IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 3.3.2026
COM(2026) 95 final
ANNESS
ta’
Rakkomandazzjoni għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
li tawtorizza l-ftuħ ta’ negozjati f’isem l-Unjoni Ewropea għall-konklużjoni ta’ Ftehim ta’ Sħubija dwar is-Sajd u l-Protokoll ta’ Implimentazzjoni tiegħu bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika ta’ Mauritius
{SWD(2026) 68 final}
ANNESS
Direttivi tan-negozjati
–L-objettiv tan-negozjati huwa l-iffirmar u l-konklużjoni ta’ Ftehim ta’ Sħubija ġdid dwar is-Sajd Sostenibbli (SFPA, Sustainable Fisheries Partnership Agreement) bejn l-Unjoni Ewropea u Mauritius u Protokoll għall-implimentazzjoni ta’ dak l-SFPA (Protokoll ta’ Implimentazzjoni) f’konformità mal-Artikoli 28, 31 u 32 tar-Regolament (UE) Nru 1380/2013 dwar il-Politika Komuni tas-Sajd u mal-Konklużjonijiet tal-Kunsill tad-19 ta’ Marzu 2012 dwar Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Lulju 2011 dwar id-dimensjoni esterna tal-Politika Komuni tas-Sajd.
–Jenħtieġ li l-SFPA u l-Protokoll ta’ Implimentazzjoni tiegħu jiddefinixxu l-qafas ġenerali tal-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tal-Unjoni fl-ilmijiet ta’ Mauritius kif ukoll il-modalitajiet tal-kooperazzjoni ma’ Mauritius fil-qasam tas-sajd.
–Sabiex jiġi promoss is-sajd sostenibbli u responsabbli filwaqt li jiġu żgurati benefiċċji reċiproċi għall-UE u għal Mauritius, jenħtieġ li l-objettivi tan-negozjati tal-Kummissjoni jkunu bbażati fuq l-elementi li ġejjin:
·L-istabbiliment ta’ qafas stabbli għall-kooperazzjoni bilaterali fil-qasam tas-sajd sostenibbli;
·L-iżgurar tal-aċċess għaż-żona tas-sajd ta’ Mauritius u l-awtorizzazzjonijiet neċessarji għall-bastimenti tal-flotta tal-Unjoni biex jistadu f’dik iż-żona, u b’hekk jiġi estiż in-network ta’ Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli li l-operaturi tal-Unjoni jkollhom għad-dispożizzjoni tagħhom fl-Oċean Indjan;
·L-ikkunsidrar tal-aqwa parir xjentifiku disponibbli u l-pjanijiet ta’ ġestjoni rilevanti adottati mill-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMO, Regional Fisheries Management Organisations) sabiex tiġi żgurata s-sostenibbiltà ambjentali tal-attivitajiet tas-sajd u tiġi promossa l-governanza tal-oċeani fil-livell internazzjonali. Jenħtieġ li l-attivitajiet tas-sajd jimmiraw esklużivament lejn ir-riżorsi disponibbli, filwaqt li titqies il-kapaċità tas-sajd tal-flotta lokali, u filwaqt li titqies b’mod speċjali n-natura migratorja ħafna tal-istokkijiet ikkonċernati;
·It-tfittix biex jinkiseb sehem xieraq mir-riżorsi tas-sajd li jkun konformi mal-interessi tal-flotot tal-Unjoni, f’każ li jkun hemm flotot barranin oħra interessati f’dawn ir-riżorsi wkoll;
·It-tfittix tal-applikazzjoni tal-istess kundizzjonijiet tekniċi għall-flotot barranin kollha;
·L-iżgurar li l-aċċess għas-sajd jissejjes kemm fuq l-attività storika tal-flotta tal-Unjoni f’dan ir-reġjun kif ukoll fuq l-attività li din mistennija jkollha fih fil-ġejjieni, fid-dawl tal-aqwa valutazzjonijiet xjentifiċi disponibbli u l-aktar reċenti u tal-interessi tar-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni;
·L-istabbiliment ta’ djalogu biex tissaħħaħ il-politika settorjali bil-ħsieb li titħeġġeġ l-implimentazzjoni ta’ politika tas-sajd responsabbli, b’rabta mal-objettivi tal-iżvilupp ta’ Mauritius, b’mod partikolari rigward (i) il-governanza tas-sajd, (ii) l-azzjoni ta’ infurzar u l-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat, (iii) il-kontroll, il-monitoraġġ u s-sorveljanza tal-attivitajiet tas-sajd, (iv) l-għoti ta’ pariri xjentifiċi, (v) id-drittijiet tax-xogħol tas-sajjieda u (vi) it-trawwim ta’ investiment privat u ta’ attività ekonomika għall-benefiċċju tal-flotta tal-UE u tal-popolazzjoni lokali. Dawn l-isforzi se jikkomplementaw strumenti oħra tal-Unjoni (inkluż l-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali);
·L-iżgurar li l-Protokoll se jikkontribwixxi għall-promozzjoni tat-tkabbir sostenibbli u ta’ xogħol deċenti b’rabta mal-attivitajiet tas-sajd, filwaqt li jitqiesu l-Konvenzjonijiet rilevanti tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO, International Labour Organization). B’mod partikolari, il-klawżola soċjali jenħtieġ li tindika li l-kundizzjonijiet tal-impjieg u tax-xogħol tas-sajjieda abbord il-bastimenti tal-UE ma għandhomx ikunu f’kontradizzjoni mal-istrumenti applikabbli għas-sajjieda tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) u tal-ILO, b’mod partikolari d-Dikjarazzjoni tal-ILO dwar il-Prinċipji u d-Drittijiet Fundamentali fuq ix-Xogħol (1998), kif emendata fl-2022, u l-Konvenzjoni tal-ILO Nru 188 dwar ix-Xogħol tas-Sajd;
·Il-promozzjoni ta’ involviment xieraq tal-partijiet ikkonċernati fl-ipprogrammar u fl-implimentazzjoni ta’ attivitajiet li jirriżultaw mill-SFPA;
·L-inklużjoni ta’ klawżola dwar il-konsegwenzi f’każ li jinkisru d-drittijiet tal-bniedem (inkluż id-drittijiet tax-xogħol) u l-prinċipji demokratiċi;
·L-inklużjoni ta’ klawżola dwar in-nondiskriminazzjoni bejn il-flotot differenti, u dwar it-trasparenza.
–B’mod partikolari, il-Protokoll jenħtieġ li jistabbilixxi:
·l-opportunitajiet tas-sajd li jridu jingħataw lill-bastimenti tal-Unjoni;
·il-kumpens finanzjarju u l-kundizzjonijiet għall-pagament tiegħu; kif ukoll
·il-mekkaniżmi għall-implimentazzjoni tal-appoġġ settorjali.