This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document E2004C0065
Recommendation of the EFTA Surveillance Authority No 65/04/COL of 31 March 2004 concerning a coordinated programme for the official control of feedingstuffs for 2004
Rakkmandazzjoni ta’ l-Awtorità ta’ Sorveljanza ta’ l-EFTA Nru 65/04/COL tal- 31 ta’ Marzu 2004 dwar il-programm koordinat għall-kontroll uffiċjali ta’ l-għalf tal-bhejjem għall-2004
Rakkmandazzjoni ta’ l-Awtorità ta’ Sorveljanza ta’ l-EFTA Nru 65/04/COL tal- 31 ta’ Marzu 2004 dwar il-programm koordinat għall-kontroll uffiċjali ta’ l-għalf tal-bhejjem għall-2004
ĠU L 126, 19.5.2005, p. 59–67
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
ĠU L 349M, 12.12.2006, p. 13–21
(MT)
In force
12.12.2006 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
13 |
RAKKMANDAZZJONI TA’ L-AWTORITÀ TA’ SORVELJANZA TA’ L-EFTA
Nru 65/04/COL
tal-31 ta’ Marzu 2004
dwar il-programm koordinat għall-kontroll uffiċjali ta’ l-għalf tal-bhejjem għall-2004
L-AWTORITÀ TA’ SORVELJANZA TA’ L-EFTA
Wara li kkunsidrat il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 109 u l-Protokoll 1 tiegħu,
Wara li kkunsidrat il-Ftehim bejn l-Istati ta’ l-EFTA dwar it-twaqqif ta’ Awtorità ta’ Sorveljanza u Qorti tal-Ġustizzja u b’mod partikolari l-Artikolu 5(2)(b) u l-Protokoll 1 tiegħu,
Wara li kkunsidrat l-Att li hemm referenza għalih f’punt 31a tal-Kapitolu II ta’ Anness I għall-Ftehim taż-ŻEE, (Direttiva tal-Kunsill 95/53/KE tal-25 ta’ Ottubru 1995 li tistipula l-prinċipji li jiggvernaw l-organizzazzjoni ta’ l-ispezzjonijiet fil-qasam tan-nutrizzjoni ta’ l-annimali) (1), kif emendata, u kif adattata għall-Ftehim taż-ŻEE mill-Protokoll 1 tiegħu, u b’mod partikolari l-Artikolu 22(3) tiegħu,
Filwaqt li:
(1) |
Hu meħtieġ, bil-għan li jkun assigurat l-operat xieraq taż-Żona Ekonomika Ewropea, li jkunu organizzati programmi koordinati ta’ spezzjoni ta’ l-għalf fi ħdan iż-ŻEE li għandhom l-għan li titjieb l-implimentazzjoni armonizzata tal-kontrolli uffiċjali mill-Istati taż-ŻEE. |
(2) |
Dawn il-programmi għandhom jagħmlu enfażi fuq l-osservanza tal-leġiżlazzjoni rilevanti fis-seħħ taħt il-Ftehim taż-ŻEE, u fuq il-ħarsien tas-saħħa pubblika u ta’ l-annimali. |
(3) |
Ir-riżultati ta’ l-implimentazzjoni simultanja tal-programmi nazzjonali u l-programmi koordinati jistgħu jipprovdu informazzjoni u esperjenza li dwarhom jistgħu jkunu bbażati attivitajiet u leġiżlazzjoni futuri ta’ kontroll. |
(4) |
Għalkemm l-Att li hemm referenza għalih f’punt 33 tal-Kapitolu II ta’ Anness I għall-Ftehim taż-ŻEE (Direttiva 2002/32/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Mejju 2002 dwar sustanzi mhux mixtieqa fl-għalf tal-bhejjem) (2) jistabbilixxi l-kontenut massimu ta’ aflatoksin B1 fl-għalf tal-bhejjem, m’hemm l-ebda leġiżlazzjoni fis-seħħ taħt il-Ftehim taż-ŻEE għal mikotoksins, bħal okratoksin A, zearalenone, deoxynivalenol u fumonisins. Il-ġbir ta’ informazzjoni dwar il-preżenza ta’ dawn il-mikotoksins permezz ta’ teħid ta’ kampjuni b’mod irregolari jista’ jipprovdi tagħrif utli biex issir analiżi tas-sitwazzjoni biex eventwalment tkun żviluppata l-leġIżlazzjoni. Aktar minn hekk, ċertu materjal ta’ l-għalf bħaċ-ċereali u ż-żerriegħa li minnha jingħasar iż-żejt huma esposti b’mod partikolari għal kontaminazzjoni bil-mikotoksin minħabba l-kondizzjonijiet ta’ ħsad, ħażna u trasport. Peress li l-konċentrazzjoni ta’ mikotoksin tvarja minn sena għal sena, jixraq li t-tagħrif jinġabar minn snin konsekuttivi għall-mikotoksins kollha msemmija. |
(5) |
Kontrolli preċedenti għall-preżenza ta’ antibijotiċi u koċċidjostati f’ċertu għalf tal-bhejjem fejn dawn is-sustanzi mhumiex awtorizzati jindikaw li dan it-tip ta’ ksur għadu jseħħ. Il-frekwenza tad-drabi li dawn instabu u s-sensittività tal-materja tiġġustifika l-kontinwazzjoni tal-kontrolli. |
(6) |
Il-parteċipazzjoni tan-Norveġja u l-Iżlanda fil-programmi fi ħdan l-iskop ta’ Anness II ta’ din ir-Rakkmandazzjoni li tikkonċerna s-sustanzi mhux awtorizzati bħala addittivi ta’ l-għalf jeħtieġ li tkun evalwata b’rispett għall-eżenzjonijiet tagħhom minn Kapitolu II ta’ Anness I għall-Ftehim taż-ŻEE. |
(7) |
Hu importanti li jkun assigurat li r-restrizzjonijiet fuq l-użu ta’ materjal ta’ l-għalf li joriġina mill-annimali fl-għalf tal-bhejjem, kif imniżżla fil-leġIżlazzjoni rilevanti taż-ŻEE, ikunu infurzati effettivament. |
(8) |
Il-każ tal-kontaminazzjoni ta’ l-għalf u l-katina ta’ l-ikel bil-medroxyprogesterone acetate (MPA) irrimarka l-valur ta’ l-għażla tal-provvisti fis-sigurtà ta’ l-għalf tal-bhejjem. Xi ingredjenti fl-għalf tal-bhejjem huma prodotti li joriġinaw mill-industrija agrikola ta’ l-ikel jew ta’ industriji oħra, jew ta’ estrazzjoni minerali. Is-sors tal-materjal ta’ l-għalf ta’ oriġini industrijali u l-metodi ta’ ipproċessar applikati fuqhom jistgħu jkunu ta’ importanza partikolari għas-sigurtà tal-prodotti. Għaldaqstant, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jikkunsidraw dan l-aspett meta jwettqu l-kontrolli tagħhom. |
(9) |
Il-miżuri pprovduti f’din ir-Rakkmandazzjoni huma konformi ma’ l-opinjoni tal-Kumitat dwar il-Pjanti u l-Għalf tal-Bhejjem ta’ l-EFTA li jassisti lill-Awtorità ta’ Sorveljanza ta’ l-EFTA. |
B’DAN JIRRAKKMANDA LILL-ISTATI TA’ L-EFTA:
1. |
Biex matul is-sena 2004 jwettqu programm koordinat ta’ spezzjoni bl-għan li jiġi vverifikat:
|
2. |
Li tinkludi r-riżultati tal-programm koordinat ta’ spezzjoni pprovdut fil-paragrafu 1 f’Kapitolu separat fir-rapport annwali dwar l-attivitajiet ta’ spezzjoni li għandhom jintbagħtu lill-Awtorità ta’ Sorveljanza ta’ l-EFTA sa l-1 ta’ April 2005 skond l-Artikolu 22(2) tad-Direttiva 95/53/KE u l-aħħar verżjoni tal-mudell armonizzat ta’ rappurtaġġ. |
Magħmul fi Brussell, nhar il-31 ta’ Marzu 2004.
Għall-Awtorità ta’ Sorveljanza ta’ l-EFTA
Bernd HAMMERMAN
Membru tal-Kulleġġ
Niels FENGER
Direttur
(1) ĠU L 265, 8.11.1995, p. 17. Direttiva kif l-aħħar emendata mid-Direttiva 2001/46/KE tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill (ĠU L 234, 1.9.2001, p. 55).
(2) ĠU L 140, 30.5.2002, p. 10. Direttiva kif l-aħħar emendata mid-Direttiva tal-Kummissjoni 2005/8/KE (ĠU L 27, 29.1.2005, p. 44).
ANNESS I
Konċentrazzjoni ta’ ċertu mikotoksins (aflatoksin B1, okratoksin A, zearalenone, deoxynivalenol, fumonisins) fl-għalf tal-bhejjem
Riżultati individwali tal-kampjuni kollha ttestjati; mudell għar-rapporti skond ir-referenza magħmula f’paragrafu 1(a)
Għalf tal-Bhejjem |
Teħid ta’ Kampjuni (Irregolari jew Immirat) |
Tip u konċentrament ta’ mikotoksins (μg/kg relattiv għall-għalf tal-bhejjem b’kontenut ta’ rtuba ta’ 12 %) |
|||||
Tip |
Pajjiż ta’ oriġini |
Aflatoksin B1 |
Okratoksin A |
Zearalenone |
Deoxynivalenol |
Fumonisins (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-awtorità kompetenti għandha tindika wkoll:
— |
l-azzjoni meħuda meta jinqabżu l-livelli massimi għal aflatoksin B1 |
— |
il-metodi ta’ analiżi użati |
— |
il-limiti tal-lokalizzazzjoni. |
(1) Il-konċentrazzjoni ta’ fumonisins tinkludi t-total ta’ fumonisins B1, B2 u B3.
ANNESS II
Il-preżenza ta’ ċertu sustanzi mhux awtorizzati bħala addittivi fl-għalf
Ċertu antibijotiċi, koċċidjostati u sustanzi oħra jistgħu jkunu legalment preżenti bħala addittivi f’sustanzi ta’ qabel it-taħlit jew għalf tal-bhejjem kompost għal ċertu speċi u kategoriji ta’ annimali, meta awtorizzati taħt l-Att li hemm referenza għalih f’punt 1 tal-Kapitolu II ta’ Anness I għall-Ftehim taż-ŻEE (Direttiva tal-Kunsill 70/524/KEE tat-23 ta’ Novembru 1970 dwar l-addittivi fl-għalf tal-bhejjem) (1).
Il-preżenza ta’ sustanzi mhux awtorizzati fl-għalf tal-bhejjem tikkostitwixxi infrazzjoni.
Is-sustanzi li għandhom jiġu kkontrollati għandhom jintagħżlu fost dawn li ġejjin:
1. |
Sustanzi awtorizzati bħala addittivi għall-għalf għal ċertu speċi jew kategoriji ta’ annimali biss:
|
2. |
Sustanzi li m’għadhomx awtorizzati bħala addittivi għall-għalf:
|
3. |
Sustanzi li qatt ma kienu awtorizzati bħala addittivi għall-għalf: sustanzi oħra |
Riżultati individwali tal-kampjuni kollha li mhumiex konformi: mudell għar-rapporti skond ir-referenza magħmula f’paragrafu (b)
Tip ta’ għalf tal-bhejjem (speċi u kategorija ta’ l-annimal) |
Sustanza misjuba |
Livell misjub |
Raġuni għall-infrazzjoni (1) |
Azzjoni meħuda |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-awtorità kompetenti għandha tindika wkoll:
— |
in-numru totali ta’ kampjuni ttestjati; |
— |
l-ismijiet tas-sustanzi li kienu investigati; |
— |
il-metodi ta’ analiżi użati; |
— |
il-limiti tal-lokalizzazzjoni. |
(1) ĠU L 270, 14.12.1970, p. 1.
(1) Raġuni li twassal għall-preżenza ta’ sustanza mhux awtorizzata fl-għalf tal-bhejjem, kif konkluż wara investigazzjoni mwettqa mill-awtorità kompetenti.
ANNESS III
Restrizzjonijiet fuq il-produzzjoni u l-użu ta’ għalf ta’ oriġini ta’ annimali
Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 3 sa 13 u 15 tad-Direttiva 95/53/KE, l-Istati ta’ l-EFTA matul l-2004 għandhom iwettqu programm koordinat ta’ spezzjoni biex jiddeterminaw jekk ir-restrizzjonijiet fuq il-produzzjoni u l-użu ta’ l-għalf li joriġinaw mill-annimali kienux osservati.
Partikolarment, b’mod li jkun assigurat li l-projbizzoni fuq l-għoti ta’ proteini ta’ l-annimali pproċessati lil ċertu annimali, kif stipulat fl-Anness IV ta’ l-Att li hemm referenza għalih f’punt 7, 1, 12 tal-Kapitolu I ta’ l-Anness I għall-Ftehim taż-ŻEE (Regolament (KE) Nru 999/2001 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-22 ta’ Mejju 2001 li jistipula r-regoli għall-prevenzjoni, kontroll u l-eleminazzjoni ta’ ċertu enċefalopatiji sponġiformi li jistgħu jinxterdu) (1), huma applikati effettivament, l-Istati ta’ l-EFTA għandhom jimplimentaw programm ta’ kontroll speċifiku bbażat fuq kontrolli mmirati. B’konformità ma’ Artikolu 4 tad-Direttiva 95/53/KE, dak il-programm ta’ kontroll għandu jkun ibbażat fuq strateġija bbażata fuq ir-riskji fejn il-fażijiet kollha tal-produzzjoni u t-tipi kollha tal-postijiet fejn l-għalf hu prodott, immaniġġjat u amministrat huma inklużi. L-Istati ta’ l-EFTA għandhom jagħtu attenzjoni speċjali għad-definizzjoni ta’ kriterji li jistgħu jkunu marbutin ma’ riskju. Il-valur mogħti lil kull kriterju għandu jkun proporzjonat mar-riskju. Il-frekwenza ta’ l-ispezzjoni u n-numru ta’ kampjuni analizzati fuq il-post għandu jkun korrelatat mat-total tal-valur allokat għal dawk il-postijiet.
Il-postijiet u l-kriterji indikattivi segwenti għandhom ikunu kkunsidrati fit-tħejjija ta’ programm ta’ kontroll:
Postijiet |
Kriterji |
Valur |
||||||||||
Imtieħen ta’ l-għalf |
|
|
||||||||||
Postijiet ta’ Spezzjoni tal-Fruntiera u punti oħra ta’ dħul fiż-ŻEE |
|
|
||||||||||
Irziezet |
|
|
||||||||||
Negozjanti |
|
|
||||||||||
Taħlit mobbli |
|
|
||||||||||
Mezzi ta’ trasport |
|
|
Bħala alternattiva għal dawn il-postijiet u kriterji indikattivi, l-Istati ta’ l-EFTA għandhom jippreżentaw l-analiżi tagħhom tar-riskji lill-Awtorità ta’ Sorveljanza ta’ l-EFTA qabel il-30 ta’ April 2004.
It-teħid ta’ kampjuni għandu jkun immirat fuq ammonti jew avvenimenti fejn hemm ċans kbir li ssir kontaminazzjoni reċiproka ma’ proteini pproċċessati pprojbiti (l-ewwel ammont wara t-trasport ta’ għalf tal-bhejjem li kien jinkludi proteini ta’ annimali pprojbiti f’dan l-ammont, problemi tekniċi jew bidliet fil-linji ta’ produzzjoni, bidliet fil-bunkers tal-ħażna jew silos għall-kwantitajiet ta’ materjal).
In-numru mimimu ta’ spezzjonijiet kull sena fi Stat ta’ l-EFTA għandu jkun ta’ 10 kull 100 000 tunnellata ta’ għalf kompost tal-bhejjem prodott. In-numru minimu ta’ kampjuni uffiċjali fis-sena fi Stat ta’ l-EFTA għandu jkun ta’ 20 kull 100 000 tunnellata ta’ għalf tal-bhejjem kompost prodott. Skond l-approvazzjoni ta’ metodi alternattivi, identifikazzjoni mikroskopika u stima kif deskritta fid-Direttiva tal-Kummissjoni 98/88/KE li tistabbilixxi il-linji ta’ gwida għall-indentifikazzjoni mikroskopika u l-istima tal-kostitwenti li joriġinaw mill-annimali għall-kontroll ta’ l-għalf tal-bhejjem (2) li għandhom jintużaw għall-analiżi tal-kampjuni. Kull preżenza ta’ kostitwenti pprojbiti li joriġinaw mill-annimali fl-għalf tal-bhejjem għandha titqies bħala ksur tal-projbizzjoni fuq l-għalf tal-bhejjem.
Ir-riżultati tal-programmi ta’ spezzjoni għandhom ikunu kkomunikati lill-Awtorità ta’ Sorveljenza ta’ l-EFTA skond il-formatt segwenti:
Sommarju tal-kontrolli li jikkonċernaw ir-restrizzjonijiet fuq l-għalf tal-bhejjem li joriġina mill-annimali (tmigħ ta’ proteini ta’ l-annimali pproċessati pprojbiti)
A. Spezzjoni ta’ Dokumenti
Fażi |
Numru ta’ Spezzjonijiet li jinkludu l-kontrolli tal-preżenza ta’ proteini ta’ l-annimali pproċċessati |
Numru ta’ infrazzjonijiet ibbażati fuq kontrolli dokumentati eċċ u mhux fuq ittestjar fil-laboratorju |
Importazzjoni ta’ għalf tal-bhejjem |
|
|
Ħażna ta’ għalf tal-bhejjem |
|
|
Imtieħen ta’ għalf tal-bhejjem |
|
|
Taħlit lokali/mobbli |
|
|
Intermedjarji ta’ l-għalf tal-bhejjem |
|
|
Mezzi ta’ trasport |
|
|
Irziezet/farms li jżommu annimali li ma jixtarrux |
|
|
Irziezet/farms li jżommu annimali li jixtarru |
|
|
Oħrajn: … |
|
|
B. Teħid ta’ kampjuni u ttestjar ta’ għalf u għalf tal-bhejjem kompost għall-proteini ta’ l-annimali pproċessati
Postijiet |
Numru ta’ kampjuni uffiċjali ttestjati għall-proteini ta’ l-annimali |
Numru ta’ kampjuni mhux konformi |
|||||||
Preżenza ta’ proteini ta’ l-annimali pproċċessati minn annimali ta’ l-art |
Preżenza ta’ proteini ta’ l-annimali pproċċessati mill-ħut |
||||||||
Għalf |
Għalf tal-bhejjem kompost |
Għalf |
Għalf tal-bhejjem kompost |
Għalf |
Għalf tal-bhejjem kompost |
||||
Għal annimali li jixtarru |
Għal annimali li ma jixtarrux |
Għal annimali li jixtarru |
Għal annimali li ma jixtarrux |
Għal annimali li jixtarru |
Għal annimali li ma jixtarrux |
||||
Ma’ l-importazzjoni |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Imtieħen ta’ l-għalf |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Intermedjarji/ħażna |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mezzi ta’ trasport |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Taħlit lokali/taħlit mobbli |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Fir-razzett |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Oħrajn: … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C. Sommarju ta’ proteini ta’ l-annimali pproċċesati pprojbiti misjuba fil-kampjuni ta’ l-għalf tal-bhejjem intiżi għal annimali li jixtarru
|
Xahar tat-teħid tal-kampjuni |
Tip, livell u oriġini tal-kontaminazzjoni |
Sanzjonijiet (jew miżuri oħra) applikati |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
Barra minn hekk, Stati ta’ l-EFTA għandhom janalizzaw ix-xaħam u ż-żjut veġetali intiżi għall-għalf tal-bhejjem għall-preżenza ta’ traċċi ta’ għadam u jinkludu r-riżultati ta’ dawn l-analiżi fir-rapport li hemm referenza għalih f’paragrafu 2 ta’ din ir-Rakkmandazzjoni.
ANNESS IV
Proċeduri għall-għażla u l-analiżi ta’ provvisti ta’ materjal ta’ għalf ta’ oriġini industrijali
L-awtoritajiet kompetenti għandhom jidentifikaw u jiddeskrivu fil-qosor il-proċeduri segwiti mill-manifatturi ta’ għalf tal-bhejjem kompost b’mod li jagħżlu u janalizzaw il-provvisti tal-materjal ta’ għalf ta’ oriġini industrijali. Xi proċeduri jistgħu jkunu marbuta mad-definizzjoni minn qabel ta’ karatteristiċi jew ħtiġijiet għall-provvista tal-prodotti, jew għall-provdituri. Proċeduri oħra jistgħu jkunu marbuta ma’ kontrolli interni għall-verifika ta’ l-osservanza ta’ ċertu parametri, imwettqa mill-manifatturi ta’ għalf tal-bhejjem kompost hekk kif jirċievu l-provvisti.
Għal kull proċedura identifikata (proċedura għall-għażla u analiżi tal-provvisti), l-awtoritajiet kompetenti għandhom jindikaw il-vantaġġi u l-iżvantaġġi ta’ l-applikazzjoni tal-proċedura f’termini ta’ sigurtà ta’ l-għalf. Fl-aħħar, huma għandhom janalizzaw jekk, b’konsiderazzjoni tar-riskji potenzjali, kull proċedura hiex aċċettabbli, insuffiċjenti jew mhux aċċettabbli biex tassigura s-sigurtà ta’ l-għalf tal-bhejjem, u jiddikjaraw ir-raġunijiet li wasslu għal dik il-konklużjoni.
Evalwazzjoni tal-proċeduri
Proċedura (deskrizzjoni qasira, inklużi l-kriterji biex l-għalf ikun aċċettat/miċħud) |
Vantaġġi |
Żvantaġġi |
Analiżi ta’ l-aċċettabilità tal-proċeduri |
|
|
|
|
|
|
|
|