ta’ karbonju u li ma tagħmilx ħsara lill-klima;
–il-Ftehim ta’ Pariġi, li jesiġi għal sforz ġdid fit-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju;
–il-Protokoll ta’ Gothenburg, li għandu l-għan li t-tniġġis tal-arja jiġi kkontrollat;
–Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni COM(2015) 614 final (pjan ta’ azzjoni għal ekonomija ċirkolari), li jenfasizza l-ħtieġa tal-inklużjoni ta’ riparabbiltà, riċiklabbiltà u durabbiltà fl-ekodisinn;
–l-Iskema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS), li għandha l-għan li tikseb tnaqqis kosteffikaċi tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra (GHG). Il-GHG huma affettwati b’mod indirett mill-konsum tal-enerġija tal-prodotti elettriċi koperti fl-ambitu tal-politiki dwar l-ekodisinn u t-tikkettar tal-enerġija;
–Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill COM(2014) 330 final (Strateġija Ewropea għas-Sigurtà fl-Enerġija), li għandha l-għan li tiżgura provvista stabbli u abbundanti ta’ enerġija.
Kuntest ġenerali
Il-qafas leġiżlattiv tal-ekodisinn flimkien ma’ dak tat-tikkettar tal-enerġija jistabbilixxu mekkaniżmu tas-suq “ta’ spinta u ta’ attrazzjoni” bil-għan li jonqsu l-emissjonijiet tal-karbonju billi jiddetermina impatt kbir fuq l-għażliet li jagħmlu l-konsumaturi meta jixtru l-prodotti li jikkunsmaw l-enerġija.
Iż-żewġ oqfsa ta’ politika jgħinu prodotti li jitqiegħdu fis-suq tal-UE biex jagħmlu l-istess ammont ta’ xogħol bl-użu ta’ madwar għoxrin fil-mija inqas enerġija. Sal-2020, hu projettat li l-użu tar-rekwiżiti tal-ekodisinn u tat-tikketti tal-effiċjenza enerġetika iwassal għal iffrankar fl-enerġija ta’ madwar 165 Mtoe (ekwivalenti għal miljun tunnellata żejt) fl-UE, bejn wieħed u ieħor ekwivalenti għall-konsum annwali tal-enerġija primarja fl-Italja. F’termini relattivi, dan jirrappreżenta ffrankar potenzjali fl-enerġija ta’ madwar 9 % tal-konsum totali tal-enerġija fl-UE u tnaqqis potenzjali ta’ 7 % fl-emissjonijiet tal-karbonju. Fl-2030, hu projettat li l-iffrankar jiżdied għal 15 % tal-konsum totali tal-enerġija fl-UE u 11 % tat-total tal-emissjonijiet tal-karbonju tagħha.
Apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett (eż. kabinetti tas-supermarkets, coolers tax-xarbiet, freezers żgħar tal-ġelat, kabinetti għall-wiri u l-bejgħ tal-ġelat u magni tal-bejgħ awtomatiċi) huwa kruċjali biex tiġi żgurata l-preservazzjoni tal-kwalità tal-ikel fil-katina alimentari fl-Unjoni, u biex il-konsumaturi jiġu pprovduti b’oġġetti oħra tal-ikel li ma jiskadux, pereżempju xarbiet li normalment jiġu kkunsmati f’temperaturi taħt it-temperatura ambjentali. Madankollu, fit-twettiq ta’ din il-funzjoni, l-apparat juża ammonti sinifikanti ta’ enerġija u jikkontribwixxi għall-emissjonijiet ta’ gassijiet serra, b’konsum annwali ta’ madwar 65 TWh fl-EU-28, li hu ekwivalenti għal madwar 0,46 % tal-konsum finali totali tal-enerġija tal-UE.
Il-ħidma b’rabta ma’ dan il-grupp ta’ prodotti bdiet fl-2004-2005. L-ewwel studju ta’ tħejjija dwar l-ekodisinn għar-refriġerazzjoni kummerċjali tal-2007 identifika l-aspetti ambjentali rilevanti tal-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett, u analizza l-aspetti leġiżlattivi, tekniċi, ambjentali u ekonomiċi, kif ukoll l-aspetti relatati mal-imġiba b’rabta mar-refriġerazzjoni kummerċjali. Dan wera li kien hemm potenzjal sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija. Fl-2013-2014, il-JRC aġġorna l-istudju preparatorju.
L-istudju preparatorju u l-aġġornament tiegħu ikkonfermaw potenzjal kosteffikaċi eżistenti għat-tnaqqis tal-konsum tal-enerġija. Għalhekk, l-għanijiet ta’ din il-proposta huma:
–li tiġi introdotta tikketta tal-enerġija għar-refriġerazzjoni kummerċjali sabiex il-konsumaturi li jixtru l-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett ikunu jistgħu jagħżlu tajjeb bejn l-apparat li jinsab fis-suq;
–li jinħolqu inċentivi għall-produtturi biex dawn ikomplu jiżviluppaw u jqiegħdu fis-suq teknoloġiji u prodotti effiċjenti fl-użu tal-enerġija;
–li jiġi ġġenerat iffrankar tal-ispejjeż għall-utenti aħħarin;
–it-tnaqqis tal-konsum tal-enerġija medju tal-kabinetti ta’ refriġerazzjoni kummerċjali, u t-tnaqqis ulterjuri tal-emissjonijiet ta’ GHG li, fil-każ tar-refriġerazzjoni kummerċjali, huwa prinċipalment relatat mal-konsum tal-enerġija, iżda wkoll mat-tnixxija tar-refriġeranti;
–li ssir kontribuzzjoni lejn il-kompetittività tal-industrija tal-UE u lejn l-irwol minn ta’ quddiem tagħha fil-manifattura ta’ kwalità għolja;
–li l-effiċjenza enerġetika tiġi promossa bħala kontribuzzjoni lejn is-sikurezza tal-provvista tal-enerġija fil-qafas tal-objettiv tal-Unjoni ta’ ffrankar ta’ 32,5 % tal-konsum tal-enerġija tal-UE sal-2030, billi tiżdied l-adozzjoni fis-suq ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett effiċjenti fl-użu tal-enerġija permezz tal-introduzzjoni ta’ tikketta tal-enerġija (flimkien mar-rekwiżiti proposti tal-ekodisinn);
–l-introduzzjoni ta’ rekwiżiti speċifiċi ta’ tmiem il-ħajja biex jiġu faċilitati ż-żarmar tal-kabinetti u l-ksib tal-objettivi tad-Direttiva 2012/19/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (id-Direttiva WEEE).
Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika
Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru 1060/2010 jinkludi l-apparat refriġeranti għad-djar fl-ambitu tiegħu. Dan l-apparat refriġeranti jintuża prinċipalment f’ambjent domestiku. Dan ir-Regolament qed jiġi rivedut bħalissa. Il-proposta għal reviżjoni teżenta l-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett mill-kamp ta’ applikazzjoni tagħha, u għalhekk mhux se jkun hemm rekwiżiti ddupplikati.
Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2015/1094 jinkludi kabinetti tal-ħżin refriġeranti professjonali u kabinetti ta’ refriġerazzjoni rapida fl-ambitu tiegħu. Dan l-apparat huwa apparat refriġeranti li jintuża f’ambjenti professjonali (eż. ristoranti), iżda li mhuwiex maħsub għall-wiri jew għal aċċess mill-konsumaturi. Din il-proposta teżenta l-prodotti fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Ekodisinn għar-refriġerazzjoni professjonali, u għalhekk mhux se jkun hemm dupplikazzjoni ta’ rekwiżiti.
Regolamenti dwar it-Tikkettar tal-Enerġija ta’ komponenti - Minbarra r-Regolamenti dwar it-Tikkettar tal-Enerġija tal-prodotti finali, ir-rekwiżiti dwar it-tikkettar tal-enerġija jistgħu jkunu applikabbli għall-komponenti tal-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett. Bħalissa, hemm biss komponent wieħed li huwa regolat bit-tikkettar tal-enerġija, jiġifieri l-bozoz (ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 874/2012).
Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni
Ma ġiet identifikata l-ebda leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam tal-konsum tal-enerġija tar-refriġerazzjoni kummerċjali. Għar-refriġerazzjoni kummerċjali, tapplika l-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni fil-qasam tas-sikurezza, kemm dik mekkanika kif ukoll dik elettrika, u japplikaw ukoll standards. Leġiżlazzjoni oħra b’relevanza għal prodotti ta’ refriġerazzjoni kummerċjali fuq aspetti ambjentali tinkludi:
–Id-Direttiva WEEE tistabbilixxi r-rekwiżiti għal, eż., l-irkupru u r-riċiklaġġ ta’ Skart ta’ Tagħmir Elettriku u Elettroniku (WEEE) biex jitnaqqsu l-effetti ambjentali negattivi li jirriżultaw mill-ġenerazzjoni u l-ġestjoni tal-WEEE u mill-użu ta’ riżorsi. Id-Direttiva WEEE tapplika direttament għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett. Il-miżuri ta’ implimentazzjoni tal-Ekodisinn jistgħu jikkumplimentaw id-Direttiva WEEE billi jinkludu, eż., miżuri għall-effiċjenza tal-materjali, u b’hekk jikkontribwixxu għat-tnaqqis tal-iskart, kif ukoll struzzjonijiet għall-assemblaġġ u ż-żarmar korrett, u b’hekk jikkontribwixxu għall-prevenzjoni tal-iskart, u miżuri oħra;
–Id-Direttiva 2011/65/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (id-Direttiva RoHS) tillimita l-użu ta’ sitt materjali perikolużi speċifiċi u ta’ erba’ ftalati li jinsabu fit-tagħmir elettriku u elettroniku (EEE). Id-Direttiva RoHS ma tapplikax b’mod espliċitu għal apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett, iżda l-komponenti elettroniċi f’dan l-apparat huma mistennija li jkunu konformi ma’ din id-Direttiva permezz tal-implimentazzjoni tad-Direttiva fil-portafoll ġenerali tal-prodotti tal-fornituri. Ma hemm l-ebda rekwiżit idduplikat ma’ din il-proposta;
–Ir-Regolament (UE) Nru 517/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ir-Regolament dwar il-gassijiet fluworurati b’effett ta’ serra) jikkontrolla l-emissjonijiet minn gassijiet fluworurati b’effett ta’ serra (gassijiet F), inkluż l-idrofluworokarburi (HFCs). Ir-Regolament dwar il-gassijiet F japplika għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett. F’din il-proposta ġie deċiż li ma jiġux inklużi rekwiżiti dwar gassijiet refriġeranti, għalhekk, mhux se jkun hemm rekwiżiti ddupplikati;
–L-Iskema għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (ETS) tistabbilixxi limitu massimu għall-ammont totali ta’ ċerti gassijiet serra li jistgħu jiġu emessi minn installazzjonijiet. Dan il-limitu jonqos maż-żmien, sabiex l-emissjonijiet totali jonqsu. Fi ħdan dan il-limitu, il-kumpaniji jirċievu jew jixtru kwoti tal-emissjonijiet li huma jistgħu jinnegozjaw bejniethom kif meħtieġ. Jistgħu jixtru wkoll ammont limitat ta’ krediti internazzjonali. L-ETS ma tapplikax direttament għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett, madankollu, tapplika għall-produzzjoni tal-elettriku. Dan iwassal jew għal prezzijiet tal-ETS aktar baxxi (li mbagħad jistgħu jwasslu għal tnaqqis fil-prezzijiet tal-elettriku) jew għall-ħtieġa ta’ anqas tnaqqis tal-emissjonijiet fis-setturi tal-ETS (miri aktar baxxi tal-enerġija rinnovabbli jew anqas tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju fl-industrija).
2.Bażi Ġuridika, Sussidjarjetà u Proporzjonalità
Bażi Ġuridika
Ir-Regolament propost hu miżura delegata adottata skont ir-Regolament (UE) 2017/1369, b’mod partikolari l-Artikoli 11 u 16 tiegħu. Il-bażi ġuridika għal azzjoni fil-livell tal-UE abbażi tad-Direttiva Qafas dwar l-Ekodisinn u tar-Regolament Qafas dwar it-Tikkettar tal-Enerġija hija l-Artikoli 114 u l-Artikolu 194 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE). L-Artikolu 114 jikkonċerna “l-istabbiliment u l-operazzjoni tas-suq intern”, filwaqt li l-Artikolu 194 jagħti, fost oħrajn, l-objettiv tal-UE “fil-kuntest tal-istabbiliment u l-funzjonament tas-suq intern u b’kont meħud tal-ħtieġa ta’ preservazzjoni u titjib tal-ambjent” sabiex “tassigura s-sigurtà tal-provvista tal-energija fl-Unjoni” u “tippromwovi l-effiċjenza fl-enerġija u l-iffrankar fl-użu tal-enerġija kif ukoll l-iżvilupp ta’ forom ta’ enerġija ġodda u rinnovabbli”.
Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)
L-adozzjoni ta’ miżuri tat-tikkettar tal-enerġija għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett mil-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri individwali twassal għal ostakli għall-moviment liberu tal-merkanzija fl-Unjoni. Għaldaqstant, miżuri ta’ dan it-tip għandu jkollhom l-istess kontenut fl-Unjoni kollha. F’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà, huwa għalhekk xieraq li l-miżura inkwistjoni tiġi adottata fil-livell tal-Unjoni.
Il-laqgħa tal-Forum Konsultattiv tat-2 ta’ Lulju 2014 irriżultat f’appoġġ wiesa’ mill-Istati Membri għal miżuri ta’ implimentazzjoni fl-UE kollha għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett. L-UE se tillimita ruħha biss biex tistabbilixxi l-qafas leġiżlattiv. Sa fejn huma kkonċernati ċerti aspetti tal-implimentazzjoni, jiġifieri s-sorveljanza tas-suq u l-monitoraġġ, l-azzjoni tal-UE mhijiex meħtieġa sabiex jintlaħqu l-objettivi, billi l-Istati Membri jassumu dawn ir-responsabbiltajiet skont id-Direttiva Qafas dwar it-Tikkettar tal-Enerġija.
Proporzjonalità
Ir-Regolament Qafas dwar it-Tikkettar tal-Enerġija jinkludi test tal-proporzjonalità u tas-sinifikanza fl-Artikolu 16(2), li jipprevedi li l-atti delegati għandhom jispeċifikaw il-prodotti li jissodisfaw dawn il-kriterji:
(a)il-grupp tal-prodotti għandu jkollu potenzjal sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u, meta rilevanti, ta' riżorsi oħra;
(b)fil-grupp ta’ prodotti, mudelli b’funzjonalità ekwivalenti għandhom ivarjaw b’mod sinifikanti fil-livelli ta’ prestazzjoni rilevanti;
(c)m’għandux ikun hemm impatt negattiv sinifikanti fir-rigward tal-affordabbiltà u l-kost taċ-ċiklu tal-ħajja tal-grupp ta’ prodotti;
(d)l-introduzzjoni ta’ rekwiżiti tat-tikkettar tal-enerġija għal grupp ta’ prodotti ma għandux ikollha impatt negattiv sinifikanti fuq il-funzjonalità tal-prodott waqt li jkun qed jintuża.
Fil-valutazzjoni tal-impatt twettqet valutazzjoni tal-proposta fid-dawl ta’ dawn ir-rekwiżiti. Din ikkonkludiet li l-proposta tissodisfa dawn il-kriterji, filwaqt li tilħaq l-objettivi deskritti fit-Taqsima 1 ta’ dan il-Memorandum ta’ Spjegazzjoni. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, din il-miżura ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħaq l-objettiv, li huwa li jiġu stabbiliti rekwiżiti armonizzati dwar it-tikkettar tal-enerġija għal apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett.
Sommarju tal-azzjoni proposta
Twettqu żewġ valutazzjonijiet tal-impatt fil-perjodu 2008-2009 u fil-perjodu 2014-2015. Il-Bord tal-Iskrutinju Regolatorju ħareġ opinjoni pożittiva b’kummenti fis-7 ta’ Lulju 2015. Fit-tieni studju ġew ivvalutati xenarji b’livelli differenti ta’ effiċjenza enerġetika, jiġifieri:
(a)xenarju ta’ żamma tal-istatus quo, fejn il-politiki u l-miżuri rilevanti l-oħra kollha jitqiesu li għadhom japplikaw;
(b)ftehim volontarju;
(c)rekwiżiti obbligatorji tal-ekodisinn biss;
(d)rekwiżiti obbligatorji tat-tikkettar tal-enerġija biss;
(e)id-dħul fis-seħħ, fi tliet settijiet ta’ rigorożità dejjem akbar, ta’ rekwiżiti obbligatorji tal-ekodisinn u tat-tikkettar tal-enerġija;
(f)id-dħul fis-seħħ, f’żewġ settijiet ta’ rigorożità dejjem akbar, ta’ rekwiżiti obbligatorji tal-ekodisinn u tat-tikkettar tal-enerġija.
Meta wieħed iħares lejn il-perjodu estiż bejn il-finalizzazzjoni tal-valutazzjoni tal-impatt u l-konsultazzjoni ta’ bejn is-servizzi, ir-rekwiżiti proposti fil-valutazzjoni tal-impatt ġew iċċekkjati u aġġornati fejn meħtieġ b’data tal-2017 għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett abbażi tal-kontribuzzjoni mill-industrija u b’kooperazzjoni mal-JRC.
Ix-xenarju bir-rekwiżiti minimi tal-effiċjenza enerġetika f’żewġ livelli u b’tikketta tal-enerġija nżamm bħala x-xenarju preferut. Sal-2030, dan ix-xenarju mistenni jwassal għal:
–iffrankar tal-elettriku ta’ 19 TWh/sena (48 TWh/y f’termini ta’ enerġija primarja) u ffrankar ta’ GHG ta’ 7,4 MtCO2ek./a;
–iffrankar fuq l-ispejjeż annwali tal-utenti aħħarin ta’ EUR 2,9 biljun u dħul kummerċjali addizzjonali ta’ EUR 0,4 biljun fis-sena;
–allinjament mal-progress teknoloġiku u rekwiżiti minimi tal-effiċjenza enerġetika globali f’ekonomiji oħra;
–kontribuzzjoni għall-kompetittività tal-industrija tal-UE u l-irwol minn ta’ quddiem tagħha fil-manifattura ta’ kwalità għolja;
–is-salvagwardja ta’ intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju.
It-tikketta tal-enerġija
Filwaqt li l-apparat refriġeranti domestiku u l-kabinetti tal-ħżin refriġeranti professjonali huma koperti minn regolamenti dwar it-tikkettar tal-enerġija, dan mhuwiex il-każ għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett. Minkejja li dan huwa prodott minn negozju għal negozju, it-tikkettar tal-enerġija jkun għodda ta’ komunikazzjoni utli għad-dipartimenti tax-xiri, u jgħin biex il-konsum tal-enerġija jitqiegħed fiċ-ċentru ta’ korrispettivi għax-xiri. Barra minn hekk, rekwiżiti minimi weħidhom ma jistimolawx lis-suq jixtri apparat b’bibien, li hija waħda mill-aktar miżuri kosteffikaċi li jistgħu jittieħdu biex titjieb l-effiċjenza enerġetika. Għalhekk, qed tiġi proposta tikketta tal-enerġija biex tikkumplimenta r-rekwiżiti tal-ekodisinn.
Il-proposta tat-tikketta tal-enerġija se tapplika mill-1 ta’ Settembru 2020 ’il quddiem. Il-klassijiet tal-effiċjenza huma stipulati fit-tabella hawn taħt. Il-klassijiet tat-tikkettar tal-enerġija ġew stabbiliti biex tinstab distribuzzjoni ta’ punti tad-data simili għal distribuzzjoni normali tul il-klassijiet tal-enerġija differenti. Il-klassi A hija mistennija li tkun vojta fl-2020. Dan huwa skont ir-Regolament Qafas dwar it-Tikkettar tal-Enerġija.
Il-proposta telenka l-parametri u informazzjoni oħra li għandha tiddaħħal, b’mod partikolari:
–fil-parti pubblika tal-bażi tad-data tal-prodotti stabbilita skont ir-Regolament (UE) 2017/1369 (din il-parti tista’ tiġi stampata bħala l-iskeda ta’ informazzjoni dwar il-prodott);
–fil-parti tal-konformità tal-bażi tad-data tal-prodotti stabbilita skont ir-Regolament (UE) 2017/1369 (din hija parti mid-dokumentazzjoni teknika).
Il-lista tal-parametri li għandha tiddaħħal fil-bażi tad-data tal-prodotti tinkludi mhux biss informazzjoni relatata strettament mat-tikketta tal-enerġija u mal-verifika tagħha, iżda wkoll l-informazzjoni utli kollha għall-utenti finali u għall-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq biex jivverifikaw il-konformità mar-regolament tal-ekodisinn dwar is-sorsi tad-dawl, li qed jiġi abbozzat bħalissa.
Hija l-intenzjoni tal-Kummissjoni li dan l-att għandu japplika mill-istess data bħad-data tal-att dwar l-ekodisinn li qed jiġi abbozzat bħalissa.
Klassijiet tal-effiċjenza enerġetika ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett
|
Klassi tal-Effiċjenza Enerġetika
|
Indiċi tal-Effiċjenza Enerġetika (EEI)
|
|
A
|
EEI < 10
|
|
B
|
10 ≤ EEI < 20
|
|
C
|
20 ≤ EEI < 35
|
|
D
|
35 ≤ EEI < 50
|
|
E
|
50 ≤ EEI < 65
|
|
F
|
65 ≤ EEI < 80
|
|
G
|
EEI ≥ 80
|
3.Riżultati tal-Evalwazzjonijiet Ex Post, tal-konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati u tal-valutazzjoni tal-impatt
Konsultazzjoni mal-partijiet interessati
Il-partijiet interessati ġew ikkonsultati b’mod estensiv matul l-istudji preparatorji, kif ukoll qabel u wara ż-żewġ laqgħat tal-Forum Konsultattiv. Waqt il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati nġabar u ġie analizzat ukoll parir espert estern.
L-istudju preparatorju segwa l-Metodoloġija għall-Ekodisinn ta’ Prodotti relatati tal-Enerġija (MEErP).
Dak l-istudju kopra r-refriġerazzjoni b’funzjoni ta’ bejgħ dirett (kabinetti refriġerati kummerċjali) u inkluda analiżi teknika, ambjentali u ekonomika li tidentifika l-ħtieġa li jiġu stabbiliti rekwiżiti u għażliet ta’ politika.
L-istudju preparatorju ġie żviluppat fi proċess miftuħ, fejn tqiesu l-kontribuzzjonijiet tal-partijiet ikkonċernati rilevanti, fosthom il-manifatturi u l-assoċjazzjonijiet tagħhom, l-Organizzazzjonijiet Mhux Governattivi (NGOs) ambjentali, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u r-rappreżentanti tal-Istati Membri.
Biex tiġi ffaċilitata l-komunikazzjoni mal-partijiet ikkonċernati, ġie stabbilit sit web dedikat għall-ewwel studju, li fuqu ġew ippubblikati r-riżultati interim u materjali rilevanti oħra. Matul dan l-istudju, saru żewġ laqgħat ta’ konsultazzjoni miftuħa biex jiġi diskuss l-istudju. Għal dawn il-laqgħat ta’ konsultazzjoni miftuħa kienu preżenti firxa wiesgħa ta’ partijiet ikkonċernati, inklużi rappreżentanti tal-industrija, tal-NGOs u tal-Istati Membri.
F’konformità mal-Artikolu 18 tad-Direttiva 2009/125/KE, ir-rappreżentanti tal-Istati Membri u l-partijiet ikkonċernati ġew ikkonsultati formalment permezz tal-Forum Konsultattiv dwar l-Ekodisinn. L-ewwel Forum Konsultattiv dwar il-friġġijiet u l-freeżers kummerċjali sar fit-23 ta’ April 2010. Madankollu, il-ħidma ma wasslitx għal proposti għal miżuri minħabba li l-opinjonijiet tal-partijiet ikkonċernati kienu diverġenti wisq, u ġiet mitluba analiżi addizzjonali.
Il-proċess tnieda mill-ġdid fl-2012. Biex jaġġorna l-ħidma preparatorja u l-formulazzjoni tal-għażliet tekniċi għall-miżuri ta’ implimentazzjoni, il-JRC ħadem b’mod intensiv mal-partijiet ikkonċernati fi Grupp ta’ Ħidma Tekniku (TWG).
It-TWG dwar ir-refriġerazzjoni kummerċjali kien magħmul minn esperti tal-amministrazzjonijiet tal-Istati Membri, tal-industrija u tal-NGOs, u minn membri ta’ istituzzjonijiet akkademiċi. Huma kkollaboraw permezz tas-sit web tal-proġett, u kkontribwew b’data, informazzjoni u/jew kummenti bil-miktub dwar l-abbozzi interim tal-istudju preparatorju. Ġew organizzati żewġ sessjonijiet ta’ ħidma, waħda fit-23 ta’ April 2013 f’Sevilja u oħra fl-10 ta’ Diċembru 2013 fi Brussell. Tqassmu tliet kwestjonarji lit-TWG, li fihom intalbu informazzjoni u aġġornamenti tad-data, u li fihom inġabru opinjonijiet dwar l-ambitu tal-leġiżlazzjoni, tad-definizzjonijiet u tal-konsum tal-enerġija. Il-partijiet ikkonċernati kienu involuti permezz ta’ għadd kbir ta’ laqgħat bilaterali u ta’ żjarat fuq il-post f’impjanti tal-manifattura, tal-ittestjar u taż-żarmar.
It-tieni laqgħa tal-Forum Konsultattiv saret fit-2 ta’ Lulju 2014, u qabilha tqassmu dokumenti ta’ ħidma aġġornati (noti ta’ spjegazzjoni, l-abbozz tar-Regolament dwar l-Ekodisinn, l-abbozz tar-Regolament dwar it-tikkettar tal-enerġija u l-abbozz tal-metodi tranżizzjonali).
Fil-ħin tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet, l-abbozz ta’ Regolament kien diġà lil hinn mill-istadju tal-konsultazzjoni pubblika miftuħa, u għalhekk ma saret l-ebda konsultazzjoni pubblika miftuħa.
Fil-perjodu 2017-2018 ġew organizzati xi laqgħat bilaterali mal-industrija u mal-JRC biex jiġu aġġornati d-data u r-rekwiżiti mill-valutazzjoni tal-impatt. L-abbozz ta’ proposta b’rekwiżiti aġġornati kien soġġett għal konsultazzjoni ta’ bejn is-servizzi li saret bejn Settembru u Ottubru 2018.
Feedback
Bħala parti mill-
Aġenda għal Regolamentazzjoni Aħjar
, ġie stabbilit perjodu li fih seta’ jingħata feedback bil-għan li jinġabru opinjonijiet addizzjonali miċ-ċittadini u mill-partijiet ikkonċernati.
Waslu 9 feedbacks, 2 minn NGOs ambjentali, 6 minn kumpaniji/assoċjazzjonijiet ta’ impriżi, u waħda minn awtorità pubblika (67 %, 22 % u 11 % tal-feedbacks rispettivament). Dawk li wieġbu kienu mill-Belġju (4), mill-Ġermanja (2), mill-Iżvizzera (2), min-Netherlands (1) u mill-Iżvezja (1). 7 minn dawk li wieġbu kienu SMEs (anke l-assoċjazzjonijiet tal-industrija u l-NGOs kienu rreġistrati bħala SMEs, minkejja li jirrappreżentaw sehem kbir tal-industrija u tal-konsumaturi), u tnejn kienu kumpaniji kbar.
L-NGOs kienu prinċipalment imħassba dwar it-trasparenza tal-formula tal-effiċjenza enerġetika, li għandha tiġi ssimplifikata billi jitħassru l-fatturi ta’ korrezzjoni; il-livell ta’ ambizzjoni għall-freezers tal-ġelat, l-EEI għandu jkun ta’ 80 f’T1 u ta’ 50 f’T2; u r-rekwiżiti dwar l-effiċjenza fir-riżorsi li għandhom jissaħħu aktar.
L-industrija kienet imħassba l-aktar dwar id-divrenzjar bejn il-gruppi ta’ prodotti, li għandu jiġi rfinut aktar; ir-rekwiżiti għall-kabinetti remoti u l-kabinetti plug-in, li għandhom isiru inqas stretti; il-ħtieġa li jiġi definit mudell ta’ referenza għall-ittestjar; allinjament mal-istandards; magni tal-bejgħ awtomatiċi b’unitajiet tal-wiri ċilindriċi refriġerati; u kabinetti orizzontali b’bank biex jisserva l-ħut, bil-frak tas-silġ, li għandhom jitneħħew mill-ambitu.
Valutazzjoni tal-impatt
Valutazzjoni tal-impatt hija meħtieġa jekk l-impatti ekonomiċi, ambjentali jew soċjali mistennija tal-azzjoni tal-UE x’aktarx li jkunu sinifikanti. Il-valutazzjoni tal-impatt għar-regolament dwar l-ekodisinn u t-tikkettar tal-enerġija għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett twettqet fl-2014-2015.
Din kienet ibbażata fuq id-data miġbura fl-istudju preparatorju. Data u informazzjoni addizzjonali nġabret u ġiet diskussa mit-tim tal-istudju tal-valutazzjoni tal-impatt flimkien mal-industrija u esperti, u ma’ partijiet ikkonċernati oħra, inklużi rappreżentanti tal-Istati Membri.
B’mod ġenerali, il-partijiet ikkonċernati kollha huma favur rekwiżiti tal-ekodisinn u tat-tikkettar tal-enerġija għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett. B’mod partikolari l-biċċa l-kbira tal-industrija Ewropea tappoġġa l-introduzzjoni tal-leġiżlazzjoni malajr kemm jista’ jkun: huma jqisu li rekwiżiti ġodda għandhom jistimulaw l-innovazzjoni u jippermettu lill-industrija tippjana aħjar l-investimenti fi prodotti ġodda.
Għażla tal-istrument
Il-forma ta’ azzjoni proposta hija Regolament Delegat tal-Kummissjoni applikabbli direttament li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2017/1369.
REGOLAMENT DELEGAT TAL-KUMMISSJONI (UE) .../...
ta’ 11.3.2019
li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2017/1369 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tat-tikkettar tal-enerġija ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2017/1369 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2017 li jistabbilixxi qafas għat-tikkettar tal-enerġija u li jħassar id-Direttiva 2010/30/UE, u b’mod partikolari l-Artikoli 11 u 16 tiegħu,
Billi:
(1)Ir-Regolament (UE) 2017/1369 jagħti s-setgħa lill-Kummissjoni biex tadotta atti delegati fir-rigward tat-tikkettar jew tar-riklassifikazzjoni tat-tikkettar ta’ gruppi ta’ prodotti li jirrappreżentaw potenzjal sinifikanti għall-iffrankar tal-enerġija u, fejn rilevanti, riżorsi oħra.
(2)Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni COM(2016) 773 final (pjan ta’ ħidma dwar l-ekodisinn) stabbilita mill-Kummissjoni b’applikazzjoni tal-punt 1 tal-Artikolu 16 tad-Direttiva 2009/125/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tistabbilixxi l-prijoritajiet ta’ ħidma skont il-qafas tal-ekosinn u t-tikkettar tal-enerġija għall-perjodu 2016-2019. L-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett huwa fost il-gruppi ta’ prodotti relatati mal-enerġija li għandhom jitqiesu bħala prijoritajiet għat-twettiq ta’ studji preparatorji u għall-adozzjoni eventwali ta’ miżuri.
(3)Il-miżuri tal-pjan ta’ ħidma dwar l-ekodisinn għandhom potenzjal stmat li jwasslu għal total ta’ aktar minn 260 Twh ta’ ffrankar annwali finali tal-enerġija fl-2030, li huwa ekwivalenti għal tnaqqis ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ta’ madwar 100 miljun tunnellata fis-sena fl-2030. L-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett huwa wieħed mill-gruppi ta’ prodotti elenkati fil-pjan ta’ ħidma dwar l-ekodisinn, u huwa stmat li jista’ jwassal għal 48 Twh ta’ ffrankar annwali finali tal-enerġija fl-2030.
(4)Il-Kummissjoni wettqet żewġ studji preparatorji li koprew l-karatteristiċi tekniċi, ambjentali u ekonomiċi tal-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li tipikament jintuża fl-Unjoni. L-istudji saru b’kooperazzjoni mill-qrib mal-partijiet ikkonċernati u mal-partijiet interessati mill-Unjoni u minn pajjiżi terzi. Ir-riżultati ta’ dawn l-istudji ġew ippubblikati u ppreżentati lill-Forum Konsultattiv stabbilit bl-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) 2017/1369.
(5)L-istudji preparatorji kkonkludew li kien hemm bżonn li jiġu introdotti rekwiżiti riveduti dwar it-tikkettar tal-enerġija għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett.
(6)L-istudji preparatorji identifikaw li l-konsum tal-enerġija fil-fażi tal-użu huwa l-iktar aspett ambjentali sinifikanti tal-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett.
(7)L-istudji preparatorji wrew li l-konsum tal-elettriku ta’ prodotti soġġetti għal dan ir-Regolament jista’ jkompli jitnaqqas b’mod sinifikanti b’miżura tat-tikkettar tal-enerġija li tkun iffokata fuq l-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett.
(8)Jenħtieġ li dan ir-Regolament japplika għall-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li ġej: kabinetti refriġeranti (freezers jew friġġijiet) tas-supermarkets, coolers tax-xarbiet, freezers żgħar tal-ġelat, kabinetti għall-wiri u l-bejgħ tal-ġelat u magni tal-bejgħ awtomatiċi refriġerati.
(9)Il-minibars u l-apparat għall-ħżin tal-inbid b’funzjonijiet ta’ bejgħ ma għandhomx jitqiesu bħala apparat refriġeranti b’funzjonijiet ta’ bejgħ dirett, u għalhekk għandhom jiġu esklużi minn dan ir-Regolament, billi dawn jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/XXX [OP – please enter the reference of Regulation C(2019)1806].
(10)Il-kabinetti vertikali tal-arja statika huma apparat refriġeranti professjonali u huma definiti fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 2015/1095. Għalhekk, dawn għandhom jiġu esklużi minn dan ir-Regolament.
(11)L-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li jintwera fil-fieri kummerċjali jenħtieġ li jkollu t-tikketta tal-enerġija jekk l-ewwel unità tal-mudell tkun diġà tqiegħdet fis-suq jew tkun qed titqiegħed fis-suq permezz tal-fiera.
(12)Il-parametri rilevanti tal-prodott għandhom jitkejlu bl-użu ta’ metodi affidabbli, preċiżi u riproduċibbli. Dawn il-metodi għandhom iqisu l-metodi ta’ kejl tal-iktar teknoloġiji riċenti ġeneralment rikonoxxuti, inklużi, meta disponibbli, standards armonizzati adottati mill-korpi ta’ standardizzazzjoni Ewropej, kif elenkati fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.
(13)It-terminoloġija u l-metodi tal-ittestjar ta’ dan ir-Regolament huma konsistenti mat-terminoloġija u l-metodi ta’ ttestjar adottati f’EN 16901, EN 16902, EN 50597 u EN ISO 23953-2.
(14)Filwaqt li tiġi rikonoxxuta ż-żieda fil-bejgħ tal-prodotti relatati mal-enerġija permezz ta’ pjattaformi ta’ hosting tal-internet, aktar milli direttament minn fuq is-siti web tal-fornituri, jenħtieġ li jiġi ċċarat li l-pjattaformi ta’ bejgħ fuq l-internet għandhom ikunu responsabbli mill-wiri tat-tikketta pprovduta mill-fornitur qrib il-prezz. Huma għandhom jinformaw lin-negozjant dwar dan l-obbligu, iżda ma għandhomx ikunu responsabbli mill-eżattezza jew mill-kontenut tat-tikketta u mill-iskeda tal-informazzjoni dwar il-prodott ipprovduti. Madankollu, b’applikazzjoni tal-Artikolu 14(1)(b) tad-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament u tal-Kunsill dwar il-kummerċ elettroniku, dawn il-pjattaformi ta’ hosting tal-internet għandhom jaġixxu mingħajr dewmien biex ineħħu jew iwaqqfu l-aċċess għall-informazzjoni dwar il-prodott inkwistjoni jekk ikunu konxji tan-nuqqas ta’ konformità (eż. tikketta jew skeda tal-informazzjoni dwar il-prodott li jkunu nieqsa, mhux kompluti jew mhux korretti) pereżempju jekk ikunu ġew informati mill-awtorità tas-sorveljanza tas-suq. Il-fornituri li jbigħu direttament lill-utenti aħħarin permezz tas-sit web tagħhom stess għandhom l-obbligi tan-negozjanti ta’ bejgħ mill-bogħod imsemmija fl-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) 2017/1369.
(15)Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament ġew diskussi mill-Forum Konsultattiv u mill-esperti tal-Istati Membri skont l-Artikoli 14 u 18 tar-Regolament (UE) 2017/1369.
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Suġġett u ambitu
1.Dan ir-Regolament jistabbilixxi rekwiżiti għat-tikkettar u l-forniment ta’ informazzjoni supplimentari dwar apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li jaħdem bil-mejns tal-elettriku, inkluż apparat li jinbiegħ għar-refriġerazzjoni ta’ oġġetti oħra għajr oġġetti tal-ikel.
2.Dan ir-Regolament ma japplikax għal:
(a)apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li jaħdem biss b’sorsi ta’ enerġija oħra għajr l-elettriku;
(b)apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li ma jużax ċiklu tar-refriġerazzjoni bil-kompressjoni tal-fwar;
(c)il-komponenti remoti, bħall-unità ta’ kondensazzjoni, il-kumpressuri jew l-unità ta’ kondensazzjoni tal-ilma, li biex jiffunzjonaw għandu jitqabbad magħhom kabinett remot;
(d)apparat refriġeranti b'funzjoni ta' bejgħ dirett li jwettaq l-ipproċessar ta’ ikel;
(e)apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett ittestjat u approvat b’mod speċifiku għall-ħżin ta’ mediċini jew ta’ kampjuni xjentifiċi;
(f)apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett għall-bejgħ u l-wiri ta’ oġġetti tal-ikel ħajjin, bħal pereżempju apparat refriġeranti għall-bejgħ u l-wiri ta’ ħut u frott tal-baħar ħaj, u akkwarji u tankijiet refriġerati;
(g)friġġijiet għall-insalata (saladettes);
(h)kabinetti orizzontali b’bank biex jisserva l-ikel (horizontal serve-over counters) bi ħżin integrat, iddisinjati biex jaħdmu f’temperaturi operattivi mkessħa;
(i)apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett mingħajr l-ebda sistema integrata għall-produzzjoni tat-tkessiħ, u li jaħdem billi jiċċirkola l-arja mkessħa prodotta minn unità esterna tat-tkessiħ tal-arja; dan ma jinkludix il-kabinetti remoti u lanqas ma jinkludi magni tal-bejgħ awtomatiċi refriġerati tal-kategorija 6, kif definit fit-Tabella 4 tal-Anness IV;
(j)kabinetti għall-irkejjen;
(k)magni tal-bejgħ maħsuba biex jaħdmu f’temperaturi tal-friża operattivi;
(l)kabinetti orizzontali b’bank biex jisserva l-ħut, bil-frak tas-silġ;
(m)kabinetti tal-ħżin refriġeranti professjonali, kabinetti ta’ refriġerazzjoni rapida, unitajiet ta’ kondensazzjoni u chillers tal-proċess kif definiti fir-Regolament (UE) 2015/1095;
(n)apparat għall-ħżin tal-inbid u minibars.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
1.“apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett” tfisser kabinett iżolat, b’kompartiment wieħed jew aktar li huma kkontrollati f’temperaturi speċifiċi, imkessaħ bil-konvezzjoni naturali jew sfurzata b'mezz wieħed jew aktar ta’ konsum tal-enerġija u li huwa maħsub għall-wiri u l-bejgħ lill-klijenti ta’ oġġetti tal-ikel u oġġetti oħra, bi jew mingħajr servizz assistit, b’temperaturi speċifiċi aktar baxxi mit-temperatura ambjentali, aċċessibbli direttament permezz ta’ ġnub miftuħa jew permezz ta’ bieba waħda jew aktar, jew it-tnejn, u/jew kxaxen, inkluż apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett b’partijiet użati għall-ħżin ta’ oġġetti tal-ikel u oġġetti oħra mhux aċċessibbli mill-klijienti, bl-esklużjoni tal-minibars u tal-apparat għall-ħżin tal-inbid;
2.“oġġetti tal-ikel” tfisser ikel, ingredjenti, xorb inkluż inbid u oġġetti oħra użati primarjament għall-konsum li jirrikjedu refriġerazzjoni f’temperaturi speċifikati;
3.“unità ta' kondensazzjoni” tfisser prodott li jinkludi tal-anqas kompressur wieħed li jaħdem bl-elettriku u kondensatur wieħed li kapaċi jkessaħ u b'mod kontinwu jżomm temperatura baxxa jew medja f'apparat jew sistema ta' refriġerazzjoni, li juża ċiklu ta' kompressjoni tal-fwar ladarba jkun imqabbad ma' evaporatur u ma' tagħmir ta' espansjoni, kif definit fir-Regolament (UE) 2015/1095;
4.“kabinett remot” tfisser apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li jikkonsisti minn assemblaġġ ta’ komponenti tal-fabbrika li sabiex jiffunzjona bħala apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett irid ikun imqabbad ukoll ma’ komponenti remoti (unità ta’ kondensazzjoni u/jew kumpressur u/jew unità ta’ kondensazzjoni tal-ilma) li mhumiex parti integrali mill-kabinett;
5.“apparat refriġeranti b'funzjoni ta' bejgħ dirett li jwettaq l-ipproċessar ta’ ikel” tfisser apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li huwa ttestjat b’mod speċifiku u approvat għat-twettiq ta’ pproċessar tal-ikel, bħall-magni tal-ġelat jew magni tal-bejgħ awtomatiċi refriġerati mgħammra b’microwave, jew magni li jipproduċu s-silġ; dan ma jinkludix apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett mgħammar b’kompartiment wieħed iddisinjat b’mod speċifiku għat-twettiq ta’ pproċessar tal-ikel, li jkun ekwivalenti għal inqas minn 20 % tal-volum nett totali tal-apparat;
6.“volum nett” tfisser il-parti tal-volum gross ta’ kwalunkwe kompartiment li jkun baqa’ wara li jitnaqqas il-volum tal-komponenti u tal-ispazji li ma jistgħux jintużaw għall-ħżin jew il-wiri ta’ oġġetti tal-ikel u oġġetti oħra, f’deċimetri kubi (dm³) jew f’litri (L);
7.“volum gross” tfisser il-volum ġewwa l-kisjiet interni tal-kompartiment, mingħajr aċċessorji interni u bil-bibien jew l-għotjien magħluqa, f’deċimetri kubi (dm³) jew f’litri (L);
8.“ittestjat u approvat b’mod speċifiku” tfisser li l-prodott huwa konformi mar-rekwiżiti kollha li ġejjin:
(a)ġie ddisinjat u ttestjat b’mod speċifiku għall-kundizzjoni jew l-applikazzjoni operattiva msemmija, skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni msemmija jew l-atti relatati, skont il-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Istati Membri, u/jew skont l-istandards Ewropej jew internazzjonali rilevanti;
(b)huwa akkumpanjat minn evidenza, li trid tiġi inkluża fid-dokumentazzjoni teknika, fil-forma ta’ ċertifikat, marka ta’ approvazzjoni tat-tip jew rapport tat-test, li turi li l-prodott ġie approvat b’mod speċifiku għall-kundizzjoni jew l-applikazzjoni operattiva msemmija;
(c)jitqiegħed fis-suq b’mod speċifiku għall-kundizzjoni jew l-applikazzjoni operattiva msemmija, kif evidenzjat tal-anqas mid-dokumentazzjoni teknika, mill-informazzjoni pprovduta għall-prodott u minn kwalunkwe materjal ta’ reklamar jew ta’ kummerċjalizzazzjoni;
9.“saladette” tfisser apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett b'bieba waħda jew aktar jew b’kexxun wieħed jew aktar vertikali b’fetħiet fil-wiċċ ta’ fuq li minnhom jistgħu jiddaħħlu temporanjament kontenituri għall-ħżin b’aċċess faċli ta’ oġġetti tal-ikel bħal ingredjenti għall-mili tal-pizez jew oġġetti tal-ikel għal mal-insalata;
10.“kabinett orizzontali b’bank għall-qadi bi ħżin integrat” (horizontal serve-over counter with integrated storage) tfisser kabinett orizzontali għal servizz b’assistenza, li jinkludi ħżin refriġerat ta’ mill-inqas 100 litru (L) għal kull metru (m) ta’ tul u li normalment jitqiegħed fil-bażi tal-bank għall-qadi;
11.“kabinett orizzontali” tfisser apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett b’żona orizzontali għall-wiri, li jinfetaħ minn fuq u huwa aċċessibbli min-naħa ta’ fuq;
12.“temperatura operattiva mkessħa” tfisser temperatura bejn -3,5 gradi Celsius (°C) u 15-il grad Celsius (°C) għal apparat mgħammar b’sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija għall-iffrankar tal-enerġija u bejn -3,5 gradi Celsius (°C) u 10 gradi Celsius (°C) għal apparat mhux mgħammar b’sistemi ta’ ġestjoni tal-enerġija għall-iffrankar tal-enerġija;
13.“temperatura tat-tħaddim” tfisser it-temperatura ta’ referenza ġewwa l-kompartiment waqt l-ittestjar;
14.“magna tal-bejgħ awtomatika refriġerata” tfisser apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett iddisinjata biex taċċetta ħlas jew tokens mill-konsumaturi u li tiddistribwixxi oġġetti tal-ikel u oġġetti oħra mkessħin mingħajr intervent fuq il-post;
15.“kabinett għar-rokna” tfisser apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li jintuża biex tinkiseb kontinwità ġeometrika bejn żewġ kabinetti lineari li jinsabu f’angolu ma’ xulxin u/jew li jiffurmaw kurva. Kabinett għar-rokna ma għandux assi lonġitudinali jew tul rikonoxxibbli peress li jikkonsisti biss minn forma ta’ mili (feles jew simili) u mhuwiex iddisinjat biex jiffunzjona bħala unità refriġerata awtonoma. Iż-żewġt itruf tal-kabinett għar-rokna huma inklinati f’angolu ta’ bejn 30 ° u 90 °;
16.“temperatura tal-friża operattiva” tfisser temperatura taħt -12-il grad Celsius (°C);
17.“kabinett orizzontali b’bank biex jisserva l-ħut, bil-frak tas-silġ” tfisser kabinett orizzontali għal servizz b’assistenza, iddisinjat u kkummerċjalizzat b’mod speċifiku għall-wiri ta’ ħut frisk. Huwa kkaratterizzat mill-preżenza, fuq il-wiċċ ta’ fuq tiegħu, ta’ saff frak tas-silġ li jintuża biex it-temperatura tal-ħut tinżamm kostanti, u mill-preżenza ta’ fetħa għall-iskular;
18.“apparat għall-ħżin tal-inbid” tfisser apparat refriġeranti b’tip wieħed biss ta’ kompartiment għall-ħżin tal-inbid, b’kontroll preċiż tat-temperatura għall-kundizzjonijiet ta’ ħżin u tat-temperatura mira, u mgħammar b’mezzi kontra l-vibrazzjonijiet kif definit fir-Regolament (UE) 2019/XXX [OP – please enter the reference of Regulation C(2019)1806];
19.“kompartiment” tfisser spazju magħluq f’apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett, li jkun direttament aċċessibbli minn bieba esterna waħda jew aktar u li jkun diviż minn subkompartiment ieħor/subkompartimenti oħra permezz ta’ diviżjoni, kontenitur jew kostruzzjoni simili, u li hu stess jista’ jkun diviż f’subkompartimenti. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, sakemm ma jiġix speċifikat mod ieħor, “kompartiment” tirreferi kemm għall-kompartimenti kif ukoll għas-subkompartimenti;
20.“bieba esterna” hija l-parti tal-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett li tista’ tiġi spostjata jew titneħħa biex tal-inqas tippermetti li t-tagħbija tiddaħħal minn barra għal ġewwa jew li t-tagħbija tinħareġ minn ġewwa għal barra tal-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett;
21.“subkompartiment” tfisser spazju magħluq f’kompartiment, li jkollu medda tat-temperatura operattiva differenti minn dik tal-kompartiment li jifforma parti minnu;
22.“minibar” tfisser apparat refriġeranti b’volum totali ta’ mhux aktar minn 60 litru, maħsub primarjament għall-ħżin u l-bejgħ ta’ oġġetti tal-ikel fi kmamar ta’ lukandi u ta’ stabbilimenti simili, kif definit fir-Regolament (UE) 2019/XXX[OP – please enter the reference of Regulation C(2019)1806];
23.“punt tal-bejgħ” tfisser il-post fejn l-apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett jitpoġġa għall-wiri jew jiġi offrut għall-bejgħ, għall-kiri jew biex jinxtara bin-nifs;
24.“indiċi tal-effiċjenza enerġetika” (EEI) tfisser numru tal-indiċi għall-effiċjenza enerġetika relattiva ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett espress bħala perċentwali (%), ikkalkulat skont il-punt 2 tal-Anness IV.
Artikolu 3
Obbligi tal-fornituri
1.Il-fornituri għandhom jiżguraw li:
(a)kull apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett ikollu miegħu tikketta stampata fil-format stabbilit fl-Anness III;
(b)il-paramatri tal-iskeda tal-informazzjoni dwar il-prodott, stabbiliti fl-Anness V, jiddaħħlu fil-bażi tad-data tal-prodott;
(c)jekk speċifikament rikjest min-negozjant, l-iskeda tal-informazzjoni dwar il-prodott tkun disponibbli fil-forma stampata;
(d)il-kontenut tal-dokumentazzjoni teknika, stabbilit fl-Anness VI, jiddaħħal fil-bażi tad-data tal-prodott;
(e)kwalunkwe reklamar viżiv għal mudell speċifiku ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett ikollu l-klassi tal-effiċjenza enerġetika u l-firxa tal-klassijiet ta’ effiċjenza enerġetika disponibbli fuq it-tikketta, f’konformità mal-Anness VII;
(f)kwalunkwe materjal promozzjonali tekniku jew materjal promozzjonali li jikkonċerna mudell speċifiku ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett, inkluż materjal promozzjonali tekniku jew materjal promozzjonali ieħor fuq l-internet, jinkludi l-klassi tal-effiċjenza enerġetika ta’ dak il-mudell u l-firxa tal-klassijiet ta’ effiċjenza enerġetika disponibbli fuq it-tikketta, skont l-Anness VII u l-Anness VIII;
(g)tikketta elettronika fil-format u bl-informazzjoni kif stabbilit fl-Anness III tkun disponibbli għan-negozjanti għal kull mudell ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett;
(h)skeda elettronika tal-informazzjoni dwar il-prodott kif stabbilit fl-Anness V tkun disponibbli għan-negozjanti għal kull mudell ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett.
2.Il-klassi tal-effiċjenza enerġetika għanda tkun ibbażata fuq l-Indiċi tal-Effiċjenza Enerġetika li jiġi kkalkulat skont l-Anness II.
Artikolu 4
Obbligi għan-negozjanti
In-negozjanti għandhom jiżguraw li:
(a)kull apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett, fil-punt tal-bejgħ tal-apparat, inkluż fil-fieri kummerċjali, ikollu t-tikketta mogħtija mill-fornituri skont il-punt 1(a) tal-Artikolu 3, u li għall-apparat inkorporat t-tikketta tintwera b’tali mod li tkun viżibbli b’mod ċar, u għall-apparat refriġeranti l-ieħor kollu b’funzjoni ta’ bejgħ dirett b’tali mod li tkun viżibbli b’mod ċar fuq in-naħa ta’ barra ta’ quddiem jew ta’ fuq tal-apparat refriġeranti;
(b)fil-każ ta’ bejgħ mill-bogħod, it-tikketta u l-iskeda tal-informazzjoni dwar il-prodott jingħataw skont l-Annessi VII u VIII;
(c)kwalunkwe reklamar viżiv għal mudell speċifiku ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett, inkluż fuq l-internet, ikollu l-klassi tal-effiċjenza enerġetika u l-firxa tal-klassijiet ta’ effiċjenza enerġetika disponibbli fuq it-tikketta, skont l-Anness VII u l-Anness VIII;
(d)kwalunkwe materjal promozzjonali tekniku jew materjal promozzjonali li jikkonċerna mudell speċifiku ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett, inkluż materjal promozzjonali tekniku jew materjal promozzjonali ieħor fuq l-internet, li jiddeskrivi l-parametri tekniċi tiegħu u jinkludi l-klassi tal-effiċjenza enerġetika ta’ dak il-mudell u l-firxa tal-klassijiet ta’ effiċjenza enerġetika disponibbli fuq it-tikketta, skont l-Anness VII u l-Anness VIII.
Artikolu 5
Obbligi fuq il-pjattaformi ta’ hosting tal-internet
Meta fornitur ta’ servizzi ta’ hosting kif imsemmi fl-Artikolu 14 tad-Direttiva 2000/31/KE jippermetti l-bejgħ ta’ apparat refriġeranti b’funzjoni ta’ bejgħ dirett fuq is-sit tal-internet tiegħu, il-fornitur ta’ servizzi għandu jippermetti l-wiri tat-tikketta elettronika u tal-iskeda elettronika tal-informazzjoni dwar il-prodott mogħtija min-negozjant fuq il-mekkaniżmu tad-displej skont id-dispożizzjonijiet tal-Anness VIII u għandu jinforma lin-negozjant bl-obbligu li jurihom.
Artikolu 6
Metodi ta’ kejl
L-informazzjoni li għandha tingħata skont l-Artikoli 3 u 4 għandha tinkiseb permezz ta’ metodi ta’ kejl u ta’ kalkolu li jkunu affidabbli, preċiżi u riproduċibbli, li jqisu l-metodi tal-kejl u tal-kalkolu l-aktar avvanzati rrikonoxxuti, stipulati fl-Anness IV.
Artikolu 7
Proċedura ta’ verifika għall-finijiet tas-sorveljanza tas-suq
L-Istati Membri għandhom japplikaw il-proċedura ta’ verifika deskritta fl-Anness IX meta jwettqu l-verifiki ta’ sorveljanza tas-suq imsemmija fil-paragrafu 3 tal-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) 2017/1369.
Artikolu 8
Rieżami
Il-Kummissjoni għandha twettaq rieżami ta’ dan ir-Regolament fid-dawl tal-progress teknoloġiku u tippreżenta r-riżultati ta’ din il-valutazzjoni, inkluż, jekk xieraq, abbozz ta’ proposta għal reviżjoni lill-Forum Konsultattiv sa mhux aktar minn [OP- please insert date: four years after its entry into force of the present regulation]. Dan ir-rieżami għandu, fost affarijiet oħra, jivvaluta:
(a)il-klassijiet tal-effiċjenza enerġetika;
(b)il-possibbiltà li jiġu indirizzati aspetti relatati mal-ekonomija ċirkolari;
(c)il-fattibbiltà tal-irfinar tal-klassifikazzjoni tal-prodotti, inter alia billi tiġi kkunsidrata d-differenza bejn il-kabinetti integrali u l-kabinetti remoti.
Artikolu 9
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu jibda japplika mill-1 ta’ Marzu 2021.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, 11.3.2019
Għall-Kummissjoni
Il-President
Jean-Claude JUNCKER