52026PC0022

IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 14.1.2026

COM(2026) 22 final

2026/0010(COD)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

li jemenda r-Regolament (UE) 2024/792 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Ukrajna

MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

•Raġunijiet u objettivi tal-proposta

L-UE hija soda fl-appoġġ tagħha għall-Ukrajna, li l-futur tagħha jinsab fl-UE. L-UE tappoġġa l-indipendenza, is-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ukrajna fil-fruntieri rikonoxxuti internazzjonalment tagħha u xejn ma huwa se jxekkel l-impenn tagħha li tipprovdi appoġġ politiku, finanzjarju, ekonomiku, umanitarju, militari u diplomatiku. Fid-dawl tal-aggressjoni Russa li qed teskala, huwa neċessarju li tittieħed azzjoni rapida biex jiġi żgurat li l-Ukrajna jkollha aċċess għar-riżorsi li teħtieġ b’urġenza.

L-invażjoni fuq skala kbira tal-Ukrajna mir-Russja, li bdiet fl-24 ta’ Frar 2022, kellha impatt ta’ ħsara profonda fuq il-pajjiż u fuq iċ-ċittadini tiegħu. Minkejja l-isforzi diplomatiċi mill-Istati Uniti u mill-Ewropa biex tinkiseb riżoluzzjoni paċifika, u r-rieda tal-Ukrajna li tidħol fi djalogu biex tintemm il-gwerra, ir-Russja intensifikat l-attakki tagħha fuq l-Ukrajna, filwaqt li mmirat apposta lejn il-popolazzjoni ċivili u l-infrastrutturi kritiċi. Din l-eskalazzjoni kompliet taggrava l-kriżi umanitarja, ikkawżat tbatija immensa għall-poplu tal-Ukrajna u żiedet il-prezz uman u l-kost finanzjarju kolossali ta’ din l-aggressjoni militari mhux provokata u mhux ġustifikata. Il-gwerra illegali ta’ aggressjoni tar-Russja hija ksur sfaċċat tal-integrità territorjali, tas-sovranità u tal-indipendenza tal-Ukrajna, kif ukoll ksur tal-projbizzjoni fuq l-użu tal-forza stabbilita fl-Artikolu 2(4) tal-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), li hija regola perentorja tad-dritt internazzjonali, u tal-prinċipji l-oħrajn tal-Karta tan-NU. Id-determinazzjoni u l-kuraġġ sodi murija mill-Ukreni fid-difiża ta’ arthom huma xhieda tas-saħħa tagħhom u jistħoqqilhom ammirazzjoni u apprezzament profondi.

Madankollu, l-aggressjoni intensifikata tar-Russja żiedet il-ħtiġijiet ta’ finanzjament tal-Ukrajna u tesiġi investiment urġenti fil-Bażi Teknoloġika u Industrijali tad-Difiża Ukrena. Issa huwa ċar li huma neċessarji sorsi addizzjonali ta’ finanzjament kemm mill-UE kif ukoll mill-komunità internazzjonali. Il-ħtiġijiet ta’ finanzjament tal-Ukrajna għall-2026 u għall-2027 huma mistennija jaqbżu l-projezzjonijiet eżistenti mill-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI), li t-tmien rieżami tiegħu tal-Programm tal-FMI jenfasizza li r-riskji u l-inċertezza jibqgħu eċċezzjonalment għoljin, billi l-programm eżistenti għandu ambitu limitat sabiex jassorbi kwalunkwe xokk ġdid, inkluż minn gwerra li tieħu aktar fit-tul u li hija aktar intensa. Fid-9 ta’ Settembru 2025, l-Ukrajna ppreżentat talba uffiċjali għal programm ġdid tal-FMI li jkopri l-ħtiġijiet ta’ finanzjament addizzjonali mill-2026 sal-2029. Il-kapaċità tal-FMI li jipproċedi b’dan il-programm hija kontinġenti fuq ir-riċevuta ta’ aċċertamenti ta’ finanzjament suffiċjenti mis-sħab, inkluża l-Unjoni.

Fid-dikjarazzjoni tas-summit tagħhom tat-8 ta’ Diċembru 2025, il-Ministri għall-Finanzi tal-G7 qablu li jkomplu jaħdmu flimkien biex jiżviluppaw firxa wiesgħa ta’ għażliet ta’ finanzjament biex jappoġġaw lill-Ukrajna, inkluż potenzjalment l-użu tal-valur sħiħ tal-assi Russi immobilizzati fil-ġuriżdizzjonijiet tal-G7 sakemm jitħallsu r-riparazzjonijiet mir-Russja, biex tintemm il-gwerra u tiġi żgurata paċi ġusta u dejjiema fl-Ukrajna, konsistenti mal-oqfsa legali tal-G7.

F’dak il-kuntest, fit-18 ta’ Diċembru 2025, il-Kunsill Ewropew qabel li jipprovdi self lill-Ukrajna ta’ EUR 90 biljun għas-snin 2026-2027 abbażi tas-self tal-UE fis-swieq kapitali appoġġat mill-marġni ta’ manuvra tal-baġit tal-UE. Minħabba l-ħtiġijiet ta’ finanzjament tal-Ukrajna u l-inċertezza konsiderevoli dwar il-futur tal-gwerra, huwa kritiku li s-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna jitfassal b’mod flessibbli li jkun reattiv għas-sitwazzjoni. Għandu jkun hemm flessibbiltà sabiex il-flus jintużaw għall-aktar ħtiġijiet urġenti ta’ finanzjament, kemm jekk xprunati mis-sitwazzjoni kurrenti tal-gwerra kif ukoll sabiex tiġi appoġġata r-rikostruzzjoni jekk tirrenja l-paċi.

L-assistenza finanzjarja u ekonomika disponibbli permezz tas-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna ssir aċċessibbli għall-Ukrajna f’konformità mal-ħtiġijiet ta’ finanzjament tagħha. Għal dak l-għan, l-Ukrajna se tippreżenta Strateġija għall-Finanzjament tal-Ukrajna dwar il-ħtiġijiet u s-sorsi ta’ finanzjament tal-Ukrajna. Wara valutazzjoni tal-Kummissjoni, il-Kunsill japprova dik il-valutazzjoni u jiddetermina l-ammont ta’ assistenza li għandha ssir aċċessibbli għall-Ukrajna sabiex tgħin fl-implimentazzjoni tal-Istrateġija għall-Finanzjament tal-Ukrajna.

Sabiex tiġi pprovduta assistenza għall-baġit tal-Ukrajna u jittaffew ir-restrizzjonijiet ta’ finanzjament estern tagħha, il-proposta dwar [Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna] toħloq diversi għażliet li permezz tagħhom il-fondi jistgħu jiġu diretti sabiex jappoġġaw lill-Ukrajna, fejn l-appoġġ ikun jista’ jiġi pprovdut permezz ta’ assistenza makrofinanzjarja u permezz tal-Faċilità għall-Ukrajna - b’mod speċifiku l-Pilastru I tal-Faċilità u l-Pjan għall-Ukrajna. Din il-proposta li qed tiġi ppreżentata tistabbilixxi l-emendi għar-Regolament dwar il-Faċilità għall-Ukrajna meħtieġa biex dan l-appoġġ ikun jista’ jiġi dirett permezz tal-Pilastru I tal-Faċilità għall-Ukrajna. Il-Pjan għall-Ukrajna se jiġi aġġornat sabiex jirrifletti dawn l-ammonti addizzjonali, inklużi miżuri sabiex jissaħħu l-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni.

• Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika kkonċernat

L-appoġġ skont din il-proposta huwa konsistenti mal-appoġġ ipprovdut permezz tar-Regolament (UE) 2024/792 1 , ir-Regolament (UE) 2021/947 2 , ir-Regolament (KE) Nru 1257/96 3 , u r- [REGOLAMENT DWAR IS-SELF TA’ APPOĠĠ GĦALL-UKRAJNA] u jikkomplementah.

• Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

L-appoġġ skont din l-inizjattiva huwa konsistenti mal-applikazzjoni ta’ miżuri restrittivi (sanzjonijiet) kontra r-Russja u komplementari għall-Faċilità Ewropea għall-Paċi.

Barra minn hekk, l-istatus ta’ kandidat mogħti mill-Kunsill Ewropew fit-23 ta’ Ġunju 2022 u d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew tal-14-15 ta’ Diċembru 2023 li jiftaħ in-negozjati ta’ adeżjoni mal-Ukrajna jankraw lill-Ukrajna bis-sħiħ fil-perkors Ewropew tagħha. Għal din ir-raġuni, ir-rispons kollu tal-UE b’appoġġ għar-reżiljenza u għall-irkupru tal-Ukrajna – inkluż permezz ta’ dawn l-emendi għall-ħidma tal-Faċilità għall-Ukrajna – se jikkontribwixxi wkoll għall-fażi bikrija tal-proċess ta’ qabel l-adeżjoni tal-Ukrajna.

2.BAŻI LEGALI, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

• Bażi legali

L-Artikolu 212 tat-TFUE huwa bażi legali xierqa għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja mogħtija mill-Unjoni għal pajjiżi terzi, li ma humiex pajjiżi li qed jiżviluppaw.

• Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

Il-prinċipju tas-sussidjarjetà huwa rrispettat peress li l-ħtieġa għal rispons komuni fl-għoti ta’ appoġġ lill-Ukrajna fuq skala adegwata ma tistax tiġi ssodisfata b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri waħedhom u, minħabba l-iskala u l-effett tagħha, tista’ tiġi ssodisfata aħjar mill-UE. Ir-raġunijiet ewlenin huma l-kapaċità fiskali u r-restrizzjonijiet baġitarji affaċċjati fil-livell nazzjonali u l-ħtieġa għal koordinazzjoni qawwija tad-donaturi sabiex jiġu mmassimizzati l-iskala u l-effettività tal-appoġġ, filwaqt li jiġi limitat il-piż fuq il-kapaċità amministrattiva tal-awtoritajiet Ukreni, li fiċ-ċirkostanzi kurrenti hija limitata ħafna. L-UE tinsab f’pożizzjoni unika li tipprovdi assistenza esterna lill-Ukrajna bl-għan li tipprovdi appoġġ sabiex tkopri l-ħtiġijiet baġitarji urġenti b’mod prevedibbli, kontinwu, ordnat u tempestiv.

• Proporzjonalità

L-aggressjoni militari kontinwa mhux provokata u mhux ġustifikata mir-Russja teħtieġ l-għoti ta’ assistenza finanzjarja addizzjonali lill-Ukrajna f’konformità mal-objettivi u mal-modalitajiet deskritti f’din il-proposta.

L-ammont ta’ appoġġ finanzjarju propost lill-Ukrajna huwa meqjus adegwat għall-2026 u l-2027, abbażi tal-ħtiġijiet ta’ finanzjament għoljin kif ivvalutati mill-FMI u l-aspettattivi li se jkun hemm donaturi oħra li se jkomplu jappoġġaw lill-Ukrajna fl-2026 u l-2027, filwaqt li jitqies il-livell għoli ta’ inċertezza taċ-ċirkostanzi tal-gwerra. Appoġġ bħal dan ma jmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju għall-għan imfittex li jiġi pprovdut appoġġ strutturat lill-Ukrajna u l-finanzjament relatat tat-tali appoġġ.

Il-proposta hija proporzjonata għall-iskala u l-gravità tan-nuqqasijiet li ġew identifikati, inkluża l-ħtieġa li jingħata appoġġ baġitarju lill-Ukrajna u l-ħtieġa li l-Ukrajna timplimenta riformi strutturali fi triqitha lejn l-adeżjoni mal-UE, filwaqt li tindirizza wkoll dawk il-kwistjonijiet identifikati fir-rapport dwar it-tkabbir tal-2025. Il-proposta tirrispetta l-limiti ta’ intervent possibbli tal-Unjoni skont it-Trattati.

• Għażla tal-istrument

Sabiex jiġi dirett l-appoġġ baġitarju li sar disponibbli taħt is-[Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna] permezz tal-Faċilità għall-Ukrajna, huwa meħtieġ u xieraq li r-Regolament dwar il-Faċilità għall-Ukrajna jiġi emendat permezz ta’ regolament emendatorju.

3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

• Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

Skont l-Artikolu 40 tar-Regolament dwar il-Faċilità għall-Ukrajna, il-Kummissjoni se tipprovdi lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport ta’ evalwazzjoni interim indipendenti dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità sal-31 ta’ Diċembru 2026, u rapport ta’ evalwazzjoni ex post indipendenti sal-31 ta’ Diċembru 2031.

• Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

Il-proposta ssegwi l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tat-18 ta’ Diċembru 2025 meta l-Kunsill Ewropew qabel li jipprovdi self lill-Ukrajna ta’ EUR 90 biljun għas-snin 2026-2027 abbażi tas-self tal-UE fis-swieq kapitali appoġġat mill-marġni ta’ manuvra tal-baġit tal-UE. Fit-tħejjija ta’ din il-proposta, is-servizzi tal-Kummissjoni kkonsultaw mal-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali u ma’ donaturi bilaterali (inklużi l-Istati Membri u l-membri tal-G7) u multilaterali oħrajn. Il-Kummissjoni hija wkoll f’kuntatt regolari mal-awtoritajiet Ukreni.

Minħabba l-urġenza tat-tħejjija tal-proposta għal adozzjoni tempestiva mill-koleġiżlaturi u l-iżgurar tal-istatus operazzjonali tagħha sal-bidu tal-2026, ma setgħetx titwettaq konsultazzjoni formali mal-partijiet ikkonċernati. Dan l-approċċ għandu l-għan li jindirizza l-ħtiġijiet emerġenti u dejjem akbar relatati mad-difiża u mal-baġit li jirriżultaw mill-gwerra ta’ aggressjoni tar-Russja.

L-UE se tkompli tara li jkun hemm komunikazzjoni u viżibbiltà xierqa għall-objettivi u l-azzjonijiet imwettqa fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din il-Faċilità, fl-Ukrajna, fl-Unjoni, u lil hinn minnha.

• Ġbir u użu tal-għarfien espert

Il-proposta tibni fuq għexieren ta’ snin esperjenza fl-assistenza makrofinanzjarja kif ukoll fuq l-esperjenza fl-appoġġ għall-azzjoni esterna tal-Unjoni. Dan jinkludi diskussjonijiet fuq bażi regolari tal-aħħar projezzjonijiet tal-ħtiġijiet ta’ finanzjament tal-Ukrajna fi ħdan fora internazzjonali, bħall-G7 u l-FMI, kif ukoll kuntatt dirett kontinwu mal-awtoritajiet Ukreni.

• Valutazzjoni tal-impatt

Minħabba n-natura urġenti tal-proposta, li hija mfassla sabiex tipprovdi assistenza urġenti lil pajjiż li għaddej minn gwerra, ma setgħet titwettaq l-ebda valutazzjoni tal-impatt. Il-valutazzjoni ex ante tal-ħtiġijiet proposti li għandhom jiġu koperti mis-sostenn addizzjonali lill-Faċilità għall-Ukrajna tibbaża fuq data reċenti mill-FMI u mill-awtoritajiet Ukreni.

• Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

Il-proposta ma hijiex marbuta mal-idoneità u mas-simplifikazzjoni regolatorji.

• Drittijiet fundamentali

Prekundizzjoni għall-għoti ta’ appoġġ permezz tas-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna hija li l-Ukrajna tkompli ssostni u tirrispetta mekkaniżmi demokratiċi effettivi u l-istituzzjonijiet tagħha, inkluża sistema parlamentari multipartitika, u l-istat tad-dritt, u li tiggarantixxi r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inklużi dawk ta’ persuni li jappartjenu għal minoranzi. Il-ħarsien u r-rispett tal-istat tad-dritt għandhom jinkludu l-ġlieda kontra l-korruzzjoni.

L-impenn ta’ riforma u r-rieda politika mill-awtoritajiet Ukreni huma sinjal pożittiv, b’mod partikolari kif muri mill-Kunsill Ewropew li ta status ta’ kandidat lill-Ukrajna f’Ġunju 2022 u mid-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew ta’ Diċembru 2023 li jiftaħ negozjati ta’ adeżjoni mal-Ukrajna, bit-tlestija b’suċċess imġedda tal-kondizzjonalità tal-politika strutturali marbuta mal-operazzjonijiet ta’ assistenza makrofinanzjarja riċenti lill-Ukrajna u mal-implimentazzjoni ssoktata tal-Pjan għall-Ukrajna. Fl-14 ta’ Mejju 2025, l-Ukrajna adottat pjanijiet direzzjonali dwar (fost l-oħrajn) l-istat tad-dritt, ir-riforma tal-amministrazzjoni pubblika u dwar il-funzjonament tal-istituzzjonijiet demokratiċi. Il-laqgħat bilaterali ta’ skrinjar tlestew f’Settembru 2025. Mill-bidu tal-aggressjoni Russa, l-awtoritajiet Ukreni wrew grad impressjonanti ta’ reżiljenza u baqgħu impenjati li jsegwu dawn ir-riformi b’mod trasparenti u li jaħdmu lejn l-istandards tal-UE u f’konformità mal-perkors tal-pajjiż lejn l-integrazzjoni fl-UE.

Fid-dawl ta’ dan, il-prekundizzjoni għal dan l-appoġġ addizzjonai skont il-Faċilità titqies li hija ssodisfata fil-mument. Fl-istess ħin, l-aderenza kontinwa ma’ din il-prekundizzjoni se tiġi żgurata ulterjorment minn kundizzjonijiet speċifiċi relatati mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni ta’ Strateġiji futuri tal-Ukrajna għall-Finanzjament u qabel l-iżborżi.

4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

Il-proposta hija kompatibbli mal-limiti massimi tal-qafas finanzjarju pluriennali 2021-2027 u mal-limiti massimi tad-deċiżjoni dwar ir-riżorsi proprji.

Is-[Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna] lill-Ukrajna se jieħu l-forma ta’ self b’rikors limitat lill-Ukrajna sa EUR 90 biljun li għandu jitħallas lura permezz tar-reparazzjonijiet dovuti mir-Russja. Il-kostijiet tat-teħid b’self assoċjati mas-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna se jkunu koperti minn sussidju għall-kostijiet tat-teħid b’self skont [ir-Regolament dwar is-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna].

Aktar dettalji dwar l-implikazzjonijiet baġitarji huma pprovduti fid-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva mehmuża ma’ [IL-PROPOSTA DWAR IS-SELF TA’ SOSTENN GĦALL-UKRAJNA].

5.ELEMENTI OĦRA

• Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti għall-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

Dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-prevenzjoni tal-frodi u irregolaritajiet oħra, konsistenti mar-Regolament Finanzjarju, huma applikabbli, f’konformità mal-Ftehim Qafas konkluż fil-qafas tal-Faċilità għall-Ukrajna. Barra minn hekk, se jiġu applikati s-sistemi ta’ ġestjoni u kontroll kif proposti skont il-Pjan għall-Ukrajna stabbilit skont ir-Regolament (UE) 2024/792 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ Frar 2024 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Ukrajna.

Il-Kummissjoni se tipprovdi lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 39 tar-Regolament (UE) 2024/792 b’valutazzjoni annwali tal-implimentazzjoni tal-fondi pprovduti bis-saħħa tal-Faċilità.

Fl-aħħar nett, sabiex jissaħħaħ id-djalogu bejn l-istituzzjonijiet tal-Unjoni, b’mod partikolari l-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni, u sabiex jiġu żgurati trasparenza u akkontabilità akbar, il-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropew jista’ jistieden lill-Kummissjoni sabiex jiddiskutu l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament.

• Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

Il-proposta tipprevedi emendi mmirati għar-Regolament (UE) 2024/792 biex tippermetti l-għoti ta’ assistenza finanzjarja u ekonomika lill-Ukrajna b’mod prevedibbli u kontinwu.

Għal dan l-għan il-proposta:

·Tistabbilixxi l-modalitajiet għall-ammonti magħmula aċċessibbli skont ir-[Regolament dwar is-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna] li għandhom jiġu implimentati bħala appoġġ finanzjarju addizzjonali skont il-Kapitolu III tal-Faċilità għall-Ukrajna fil-forma ta’ self, inkluż li l-kostijiet tat-teħid b’self assoċjati mas-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna se jkunu koperti minn sussidju għall-kostijiet tat-teħid b’self skont ir-[Regolament dwar is-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna].

·Tirregola d-dħul fis-seħħ.

2026/0010 (COD)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

li jemenda r-Regolament (UE) 2024/792 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Ukrajna

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 212 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,

Filwaqt li jaġixxu f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

Billi:

(1)Fl-24 ta’ Frar 2022, il-President tal-Federazzjoni Russa ħabbar operazzjoni militari fl-Ukrajna, u l-forzi armati tar-Russja bdew aggressjoni militari mhux provokata u mhux ġustifikata kontra l-Ukrajna. Din il-gwerra illegali ta’ aggressjoni tar-Russja hija ksur sfaċċat tal-integrità territorjali, tas-sovranità u tal-indipendenza tal-Ukrajna, kif ukoll ksur tal-projbizzjoni fuq l-użu tal-forza stabbilita fl-Artikolu 2(4) tal-Karta tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), li hija regola perentorja tad-dritt internazzjonali, u tal-prinċipji l-oħrajn tal-Karta tan-NU.

(2)Sa mill-bidu tal-gwerra ta’ aggressjoni mhux provokata u mhux ġustifikata tar-Russja kontra l-Ukrajna, l-Unjoni, l-Istati Membri tagħha u l-istituzzjonijiet finanzjarji Ewropej immobilizzaw appoġġ mingħajr preċedent għar-reżiljenza ekonomika, soċjali, finanzjarja u tad-difiża tal-Ukrajna. Dak l-appoġġ jikkombina l-appoġġ mill-baġit tal-Unjoni, inklużi l-assistenza makrofinanzjarja eċċezzjonali u l-appoġġ mill-Bank Ewropew tal-Investiment u mill-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp, kompletament jew parzjalment garantiti mill-baġit tal-Unjoni, kif ukoll appoġġ finanzjarju ulterjuri mill-Istati Membri.

(3)Fid-29 ta’ Frar 2024, ir-Regolament (UE) 2024/792 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 4 stabbilixxa l-Faċilità għall-Ukrajna bħala strument eċċezzjonali fuq terminu medju li jiġbor flimkien l-appoġġ bilaterali mogħti mill-Unjoni lill-Ukrajna, filwaqt li jiżgura l-koordinazzjoni u l-effiċjenza. Matul il-perjodu mill-2024 sal-2027, il-Faċilità għall-Ukrajna tgħin sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet ta’ finanzjament tal-Ukrajna u tikkontribwixxi għall-ħtiġijiet tagħha ta’ rkupru, ta’ rikostruzzjoni u ta’ modernizzazzjoni, filwaqt li fl-istess ħin tappoġġa l-isforz tar-riformi tal-Ukrajna bħala parti mill-perkors tagħha lejn l-adeżjoni mal-Unjoni.

(4)Fi XX, ġie adottat ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jimplimenta kooperazzjoni msaħħa dwar l-istabbiliment tas-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna għall-2026 u l-2027, li jagħmel possibbli l-appoġġ lill-Ukrajna [għall-2026 u l-2027] 5 fil-forma ta’ Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna li għandu jitħallas lura permezz ta’ riparazzjonijiet dovuti mir-Russja.

(5)Biex taċċessa s-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna skont [ir-Regolament dwar is-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna 212 TFUE], l-Ukrajna għandha tippreżenta Strateġija ta’ Finanzjament għall-Ukrajna dwar il-ħtiġijiet u s-sorsi ta’ finanzjament tagħha, li l-valutazzjoni tagħha għandha tiġi approvata mill-Kunsill permezz ta’ deċiżjoni ta’ implimentazzjoni abbażi ta’ proposta tal-Kummissjoni. Dik id-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni għandha tiddetermina l-ammont ta’ assistenza li għandha ssir aċċessibbli għall-Ukrajna sabiex tgħin fl-implimentazzjoni tal-Istrateġija għall-Finanzjament tal-Ukrajna, inklużi l-ammont għall-assistenza baġitarja u l-ammont għall-appoġġ tal-kapaċitajiet industrijali tad-difiża tal-Ukrajna.

(6)Il-Kapitolu III tar-Regolament (UE) 2024/792 (il-Pilastru I tal-Faċilità għall-Ukrajna: il-Pjan għall-Ukrajna) jipprevedi l-finanzjament lill-Ukrajna malli jintlaħqu b’mod sodisfaċenti l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-Pjan għall-Ukrajna, li jistabbilixxi l-aġenda ta’ riforma u ta’ investiment tal-Ukrajna. Bħala strument uniku eċċezzjonali fuq terminu medju li jiġbor flimkien l-appoġġ bilaterali pprovdut mill-Unjoni lill-Ukrajna, filwaqt li jiżgura l-koordinazzjoni u l-effiċjenza, li jkollu, bħala objettivi, li jgħin biex tinżamm l-istabbiltà makrofinanzjarja tal-pajjiż, jikkontribwixxi għall-irkupru paċifiku, ir-rikostruzzjoni, ir-restawr u l-modernizzazzjoni tal-pajjiż, ikompli jsaħħaħ l-istat tad-dritt, id-demokrazija, ir-rispett għad-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, jappoġġa l-integrazzjoni tal-Ukrajna fis-suq intern, kif ukoll, fost l-oħrajn, l-adozzjoni u l-implimentazzjoni tar-riformi politiċi, istituzzjonali, legali, amministrattivi, soċjali u ekonomiċi meħtieġa biex jallinjaw mal-valuri tal-Unjoni u biex progressivament jallinjaw ruħhom mar-regoli, l-istandards, il-politiki u l-prattiki tal-Unjoni (“l-acquis”) bil-ħsieb ta’ sħubija futura fl-Unjoni, u b’hekk jikkontribwixxi għall-istabbiltà reċiproka, is-sigurtà, il-paċi, il-prosperità u s-sostenibbiltà, huwa xieraq li tiġi pprovduta dik l-assistenza baġitarja li tirriżulta mis-[Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna] li għandha tintuża permezz tal-Faċilità għall-Ukrajna. Jenħtieġ li l-Pjan għall-Ukrajna jiġi aġġornat sabiex tiġi riflessa tali assistenza baġitajra addizzjonali, inklużi miżuri sabiex jissaħħu l-istat tad-dritt u l-ġlieda kontra l-korruzzjoni.

(7)Għalhekk, jenħtieġ li r-Regolament (UE) 2024/792 jiġi emendat kif xieraq.

(8)Fid-dawl tal-urġenza li tirriżulta miċ-ċirkostanzi eċċezzjonali kkawżati mill-gwerra ta’ aggressjoni mhux provokata u mhux ġustifikata tar-Russja u ta’ ġrajjiet ġeopolitiċi riċenti, huwa meqjus xieraq li tiġi invokata l-eċċezzjoni għall-perjodu ta’ tmien ġimgħat prevista fl-Artikolu 4 tal-Protokoll Nru 1 dwar ir-rwol tal-Parlamenti nazzjonali fl-Unjoni Ewropea, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika.

(9)Fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukrajna u sabiex tkun tista’ ssir l-applikazzjoni bla telf ta’ żmien tal-miżuri previsti f’dan ir-Regolament, jenħtieġ li dan jidħol fis-seħħ b’urġenza fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1
Emendi tar-Regolament (UE) 2024/792

Ir-Regolament (UE) 2024/792 huwa emendat kif ġej:

(1)Fl-Artikolu 6, il-paragrafu 4 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“4. L-ammonti magħmulin aċċessibbli skont l-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) [Ir-Regolament dwar is-Self ta’ Appoġġ għal-Ukrajna 212 TFUE] għandhom jiġu implimentati bħala appoġġ finanzjarju addizzjonali skont il-Kapitolu III fil-forma ta’ self u għandhom ikunu supplimentari għall-ammonti msemmijin fil-paragrafi 2 u 3”.

(2)fl-Artikolu 22(2), jiżdied is-subparagrafu li ġej:

“Mal-adozzjoni tad-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill imsemmija fl-Artikolu 19(1) fir-rigward tal-ammonti msemmija fl-Artikolu 6(4), it-tieni subparagrafu, il-Kummissjoni għandha tidħol f’emenda jew f’addendum għal ftehim ta’ self mal-Ukrajna msemmi fl-ewwel subparagrafu bl-għan li tiżgura l-implimentazzjoni tal-ammonti skont il-Kapitolu III, bl-eċċezzjoni tar-regoli dwar id-durata u l-ħlas lura tas-self, inkluż is-sussidju għall-kostijiet tat-teħid b’self, li għandhom ikunu rregolati bir-regoli tar-Regolament (UE) [Ir-Regolament dwar is-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna 212 TFUE]*.

*Ir-Regolament (UE) … tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta’ … fi … ĠU...”

(3)fl-Artikolu 23, il-paragrafu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“1. B’deroga mill-Artikolu 223(4) tar-Regolament (UE, Euratom) 2024/2509 u soġġett għar-riżorsi disponibbli, il-Faċilità tista’ ġġarrab il-kost tal-finanzjament, il-kost tal-ġestjoni tal-likwidità, u l-kost tas-servizz għall-kostijiet ġenerali amministrattivi relatati mal-għoti u t-teħid b’self ("is-sussidju għall-kostijiet tat-teħid b’self"), ħlief għall-kostijiet relatati mar-ripagament bikri tas-self u bl-eċċezzjoni tal-ammonti li jsiru disponibbli skont l-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar is-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna 212 TFUE]. Għall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2024 sal-31 ta’ Diċembru 2027, is-sussidju għall-kostijiet tat-teħid b’self għandu jkun kopert skont il-Kapitolu V.”

Artikolu 2
Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell,

Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill

Il-President Il-President

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA U DIĠITALI LEĠIŻLATTIVA

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA3

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva3

1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)3

1.3.Objettiv(i)3

1.3.1.Objettiv(i) ġenerali3

1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi3

1.3.3.Riżultat(i) u impatt mistennija3

1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni3

1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:4

1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva4

1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva4

1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur illi kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.4

1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi4

1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra5

1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni5

1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha6

1.7.Metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i)6

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI8

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar8

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll8

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta8

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom8

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq)8

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet9

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA10

3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i10

3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet12

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali12

3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat12

3.2.1.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern17

3.2.2.Output stmat iffinanzjat minn approprjazzjonijiet operazzjonali22

3.2.3.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi24

3.2.3.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat24

3.2.3.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern24

3.2.3.3.Total tal-approprjazzjonijiet24

3.2.4.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani25

3.2.4.1.Iffinanzjati mill-baġit ivvutat25

3.2.4.2.Iffinanzjati minn dħul assenjat estern26

3.2.4.3.Rekwiżiti totali ta’ riżorsi umani26

3.2.5.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq l-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali28

3.2.6.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali28

3.2.7.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi28

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul29

4.Dimensjonijiet diġitali29

4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali30

4.2.Data30

4.3.Soluzzjonijiet diġitali31

4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà31

4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali32

QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva

Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-emendar tar-Regolament (UE) 2024/792 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ Frar 2024 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Ukrajna.

1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)

Ir-relazzjoni tal-UE mal-bqija tad-dinja, l-appoġġ ekonomiku u finanzjarju.

1.3.Objettiv(i)

1.3.1.Objettiv(i) ġenerali

Li jagħmlu disponibbli għall-Ukrajna assistenza finanzjarja u ekonomika skont ir-Regolament dwar is-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna bil-ħsieb li jappoġġaw lill-Ukrajna biex tkopri l-ħtiġijiet ta’ finanzjament tagħha għall-2026 u l-2027 li jirriżultaw b’mod partikolari mill-gwerra ta’ aggressjoni tar-Russja

1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi

L-appoġġ għall-istabbiltà makrofinanzjarja fl-Ukrajna billi jiġi pprovdut self skont il-Kapitolu III tal-Faċilità għall-Ukrajna.

1.3.3.Riżultat(i) u impatt mistennija

Speċifika l-effetti li l-proposta/l-inizjattiva jenħtieġ li jkollha fuq il-benefiċjarji/il-gruppi fil-mira.

L-Ukrajna se tiġi pprovduta b’appoġġ finanzjarju suffiċjenti u kontinwu għall-2026 u l-2027 b’reazzjoni u b’segwitu għas-sitwazzjoni ta’ kriżi ta’ bħalissa.

1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni

Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-progress u tal-kisbiet.

L-awtoritajiet Ukreni huma obbligati li jirrapportaw b’mod regolari dwar l-implimentazzjoni tal-Pjan għall-Ukrajna.

Fir-rigward tal-objettiv dwar it-tnaqqis tar-restrizzjonijiet ta’ finanzjament, is-servizzi tal-Kummissjoni se jkomplu jsegwu l-ġestjoni tal-finanzi pubbliċi, wara l-valutazzjoni operazzjonali taċ-ċirkwiti finanzjarji u l-proċeduri amministrattivi fl-Ukrajna.

Huwa previst rapport annwali dwar l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament li jintbagħat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Il-Kummissjoni se twettaq evalwazzjoni ex post tar-Regolament.

1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:

 azzjoni ġdida

 azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja 6

 l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti

 fużjoni jew ridirezzjonar ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida

1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva

1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

Huma applikabbli dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-prevenzjoni tal-frodi u ta’ irregolaritajiet oħra, b’mod konsistenti mar-Regolament Finanzjarju, inklużi d-dispożizzjonijiet rilevanti dwar l-iżgurar tal-interess finanzjarju tal-Unjoni kif stabbilit fil-Ftehim Qafas skont ir-Regolament (UE) 2024/792.

Raġunijiet għall-azzjoni fil-livell tal-UE (ex ante): Din il-proposta twieġeb għall-ħtieġa ta’ rispons komuni fl-għoti ta’ appoġġ lill-Ukrajna fuq skala adegwata, li ma tistax tinkiseb b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri waħedhom u tista’ tinkiseb aħjar mill-UE. Ir-raġunijiet ewlenin huma l-kapaċità fiskali u r-restrizzjonijiet baġitarji affaċċjati fil-livell nazzjonali u l-ħtieġa għal koordinazzjoni qawwija sabiex jiġu mmassimizzati l-iskala u l-effettività tal-appoġġ, filwaqt li jiġi limitat il-piż fuq il-kapaċità amministrattiva tal-awtoritajiet Ukreni, li fiċ-ċirkostanzi kurrenti hija limitata ħafna.

L-inizjattiva hija parti mill-objettiv tal-UE li tipprovdi appoġġ lill-Ukrajna u ssaħħaħ l-azzjonijiet mill-Unjoni għall-appoġġ ekonomiku, kif ukoll l-inizjattivi tal-Unjoni sabiex tikkoordina azzjonijiet multilaterali.

Valur miżjud tal-UE mistenni li jiġi ġġenerat (ex post): Il-valur miżjud mistenni tal-UE, b’mod partikolari meta mqabbel ma’ strumenti oħrajn tal-UE, jinkiseb permezz tal-appoġġ rapidu tal-istabbiltà makrofinanzjarja billi jittaffew ir-restrizzjonijiet ta’ finanzjament estern u intern tal-Ukrajna - fi ħdan qafas xieraq għar-rekwiżiti ta’ rapportar.

1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Filwaqt li l-Faċilità hija fil-biċċa l-kbira strument bla preċedent imfassal biex iwieġeb għal sitwazzjoni speċifika li qed jiffaċċja pajjiż fi gwerra, li huwa pajjiż ġar tal-Unjoni kif ukoll huwa kandidat għal sħubija fl-Unjoni, il-Faċilità proposta tibni fuq l-esperjenza tal-appoġġ tal-passat u dak attwali pprovdut lill-Ukrajna u lil pajjiżi terzi oħra, kif ukoll fuq it-tagħlimiet meħuda mill-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza, li ġiet stabbilita fl-2020, filwaqt li tqis iċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-Ukrajna bħala pajjiż fi gwerra.

L-evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu tal-Faċilità tinsab għaddejja, bir-riżultati li għandhom jiġu ppreżentati fl-2026.

1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Il-proposta hija kompatibbli mal-limiti massimi tal-qafas finanzjarju pluriennali 2021-2027. Id-dettalji tal-kompatibbiltà tas-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna jistgħu jinstabu fi [UKRAINE SUPPORT LOAN PROPOSAL DOCUMENT]

1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni

Fit-18 ta’ Diċembru, il-Kunsill Ewropew leħaq qbil dwar self ta’ EUR 90 biljun lill-Ukrajna biex tissodisfa l-ħtiġijiet ta’ finanzjament tagħha matul l-2026-2027. Dan se jkun l-istrument ewlieni għall-UE biex tipprovdi appoġġ finanzjarju lill-Ukrajna biex tkopri l-ħtiġijiet kritiċi tagħha.

1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha

 durata limitata

– fis-seħħ mill-01/12/2025 sal-31/12/2027

– impatt finanzjarju minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

 durata mhux limitata

–Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,

–segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.7.Metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i)

 Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

– mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

– mill-aġenziji eżekuttivi

 Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

 Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit:

– lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom

– lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (għandhom jiġu speċifikati)

– lill-Bank Ewropew tal-Investiment u lill-Fond Ewropew tal-Investiment

– lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju

– lill-korpi tad-dritt pubbliku

– lill-korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn ikollhom garanziji finanzjarji adegwati

– lill-korpi rregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jkollhom garanziji finanzjarji adegwati

– lill-korpi jew lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u identifikati fl-att bażiku rilevanti

–korpi stabbiliti fi Stat Membru, irregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru jew mid-dritt tal-Unjoni u eliġibbli biex jiġu fdati, f’konformità mar-regoli speċifiċi għas-settur, bl-implimentazzjoni ta’ fondi tal-Unjoni jew ta’ garanziji baġitarji, sa fejn dawn il-korpi jkunu kkontrollati minn korpi rregolati bid-dritt pubbliku jew minn korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku, u jkunu pprovduti garanziji finanzjarji adegwati fil-forma ta’ responsabbiltà in solidum mill-korpi kontrollanti jew garanziji finanzjarji ekwivalenti, li jistgħu, għal kull azzjoni, ikunu limitati għall-ammont massimu tal-appoġġ tal-Unjoni.

Kummenti

M/A

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar

Japplikaw l-obbligi ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar skont ir-Regolament (UE) 2024/792.

Il-Kummissjoni se tirrapporta kull sena lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, u lill-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 39 dwar l-implimentazzjoni tal-fondi pprovduti fl-ambitu tal-Faċilità. Il-Kummissjoni se twettaq ukoll evalwazzjoni ex post tar-Regolament.

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll

L-azzjonijiet li għandhom jiġu ffinanzjati skont din il-proposta se jiġu implimentati taħt ġestjoni diretta mill-Kummissjoni.

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom

Sabiex jitħarsu l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, l-Ukrajna se tuża s-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll kif proposti fil-Pjan għall-Ukrajna stabbilit skont ir-Regolament (UE) 2024/792.

Il-kontribuzzjoni finanzjarja se tiġi pprovduta lill-Ukrajna fil-forma ta’ finanzjament mhux marbut mal-kost imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 125(1) tar-Regolament Finanzjarju.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet

F’konformità mar-Regolament Finanzjarju, l-Ukrajna se tagħti d-drittijiet u l-aċċess neċessarji lill-Kummissjoni, lill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF), lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u, fejn applikabbli, lill-Uffiċċju tal-Prosekutur Pubbliku Ewropew, inkluż minn partijiet terzi involuti fl-implimentazzjoni tal-fondi tal-Unjoni matul u wara l-perjodu ta’ disponibbiltà tas-Self Garantit. Jenħtieġ li l-Ukrajna tirrapporta wkoll irregolaritajiet fir-rigward tal-użu tal-fondi lill-Kummissjoni, f’konformità mal-proċeduri previsti fil-ftehim qafas taħt il-Faċilità għall-Ukrajna.

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i

·Linji baġitarji eżistenti

Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali	Linja baġitarja	Tip ta’ nefqa	Kontribuzzjoni
	Numru	Diff./Mhux diff 7 .	mill-pajjiżi tal-EFTA 8	minn pajjiżi kandidati u minn kandidati potenzjali 9	Minn pajjiżi terzi oħra	dħul assenjat ieħor
	[XX.YY.YY.YY]	Diff./Mhux diff.	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE
	[XX.YY.YY.YY]	Diff./Mhux diff.	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE
	[XX.YY.YY.YY]	Diff./Mhux diff.	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE

·Linji baġitarji ġodda mitluba

Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali	Linja baġitarja	Tip ta’ nefqa	Kontribuzzjoni
	Numru	Diff./Mhux diff.	mill-pajjiżi tal-EFTA	minn pajjiżi kandidati u minn kandidati potenzjali	minn pajjiżi terzi oħra	dħul assenjat ieħor
	[XX.YY.YY.YY]	Diff./Mhux diff.	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE
	[XX.YY.YY.YY]	Diff./Mhux diff.	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE
	[XX.YY.YY.YY]	Diff./Mhux diff.	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE	IVA/LE

3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali

– Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

– Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt

3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Numru

DĠ: <…….>			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
Approprjazzjonijiet operazzjonali
Linja baġitarja	Impenji	(1a)					0,000
	Pagamenti	(2a)					0,000
Linja baġitarja	Impenji	(1b)					0,000
	Pagamenti	(2b)					0,000
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
Linja baġitarja		(3)					0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet għad-DĠ <…….>	Impenji	=1a+1b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Pagamenti	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali	Impenji	(4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Pagamenti	(5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>	Impenji	=4+6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
tal-qafas finanzjarju pluriennali	Pagamenti	=5+6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali (l-intestaturi operazzjonali kollha)	Impenji	(4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Pagamenti	(5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi (l-intestaturi operazzjonali kollha)		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet Skont l-Intestaturi 1 sa 6	Impenji	=4+6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
tal-qafas finanzjarju pluriennali (Ammont ta’ referenza)	Pagamenti	=5+6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

“Nefqa amministrattiva”

DĠ: <…….>			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
Riżorsi umani			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa amministrattiva oħra			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL DĠ <…….>	Approprjazzjonijiet		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

DĠ: <…….>			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
Riżorsi umani			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa amministrattiva oħra			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL DĠ <…….>	Approprjazzjonijiet		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali		(Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

		Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
		2024	2025	2026	2027
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 7	Impenji	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
tal-qafas finanzjarju pluriennali	Pagamenti	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.1.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

Numru

DĠ: <…….>			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
Approprjazzjonijiet operazzjonali
Linja baġitarja	Impenji	(1a)					0,000
	Pagamenti	(2a)					0,000
Linja baġitarja	Impenji	(1b)					0,000
	Pagamenti	(2b)					0,000
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
Linja baġitarja		(3)					0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet għad-DĠ <…….>	Impenji	=1a+1b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Pagamenti	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali	Impenji	(4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Pagamenti	(5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>	Impenji	=4+6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
tal-qafas finanzjarju pluriennali	Pagamenti	=5+6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

					Sena		Sena		Sena		Sena		TOTAL QFP 2021-2027
					2024		2025		2026		2027
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali	Impenji		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Pagamenti		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>	Impenji		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
tal-qafas finanzjarju pluriennali	Pagamenti		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Sena		Sena		Sena		Sena		TOTAL QFP 2021-2027
						2024		2025		2026		2027
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali (l-intestaturi operazzjonali kollha)		Impenji		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Pagamenti		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi (l-intestaturi operazzjonali kollha)				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-Intestaturi 1 sa 6		Impenji		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
tal-qafas finanzjarju pluriennali (Ammont ta’ referenza)		Pagamenti		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali

“Nefqa amministrattiva”

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

DĠ: <…….>			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
Riżorsi umani			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa amministrattiva oħra			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL DĠ <…….>	Approprjazzjonijiet		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

DĠ: <…….>			Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
			2024	2025	2026	2027
Riżorsi umani			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa amministrattiva oħra			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
TOTAL DĠ <…….>	Approprjazzjonijiet		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali		(Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

		Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021-2027
		2024	2025	2026	2027
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 7	Impenji	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
tal-qafas finanzjarju pluriennali	Pagamenti	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.2.Output stmat iffinanzjat mill-approprjazzjonijiet operazzjonali (din it-taqsima ma għandhiex timtela mill-aġenziji deċentralizzati)

Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Indika l-objettivi u l-outputs



Sena
2024

Sena
2025

Sena
2026

Sena
2027

Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara t-Taqsima 1.6)

TOTAL

OUTPUTS

Tip 10

Kost medju

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru

Kost

Nru totali

Kost totali

OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1 11 …

- Output

Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 1

OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 ...

- Output

Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 2

TOTALI

3.2.3.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi

– Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

– Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt

3.2.3.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat

APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI	Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL 2021 - 2027
	2024	2025	2026	2027
INTESTATURA 7
Riżorsi umani	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa amministrattiva oħra	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal tal-INTESTATURA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Barra mill-INTESTATURA 7
Riżorsi umani	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern

DĦUL ASSENJAT ESTERN	Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL 2021 - 2027
	2024	2025	2026	2027
INTESTATURA 7
Riżorsi umani	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa amministrattiva oħra	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal tal-INTESTATURA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Barra mill-INTESTATURA 7
Riżorsi umani	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.3.Total tal-approprjazzjonijiet

TOTAL APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI + DĦUL ASSENJAT ESTERN	Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL 2021 - 2027
	2024	2025	2026	2027
INTESTATURA 7
Riżorsi umani	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa amministrattiva oħra	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal tal-INTESTATURA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Barra mill-INTESTATURA 7
Riżorsi umani	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti mill-approprjazzjonijiet tad-DĠ diġà assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew diġà riallokati fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

3.2.4.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani

– Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani

– Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt

3.2.4.1.Iffinanzjati mill-baġit ivvutat

L-istima għandha tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time (FTEs, Full-Time Equivalent)

APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI		Sena	Sena	Sena	Sena
		2024	2025	2026	2027
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)		0	0	0	0
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)		0	0	0	0
01 01 01 11 (Riċerka diretta)		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika)		0	0	0	0
• Persunal estern (f’FTEs)
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)		0	0	0	0
Ammin. Linja ta’ appoġġ [XX.01.YY.YY]	- fil-Kwartieri Ġenerali	0	0	0	0
	- fid-Delegazzjonijiet tal-UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7		0	0	0	0
TOTAL		0	0	0	0

3.2.4.2.Iffinanzjati minn dħul assenjat estern

DĦUL ASSENJAT ESTERN		Sena	Sena	Sena	Sena
		2024	2025	2026	2027
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)		0	0	0	0
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)		0	0	0	0
01 01 01 11 (Riċerka diretta)		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika)		0	0	0	0
• Persunal estern (f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time)
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)		0	0	0	0
Ammin. Linja ta’ appoġġ [XX.01.YY.YY]	- fil-Kwartieri Ġenerali	0	0	0	0
	- fid-Delegazzjonijiet tal-UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7		0	0	0	0
TOTAL		0	0	0	0

3.2.4.3.Rekwiżiti totali ta’ riżorsi umani

TOTAL TAL-APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI + DĦUL ASSENJAT ESTERN		Sena	Sena	Sena	Sena
		2024	2025	2026	2027
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)		0	0	0	0
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)		0	0	0	0
01 01 01 11 (Riċerka diretta)		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika)		0	0	0	0
• Persunal estern (f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time)
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)		0	0	0	0
Ammin. Linja ta’ appoġġ [XX.01.YY.YY]	- fil-Kwartieri Ġenerali	0	0	0	0
	- fid-Delegazzjonijiet tal-UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7		0	0	0	0
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7		0	0	0	0
TOTAL		0	0	0	0

Il-persunal meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta (f’FTEs):

	Għandu jiġi kopert mill-persunal attwali disponibbli fis-servizzi tal-Kummissjoni	Persunal addizzjonali eċċezzjonali*
		Għandu jiġi ffinanzjat skont l-Intestatura 7 jew skont ir-Riċerka	Għandu jiġi ffinanzjat mil-linja BA	Għandu jiġi ffinanzjat mit-tariffi
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal			M/A
Persunal estern (CA, SNEs, INT)

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu minn:

Uffiċjali u persunal temporanju
Persunal estern

3.2.5.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq l-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali

Obbligatorju: fit-tabella ta’ hawn taħt għandha tiġi inkluża l-aħjar stima tal-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali li jirriżultaw mill-proposta/mill-inizjattiva.

B’mod eċċezzjonali, meta jkun meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva, l-approprjazzjonijiet skont l-Intestatura 7 għandhom jiġu ppreżentati fil-linja ddeżinjata.

L-approprjazzjonijiet skont l-Intestaturi 1 sa 6 għandhom jiġu riflessi bħala “Nefqa tal-IT marbuta mal-politika fil-qafas ta’ programmi operazzjonali”. Din in-nefqa tirreferi għall-baġit operazzjonali li għandu jintuża għall-użu mill-ġdid/għax-xiri/għall-iżvilupp ta’ pjattaformi/għodod tal-IT relatati direttament mal-implimentazzjoni tal-inizjattiva u mal-investimenti assoċjati tagħhom (pereż. liċenzji, studji, ħżin ta’ data eċċ.). L-informazzjoni pprovduta f’din it-tabella għandha tkun konsistenti mad-dettalji ppreżentati fit-Taqsima 4 “Dimensjonijiet diġitali”.

TOTAL tal-approprjazzjonijiet diġitali u tal-IT	Sena	Sena	Sena	Sena	TOTAL QFP 2021 - 2027
	2024	2025	2026	2027
INTESTATURA 7
Nefqa tal-IT (korporattiva)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal tal-INTESTATURA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Barra mill-INTESTATURA 7
Nefqa tal-IT marbuta mal-programmi operazzjonali	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

TOTAL	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.6.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali

Il-proposta/L-inizjattiva:

– tista’ tiġi ffinanzjata kompletament permezz ta’ riallokazzjoni fl-intestatura rilevanti tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP)

– tirrikjedi l-użu tal-marġni mhux allokat skont l-intestatura rilevanti tal-QFP u/jew l-użu tal-istrumenti speċjali kif definiti fir-Regolament QFP

– tirrikjedi reviżjoni tal-QFP

3.2.7.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

Il-proposta/L-inizjattiva:

– ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi

– tipprevedi l-kofinanzjament minn partijiet terzi kif stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

	Sena 2024	Sena 2025	Sena 2026	Sena 2027	Total
Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament
TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati

3.3. Impatt stmat fuq id-dħul

– Il-proposta/L-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

– Il-proposta/L-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

– fuq ir-riżorsi proprji

– fuq dħul ieħor

– indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Linja baġitarja tad-dħul:	Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja kurrenti	Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva 12
		Sena 2024	Sena 2025	Sena 2026	Sena 2027
Artikolu ………….

Għal dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

Rimarki oħra (eż. il-metodu/il-formula li ntużaw biex jiġi kkalkolat l-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra).

4.Dimensjonijiet diġitali

4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali

L-inizjattiva tipprovdi appoġġ lil pajjiż terz u ma tistabbilixxix servizzi pubbliċi diġitali ġodda fil-livell tal-UE għal persuni fiżiċi jew ġuridiċi fl-Unjoni. Madankollu, l-elementi diġitali huma ta’ appoġġ għas-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna fejn il-ġestjoni tal-assistenza finanzjarja, l-appoġġ għall-kapaċità industrijali tad-difiża, u l-inizjattivi ta’ self jeħtieġu skambju ta’ informazzjoni, verifika, ħżin kif ukoll il-provvista ta’ informazzjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew, fejn applikabbli.

R1 – Proċessi diġitali għall-finanzjament u l-implimentazzjoni.

Deskrizzjoni: it-trażmissjoni ta’ rapporti, ta’ dikjarazzjonijiet jew ta’ dokumenti ta’ sostenn b’mod elettroniku bl-użu ta’ kanali siguri u sistemi tal-Kummissjoni għal flussi tax-xogħol bħal talbiet, verifika, deċiżjoni ta’ implimentazzjoni jew żborżi.

Partijiet ikkonċernati: Is-servizzi tal-Kummissjoni u l-Kunsill; l-awtoritajiet benefiċjarji, u s-SEAE għall-monitoraġġ tal-prekundizzjonijiet definiti fl-Artikolu 5.

Proċessi: Ir-rapportar, il-monitoraġġ, il-ġestjoni finanzjarja, l-iskambju ta’ informazzjoni.

R2 – Skambju mal-Parlament Ewropew u mal-Kunsill, inkluża informazzjoni rilevanti għall-awditjar (b’mod partikolari l-Artikoli 37 u 39)

Deskrizzjoni: Il-Kummissjoni jeħtiġilha tipprovdi lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapporti u informazzjoni sensittiva permezz ta’ sistemi siguri, fejn neċessarju.
Partijiet ikkonċernati: Is-servizzi tal-Kummissjoni; il-Parlament Ewropew; il-Kunsill; l-awtoritajiet benefiċjarji (upstream).
Proċessi: Rapportar; skambju ta’ informazzjoni dwar l-awditjar; trażmissjoni ta’ dokumenti klassifikati/sensittivi.

4.2.Data

Fil-każ ta’ R1 u R2, id-data tinkludi ċifri finanzjarji, dokumentazzjoni dwar l-iżborż u informazzjoni oħra (inkluż materjal potenzjalment sensittiv/klassifikat).

L-iskambji tad-data huma marbuta bl-iskop, minimi, interoperabbli u mwettqa permezz ta’ sistemi siguri eżistenti tal-UE, filwaqt li jiġi evitat il-ġbir doppju tad-data, u jinżamm allinjament mal-Istrateġija Ewropea għad-Data.

Is-settijiet ta’ data u l-kanali ta’ rapportar eżistenti tal-Kummissjoni se jerġgħu jintużaw u l-għan huwa li d-data diġà sottomessa għall-iżborż jew għall-monitoraġġ ma terġax tintalab, f’konformità mal-prinċipju ta’ darba biss.

Fornituri: L-awtoritajiet benefiċjarji (R1).

Riċevituri: Is-servizzi tal-Kummissjoni; il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għar-rapportar (R2).

Skattaturi: Ċikli ta’ rapportar, talbiet għal żborż, notifiki ta’ garanzija, rekwiżiti tal-awditjar.

Frekwenza: Perjodika (eż. kull xahar, jew kif iddefinit mod ieħor fir-Regolament), u ad hoc għall-ħtiġijiet finanzjarji jew tal-awditjar.

4.3.Soluzzjonijiet diġitali

Fir-rigward tar-rekwiżiti rilevanti kollha ta’ rilevanza diġitali (R1, R2), il-Kummissjoni għandha tuża sistema ta’ skambju sigur u mudelli tad-data sabiex tiffaċilita l-iskambju ta’ informazzjoni klassifikata u ta’ informazzjoni sensittiva bejn il-Kummissjoni u l-Ukrajna u, fejn xieraq, mal-Istati Membri jew ma’ pajjiżi terzi.

Responsabbiltà: Is-servizzi tal-Kummissjoni u l-awtoritajiet benefiċjarji jew l-Istati Membri jew il-pajjiżi terzi, fejn xieraq.

IA: Ma hemm l-ebda mandat għal xi funzjonalità tal-IA.

Konformità: Is-sistemi kollha għandhom jikkonformaw mal-qafas taċ-ċibersigurtà tal-UE, l-eIDAS, ir-regoli dwar il-protezzjoni tad-data, u r-regoli tal-Kummissjoni dwar it-trattament ta’ informazzjoni klassifikata.

Riutilizzabbiltà: Is-soluzzjonijiet diġitali kollha jibnu fuq l-infrastruttura eżistenti tal-Kummissjoni.

4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà

Ir-Regolament jeħtieġ l-iskambju sigur ta’ informazzjoni klassifikata/sensittiva, l-aċċess mill-Kummissjoni għad-data kollha neċessarja għall-obbligi stabbiliti fir-Regolament, inkluża l-verifika, u l-protezzjoni tad-data. L-obbligi kollha huma ppjanati li jiġu ssodisfati bl-użu ta’ sistemi sikuri eżistenti tal-Kummissjoni mingħajr lakuni fl-interoperabbiltà. Dan jappoġġa lil R1 u R2.

4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali

Peress li l-Kummissjoni diġà tipprovdi assistenza lill-pajjiż benefiċjarju skont l-oqfsa ta’ appoġġ finanzjarju u operazzjonali eżistenti, l-ebda miżura ta’ implimentazzjoni diġitali addizzjonali ma hija meħtieġa għall-R1 u R2.

(1) Ir-Regolament (UE) 2024/792 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ Frar 2024 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Ukrajna (ĠU L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj).

(2) Ir-Regolament (UE) 2021/947 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali – Ewropa Globali, li jemenda u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 466/2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar ir-Regolament (UE) 2017/1601 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 480/2009 (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 209, 14.6.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/947/2021-06-14)

(3) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 tal-20 ta’ Ġunju 1996 rigward l-għajnuna umanitarja (ĠU L 163, 2.7.1996, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/1257/2019-07-26).

(4) Ir-Regolament (UE) 2024/792 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ Frar 2024 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Ukrajna (ĠU L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj ).

(5) Ir-Regolament... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta’... li jimplimenta kooperazzjoni msaħħa dwar l-istabbiliment tas-Self ta’ Appoġġ għall-Ukrajna għall-2026 u l-2027 (ĠU..., ELI: …

(6) Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2), il-punt (a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.

(7) Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati/Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.

(8) EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.

(9) Pajjiżi kandidati u, meta jkun applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.

(10) L-outputs huma l-prodotti u s-servizzi li għandhom jiġu pprovduti (pereż. l-għadd ta’ skambji ta’ studenti ffinanzjati, l-għadd ta’ kilometri ta’ toroq mibnija, eċċ.).

(11) Kif deskritt fit-Taqsima 1.3.2. “Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi”

(12) Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, l-imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 20 % għall-kostijiet tal-ġbir.

Choose the experimental features you want to try