It-tħaffif ta’ proġetti tal-enerġija rinnovabbli

 

SOMMARJU TA’:

Ir-Rakkomandazzjoni (UE) 2022/822 dwar it-tħaffif tal-proċeduri għall-għoti tal-permessi għall-proġetti tal-enerġija rinnovabbli u l-iffaċilitar tal-ftehimiet dwar ix-xiri tal-enerġija

X’INHU L-GĦAN TAR-RAKKOMANDAZZJONI?

L-enerġija rinnovabbli hija fil-qalba tat-tranżizzjoni tal-enerġija meħtieġa biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, jagħmlu l-enerġija affordabbli u jnaqqsu d-dipendenza tal-Unjoni Ewropea (UE) fuq il-karburanti fossili u l-importazzjonijiet tal-enerġija. Ir-rakkomandazzjoni għandha l-għan li:

• ikollha proċeduri għall-għoti ta’ permessi mgħaġġla għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli; u
• tiffaċilita ftehimiet ta’ xiri ta’ enerġija (kuntratti diretti bejn kumpaniji u fornituri tal-elettriku).

PUNTI EWLENIN

Ir-rakkomandazzjoni titlob lill-Istati Membri tal-UE biex jieħdu azzjoni skont għadd ta’ intestaturi.

Proċeduri aktar mgħaġġla u iqsar

• Jiżguraw li l-impjanti tal-enerġija rinnovabbli, il-konnessjonijiet tal-grilja u l-assi tal-ħażna jikkwalifikaw għall-ipproċessar mgħaġġel u huma preżunti li jkunu ta’ interess pubbliku prevalenti.
• Jistabbilixxu skadenzi ċari u qosra għall-passi kollha meħtieġa biex jinħarġu permessi, li jispeċifikaw fejn jistgħu jiġu estiżi u taħt liema ċirkostanzi.
• Jistabbilixxu l-iskadenzi massimi għal kull stadju tal-proċedura ta’ valutazzjoni tal-impatt ambjentali, bil-proċess ta’ permess għat-tagħmir tal-enerġija solari fil-bini limitat għal 3 xhur.
• Jistabbilixxu skedi taż-żmien u regoli biex jiġu żgurati proċedimenti legali effiċjenti.
• Joħolqu proċess ta’ applikazzjoni uniku.
• Jippermettu l-aġġornamenti tal-ispeċifikazzjoni tal-proġett matul il-proċess tal-applikazzjoni għall-faċilitazzjoni ta’ teknoloġiji innovattivi.

Il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini u tal-komunità

• Jistimulaw il-parteċipazzjoni taċ-ċittadini u tal-komunità tal-enerġija fi proġetti.
• Jimplimentaw proċeduri simplifikati għall-għoti ta’ permessi u għall-ħruġ ta’ liċenzji għall-komunitajiet ta’ enerġija rinnovabbli.

Koordinazzjoni aħjar

• Tiżgura koordinazzjoni ssimplifikata u effettiva bejn il-livelli nazzjonali, reġjonali u muniċipali.
• Toħloq punt uniku ta’ servizz biex jingħataw permessi, kif meħtieġ fid-Direttiva (UE) 2018/2001, biex jiġu limitati l-għadd ta’ awtoritajiet involuti.
• Tintroduċi regoli fejn in-nuqqas ta’ rispons f’waqtu mill-awtoritajiet għal talba partikolari jitqies bħala aċċettazzjoni, sakemm ir-risposta ma tkunx meħtieġa mil-leġiżlazzjoni tal-UE jew nazzjonali.

Proċeduri ċari u diġitalizzati

• Jikkomunikaw informazzjoni kompleta u trasparenti dwar ir-rekwiżiti u l-istadji proċedurali, inklużi l-proċeduri ta’ lment, fil-bidu tal-proċess.
• Jintroduċu proċeduri kompletament diġitali komunikazzjoni elettronika.
• Jiżguraw li l-informazzjoni ssir disponibbli b’mod ċentrali bħala parti minn manwal online tal-proċeduri, inklużi mudelli għal applikazzjonijiet, studji u data ambjentali, u informazzjoni dwar parteċipazzjoni u imposti pubbliċi.

Riżorsi u ħiliet umani

• Jiżguraw biżżejjed persunal, b’ħiliet u kwalifiki rilevanti, għall-korpi li jagħtu l-permessi u l-awtoritajiet ta’ valutazzjoni ambjentali.
• Jużaw il-finanzjament kollha disponibbli tal-UE u nazzjonali għat-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid, b’mod partikolari fil-livelli reġjonali u lokali.
• Jikkunsidraw l-istabbiliment ta’ alleanza biex tikkollabora dwar il-ħiliet għall-għoti ta’ permessi u għall-valutazzjoni ambjentali.

Postijiet ta’ proġetti aħjar

• Jidentifikaw postijiet xierqa għal proġetti, f’konformità mal-pjanijiet nazzjonali għall-enerġija u l-klima u l-kontribuzzjoni tagħhom għall-mira tal-enerġija rinnovabbli tal-UE għall-2030.
• Jevitaw żoni ambjentalment siewja u jipprijoritizzaw art degradata li ma tkunx adattata għall-agrikoltura.
• Jillimitaw żoni fejn ma tistax tiġi żviluppata enerġija rinnovabbli, li tiġġustifika restrizzjonijiet relatati mad-distanza għall-akkomodazzjoni u ż-żoni tal-avjazzjoni militari jew ċivili.
• Jissimplifikaw ir-rekwiżiti ta’ valutazzjoni tal-impatt ambjentali kemm jista’ jkun legalment, jirrikonċiljaw l-iskjerar tal-enerġija rinnovabbli u l-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE, u l-integrazzjoni tagħha ma’ valutazzjonijiet ambjentali oħrajn fi proċedura konġunta.
• Jiżguraw li d-distribuzzjoni tal-għasafar selvaġġi u tal-ispeċi protetti ma tkunx ta’ ostakolu għall-iżvilupp ta’ proġetti, billi jeħtieġu miżuri ta’ mitigazzjoni u jimmonitorjaw l-effett tagħhom.
• Jinkoraġġixxu involviment pubbliku bikri, jippromwovu l-użu multipli tas-siti u jiżguraw trasparenza dwar fejn u kif jiġu installati l-proġetti.

Konnessjoni tal-grilja aktar faċli

• Timplimenta l-ippjanar tal-grilja u tal-investiment fit-tul filwaqt li tiġi kkunsidrata d-domanda futura u l-objettiv tan-newtralità fil-klima.
• Tistabbilixxi proċeduri simplifikati biex terġa’ tagħti s-setgħa lill-impjanti tal-enerġija rinnovabbli eżistenti.
• Tiżgura li l-operaturi tas-sistema japplikaw proċedura trasparenti u diġitali għal applikazzjonijiet għall-konnessjoni mal-grilja, jipprovdu informazzjoni dwar il-kapaċità tal-grilja u jottimizzaw il-kapaċità tal-grilja billi jippermettu teknoloġiji komplementari.
• Tipprovdi ċertezza legali dwar l-iskop mill-ġdid tal-pajpijiet tal-gass naturali għall-idroġenu billi tiddikjara l-awtorizzazzjonijiet meħtieġa u testendi l-awtorizzazzjonijiet eżistenti.

L-innovazzjoni

• Tinkoraġġixxi eżenzjonijiet leġiżlattivi mmirati għal teknoloġiji, prodotti, servizzi jew approċċi innovattivi.

Ftehimiet dwar ix-xiri tal-enerġija

• Ineħħu ostakli amministrattivi jew tas-suq għall-ftehimiet dwar ix-xiri korporattiv mhux ġustifikati, b’mod partikolari biex itejbu l-adozzjoni minn negozji żgħar u ta’ daqs medju.
• Ifasslu, jiskedaw u jimplimentaw skemi ta’ appoġġ sabiex jaħdmu tajjeb ma’ ftehimiet ta’ xiri korporattiv.

Monitoraġġ, rappurtar u reviżjoni

• Iwaqqaf punt ta’ kuntatt għall-monitoraġġa tal-ostakoli ewlenin fil-proċess tal-għoti ta’ permessi u l-indirizzar tal-kwistjonijiet ewlenin.
• Jirrapporta lill-Kummissjoni Ewropea kull sentejn bħala parti mir-rapporti integrati nazzjonali dwar l-enerġija u l-progress fil-klima sottomessi skont l-Artikolu 17 tar-Regolament (UE) 2018/1999 (ara s-sommarju).

MINN META TAPPLIKA R-RAKKOMANDAZZJONI?

Ilha tapplika mid-18 ta’ Mejju 2022.

SFOND

Għal aktar informazzjoni, ara:

• Qafas li jippermetti l-enerġija rinnovabbli (il-Kummissjoni Ewropea).

DOKUMENT PRINĊIPALI

Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2022/822 tat-18 ta’ Mejju 2022 dwar it-tħaffif tal-proċeduri għall-għoti ta’ permessi għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli u l-faċilitazzjoni ta’ ftehimiet dwar ix-xiri ta’ enerġija (ĠU L 146, 25.5.2022, pp. 132-138).

DOKUMENTI RELATATI

Dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni: Gwida lill-Istati Membri dwar prattiki tajba biex iħaffu l-proċeduri għall-għoti ta’ permessi għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli u dwar l-iffaċilitar ta’ ftehimiet ta’ xiri ta’ enerġija — Li jakkumpanjaw id-dokument Ir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tħaffif ta’ proċeduri għall-għoti ta’ permessi għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli u l-faċilitazzjoni ta’ ftehimiet dwar ix-xiri ta’ enerġija (SWD(2022) 149 final, 18.5.2022).

Konsultazzjoni ma’ parti interessata fid-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni — Rapport ta’ sinopsi: “Proġetti tal-enerġija rinnovabbli — Proċessi għall-għoti ta’ permessi u ftehimiet dwar ix-xiri ta’ enerġija — Li jakkumpanjaw id-dokument rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tħaffif ta’ proċeduri għall-għoti ta’ permessi għal proġetti tal-enerġija rinnovabbli u l-faċilitazzjoni ta’ ftehimiet dwar ix-xiri ta’ enerġija ” (SWD(2022) 151 final, 18.5.2022).

Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — REPowerEU: Azzjoni Ewropea konġunta għal enerġija aktar affordabbli, sikura u sostenibbli (COM(2022) 108 final, 8.3.2022).

Ir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-qafas biex tinkiseb in-newtralità klimatika u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 401/2009 u (UE) 2018/1999 (“ il-Liġi Ewropea dwar il-Klima”) (ĠU L 243, 9.7.2021, pp. 1-17).

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — Il-Patt Ekoloġiku Ewropew (COM(2019) 640 final, 11.12.2019).

Ir-Regolament (UE) 2018/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u tal-Azzjoni Klimatika, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 663/2009 u (KE) Nru 715/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi 94/22/KE, 98/70/KE, 2009/31/KE, 2009/73/KE, 2010/31/UE, 2012/27/UE u 2013/30/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 2002/119/KE u (UE) 2015/652 u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 525/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 328, 21.12.2018, pp. 1-77).

L-emendi suċċessivi għar-Regolament (UE) 2018/1999 ġew inkorporati fit-test oriġinali. Din il-verżjoni konsolidata għandha valur dokumentarju biss.

Id-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (riformulazzjoni) (ĠU L 328, 21.12.2018, pp. 82-209).

Ara l-verżjoni konsolidata.

l-aħħar aġġornament 06.12.2022