This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012DC0435
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COURT OF AUDITORS FINAL ACCOUNTS OF THE 8TH, 9TH AND 10TH EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS - FINANCIAL YEAR 2011
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL U LILL-QORTI TAL-AWDITURI KONTIJIET FINALI TAT-8, ID-9 U L-10 FOND EWROPEW TA' ŻVILUPP - SENA FINANZJARJA 2011
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL U LILL-QORTI TAL-AWDITURI KONTIJIET FINALI TAT-8, ID-9 U L-10 FOND EWROPEW TA' ŻVILUPP - SENA FINANZJARJA 2011
/* COM/2012/0435 final */
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL U LILL-QORTI TAL-AWDITURI KONTIJIET FINALI TAT-8, ID-9 U L-10 FOND EWROPEW TA' ŻVILUPP - SENA FINANZJARJA 2011 /* COM/2012/0435 final */
WERREJ ĊERTIFIKAZZJONI
TAL-KONTABILITÀ. 2 L-IMPLIMENTAZZJONI U L-KONTABBILTÀ TAR-RIŻORSI TAL-FEŻ. 3 PARTI I – IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IL-FONDI ĠESTITI MILL-KUMMISSJONI EWROPEA 8 1......... ID-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10 FOND EWROPEW
GĦALL-IŻVILUPP 9 1.1...... IT-8, ID-9 U L-10 FEŻ: IL-KARTA
TAL-BILANĊ AGGREGATA, IL-KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU, IR-RAPPORT
TAL-FLUSS TAL-FLUS U R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI 9 1.2...... IT-8
FEŻ: KARTA TAL-BILANĊ, KONT
TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU U DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI 13 1.3...... ID-9
FEŻ: RIŻULTAT EKONOMIKU
2008. 16 1.4...... L-10
FEŻ: RIŻULTAT EKONOMIKU
2008. 19 1.5...... NOTI GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10 FEŻ. 22 2. RAPPORT DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA. 44 2.1...... L-ALLOKAZZJONIJIET. 48 2.2 IL-KONTIJIET IKKONSOLIDATI 52 2.3...... INFORMAZZJONI OĦRA TAL-ĠESTJONI 57 PARTI II – IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IR-RAPPORTI FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT 58 3......... IR-RAPPORTI FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT. 60 3.1...... Dikjarazzjoni tad-dħul komprensiv għas-sena li ntemmet fil-31
ta' Diċembru 2011. 60 3.2...... Dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja fil-31 ta’ Diċembru
2011. 61 3.3...... RAPPORT
TAL-BIDLIET FIR-RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI 62 3.4...... Rapport tal-flussi ta’ flus għas-sena li ntemmet fil-31 ta'
Diċembru 2011. 63 3.5...... NOTI
GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI 64 L-ANNESS GĦALL-PARTI I – KAPITOLU 2 (RAPPORT DWAR
L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA): IS-SITWAZZJONI
SKONT IL-PAJJIŻ U SKONT L-ISTRUMENT. 95 ĊERTIFIKAZZJONI TAL-KONTABILITÀ Il-kontijiet annwali tat-tmin,
id-disa’ u l-għaxar Fond Ewropew għall-Iżvilupp għas-sena
2011 tħejjew skont it-Titolu VIII tar-Regolament Finanzjarju tal-10 Fond
Ewropew għall-Iżvilupp u bil-prinċipji, ir-regoli u l-metodi
tal-kontabbiltà stipulati fl-anness għar-rapporti finanzjarji. Nirrikonoxxi r-responsabbiltà
tiegħi għall-preparazzjoni u l-preżentazzjoni tal-kontijiet
annwali tat-tmien, id-disa' u l-għaxar Fond Ewropew
għall-Iżvilupp skont l-Artikolu 125 tar-Regolament Finanzjarju
tal-għaxar Fond Ewropew għall-Iżvilupp. Jien ksibt mingħand
l-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni u mill-BEI, li jiggarantixxu l-affidabbiltà
tagħhom, l-informazzjoni kollha meħtieġa għall-produzzjoni
tal-kontijiet li juru l-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Fond Ewropew
għall-Iżvilupp u l-implimentazzjoni baġitarja. Jien b'dan niċċertifika li
fuq il-bażi ta’ din l-informazzjoni, u ta’ dawk il-kontrolli li jien qist
meħtieġa biex niffirma l-kontijiet, għandi assigurazzjoni
raġonevoli li l-kontijiet jippreżentaw stampa vera u ġusta
tal-pożizzjoni finanzjarja tal-Fondi Ewropej għall-Iżvilupp
fl-aspetti materjali kollha. [iffirmat] Philippe Taverne L-Uffiċjal
tal-Kontabbiltà L-IMPLIMENTAZZJONI U L-KONTABBILTÀ
TAR-RIŻORSI TAL-FEŻ 1. SFOND L-Unjoni Ewropea għandha
relazzjonijiet ta’ żvilupp kooperattiv ma’ għadd kbir ta’
pajjiżi li qed jiżviluppaw. L-għan ewlieni
huwa li jiġi promoss l-iżvilupp ekonomiku u soċjali
b’konċentrazzjoni partikolari fuq it-tnaqqis u l-ittaffar tal-faqar fuq
perjodu twil ta’ żmien, billi tipprovdi lill-pajjiżi
benefiċjarji bl-għajnuna għall-iżvilupp u l-assistenza
teknika.
Biex
tikseb dan, l-Unjoni tfassal, b’mod konġunt mal-pajjiżi sħab,
strateġiji ta’ kooperazzjoni u timmobilizza r-riżorsi finanzjarji
biex timplimentahom. Dawn ir-riżorsi tal-Unjoni allokati
għall-iżvilupp jiġu minn tliet sorsi: – Il-baġit
tal-Unjoni Ewropea – Il-Fond
Ewropew għall-Iżvilupp – Il-Bank
Ewropew tal-Investiment Il-Fond Ewropew
għall-Iżvilupp (FEŻ) huwa l-istrument ewlieni li jipprovdi
l-għajnuna tal-Unjoni għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp
lill-Istati tal-Afrika, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u l-Pajjiżi
u t-Territorji Extra-Ewropej (OCT). It-Trattat ta’ Ruma tal-1957
għamel proviżjoni għall-ħolqien tiegħu bil-ħsieb
li jagħti assistenza teknika u finanzjarja, inizjalment limitata
għall-pajjiżi tal-Afrika li dak iż-żmien kienu għadhom
kolonizzati u li magħhom xi Stati Membri kellhom rabtiet storiċi. Il-FEŻ mhux iffinanzjat
mill-baġit tal-Unjoni Ewropea. Huwa ffinanzjat mill-Istati Membri,
suġġett għar-regolament finanzjarju tiegħu stess u
ġestit minn kumitat speċifiku. Il-Kummissjoni
Ewropea hija responsabbli mill-implimentazzjoni finanzjarja tal-operazzjonijiet
imwettqa bir-riżorsi tal-FEŻ filwaqt li l-Bank Ewropew
tal-Investiment (BEI) jamministra l-Faċilità tal-Investiment. Matul il-perjodu 2008-2013, l-għajnuna
ġeografika mogħtija lill-Istati AKP u l-OCT se tkompli tkun
iffinanzjata primarjament mill-FEŻ. Kull FEŻ huwa
normalment konkluż għal perjodu ta’ madwar ħames snin. Sa
mill-konklużjoni tal-ewwel konvenzjoni tas-sħubija fl-1964,
iċ-ċikli tal-ipprogrammar tal-FEŻ ġeneralment segwew
iċ-ċikli tal-ftehim/konvenzjoni tas-sħubija. Kull
FEŻ huwa regolat bir-Regolament Finanzjarju tiegħu stess li jimponi
t-tħejjija tar-rapporti finanzjarji għal kull FEŻ individwali. Skont dan,
ir-rapporti finanzjarji jitħejjew separatament għal kull FEŻ
fir-rigward tal-parti li hija ġestita mill-Kummissjoni Ewropea. Dawn
ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati wkoll b’mod aggregat sabiex
jipprovdu ħarsa globali lejn is-sitwazzjoni finanzjarja tar-riżorsi
li għalihom hija responsabbli l-Kummissjoni Ewropea. Fil-qafas
tal-ftehim ta’ Kotonù, ġiet stabbilita l-Faċilità tal-Investiment. Din
il-Faċilità tal-Investiment hija ġestita mill-Bank Ewropew
tal-Investiment u tintuża biex tappoġġa l-iżvilupp
tas-settur privat fl-Istati AKP billi essenzjalment tiffinanzja – iżda
mhux esklussivament – l-investimenti privati. Il-Faċilità
hija mfassla bħala fond rinnovabbli, sabiex il-ħlas lura tas-self
ikun jista' jiġi investit mill-ġdid f'operazzjonijiet oħra,
bir-riżultat li l-Faċilità tkun tirrinova lilha nnifisha u tkun
finanzjarjament indipendenti. Billi l-Faċilità tal-Investiment
mhix ġestita mill-Kummissjoni Ewropea, ma tiġix ikkonsolidata
fl-ewwel parti tal-kontijiet annwali – ir-rapporti finanzjarji tat-8, id-9 u
l-10 FEŻ u r-rapport relatat dwar l-implimentazzjoni finanzjarja. Ir-rapporti
finanzjarji tal-Faċilità tal-Investiment huma inklużi bħala
parti separata tal-kontijiet annwali (parti 2) biex jipprovdu l-istampa
sħiħa tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-FEŻ. L-10
FEŻ ikopri l-perjodu mill-2008 sal-2013 u għandu baġit
ġenerali ta’ EUR 22 682 miljun. Minn dan l-ammont,
EUR 21 966 miljun huma allokati lill-pajjiżi AKP,
EUR 286 miljun lill-OCTs u EUR 430 miljun lill-Kummissjoni
bħala nefqa ta’ appoġġ għall-ipprogrammar u
għall-implimentazzjoni tal-FEŻ[1].
2. KIF
JIĠI FFINANZJAT IL-FEŻ? Il-Kunsill Ewropew tal-15-16 ta’
Diċembru 2005 adotta l-perspettivi finanzjarji għall-2007-2013. F'dan
il-kuntest ġie deċiż li l-kooperazzjoni ġeografika
mal-Istati tal-AKP ma tiġix integrata fil-baġit tal-Unjoni Ewropea
(ibbaġitizzata), iżda li tkompli tkun iffinanzjata permezz
tal-FEŻ intergovernattiv eżistenti għall-perjodu 2008-2013. Il-baġit
tal-Unjoni Ewropea huwa annwali u skont il-prinċipju baġitarju
tal-annwalità, l-infiq u d-dħul huma ppjanati u awtorizzati għal sena
waħda.
Għall-kuntrarju
tal-Unjoni Ewropea, il-FEŻ huwa fond li jopera fuq il-bażi
tal-multiannwalità. Kull FEŻ jiġi konkluż
permezz ta’ ftehim ta’ sħubija bejn l-Istati Membri u huwa assoċjat
ma’ fond ġenerali biex jimplimenta l-kooperazzjoni
għall-iżvilupp normalment matul perjodu ta’ ħames snin. Billi
r-riżorsi jiġu allokati fuq il-bażi multiannwali, il-fondi
allokati jistgħu jintużaw matul il-perjodu tal-FEŻ. In-nuqqas
tal-annwalità tal-baġit huwa enfasizzat fir-rapportar baġitarju, fejn
l-implimentazzjoni baġitarja ta’ kull FEŻ titkejjel kontra l-fondi
totali. Ir-riżorsi tal-FEŻ huma
l-kontribuzzjonijiet “ad hoc” mill-Istati Membri tal-UE. Kważi
kull ħames snin, ir-rappreżentanti tal-Istati Membri jiltaqgħu
fil-livell intergovernattiv biex jiddeċiedu dwar l-ammont ġenerali li
se jiġi allokat lill-Fond u biex jissorveljaw l-implimentazzjoni
tiegħu.
Il-Kummissjoni
mbagħad tamministra l-fond. Billi l-Istati Membri għandhom
il-politiki tagħhom stess dwar l-iżvilupp u l-għajnuna, flimkien
mal-politiki tal-Unjoni kollha, l-Istati Membri għandhom jikkoordinaw
il-politiki tagħhom mal-UE biex jiżguraw li huma komplementari. Sal-2010,
il-kontribuzzjonijiet ġew mitluba mill-15-il Stat Membru
parteċipanti.
Fl-2011,
issejħu l-ewwel kontribuzzjonijiet għall-10 FEŻ, li fih se
jipparteċipaw is-27 Stat Membru. Filwaqt li xi fondi tal-10 FEŻ
twarrbu għall-ħtiġijiet imprevvisti, il-biċċa l-kbira
qed jiġu pprogrammati f'oqfsa multiannwali indikattivi, l-iktar
ġeografiċi iżda wkoll tematiċi, attwalment stipulati
għas-snin 2008-2013. F'konformità ma' dan ġew
adottati mill-Kummissjoni dokumenti ta’ strateġija tal-pajjiż, dokumenti
ta’ strateġija reġjonali u dokumenti ta’ strateġija intra-AKP. L-implimentazzjoni
tagħhom tiġi mmonitorjata annwalment u l-istrateġiji jiġu
riveduti f'nofs it-terminu (2010, għaddejjin) u fl-aħħar
tat-terminu (2012). B’riżultat ta’ dawn
ir-reviżjonijiet ta’ nofs it-terminu jew tal-aħħar tat-terminu,
il-Kummissjoni tista’, f’isem l-Unjoni Ewropea, tirrevedi l-istrateġiji u
l-allokazzjoni tar-riżorsi fid-dawl tal-ħtiġijiet kurrenti u
l-prestazzjoni tal-istati AKP jew ir-reġjuni kkonċernati. Barra
l-kontribuzzjonijiet imsemmija hawn fuq, huwa possibbli wkoll għall-Istati
Membri li jidħlu f’arranġamenti ta’ kofinanzjament jew li
jagħmlu kontribuzzjonijiet finanzjarji volontarji lejn il-FEŻ. 3. KIF INHUMA
ĠESTITI U MINFUQA R-RIŻORSI TAL-FEŻ?
3.1 In-nefqa
operazzjonali In-nefqa operattiva tal-FEŻ
tieħu forom differenti, u dan jiddependi fuq kif jintefqu l-flus u kif
jiġu ġestiti. Skont ir-Regolament Finanzjarju,
il-Kummissjoni timplimenta r-riżorsi tal-FEŻ billi tuża dawn
il-metodi li ġejjin: Ġestjoni
diċentralizzata: dawn huma l-każijiet fejn
il-Kummissjoni tiddelega, bejn wieħed u ieħor sostanzjalment skont
is-sitwazzjoni lokali tal-benefiċjarju kkonċernat, ċertu kompiti
għall-implimentazzjoni tal-baġit lill-pajjiżi terzi. Ġestjoni
ċentralizzata: dan huwa fejn il-baġit jiġi
implimentat jew direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni jew indirettament fejn
il-Kummissjoni tikkonferixxi l-kompiti għall-implimentazzjoni
tal-baġit lill-korpi taħt il-liġi tal-Unjoni Ewropea jew
il-liġi nazzjonali, bħall-aġenziji tal-liġi pubblika
tal-Unjoni Ewropea jew b’missjonijiet ta’ servizz pubbliku. Ġestjoni
konġunta ma' organizzazzjonijiet internazzjonali: skont dan
il-metodu, il-Kummissjoni tafda ċertu xogħolijiet
għall-implimentazzjoni lil xi organizzazzjoni internazzjonali.
3.2 L-atturi
finanzjarji differenti Ir-responsabbiltà tal-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni b’delega tkopri l-proċess kollu tal-ġestjoni,
mid-determinazzjoni ta’ x’għandu jitwettaq biex jinkisbu l-għanijiet
tal-politika stipulati sal-ġestjoni tal-attivitajiet imnedija kemm
mill-punt operazzjonali kif ukoll dak baġitarju, inkluż l-iffirmar
tal-impenji legali, il-monitoraġġ tal-prestazzjoni, il-ħlasijiet
u anke l-irkupru tal-fondi, jekk meħtieġ. Il-Kap
tad-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea huwa l-kollegament lokali bejn
il-Kummissjoni u l-awtoritajiet tal-AKP/OCT nazzjonali jew reġjonali
fil-qasam.
Huwa/hija
jaħdem/taħdem f'kollaborazzjoni mill-qrib mal-Uffiċjali
Awtorizzanti Nazzjonali jew Reġjonali biex jiddefinixxi/tiddefinixxi
l-istrateġija tal-implimentazzjoni u l-politiki settorjali,
iħejji/tħejji, janalizza/tanalizza u jirrevedi/tirrevedi l-programmi
u l-proġetti tal-FEŻ. L-Uffiċjal
Awtorizzanti Nazzjonali fil-pajjiż riċeventi huwa uffiċjal
għoli maħtur mill-gvern ta' kull Stat tal-AKP/OCT. Huwa/hija
jirrappreżenta/tirrappreżenta lill-awtoritajiet tal-pajjiż
tiegħu/tagħha għall-attivitajiet kollha li jkunu ffinanzjati
mill-Fond u ġestiti mill-Kummissjoni u mill-BEI. F’ħafna
mill-każi, dawn il-funzjonijiet jitwettqu minn membru tal-gvern,
ġeneralment il-Ministru tal-Istat għall-Ippjanar jew tal-Finanzi.
L-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni Nazzjonali jwettaq l-obbligi
amministrattivi, tekniċi u finanzjarji tal-ġestjoni tal-programmi u
l-proġetti tal-FEŻ. L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà
jeżegwixxi l-ħlas u l-ordnijiet tal-irkupru mfassla
mill-Uffiċjali tal-Awtorizzazzjoni u huwa responsabbli mill-ġestjoni
tat-teżor, l-istipular tar-regoli u l-metodi tal-kontabbiltà, l-ivvalidar
tas-sistemi tal-kontabbiltà, iż-żamma tal-kontijiet u t-tfassil
tal-kontijiet annwali korrispondenti. Barra dan, l-Uffiċjal
tal-Kontabbiltà huwa mitlub jiffirma l-kontijiet u jiddikjara li dawn
jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja. 3.3 L-implimentazzjoni
tar-riżorsi tal-FEŻ Il-maġġoranza l-kbira
tar-riżorsi finanzjarji mogħtija lill-Istati AKP u l-OCT
mill-FEŻ huma għotjiet. Fil-bidu ta’ kull FEŻ, l-Unjoni
Ewropea tinforma lill-Istati AKP u l-OCT dwar il-livell tal-għotjiet li
għandhom ikunu disponibbli għalihom matul il-perjodu tal-fond. Ir-riżorsi
huma allokati fuq il-bażi tal-ħtiġijiet speċifiċi
tal-pajjiż, billi jittieħed kont tal-politiki tal-pajjiż
riċevent innifsu u l-isforzi għall-iżvilupp. Il-pajjiż benefiċjarju
jiżviluppa l-istrateġija tal-kooperazzjoni waqt jew wara li
jikkonsulta mal-imsieħba tiegħu għall-iżvilupp
(id-donaturi).
L-istrateġiji
tal-kooperazzjoni stabbiliti mal-Unjoni Ewropea normalment jinkludu
l-istrateġiji tal-iżvilupp fuq żmien medju tal-pajjiż
innifsu, l-analiżi tal-kuntest politiku u soċjoekonomiku, flimkien
mal-evalwazzjoni tal-Unjoni Ewropea nnifisha. Il-persunal
tal-Kummissjoni Ewropea jipprovdi l-appoġġ tekniku lill-awtoritajiet
nazzjonali fit-tħejjija tad-dokument tal-istrateġija
tal-kooperazzjoni.
Il-Programm
Indikattiv Nazzjonali (PIN) imbagħad jitfassal biex jimplimenta
l-istrateġija tal-kooperazzjoni. Il-PIN jimmira lejn
is-setturi u l-oqsma li se jirċievu l-għajnuna, jispjega kif
l-għajnuna se tissodisfa l-għanijiet tagħha, jagħti skeda
taż-żmien għall-implimentazzjoni, u jispeċifika kif
l-atturi l-oħra bħall-Organizzazzjonijiet Internazzjonali jew l-NGOs
se jkunu involuti fil-programm (jekk rilevanti). Dan
il-programm indikattiv nazzjonali huwa suġġett għal reviżjoni
annwali, ta’ nofs is-sena u fl-aħħar tat-terminu tal-FEŻ u jsirlu
titjib u tibdil meta meħtieġ matul il-perjodu tal-operat tiegħu.
3.4 Impenn
biex jintefqu r-riżorsi tal-FEŻ L-ebda riżorsi tal-FEŻ ma
jistgħu jintefqu dment u sakemm il-Kummissjoni u r-riċevitur
possibbli tal-flus tal-FEŻ ma jidħlux f’impenn legali bil-miktub. Qabel ma jkun jista’ jsir impenn
legali (pereżempju kuntratt jew ftehim ta’ għotja) ma' parti terza,
għandu jkun hemm linja tal-baġit b’fondi biżżejjed li tawtorizza
l-attività in kwistjoni. Jekk tiġi ssodisfata din
il-kundizzjoni, il-fondi meħtieġa għandhom jiġu riservati
fil-baġit permezz ta’ impenn baġitarju li jsir fis-sistema
tal-kontabbiltà.
Dan,
madankollu, m’għandux effett fuq il-kontijiet ġenerali (jew
ir-reġistru ġenerali) għaliex għalissa ma tkun saret l-ebda
spiża.
Dan
jiġri għaliex is-sistema tal-kontabbiltà tal-FEŻ fiha
żewġ elementi separati iżda konnessi: (a)
il-kontijiet
tal-baġit, li jipprovdu rekord dettaljat tal-implimentazzjoni
tal-baġit;
kif
ukoll, (b)
il-kontijiet
ġenerali, użati fit-tħejjija tal-karta tal-bilanċ u
tar-riżultat ekonomiku. Il-kontijiet tal-baġit juru
l-impenji u l-ħlasijiet li saru. Huma bbażati
fuq il-prinċipju tal-kontabbiltà bbażata fuq il-ħlasijiet, fejn
kull partita tal-ispiża jew tad-dħul tiġi rreġistrata biss
fil-kontijiet meta l-flus jiġu impenjati, mħallsa jew riċevuti. Din it-tip
ta’ kontabbiltà hija tipika tas-settur pubbliku fejn il-konċentrazzjoni
dejjem kienet, storikament, ixxaqleb lejn il-baġit u l-implimentazzjoni
tiegħu.
Il-kontijiet ġenerali
(bbażati fuq il-prinċipju tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti)
juru l-infiq u d-dħul kollu matul is-sena finanzjarja (u għalhekk
ir-riżultat ekonomiku) u jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja tal-FEŻ
fil-forma tal-karta tal-bilanċ tal-assi u l-obbligazzjonijiet fil-31 ta’
Diċembru ta’ sena partikolari.
3.5 Kif
isir il-ħlas L-ebda ħlas ma jista’ jsir
sakemm l-impenn baġitarju ma jkunx diġà ġie approvat
mill-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni. Il-prefinanzjament huwa l-ħlas
intenzjonat li jipprovdi lill-benefiċjarju bi flus minn qabel,
jiġifieri somma ta' flus li jista’ juża. Jista’
jinqasam f’għadd ta’ ħlasijiet fuq perjodu definit fil-ftehim
partikolari tal-prefinanzjament. Il-float jew l-avvanz jistgħu
jew jintużaw għall-iskop li għalih ġew ipprovduti matul
il-perjodu definit fil-ftehim jew jitħallsu lura – jekk
il-benefiċjarju ma jġarrabx nefqa eliġibbli huwa għandu
l-obbligu li jirritorna l-avvanz tal-prefinanzjament lill-FEŻ. Għalhekk
il-prefinanzjament imħallas mhux spiża definittiva sakemm
il-kundizzjonijiet kontrattwali rilevanti ma jiġux issodisfati u
għalhekk jiġi rreġistrat mal-assi fil-karta tal-bilanċ meta
jsir il-ħlas inizjali. L-ammont tal-assi tal-prefinanzjament
jitnaqqas (totalment jew parzjalment) bl-aċċettazzjoni
tal-ispejjeż eliġibbli (li jittieħdu bħala spejjeż
fil-kont tar-riżultat ekonomiku) u bl-ammonti li jitħallsu lura. Fl-aħħar tas-sena,
għandha ssir evalwazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli li jkunu saru
mill-benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li għadhom ma
ġewx irrappurtati. Wara dawn il-kalkoli ta' cut-off, l-ammonti
eliġibbli stmati huma rreġistrati bħala imposti dovuti, filwaqt
li l-partijiet mhux eliġibbli stmati jibqgħu miftuħa fuq
il-kontijiet fejn “l-eliġibbiltà tkun għadha trid tiġi
ċċekkjata”. Dawn l-ammonti jintwerew taħt
l-obbligazzjonijiet kurrenti sabiex ma tingħatax stima żejda tal-assi
u l-obbligazzjonijiet.
3.6 L-irkupru
tal-ħlasijiet mhux dovuti L-eliġibbiltà tal-ispejjeż
attribwiti lill-FEŻ tiġi vverifikata fuq il-bażi tad-dokumenti
ta’ prova stipulati fir-regoli applikabbli jew fil-kundizzjonijiet ta’ kull
għotja.
Bil-għan
li tiġi ottimizzata r-relazzjoni bejn l-ispejjeż u
l-benefiċċji tas-sistemi tal-kontroll, il-kontrolli fuq id-dokumenti
ta’ prova għat-talbiet finali għandhom tendenza li jkunu iktar dettaljati
minn dawk fuq it-talbiet interim, u għalhekk jistgħu jinqabdu
żbalji fil-ħlasijiet interim li jiġu kkoreġuti
b’aġġustament fil-ħlas finali. Barra dan,
il-Kummissjoni għandha d-dritt li tivverifika l-integrità tad-dokumenti
ta’ appoġġ billi tagħmel kontrolli fuq il-post tar-rikorrent,
matul l-implimentazzjoni tal-azzjoni ffinanzjata u/jew wara (ex-post). L-iżbalji
li jinstabu matul il-perjodu tal-implimentazzjoni jistgħu jiġu
kkoreġuti b’aġġustament fit-talbiet sussegwenti. L-iżbalji
li jinstabu ex-post ikunu s-suġġett għall-ordni tal-irkupru.
4. IR-RAPPORTAR
TAL-AĦĦAR TAS-SENA
4.1 Kontijiet
annwali Hija r-responsabbiltà
tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà li jħejji l-kontijiet annwali u
jiżgura li dawn jippreżentaw stampa vera u ġusta
tal-pożizzjoni finanzjarja tal-FEŻ. Il-kontijiet annwali jiġu
ppreżentati kif ġej: Parti I: Il-fondi
ġestiti mill-Kummissjoni Ewropea – Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tat-8, id-9 u l-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp – Rapport dwar
l-implimentazzjoni finanzjarja tat-8, id-9 u l-10 Fond Ewropew
għall-Iżvilupp Parti II: Il-fondi
ġestiti mill-Bank Ewropew tal-Investiment – Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tal-Faċilità tal-Investiment Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tal-Faċilità tal-Investiment huma inklużi bħala
parti separata mill-kontijiet annwali sabiex jipprovdu stampa sħiħa
tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-FEŻ. Wara verifika mill-Qorti
tal-Awdituri, il-kontijiet annwali huma adottati mill-Kummissjoni sal-31 ta'
Lulju tas-sena ta' wara u ppreżentati lill-Kunsill u lill-Parlament
għall-kwittanza.
4.2 Ir-Rapport
tal-Attività Annwali L-Uffiċjal Awtorizzanti huwa
mitlub iħejji r-Rapport tal-Attività Annwali (AAR) dwar l-attivitajiet li
jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tiegħu. F'dan
ir-RAA, l-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni jirrapporta dwar ir-riżultati
tal-politika u dwar l-assigurazzjoni raġonevoli li jista’ jkollu li
r-riżorsi assenjati għall-attivitajiet deskritti fir-rapport
tiegħu ntużaw għall-iskop intenzjonat għalihom u skont
il-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba, u li l-proċeduri
tal-kontroll fis-seħħ jagħtu l-garanziji meħtieġa dwar
il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti. 5. L-AWDITJAR U
L-KWITTANZA
5.1 Awditjar Il-kontijiet annwali tal-FEŻ u
l-ġestjoni tar-riżorsi jiġu ssorveljati mill-awdituri esterni
tiegħu, il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li tfassal rapport annwali
għall-Kunsill u għall-Parlament Ewropew. Ix-xogħol
ewlieni tal-Qorti huwa li twettaq l-awditu estern indipendenti tal-kontijiet
annwali tal-FEŻ. Bħala parti mill-attivitajiet
tagħha, il-Qorti tal-Awdituri tipproduċi: (1)
ir-rapport
annwali, bid-dettalji tal-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet
annwali u t-tranżazzjonijiet sottostanti; (2)
l-opinjoni,
ibbażata fuq l-awditi tagħha u mogħtija fir-rapport annwali
fil-forma tad-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni, dwar (i) l-affidabbiltà
tal-kontijiet u (ii) l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet
sottostanti; (3)
ir-rapporti
speċjali li jagħtu l-konklużjonijiet tal-awditi li jkopru oqsma
speċifiċi tal-ġestjoni. Il-Qorti tal-Awdituri hija intitolata
taċċessa d-dokumenti kollha meħtieġa matul l-awditu
tagħha.
Il-Qorti
tawditja l-oqsma kollha tal-attivitajiet tal-FEŻ, sal-eżaminazzjoni
tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet u l-ħlasijiet
individwali.
Hija
tawditja wkoll il-kontijiet annwali nfushom, u tirrevedi l-partiti individwali
tal-karta tal-bilanċ u tal-kont tar-riżultat ekonomiku fejn
meħtieġ, flimkien mal-preżentazzjoni ġenerali
tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Għalhekk il-Qorti tista' toffri
l-opinjoni tagħha mhux biss fuq iċ-ċifri ppreżentati,
iżda wkoll fuq is-sistema u l-kontrolli fis-seħħ. 5.2 Il-kwittanza Il-kontroll finali huwa l-kwittanza
tal-implimentazzjoni finanzjarja tar-riżorsi tal-FEŻ għas-sena
finanzjarja partikolari. Il-Parlament Ewropew huwa l-awtorità tal-kwittanza
tal-FEŻ.
Dan
ifisser li wara l-awditu u l-finalizzazzjoni tal-kontijiet annwali jkun imiss
lill-Kunsill li jirrakkomanda mbagħad lill-Parlament biex jiddeċiedi
jekk jagħtix il-kwittanza lill-Kummissjoni għall-implimentazzjoni
finanzjarja tar-riżorsi tal-FEŻ għas-sena finanzjarja
preċedenti.
Din
id-deċiżjoni hija bbażata fuq ir-reviżjoni tal-kontijiet u
r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri (li jinkludi l-istqarrija
uffiċjali ta’ assigurazzjoni) u t-tweġibiet tal-Kummissjoni, kif
ukoll il-mistoqsijiet sussegwenti u iktar talbiet għall-informazzjoni
lill-Kummissjoni. Il-kwittanza tirrappreżenta
l-aspett politiku tal-kontroll estern tal-implimentazzjoni finanzjarja u hija
d-deċiżjoni li fuqha l-Parlament Ewropew, filwaqt li jaġixxi fuq
ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill, "jirrilaxxa" lill-Kummissjoni
mir-responsabbiltà tagħha għall-ġestjoni tal-implimentazzjoni
finanzjarja tas-sena finanzjarja partikolari. Din
il-proċedura tal-kwittanza tista’ tipproduċi wieħed minn
żewġ riżultati: l-għoti jew il-posponiment
tal-kwittanza.
Meta
jagħti l-kwittanza, il-Parlament jista' jenfasizza osservazzjonijiet li
huwa jqis bħala importanti, u ta’ sikwit jirrakkomanda azzjonijiet li
l-Kummissjoni għandha tieħu fil-konfront ta’ dawn il-kwistjonijiet. Il-Kummissjoni
tiddikjara l-miżuri li ttieħdu f’rapport ta’ segwitu u fi pjan ta’
azzjoni li tibgħat kemm lill-Parlament kif ukoll lill-Kunsill. PARTI I – IL-KONTIJIET ANNWALI
TAL-FEŻ:
IL-FONDI
ĠESTITI MILL-KUMMISSJONI EWROPEA[2] 1. ID-DIKJARAZZJONIJIET
FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10 FOND EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP
1.1 IT-8, ID-9 U L-10
FEŻ:
IL-KARTA
TAL-BILANĊ AGGREGATA, IL-KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU, IR-RAPPORT
TAL-FLUSS TAL-FLUS U R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI
IL-KARTA
TAL-BILANĊ AGGREGATA tat-8, id-9 u l-10 FEŻ
|| || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2011 || 31.12.2010 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament għall-perjodu twil ta’ żmien || 2.1 || 380 || 353 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien || 2.2 || 1 175 || 1 096 || Riċevibbli f’perjodu qasir ta’ żmien || 2.3 || 111 || 247 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || 1 224 || 808 || || || || || ASSI TOTALI || || 2 891 || 2 503 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli f'perjodu qasir ta' żmien || 2.6 || (1 033) || (1 045) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (1 033) || (1 045) || || || || || ASSI NETTI || || 1 858 || 1 458 || || || || || FONDI U RIZERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.7 || 26 979 || 23 879 || Riżervi oħra || 2.8 || 2 252 || 2 252 || Riżultat ekonomiku riportat mis-snin ta’ qabel || || (24 674) || (21 909) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (2 700) || (2 765) || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || 1 858 || 1 458 IL-KONT
TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU AGGREGAT tat-8, id-9 u l-10 FEŻ
|| || EUR miljuni || Nota || 2011 || 2010 || || || DĦUL OPERATTIV || 3.1 || 99 || 140 || || || SPEJJEZ OPERATTIVI || || || Spejjeż operattivi || 3.2 || (2 702) || (2 914) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (75) || (86) || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (2 679) || (2 860) || || || Dħul finanzjarju || 3.4 || (20) || 95 BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (21) || 95 || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (2 700) || (2 765) IL-KARTA
TAL-BILANĊ AGGREGATA tat-8, id-9 u l-10 FEŻ
|| || EUR miljuni || Nota || 2011 || 2010 || || || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (2 700) || (2 765) || || || ATTIVITAJIET OPERATTIVI || 4.2 || || Kontribuzzjonijiet ordinarji mill-Istati Membri || || 3 238 || 3 420 Kontribuzzjonijiet ta' kofinanzjament mill-Istati Membri || || 7 || 65 Prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien || || 6 || 2 || || || Riċevibbli f’perjodu qasir ta’ żmien || || (28) || (157) Flus u l-ekwivalenti ta’ flus || || (79) || (296) ASSI TOTALI OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI: || || 14 || (62) OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (42) || 78 || || || ASSI NETTI || || 417 || 285 || || || FONDI U RIŻERVI || || 417 || 285 Kapital tal-fond mitlub || 2.5 || 808 || 523 Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || 2.5 || 1 224 || 808 IR-RAPPORT TAL-BIDLIET
FL-ASSI NETTI AGGREGAT tat-8, id-9 u l-10 FEŻ
|| || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2009 || 45 761 || 25 381 || 20 381 || (21 909) || 2 252 || 724 || || || || || || Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (3 500) || 3 500 || - || - || 3 500 Riklassifikazzjoni tal-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament[3] || (70) || (69) || (2) || - || - || (2) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (2 765) || - || (2 765) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 45 691 || 21 812 || 23 879 || (24 674) || 2 252 || 1 458 || || || || || || Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (3 100) || 3 100 || - || - || 3 100 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (2 700) || - || (2 700) BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2011 || 45 691 || 18 712 || 26 979 || (27 374) || 2 252 || 1 858 1.2 IT-8
FEŻ:
KARTA
TAL-BILANĊ, KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU U DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET
FL-ASSI NETTI
KARTA
TAL-BILANĊ tat-8 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2011 || 31.12.2010 || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien || 2.2 || 70 || 100 || Riċevibbli f’perjodu qasir ta’ żmien || 2.3 || 4 || 9 || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || 387 || 497 || || || || || ASSI TOTALI || || 461 || 605 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Riżultat ekonomiku għas-sena || 2.6 || (29) || (45) || || || || || Kontijiet tal-kollegament || || (29) || (45) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || 432 || 560 || || || || || FONDI U RIZERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.7 || 12 840 || 12 840 || Riżervi oħra || 2.8 || (2 276) || (2 237) || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (10 042) || (9 985) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (90) || (58) || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || 432 || 560 IT-8 FEŻ:
IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU U R-RAPPORT
TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI || || EUR miljuni || Nota || 2011 || 2010 || || || DĦUL OPERATTIV || 3.1 || 40 || 54 || || || SPEJJEZ OPERATTIVI || 3.2 || (128) || (116) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (88) || (61) || || || Dħul finanzjarju || 3.4 || (1) || 4 BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (2) || 4 || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (90) || (58) Spejjeż
amministrattivi BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET
OPERATTIVI || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2009 || 12 840 || - || 12 840 || (9 985) || (2 153) || 703 || || || || || || Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Trasferimenti għall-10 FEŻ || - || - || - || - || (85) || (85) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (58) || - || (58) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 12 840 || - || 12 840 || (10 042) || (2 237) || 560 || || || || || || Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Trasferimenti għall-10 FEŻ || - || - || - || - || (38) || (38) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (90) || - || (90) BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2011 || 12 840 || - || 12 840 || (10 132) || (2 276) || 432 1.3 ID-9
FEŻ:
RIŻULTAT
EKONOMIKU 2008
Il-KARTA
TAL-BILANĊ tad-9 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2011 || 31.12.2010 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament għall-perjodu twil ta’ żmien || 2.1 || 191 || 158 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien || 2.2 || 569 || 742 || Riċevibbli f’perjodu qasir ta’ żmien || 2.3 || 87 || 233 || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || 2 557 || 2 516 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || 6 || 7 || || || || || ASSI TOTALI || || 3 410 || 3 655 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Riżultat ekonomiku għas-sena || 2.6 || (315) || (392) || || || || || Kontijiet tal-kollegament || || (315) || (392) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || 3 096 || 3 263 || || || || || FONDI U RIZERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.7 || 11 699 || 11 039 || Riżervi oħra || 2.8 || 4 227 || 4 157 || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (11 932) || (10 854) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (898) || (1 078) || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || 3 096 || 3 263 IL-KONT
TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU tad-9 FEŻ || || EUR miljuni || Nota || 2011 || 2010 || || || DĦUL OPERATTIV || 3.1 || 49 || 82 || || || SPEJJEZ OPERATTIVI || || || Riċevibbli f’perjodu qasir ta’ żmien Kontijiet tal-kollegament || 3.2 || (924) || (1 230) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (3) || (6) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (879) || (1 155) || || || Dħul finanzjarju || 3.4 || (19) || 77 BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (19) || 77 || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (898) || (1 078) IR-RAPPORT
TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI tad-9 FEŻ || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2009 || 11 699 || 4 160 || 7 539 || (10 854) || 4 308 || 993 || || || || || || Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (3 500) || 3 500 || - || - || 3 500 Trasferimenti għall-10 FEŻ || - || - || - || - || (151) || (151) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (1 078) || - || (1 078) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 11 699 || 660 || 11 039 || (11 932) || 4 157 || 3 263 || || || || || || Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (660) || 660 || - || - || 660 Transferimenti lejn u mill-10 FEŻ || - || - || - || - || 70 || 70 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (898) || - || (898) BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2011 || 11 699 || 0 || 11 699 || (12 830) || 4 227 || 3 096 1.4 L-10
FEŻ:
RIŻULTAT
EKONOMIKU 2008
Il-KARTA
TAL-BILANĊ tal-10 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2011 || 31.12.2010 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament għall-perjodu twil ta’ żmien || 2.1 || 189 || 195 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien || 2.2 || 536 || 255 || Riċevibbli f’perjodu qasir ta’ żmien || 2.3 || 20 || 5 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || 1 218 || 801 || || || || || ASSI TOTALI || || 1 963 || 1 255 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Riżultat ekonomiku għas-sena || 2.6 || (689) || (608) || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || (2 944) || (3 013) || || || || || Kontijiet tal-kollegament || || (3 633) || (3 621) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (1 670) || (2 366) || || || || || FONDI U RIZERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.7 || 2 440 || - || Riżervi oħra || 2.8 || 301 || 333 || Riżultat ekonomiku riportat mis-snin ta’ qabel || || (2 699) || (1 070) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (1 712) || (1 629) || ASSI NETTI[4] || || (1 670) || (2 366) IL-KONT
TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU tal-10 FEŻ || || EUR miljuni || Nota || 2011 || 2010 || || || DĦUL OPERATTIV || 3.1 || 10 || 4 || || || SPEJJEZ OPERATTIVI || || || Riċevibbli f’perjodu qasir ta’ żmien Kontijiet tal-kollegament || 3.2 || (1 650) || (1 567) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (72) || (80) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (1 712) || (1 643) || || || Dħul finanzjarju || 3.4 || 0 || 14 BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (1) || 14 || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (1 712) || (1 629) IR-RAPPORT
TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI tal-10 FEŻ || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2009 || 21 222 || 21 221 || 2 || (1 070) || 97 || (971) || || || || || || Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Riklassifikazzjoni tal-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament[5] || (70) || (69) || (2) || - || - || (2) Trasferimenti mit-8 u mid-9 FEŻ || - || - || - || - || 236 || 236 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (1 629) || - || (1 629) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 21 152 || 21 152 || - || (2 699) || 333 || (2 366) || || || || || || Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (2 440) || 2 440 || - || - || 2 440 Trasferimenti minn/lejn it-8 u d-9 FEŻ || - || - || - || - || (32) || (32) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (1 712) || - || (1 712) BILANĊ FIL-31 DIĊEMBRU 2011 || 21 152 || 18 712 || 2 440 || (4 411) || 301 || (1 670) 1.5 NOTI GĦAR-RAPPORTI
FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10 FEŻ 1. POLITIKI
TAL-KONTABBILTÀ SINIFIKANTI 1.1. ID-DISPOŻIZZJONIJIET
LEGALI U R-REGOLAMENT FINANZJARJU
Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tfasslu f'konformità mar-Regolament Finanzjarju applikabbli
għall-10 FEŻ. F'konformità mad-dispożizzjonijiet
tal-Artikolu 121 ta’ dan ir-regolament, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
jitħejjew b'rispett lejn il-prinċipji tal-kontabbiltà bbażata
fuq id-dovuti. Dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
ġew abbozzati f'konformità mar-regoli u l-metodi tal-kontabbiltà
tal-FEŻ imfassla fuq il-bażi tal-Istandards Internazzjonali
tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS) jew b'mod awtomatiku,
l-Istandards Internazzjonali tar-Rapportar Finanzjarju (IFRS) kif maħruġa
rispettivament mill-Bord tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà
għas-Settur Pubbliku (IPSASB) u l-Bord tal-Istandards Internazzjonali
tal-Kontabbiltà (IASB). Ir-regoli dwar il-metodi ta’ valutazzjoni u
tal-kontabbiltà adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-FEŻ
ġew applikati fir-rigward tal-parti tar-riżorsi tal-FEŻ li
l-ġestjoni finanzjarja tagħha taqa' taħt ir-responsabbiltà
tal-Kummissjoni Ewropea. L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà
tal-FEŻ għandu jibgħat il-kontijiet proviżorji lill-Qorti
tal-Awdituri għall-awditu sal-31 ta’ Marzu tas-sena segwenti. Il-Qorti
tal-Awdituri min-naħa tagħha għandha tagħmel
l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet tal-Kummissjoni sa mhux aktar
tard mill-15 ta’ Ġunju (l-Artikolu 125). Fuq
il-bażi ta’ dawn l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni tapprova l-kontijiet
finali sal-31 ta’ Lulju u tibgħathom lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill
u lill-Qorti tal-Awdituri. Il-kontijiet jiġu mbagħad
ippubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali sal-15 ta’ Novembru, flimkien
mal-istqarrija ta’ assigurazzjoni mogħtija mill-Qorti tal-Awdituri
fir-rigward tal-parti tar-riżorsi tal-FEŻ li għaliha
l-Kummissjoni hija responsabbli mill-ġestjoni finanzjarja.
1.2. IL-PRINĊIPJI
TAL-KONTABBILTÀ L-għan tar-rapporti finanzjarji
huwa li jipprovdu informazzjoni dwar il-pożizzjoni finanzjarja,
il-prestazzjoni u l-fluss tal-flus ta’ entità li hija utli għal firxa
wiesgħa ta’ utenti. Għal entità fis-settur pubbliku
bħall-FEŻ, l-għanijiet huma iktar speċifikament li
jipprovdu informazzjoni utli għat-teħid tad-deċiżjonijiet,
u li juru r-responsabbiltà tal-entità għar-riżorsi afdati lilha. Jekk għandhom jippreżentaw
stampa vera u ġusta, ir-rapporti finanzjarji għandhom mhux biss
jipprovdu l-informazzjoni rilevanti biex jiddeskrivu n-natura u l-firxa
tal-attivitajiet tal-organizzazzjoni, jispjegaw kif inhi ffinanzjata u
jipprovdu l-informazzjoni definittiva dwar l-operat tagħha, iżda
jagħmlu dan b’mod ċar u komprensibbli li jippermetti t-tqabbil bejn
is-snin finanzjarji. Huwa b’dawn l-għanijiet fil-ħsieb
li d-dokument preżenti ġie mfassal. Is-sistema tal-kontabbiltà
tal-FEŻ fiha kontijiet ġenerali u kontijiet tal-baġit. Il-kontijiet
tal-baġit jagħtu stampa dettaljata tal-implimentazzjoni
tal-baġit.
Huma
bbażati fuq il-prinċipju tal-kontabbiltà bbażata fuq
il-ħlasijiet.
Il-kontijiet
ġenerali jippermettu li jitħejjew id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
minħabba li juru l-ispejjeż kollha u l-introjtu kollu għas-sena
finanzjarja msejsa fuq ir-regoli tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti u
huma mfassla biex jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja fil-forma
tal-karta tal-bilanċ fil-31 ta’ Diċembru. L-Artikolu 120 tar-Regolament
Finanzjarju tal-10 FEŻ jistabbilixxi l-prinċipji tal-kontabbiltà li
għandhom jiġu applikati fit-tfassil tar-rapporti finanzjarji: – fuq
il-bażi ta' negozju attiv; – il-prudenza; – metodi
konsistenti ta' kontabbiltà; – il-komparabbiltà
tal-informazzjoni; – il-materjalità; – l-ebda
tpaċija; – realtà fuq
l-apparenza; – il-kontabbiltà
bbażata fuq id-dovuti.
1.3. IL-BAŻI
TAT-TĦEJJIJA
1.3.1. Il-valuta funzjonali u tar-rapportar Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji huma
ppreżentati f'miljuni ta’ euro, minħabba li l-euro hija l-munita
operattiva u tar-rapportar tal-FEŻ.
1.3.2. Il-valuta
u l-bażi għall-konverżjoni It-tranżazzjonijiet f'muniti
barranin huma kkonvertiti f'euro bir-rati tal-kambju prevalenti fid-dati
tat-tranżazzjonijiet. Il-qligħ u t-telf fuq il-valuta
barranija li jirriżultaw mill-ħlasijiet tat-tranżazzjonijiet
f’valuta barranija u mit-traduzzjoni bir-rati tal-kambju tal-aħħar
tas-sena tal-assi u l-obbligazzjonijiet monetarji ddenominati f’valuti barranin
huma rikonoxxuti fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Il-bilanċi tal-aħħar
tas-sena tal-assi u l-obbligazzjonijiet monetarji ddenominati f’valuti barranin
jiġu kkonvertiti f’euro fuq il-bażi ta’ dawn ir-rati tal-kambju ta’
hawn taħt applikabbli fil-31 ta’ Diċembru:
Munita || 31.12.2011 || 31.12.2010 || Munita || 31.12.2011 || 31.12.2010 BGN || 1.9558 || 1.9558 || LTL || 3.4528 || 3.4528 CZK || 25.7870 || 25.0610 || PLN || 4.4580 || 3.9750 DKK || 7.4342 || 7.4535 || RON || 4.3233 || 4.2620 EEK || M/A || 15.6466 || SEK || 8.9120 || 8.9655 GBP || 0.8353 || 0.8607 || CHF || 1.2156 || 1.2504 HUF || 314.5800 || 277.9500 || JPY || 100.2000 || 108.6500 LVL || 0.6995 || 0.7094 || USD || 1.2939 || 1.3362 1.3.3. L-użu
tal-estimi Skont l-IPSAS u l-prinċipji
tal-kontabbiltà aċċettati ġeneralment, ir-rapporti finanzjarji
neċessarjament jinkludu l-ammonti bbażati fuq l-estimi u
l-ipoteżijiet tal-ġestjoni bbażati fuq l-iktar informazzjoni
affidabbli disponibbli. L-estimi sinifikanti jinkludu, iżda
mhumiex limitati, għall-ammonti tal-provvedimenti, it-telf minħabba
l-indeboliment fuq il-kontijiet riċevibbli u l-ispejjeż dovuti. Ir-riżultati
attwali jistgħu jvarjaw minn dawk l-estimi. Il-bidliet
fl-estimi huma riflessi fil-perjodu li fih isiru magħrufa. 1.4. Il-KARTA
TAL-BILANĊ
1.4.1 Ammonti tal-prefinanzjament Il-prefinanzjament huwa l-ħlas
intenzjonat li jipprovdi lill-benefiċjarju bi flus minn qabel,
jiġifieri somma kontanti li jista’ juża. Jista’
jinqasam f’għadd ta’ ħlasijiet fuq perjodu definit fil-ftehim
partikolari tal-prefinanzjament. Is-somma flus li tista’ tintuża
jew l-avvanz jitħallsu lura jew jintużaw għall-finijiet li
għalihom ingħataw matul il-perjodu definit fil-ftehim. Jekk
il-benefiċjarju ma jġarrabx nefqa eliġibbli huwa għandu
l-obbligu li jirritorna l-avvanz tal-prefinanzjament lill-FEŻ. L-ammont
tal-prefinanzjament jitnaqqas (totalment jew parzjalment)
bl-aċċettazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli u bl-ammonti li
jingħataw lura. Fl-aħħar tas-sena,
l-ammonti tal-prefinanzjament pendenti jiġu vvalutati skont l-ammont(i)
oriġinali mħallas mingħajr: l-ammonti li
jingħataw lura, l-ammonti eliġibbli aċċettati, l-istima
tal-ammonti eliġibbli li għadhom mhux aċċettati
sal-aħħar tas-sena u t-tnaqqis fil-valur. L-imgħax fuq il-prefinanzjament
jiġi rikonoxxut meta jsir dovut skont id-dispożizzjonijiet tal-ftehim
rilevanti.
Stima
tad-dħul dovut mill-imgħaxijiet, fuq il-bażi tal-aktar
informazzjoni affidabbli, issir fl-aħħar tas-sena. 1.4.2 Riċevibbli Ir-riċevibbli jiġu
kontabilizzati bl-ammont oriġinali bit-tnaqqis minħabba
l-indeboliment imnaqqas minnhom. It-tnaqqis fil-valur kontabbli
minħabba indeboliment ta’ riċevibbli jiġi stabbilit meta jkun
hemm evidenza oġġettiva li l-ammont kollu pendenti ma jistax
jinġabar skont it-termini oriġinali tar-riċevibbli. L-ammont
tat-tnaqqis huwa d-differenza bejn l-ammont tal-assi miżmum fil-kotba u
l-ammont rekuperabbli, li huwa l-valur preżenti tal-fluss tal-flus
mistennija fil-ġejjieni, imnaqqsa bir-rata tal-imgħax tas-suq fuq
self simili.
Huwa
rikonoxxut ukoll tnaqqis ġenerali fil-valur kontabbli għal ordnijiet
pendenti ta’ rkupru li ma jkunux diġà soġġetti għal tnaqqis
kontabbli speċifiku. Dan it-tnaqqis ġenerali
fil-valur kontabbli huwa bbażat fuq rati storiċi ta’ telf. L-ammont
tat-tniżżil fil-valur jiġi rikonoxxut fil-kont tar-riżultat
ekonomiku.
1.4.3 Flus kontanti u l-ekwivalenti Il-flus kontanti u l-ekwivalenti huma
strumenti finanzjarji u huma definiti bħala assi għal perjodu qasir. Dawn
jinkludu l-kontanti, id-depożiti miżmuma mal-banek u investimenti
ferm likwidi oħra għall-perjodu qasir ta’ żmien bil-maturitajiet
oriġinali ta’ tliet xhur jew inqas. 1.4.4 Pagabbli Parti sinifikattiva mill-ammonti
pagabbli tal-FEŻ mhumiex marbuta max-xiri ta’ oġġetti jew
servizzi – iżda minflok huma pretensjonijiet ta’ spejjeż minn
benefiċjarji ta’ għotjiet jew ta’ finanzjamenti oħrajn li għadhom
ma tħallsux.
Jiġu
rreġistrati bħala ammonti pagabbli għall-ammont mitlub meta
tiġi riċevuta t-talba għall-ispejjeż u, wara l-verifika,
jiġu aċċettati bħala eliġibbli mill-aġenti
finanzjarji rilevanti. F’dan l-istadju jiġu vvalutati
bl-ammont aċċettat u eliġibbli. L-ammonti pagabbli li jirriżultaw
mix-xiri tal-prodotti jew is-servizzi jiġu rikonoxxuti meta tiġi
riċevuta l-fattura għall-ammont oriġinali u l-ispejjeż
korrispondenti jiddaħħlu fil-kotba meta l-provvisti jew is-servizzi
jitwasslu u jiġu aċċettati.
1.4.5 Dispożizzjonijiet Il-provvedimenti jiġu
rikonoxxuti meta l-FEŻ ikollu obbligazzjoni preżenti legali jew
kostruttiva lejn partijiet terzi b'riżultat ta’ avvenimenti li
għaddew;
aktarx
iva milli le jkun meħtieġ il-ħruġ ta’ riżorsi biex
titħallas l-obbligazzjoni, u l-ammont jista’ jiġi stmat b’mod
affidabbli.
L-ammont
tal-provvediment huwa l-aqwa stima tal-ispejjeż mistennija li jkunu
meħtieġa biex titħallas l-obbligazzjoni preżenti fid-data
tar-rapportar.
1.4.6 Introjtu u spejjeż dovuti u differiti Element kritiku fil-kontabbiltà
bbażata fuq id-dovuti huwa l-eżerċizzju li jiġi żgurat
li t-tranżazzjonijiet huma rreġistrati fis-sena finanzjarja li
jirrelataw għaliha. Dan l-eżerċizzju jissejjaħ
l-eżerċizzju tal-cut-off. B’mod partikolari, għandha ssir
evalwazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli li jsiru mill-benefiċjarji
tal-fondi tal-FEŻ iżda li għadhom mhumiex irrappurtati
lill-FEŻ (spejjeż dovuti). Bil-maqlub, xi ħlasijiet li
jkunu saru matul is-sena kurrenti jirrelataw ma’ perjodi sussegwenti
(spejjeż differiti) u dawn għandhom jiġu identifikati u
inklużi fil-perjodu(i) sussegwenti. Skont ir-regoli tal-kontabbiltà
tal-FEŻ, it-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti jiġu rikonoxxuti
fir-rapporti finanzjarji tal-perjodu li jirrelataw għalih. Fl-aħħar
tal-perjodu finanzjarju, l-ispejjeż dovuti jiġu rikonoxxuti fuq
il-bażi tal-ammont stmat tal-obbligazzjoni tat-trasferiment
għall-perjodu. Il-kalkolu tal-ispejjeż dovuti jsir
skont il-linji gwida operattivi u prattiċi dettaljati maħruġa
mill-Kummissjoni li għandhom l-għan li jiżguraw li r-rapporti
finanzjarji jirriflettu stampa vera u ġusta. Id-dħul ukoll jiġi
rikonoxxut fil-perjodu li għalih jirrelata. Fl-aħħar
tas-sena, jekk xi fattura tkun għadha ma ħarġitx iżda
s-servizz ikun ingħata, il-provvisti ġew mogħtija mill-FEŻ
jew jeżisti ftehim kontrattwali (jiġifieri b’referenza għal
trattat), id-dħul dovut jiġi rikonoxxut fir-rapporti finanzjarji. Barra dan, fl-aħħar
tas-sena, jekk tinħareġ fattura iżda s-servizzi jkunu
għadhom ma ngħatawx jew il-prodotti fornuti jkunu għadhom ma
twasslux, id-dħul jiġi differit u rikonoxxut fil-perjodu
kontabilistiku sussegwenti. 1.5. IL-KONT
TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU
1.5.1 Id-dħul Ma hemmx dħul ibbaġittjat
għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp. Il-kontribuzzjonijiet
ordinarji mill-Istati Membri jiġu trattati bħala l-kapital tal-fond. Id-dħul
jinkludi l-irkupru tal-ispejjeż u d-dħul mill-imgħax. L-irkupru
tal-ispejjeż Għall-operat li jwassal
għal rimbors ta' nfiq imħallas qabel mill-FEŻ
lill-benefiċjarju finali jew il-pajjiż terz, l-ordnijiet tal-irkupru
u t-tnaqqis minn ħlasijiet sussegwenti jiġu stabbiliti u rikonoxxuti
kif ġej: – Irkupru
tal-ispejjeż:
l-ordni
tal-irkupru maħruġa tirriżulta f’riċevibbli bl-entrata
korrispondenti tkun id-dħul fil-kont tar-riżultat ekonomiku għal
dik is-sena;
jew, – Irkupru ta'
ammonti tal-prefinanzjament: f'dan il-każ l-ammont jiġi
inkluż taħt l-intestatura tal-prefinanzjament fuq il-karta
tal-bilanċ. Dħul
mill-imgħax L-Introjtu mill-imgħax jiġi
rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku bl-użu tal-metodu
tal-imgħax effettiv. L-Introjtu mill-imgħax jinkludi
l-imgħax riċevut jew riċevibbli fuq il-bilanċi tal-kontanti
u d-depożiti li jistgħu jintalbu miżmuma mal-banek
kummerċjali u fuq il-ħlas tard tal-intitolamenti lill-FEŻ. L-introjtu
mill-imgħax huwa rikonoxxut hekk kif isir dovut.
1.5.2 Nefqa L-ispejjeż tal-kambju li
jirriżultaw mix-xiri tal-prodotti u s-servizzi jiġu rikonoxxuti meta
l-provvisti jiġu kkunsinjati u aċċettati. Huma
jiġu vvalutati skont il-ispiża oriġinali tal-fattura. L-ispejjeż mhux tal-kambju
jirrappreżentaw il-maġġoranza tan-nefqa tal-FEŻ. Dawn
jirrelataw għat-trasferimenti lill-benefiċjarji u jistgħu jkunu
ta’ tliet tipi:
intitolamenti,
trasferimenti bi ftehim u għotjiet diskrezzjonali, jew kontribuzzjonijiet
u donazzjonijiet. It-trasferimenti jiġu
rikonoxxuti bħala spejjeż fil-perjodu li matulu jkunu seħħu
l-avvenimenti li jwasslu għat-trasferiment, sakemm in-natura
tat-trasferiment hija permessa mir-regolament (ir-Regolament Finanzjarju jew
ieħor) jew ġie ffirmat kuntratt li jawtorizza t-trasferiment; kull
kriterji tal-eliġibbiltà ġew issodisfati mill-benefiċjarju; u tista’
ssir stima raġonevoli tal-ammont. Meta tiġi riċevuta
kwalunkwe talba għall-ħlas jew pretensjoni tal-kosti u tissodisfa
l-kriterji ta' rikonoxximent, hija tiġi rikonoxxuta bħala spiża
għall-ammont eliġibbli. Fl-aħħar tas-sena,
l-ispejjeż eliġibbli li jkunu saru li diġà jkunu dovuti
lill-benefiċjarji iżda li jkunu għadhom ma ġewx
irrappurtati jiġu stmati u rreġistrati bħala spejjeż
dovuti. L-ispiża
tal-imgħax L-ispiża tal-imgħax
tiġi rikonoxxuta fil-kont tar-riżultat ekonomiku bl-użu
tal-metodu tal-imgħax effettiv. L-ispiża tal-imgħax
tinkludi l-imgħax imħallas jew li jrid jitħallas u tiġi rikonoxxuta
hekk kif issir dovuta. 1.6. L-ASSI U
L-OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI
1.6.1 L-assi kontinġenti Assi kontinġenti huwa assi
possibbli li jirriżulta minn avvenimenti tal-imgħoddi u li
l-eżistenza tiegħu tiġi kkonfermata biss bl-okkorrenza jew
bin-nuqqas ta’ okkorrenza ta’ avveniment wieħed jew aktar fil-futur li
huma inċerti u li mhumiex għal kollox taħt il-kontroll
tal-FEŻ.
L-assi
kontinġenti jiġu żvelati meta d-dħul
tal-benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz ikun
probabbli. L-assi kontinġenti jiġu
evalwati fid-data ta’ kull karta tal-bilanċ biex jiġi żgurat li
l-iżviluppi jiġu riflessi kif xieraq fir-rapporti finanzjarji. Meta jkun
virtwalment ċert li l-fluss tal-benefiċċji ekonomiċi jew
il-potenzjal tas-servizz se jseħħ u l-valur tal-assi jista’ jitkejjel
b’mod affidabbli, l-assi u d-dħul relatat jiġu rikonoxxuti
fir-rapporti finanzjarji tal-perjodu li fih isseħħ il-bidla. Il-garanziji huma assi possibbli li
jirriżultaw minn avvenimenti li għaddew u li l-eżistenza
tagħhom tiġi kkonfermata meta jseħħ jew ma jseħħx
l-oġġett tal-garanzija. Il-garanziji jistgħu
għalhekk jikkwalifikaw bħala assi kontinġenti. Il-garanzija
tkun likwidata meta l-oġġett tal-garanzija ma jibqax jeżisti. Hija
tiġi kristallizzata meta l-kundizzjonijiet jiġu ssodisfati biex issir
talba għall-ħlas mingħand il-garanti.
1.6.2 Obbligazzjonijiet kontingenti L-obbligazzjoni kontinġenti hija
obbligazzjoni possibbli li tirriżulta minn avvenimenti li għaddew u
li l-eżistenza tagħhom tiġi kkonfermata biss permezz
tal-okkorrenza jew in-nuqqas ta’ okkorrenza ta’ avveniment wieħed jew
iktar inċert fil-futur li ma jkunx totalment fil-kontroll tal-FEŻ; jew
obbligazzjonijiet preżenti li jirriżultaw minn avvenimenti li
għaddew iżda ma jiġux rikonoxxuti għaliex: mhux
probabbli li jkun meħtieġ il-ħruġ ta’ riżorsi li fihom
il-benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz biex
tiġi likwidata l-obbligazzjoni jew, f’ċirkostanzi rari fejn l-ammont
tal-obbligazzjoni ma jistax jitkejjel b’affidabbiltà suffiċjenti. L-obbligazzjonijiet
kontinġenti jiġu żvelati dment li l-possibbiltà
tal-ħruġ ta’ riżorsi li fihom il-benefiċċji
ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz mhix remota. L-obbligazzjonijiet kontinġenti
jiġu evalwati f’kull data tal-karta tal-bilanċ biex jiġi
ddeterminat jekk il-ħruġ ta’ riżorsi li fihom
il-benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz sarx
probabbli.
Jekk
isir probabbli li l-ħruġ ta’ riżorsi li fihom
il-benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz se jkun
meħtieġ għal xi partita li tqieset bħala obbligazzjoni
kontinġenti, jiġi rikonoxxut provvediment fir-rapporti finanzjarji
tal-perjodu li fihom isseħħ il-bidla fil-probabbiltà. 2. NOTI
GĦALL-KARTA TAL-BILANĊ
ASSI
MHUX KURRENTI 2.1 PREFINANZJAMENT
GĦALL-PERJODU TWIL TA’ ŻMIEN || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Prefinanzjament għall-perjodu twil ta’ żmien || - || 191 || 189 || 380 || 353 It-TOTAL || - || 191 || 189 || 380 || 353 Ħafna kuntratti jipprovdu
għall-ħlasijiet bil-quddiem qabel il-bidu tax-xogħolijiet,
it-twassil tal-provvisti jew il-forniment tas-servizzi. Xi kultant
l-iskedi tal-ħlasijiet tal-kuntratti jipprevedu l-ħlasijiet fuq
il-bażi tar-rapporti tal-progress. Il-prefinanzjament
normalment jitħallas fil-valuta tal-pajjiż jew tat-territorju fejn
jitwettaq il-proġett. Il-prefinanzjament jiġi
ppreżentat nett mill-ordnijiet tal-irkupru miftuħa relatati
mal-avvanzi u l-ammonti stmati li għadhom mhumiex likwidati
sal-aħħar tas-sena. Iż-żmien tal-irkupru jew
tal-użu tal-prefinanzjament jiggverna jekk jiġix żvelat
bħala assi tal-prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien jew
għall-perjodu twil ta’ żmien. L-użu huwa
definit fil-ftehim sottostanti tal-proġett. Kwalunkwe
ħlas lura jew użu dovut fi żmien tnax-il xahar mid-data
tar-rappurtar huwa ddikjarat bħala prefinanzjament għal perjodu qasir
u għalhekk bħala assi kurrenti. Billi ħafna
mill-proġetti tal-FEŻ huma fin-natura tagħhom għall-perjodu
twil ta’ żmien, huwa meħtieġ li l-avvanzi relatati jkunu
disponibbli għal iktar minn sena waħda. Għalhekk
dawn l-ammonti tal-prefinanzjament jintwerew bħala assi għall-perjodu
twil ta’ żmien. Iż-żieda ta'
EUR 28 miljun fil-prefinanzjament għal perjodu twil ta'
żmien, meta mqabbla mal-ammont tal-31.12.2010 hija prinċipalment
spjegata permezz taż-żieda fil-prefinanzjament għal perjodu twil
ta' żmien relatat mal-Proġetti Intra-AKP (EUR 49 miljun) u
man-Nefqa Amministrattiva (EUR 14-il miljun), li hija kkumpensata bi
tnaqqis tal-prefinanzjament għal perjodu twil ta' żmien relatat
mal-Politika Settorjali (EUR 17-il miljun) u l-Għajnuna
Programmabbli (EUR 15-il miljun). ASSI KURRENTI 2.2 PREFINANZJAMENT
GĦALL-PERJODU QASIR TA’ ŻMIEN || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien (totali) || 148 || 1 659 || 1 608 || 3 415 || 3 115 Tnaqqis tal-approvazzjoni stmata tal-prefinanzjament || (78) || (1 090) || (1 072) || (2 240) || (2 019) It-TOTAL || 70 || 569 || 536 || 1 175 || 1 096 Iż-żieda ta’ EUR 79 miljun
fil-prefinanzjament nett għal perjodu qasir ta’ żmien hija
prinċipalment minħabba żieda fil-prefinanzjament nett għal
perjodu qasir ta’ żmien fin-Nefqa Amministrattiva (EUR 77 miljun),
Għajnuna Programmabbli (EUR 29 miljun), l-Appoġġ Istituzzjonali
(EUR 44 miljun) u Politika Settorjali (EUR 25 miljun). Din
iż-żieda ġiet ibbilanċjata bi tnaqqis fi Proġetti
Intra AKP (EUR 68 miljun), Programmi Oħra ta' Għajnuna relatati
mal-FEŻ preċedenti (EUR 20 miljun), u Għajnuna ta' Emerġenza
(EUR 7 miljun).
2.2.1
Il-garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament Il-garanziji jinżammu biex ikun
żgurat il-prefinanzjament u jkunu rilaxxati meta titħallas
il-pretensjoni finali għall-proġett. Il-garanzija
għandha żewġ valuri differenti msemmija bħala l-valur
“nominali” u l-valur “kurrenti”. Għall-valur “nominali”,
l-avveniment ġenerattiv huwa marbut mal-eżistenza tal-garanzija. Għall-valur
“kurrenti”, l-avveniment ġenerattiv tal-garanzija huwa l-ħlas
tal-prefinanzjament u/jew l-ikklerjar sussegwenti. Fil-31 ta’ Diċembru 2011,
il-valur "nominali" tal-garanziji riċevuti mill-FEŻ
fir-rigward tal-prefinanzjament kien jammonta għal
EUR 637 miljun. Il-valur "kurrenti" ta’
dawk il-garanziji kien jammonta għal EUR 394 miljun. Fil-31 ta' Diċembru
2010, dawn il-valuri kienu ta' EUR 674 miljun u ta'
EUR 363 miljun rispettivament.
2.3 RIĊEVIBBLI
FUQ PERJODU QASIR TA’ ŻMIEN || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Riċevibbli mingħand il-klijenti || 2 || 10 || 1 || 13 || 10 Riċevibbli mingħand l-Istati Membri || - || - || 9 || 9 || 125 Introjtu dovut u spejjeż differiti || 2 || 77 || 10 || 89 || 112 It-TOTAL || 4 || 87 || 20 || 111 || 247 2.3.1
Riċevibbli mingħand il-klijenti || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Riċevibbli mingħand il-klijenti || 6 || 18 || 2 || 27 || 18 -Indeboliment tar-riċevibbli mingħand il-klijenti || (4) || (8) || (1) || (13) || (8) It-TOTAL || 2 || 10 || 1 || 13 || 10 Dawn huma ordnijiet ta' rkupru
inklużi fil-kontijiet fil-31 ta' Diċembru 2011 bħala
intitolamenti stabbiliti li għandhom jiġu rkuprati u li kienu
għadhom mhumiex inklużi taħt intestaturi oħra fuq
in-naħa tal-assi tal-karta tal-bilanċ. Il-bilanċ
tal-għeluq għall-ordnijiet ta rkupru jirrappreżenta l-valur
tal-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa iżda li jkunu għadhom ma
tħallsux fl-aħħar tas-sena.
Qed
isir dispożizzjoni għat-telf minn indeboliment tal-ammonti dovuti
mill-benefiċjarji li aktarx ma jiġux irkuprati. Din
id-dispożizzjoni għandha żewġ elementi: –
Każijiet
speċifiċi Bażati fuq ir-riskju tan-nuqqas ta’
irkupru. –
Ġenerali: Japplikaw
dispożizzjoni bbażata fuq rati ta' telf storiċi għal
riċevibbli li mhumiex soġġetti għal tnaqqis speċifiku. Il-fatt li jsir aġġustament
bħal dan ma jfissirx li l-irkupru fil-futur ta’ dawn l-ammonti ġie
rrinunzjat. Il-movimenti fl-ordnijiet tal-irkupru
miftuħa matul il-perjodu huma ddettaljati hawn taħt. || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2011 || TOTAL 2010 Ordnijiet tal-irkupru miftuħa fil-bidu tas-sena || 7 || 11 || 0 || 18 || 20 Ordnijiet tal-irkupru maħruġa || 11 || 63 || 55 || 130 || 164 Ordnijiet tal-irkupru magħluqa || (12) || (56) || (55) || (123) || (166) Imsarrfa || (9) || (46) || (53) || (108) || (143) Irrinunzjati (art 73 FR) || 0 || (1) || 0 || (1) || (1) Imħassra || (1) || (1) || 0 || (2) || (5) Tpaċija || (3) || (8) || (1) || (13) || (17) Ordnijiet tal-irkupru miftuħa fl-aħħar tas-sena || 6 || 19 || 1 || 25 || 18 2.3.2 Ammonti
Riċevibbli mill-Istati Membri Id-EUR 9 miljun riċevibbli
mill-Istati Membri fl-għaxar EDF jinkludu kontribuzzjonijiet
riċevibbli dovuti mingħand l-Ungerija u l-Portugall li waslu f'Jannar
u Frar 2012 rispettivament u kontribuzzjoni ta’ kofinanzjament mid-Danimarka li
għadha mhix dovuta għalissa. 2.3.3 Introjtu dovut
u spejjeż differiti Dħul dovut u spejjeż
differiti prinċipalment jinkludu interessi dovuti fuq ammonti ta'
prefinanzjament.
Barra
dan, id-dħul mill-imgħax dovut fuq ħlas tard tal-konrtibuzzjonijiet
huwa inkluż taħt din l-intestatura. It-tnaqqis ta'
EUR 23 miljun fl-introjtu dovut u fl-spejjeż differiti huwa spjegat
permezz ta’ tnaqqis fl-imgħax dovut fuq il-prefinanzjament
(EUR 23 miljun) (ara nota 3.4.2). 2.4 KONTIJIET
TA’ KOLLEGAMENT || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 to/from 6th EDF || (2 065) || (214) || - || (2 279) || (2 279) to/from 7th EDF || - || 2 279 || - || 2 279 || 2 279 to/from 8th EDF || - || (3 037) || 584 || (2 453) || (2 563) to/from 9th EDF || 3 037 || - || (3 529) || (491) || (450) to/from 10th EDF || (584) || 3 529 || - || 2 944 || 3 013 It-TOTAL || 387 || 2 557 || (2 944) || 0 || 0 Għal raġunijiet ta’
effiċjenza, it-teżor waħdieni li jkopri l-FEŻ kollha huwa
allokat fuq l-10 FEŻ; dan iwassal għal operazzjonijiet
bejn id-diversi FEŻ, li jiġu bbilanċjati fil-kontijiet ta’
kollegament bejn id-diversi karti tal-bilanċ tal-FEŻ. Fl-2011, il-movimenti ewlenin
fil-kontijiet ta’ kollegament jinkludu l-ħlasijiet li saru mill-10
FEŻ għall-implimentazzjoni tat-8 u tad-9 FEŻ u l-flus
riċevuti mill-10 FEŻ relatati mal-kontribuzzjonijiet mitluba
taħt id-9 FEŻ. 2.5 FLUS U
EKWIVALENTI[6] || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Flus fil-banek || - || - || 1 211 || 1 211 || 781 Kontijiet tas-sigurtà STABEX || - || - || 5 || 5 || 17 Kontijiet tal-bank tal-kofinanzjament || - || 6 || 2 || 8 || 10 Il-fond speċjali tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo[7] || - || - || 1 || 1 || 0 It-TOTAL || - || 6 || 1 218 || 1 224 || 808 2.5.1 Flus fil-banek || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Kontijiet speċjali – l-istituzzjonijiet finanzjarji tal-Istati Membri || - || - || 1 129 || 1 129 || 599 Il-kontijiet kurrenti – il-banek kummerċjali || - || - || 80 || 80 || 180 Aġenti tal-Ħlas Lokali || - || - || 2 || 2 || 1 It-TOTAL || - || - || 1 211 || 1 211 || 781 Iż-żieda ġenerali
fil-flus fil-banek hija spjegata prinċipalment permezz tal-fatt li
l-eżekuzzjoni tal-baġit fl-2011 kienet iktar dgħajfa minn kif
kien previst.
Il-kontijiet tal-aġenti
tal-ħlas lokali jirrappreżentaw l-ammonti miżmuma f’kontijiet
bankarji fl-Istati tal-AKP u l-OCT użati biex isiru l-ħlasijiet
fil-valuta lokali fl-istat benefiċjarju. Dawn
il-kontijiet jinżammu f'euro jew f'munita ta’ Stat Membru tal-Unjoni. Sabiex
tinkiseb ġestjoni iktar ċentralizzata tal-pagamenti, matul l-2011,
ingħalqu 2 mit-8 kontijiet tal-aġenti tal-ħlas lokali li kien
fadal. 2.5.2 Kontijiet
tas-sigurtà STABEX || EUR miljuni || Bilanċ fil- 31.12.2011 || Bilanċ fil- 31.12.2010 Santa Luċija || 0 || 7 Saint Vincent u l-Grenadini || 0 || 4 il-Côte d'Ivoire || 2 || 2 il-Malawi || 1 || 1 Pajjiżi Oħra || 2 || 3 It-TOTAL || 5 || 17 STABEX huwa l-akronomu
għall-iskema ta’ finanzjament ta’ kumpens tal-Unjoni Ewropea
għall-istabbilizzazzjoni tal-qligħ mill-esportazzjoni
tal-pajjiżi tal-AKP. Hija ġiet introdotta
għall-ewwel darba fil-Konvenzjoni ta’ Lomé (1975) bil-għan li
tirrimedja għall-effetti ħżiena tal-instabbiltà tad-dħul
mill-esportazzjoni ta’ prodotti agrikoli. Il-bilanċ fuq
il-kontijiet tas-sigurtà STABEX jirrappreżenta t-total tal-fondi STABEX
disponibbli li se jkunu trasferiti għall-Istat benefiċjarju tal-AKP
rilevanti f’data fil-futur. Dan il-bilanċ huwa allokat
għall-10 FEŻ. Fl-2011, żewġ kontijiet
tas-sigurtà STABEX ingħalqu b'segwitu għal-likwidazzjoni
tal-istrument tal-għajnuna STABEX. Minbarra dawn il-fondi, hemm fondi
oħrajn tal-iSTABEX miżmuma minn Stati benefiċjarji tal-AKP. Ladarba
l-Kummissjoni u l-Istat benefiċjarju (tal-AKP) jkunu laħqu ftehim
dwar kif il-fondi tal-iSTABEX għandhom jintużaw, tiġi ffirmata
konvenzjoni tat-trasferiment miż-żewġ partijiet. F'konformità
mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 211 tal-Ftehim ta’ Lomé IV[8] (kif rivedut), il-fondi
huma trasferiti f'kont b'firma doppja (tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Istat
benefiċjarju) li jrendi l-interessi, miftuħ f’isem l-Istat tal-AKP. Il-fondi
jibqgħu f'dawn il-kontijiet b'firma doppja sakemm FMO (Qafas
tal-Obbligazzjonijiet Reċiproċi) jiġġustifika t-trasferiment
għal xi proġett. L-Uffiċjal Awtorizzanti
tal-Kummissjoni jżomm l-awtorità tal-firma fuq il-kont sabiex jiżgura
li l-fondi jinħarġu kif ikun intenzjonat. Il-fondi
fil-kontijiet b'firma doppja huma l-proprjetà tal-Istat tal-AKP u
għaldaqstant mhumiex imniżżla bħala assi fil-kontijiet
tal-FEŻ.
It-trasferimenti
lejn dawn il-kontijiet huma rreġistrati bħala ħlasijiet
tal-iSTABEX.
Fl-2011, ġie rritornat
EUR 26 miljun lill-FEŻ minn kontijiet b'firma doppja fil-pajjiżi
tal-AKP, skont l-Artikolu 1.4 tal-Ftehim Intern tal-10 FEŻ[9]. Dawn
il-fondi kienu trasferiti prinċipalment minn Santa Luċija (EUR 9
miljuni), il-Kenja (EUR 7 miljuni) u Togo (EUR 4 miljuni). Dan
id-dħul ġie inkluż fl-introjtu operattiv (strument
tal-għajnuna STABEX) fil-kont tar-riżultat ekonomiku tat-8 FEŻ. 2.5.3 Kontijiet
bankarji tal-kofinanzjament || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Kontijiet tal-bank tal-kofinanzjament || - || 6 || 2 || 8 || 10 It-TOTAL || - || 6 || 2 || 8 || 10 Dawn il-kontijiet bankarji jinkludu
l-ammonti relatati mal-ftehimiet tal-kofinanzjament tas-sena 2007 u ta’ qabel. Dawn
il-fondi tal-kofinanzjament huma l-proprjetà tal-Istati Membri kkonċernati
u għalhekk kwalunkwe ammont li jikkorrispondi magħhom huwa
rreġistrat bħala ammont pagabbli. Għaldaqstant,
l-effett fuq l-assi netti huwa żero. Il-kofinanzjament Taljan taħt
id-9 FEŻ għadu għaddej fis-Somalja. Il-kontijiet tal-bank
tal-kofinanzjament tal-10 FEŻ jirrelataw ma’ proġetti
tal-kofinanzjament antiki li jinsabu fil-proċess li jingħalqu. Dawn il-fondi
se jiġu rritornati lura lill-Istati Membri wara struzzjonijiet
mill-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni.
OBBLIGAZZJONIJIET
KURRENTI
2.6 AMMONTI
PAGABBLI F’PERJODU QASIR TAŻ-ŻMIEN || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Ammonti pagabbli kurrenti || 9 || 146 || 243 || 399 || 487 Spejjeż dovuti || 20 || 168 || 151 || 339 || 286 Kontribuzzjoni tal-kapital differita || - || - || 295 || 295 || 272 It-TOTAL || 29 || 315 || 689 || 1 033 || 1 045 L-ammonti pagabbli f'perjodu qasir
ta’ żmien jinkludu r-rapporti tal-ispejjeż riċevuti
mill-FEŻ taħt il-qafas tal-attivitajiet ta’ għotjiet u ta’
akkwisti.
Huma
jiġu rreġistrati għall-ammont li jkun qed jintalab mill-mument
li t-talba tiġi riċevuta. L-istess proċedura tapplika
għall-fatturi u n-noti tal-kreditu riċevuti skont l-attivitajiet
tal-akkwist.
Il-pretensjonijiet
għall-ispejjeż ikkonċernati ttieħed kont tagħhom
għall-proċeduri tal-cut-off tal-aħħar tas-sena. Wara
l-entrati tal-cut-off, l-ammonti eliġibbli stmati ġew
irreġistrati bħala spejjeż dovuti. 2.6.1 Ammonti
pagabbli kurrenti || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Fornituri u oħrajn || 9 || 140 || 159 || 308 || 400 Ammonti pagabbli lill-Istati Membri – kofinanzjament || - || 6 || 75 || 81 || 75 Ammonti pagabbli oħra || - || - || 10 || 10 || 12 It-TOTAL || 9 || 146 || 243 || 399 || 487 2.6.1.1 Fornituri u
oħrajn Din l-intestatura tinkludi l-ammonti
dovuti lill-fornituri kif ukoll l-ammonti pagabbli lill-korpi pubbliċi u
lill-pajjiżi terzi. It-tnaqqis ta' EUR 92 miljun meta
mqabbla mal-perjodu ta’ rappurtar preċedenti jinkludi primarjament tnaqqis
ta’ EUR 62 miljun f'ammonti pagabbli lil stati terzi. 2.6.1.2 Ammonti
pagabbli lill-Istati Membri – kofinanzjament Il-kontribuzzjonijiet
tal-kofinanzjament riċevuti huma ppreżentati bħala ammonti
pagabbli lill-Istati Membri minħabba li, taħt ċerti
kundizzjonijiet, dawn jissodisfaw il-kriterji tad-dħul minn
tranżazzjonijiet mhux tal-kambju. Il-FEŻ huwa
mitlub li juża l-kontribuzzjonijiet sabiex jipprovdi servizzi lil
partijiet terzi jew inkella huwa mitlub li jirritorna l-assi (il-kontribuzzjonijiet
riċevuti) lill-Istati Membri. L-ammont pagabbli pendenti
għall-ftehimiet tal-kofinanzjament jirrappreżenta l-kontribuzzjoni
tal-kofinanzjament riċevuta wara li jitnaqqsu l-ispejjeż mġarrba
b'rabta mal-proġett. L-effett fuq l-assi netti huwa żero. It-EUR 8 miljun tal-ammonti pagabbli
tal-kofinanzjament lill-Istati Membri huma relatati ma’ ftehimiet
tal-kofinanzjament tas-sena 2007 u ta’ qabel. Dawn
il-fondi huma miżmuma f'kontijiet bankarji apposta, ara l-punt 2.5.3,
kontijiet bankarji tal-kofinanzjament, aktar 'il fuq. Fl-2011, ġew irċevuti
kontribuzzjonijiet ta’ kofinanzjament ġodda ta' EUR 7 miljun
(il-Belġju EUR 3 miljuni, ir-Renju Unit EUR 2 miljun, l-Isvezja EUR 1
miljun u l-Isvizzera EUR 1 miljun). Il-fondi relatati mal-ftehimiet tal-kofinanzjament
iffirmati fl-2008 jew wara, mhumiex miżmuma f'kontijiet bankarji
speċifiċi. L-ammonti pagabbli tal-kofinanzjament
ġew imnaqqsa b'EUR 2 miljuni biex jikkumpensaw
għall-ispejjeż imġarrba b'rabta mal-proġetti
tal-kofinanzjament (ara 3.1.4 u 3.2.2). 2.6.1.3 Ammonti
pagabbli oħra L-ammonti pagabbli l-oħra
jinkludu l-iktar ir-riċevuti tal-flus mhux allokati u l-ammonti rritornati
lura. 2.6.2 Spejjeż
dovuti || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Imposti dovuti || 20 || 168 || 151 || 339 || 286 It-TOTAL || 20 || 168 || 151 || 339 || 286 Fl-aħħar tas-sena, issir
evalwazzjoni li tikkonċerna l-ispejjeż eliġibbli li jkunu saru
mill-benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li għadhom mhumiex
irrappurtati.
Wara
dawn il-kalkoli tal-cut-off, l-ammonti eliġibbli stmati jiġu
rreġistrati bħala spejjeż dovuti. L-utilizzazzjoni
stmata tal-ammont ta’ pre-finanzjament hija ppreżentata bħala
approvazzjoni stmata tal-prefinanzjament (ara 2.2). 2.6.3 Kontribuzzjoni
tal-kapital tal-fond differita || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Ir-Renju Unit || - || - || 289 || 289 || 269 L-Irlanda || - || - || 5 || 5 || 3 Il-Litwanja || - || - || 1 || 1 || - It-TOTAL || - || - || 295 || 295 || 272 Din tinkludi l-kontribuzzjonijiet
imħallsa bil-quddiem mill-Istati Membri. OBBLIGAZZJONIJIET
TOTALI 2.7 KAPITAL
TAL-FOND MITLUB || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || It-TOTAL Kapital tal-Fond || 12 840 || 11 699 || 21 152 || 45 691 Kapital tal-fond mhux mitlub || - || (660) || (21 152) || (21 812) Kapital tal-fond mitlub 31.12.2010 || 12 840 || 11 039 || - || 23 879 || || || || Kapital tal-Fond || 12 840 || 11 699 || 21 152 || 45 691 Kapital tal-fond mhux mitlub || - || - || (18 712) || (18 712) Kapital tal-fond mitlub 31.12.2011 || 12 840 || 11 699 || 2 440 || 26 979 Il-kapital tal-fond
jirrappreżenta l-ammont totali ta’ kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri
għall-fond rilevanti tal-FEŻ kif stipulat f'kull wieħed
mill-Ftehimiet Interni. Il-fondi mhux mitluba
jirrappreżentaw l-allokazzjoni inizjali li għadha mhux mitluba
mill-Istati Membri. Il-kapital tal-fond mitlub
jirrappreżenta l-ammont tal-allokazzjonijiet inizjali li ntalab jiġi
trasferit fil-kontijiet tat-teżor mill-Istati Membri skont
il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 16 tar-Regolament Finanzjarju tal-10
FEŻ. Il-kapital tat-8 u d-9 FEŻ
ġie mitlub u riċevut fl-intier tiegħu. L-10 FEŻ daħal
fis-seħħ fl-2008 b’kapital tal-fond li kien jammonta għal
EUR 21 152 miljun, skont il-Ftehim Intern applikabbli għall-10
FEŻ.
Kapital tal-fond || || || || EUR miljuni Kontribuzzjonijiet || % || id-9 FEŻ mhux mitlub 31.12.2010 || mitluba fl-2011 || id-9 FEŻ mhux mitlub 31.12.2011 L-Awstrija || 2.65 || (19) || 19 || - Il-Belġju || 3.92 || (27) || 27 || - Id-Danimarka || 2.14 || (15) || 15 || - Il-Finlandja || 1.48 || (10) || 10 || - Franza || 24.30 || (170) || 170 || - Il-Ġermanja || 23.36 || (164) || 164 || - Il-Greċja || 1.25 || (9) || 9 || - L-Irlanda || 0.62 || (4) || 4 || - L-Italja || 12.54 || (88) || 88 || - Il-Lussemburgu || 0.29 || (2) || 2 || - Il-Pajjiżi l-Baxxi || 5.22 || (37) || 37 || - Il-Portugall || 0.97 || (7) || 7 || - Spanja || 5.84 || (41) || 41 || - L-Isvezja || 2.73 || (19) || 19 || - Ir-Renju Unit || 12.69 || (89) || 89 || - Il-BEI || N.A. || 40 || (40) || - It-TOTAL || 100,00 || (660) || 660 || - || || || || EUR miljuni Kontribuzzjonijiet || % || L-10 FEŻ mhux mitlub 31.12.2010 || mitluba fl-2011 || L-10 FEŻ mhux mitlub 31.12.2011 L-Awstrija || 2.41 || (510) || 59 || 451 Il-Belġju || 3.53 || (747) || 86 || 661 Id-Danimarka || 2.00 || (423) || 49 || 374 Il-Finlandja || 1.47 || (311) || 36 || 275 Franza || 19.55 || (4 135) || 477 || 3 658 Il-Ġermanja || 20.50 || (4 336) || 500 || 3 836 Il-Greċja || 1.47 || (311) || 36 || 275 L-Irlanda || 0.91 || (192) || 22 || 170 L-Italja || 12.86 || (2 720) || 314 || 2 406 Il-Lussemburgu || 0.27 || (57) || 7 || 51 Il-Pajjiżi l-Baxxi || 4.85 || (1 026) || 118 || 908 Il-Portugall || 1.15 || (243) || 28 || 215 Spanja || 7.85 || (1 660) || 192 || 1 469 L-Isvezja || 2.74 || (580) || 67 || 513 Ir-Renju Unit || 14.82 || (3 135) || 362 || 2 773 Ċipru || 0.09 || (19) || 2 || 17 Ir-Repubblika Ċeka || 0.51 || (108) || 12 || 95 L-Estonja || 0.05 || (11) || 1 || 9 L-Ungerija || 0.55 || (116) || 13 || 103 Il-Litwanja || 0.12 || (25) || 3 || 22 Il-Latvja || 0.07 || (15) || 2 || 13 f'Malta || 0.03 || (6) || 1 || 6 Il-Polonja || 1.3 || (275) || 32 || 243 Is-Slovenja || 0.18 || (38) || 4 || 34 Is-Slovakkja || 0.21 || (44) || 5 || 39 Il-Bulgarija || 0.14 || (30) || 3 || 26 Ir-Rumanija || 0.37 || (78) || 9 || 69 It-TOTAL || 100,00 || (21 152) || 2 440 || 18 712 Fl-2011, saret l-aħħar
talba taħt id-9 FEŻ u ntalbu l-ewwel kontribuzzjonijiet tal-10
FEŻ, li fih qed jipparteċipaw is-27 Stat Membru.
2.8 RIŻERVI OĦRA || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 to/from 6th EDF || 94 || 490 || - || 584 || 584 to/from 7th EDF || 533 || 1 135 || - || 1 668 || 1 668 to/from 8th EDF || - || 2 762 || 141 || 2 903 || 2 864 to/from 9th EDF || (2 762) || - || 161 || (2 601) || (2 531) to/from 10th EDF || (141) || (161) || - || (302) || (333) It-TOTAL || (2 276) || 4 227 || 301 || 2 252 || 2 252 Sa mid-dħul fis-seħħ
tal-10 FEŻ fl-2008, il-fondi kollha diżimpenjati tal-FEŻ ta’
qabel qed jiġu trasferiti fir-riżerva tal-10 FEŻ. Din
ir-riżerva tista’ tkun impenjata biss taħt il-kundizzjonijiet
stipulati fl-Artikolu 1.4 tal-Ftehim Intern tal-10 FEŻ. Fl-2011, EUR 38 miljun u EUR 80
miljun ta’ fondi dikommissjonati kienu ttrasferiti għall-għaxar
FEŻ mit-tmien u d-disa’ FEŻ rispettivament u EUR 150 miljun kienu
trasferiti minn riżerva għar-rendiment tal-għaxar FEŻ
għad-disa’ FEŻ[10]. Fit-23 ta' Mejju 2011 ittieħdet
deċiżjoni tal-Kunsill[11]
biex jallokaw ammont ta' EUR 200 miljun għan-Nofsinhar tas-Sudan
mill-fondi dikommissjonati minn proġetti taħt id-disa' FEŻ u
l-FEŻ preċedenti. Fi tmiem is-sena 2011 dan l-ammont
għadu allokat għar-riżerva tal-prestazzjoni tal-10 FEŻ
iżda għandu jiġu rilaxxat minn dawn ir-riżervi fl-2012.
3. NOTI
MAL-KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU
3.1 DĦUL
OPERATTIV EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2011 || TOTAL 2010 L-irkupru tal-ispejjeż || 3 || 11 || 2 || 16 || 29 L-irkupru tal-fondi tal-iSTABEX || 26 || - || - || 26 || 32 Qligħ fuq il-kambju || 11 || 37 || 7 || 54 || 78 Kofinanzjament tal-introjtu operattiv || - || - || 2 || 2 || 1 It-TOTAL || 40 || 49 || 10 || 99 || 140 3.1.1 L-irkupru
tal-ispejjeż Din l-intestatura tirrappreżenta
l-ordnijiet tal-irkupru maħruġa mill-FEŻ u t-tnaqqis minn
ħlasijiet sussegwenti rreġistrati fis-sistema tal-kontabbiltà
tal-FEŻ, biex jiġu rkuprati l-ispejjeż imħallsa qabel, fuq
il-bażi ta’ kontrolli, verifiki jew analiżi tal-eliġibbiltà. Għandu
jiġi nnotat li l-irkupru tal-ammonti tal-prefinanzjament mhux inkluż
bħala dħul, iżda kreditat mal-intestatura tal-prefinanzjament
fuq il-karta tal-bilanċ. 3.1.1.1 Irkupru ta'
pagamenti mhux dovuti Fl-2011, inħarġu ordnijiet
ta' rkupru fir-rigward ta' pagamenti mhux dovuti għall-ammont ta'
EUR 12-il miljun, f'paragun ma' EUR 11 miljun fl-2010. EUR 8 miljun
minnhom kienu relatati mal-irkupru tal-ispejjeż u għaldaqstant
ġew irreġistrati bħala dħul operattiv. Il-kumplament,
jiġifieri EUR 4 miljun, irrappreżenta l-irkupri ta’ ammonti
tal-prefinanzjament li tħallsu u li ġew ikkreditati mal-assi
tal-prefinanzjament fuq il-karta tal-bilanċ. In-natura tal-irkupru ta’ pagamenti
mhux dovuti tista' tiġi deskritta fil-qosor kif ġej: EUR miljuni || || Id-dħul || Prefinanzjament || TOTAL 2011 || Id-dħul || Prefinanzjament || TOTAL 2010 Żbalji || 2 || 1 || 3 || 1 || 1 || 2 Irregolarità || 6 || 3 || 8 || 5 || 3 || 8 Notifika lill-OLAF || 1 || - || 1 || 1 || - || 1 It-TOTAL || 8 || 4 || 12 || 7 || 4 || 11 3.1.2 L-irkupru
tal-fondi tal-iSTABEX Fl-2011, ġie rritornat
EUR 26 miljun lill-FEŻ minn kontijiet b'firma doppja fil-pajjiżi
tal-AKP, skont l-Artikolu 1.4 tal-Ftehim Intern tal-10 FEŻ[12]. Dawn
il-fondi kienu trasferiti prinċipalment minn Santa Luċija (EUR 9 miljuni),
il-Kenja (EUR 7 miljuni) u Togo (EUR 4 miljuni). Dan
id-dħul ġie inkluż fl-introjtu operattiv (strument
tal-għajnuna STABEX) fil-kont tar-riżultat ekonomiku tat-8 FEŻ. 3.1.3 Qligħ
mill-kambju Il-qligħ fuq il-kambju
jirriżulta mill-attivitajiet ta’ kuljum u mit-tranżazzjonijiet
relatati li jsiru f’valuti li mhux l-euro, kif ukoll mir-rivalwazzjoni
meħtieġa fl-aħħar tas-sena biex jitħejjew il-kontijiet
annwali.
Dan
fih kemm qligħ realizzat kif ukoll mhux realizzat. 3.1.4 Kofinanzjament
tal-introjtu operattiv L-introjtu operattiv relatat
mal-kofinanzjament jirrappreżenta l-kontribuzzjonijiet użati (ara
3.2.2).
Minħabba
li dawn il-kontribuzzjonijiet jissodisfaw il-kriterji tad-dħul minn
tranżazzjonijiet mhux tal-kambju taħt ċerti kundizzjonijiet, il-kontribuzzjoni
hija rikonoxxuta f'konformità mal-implimentazzjoni tal-proġett ta’
kofinanzjament.
3.2 SPEJJEZ
OPERATTIVI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2011 || TOTAL 2010 Spejjeż operattivi – strumenti tal-għajnuna || 114 || 879 || 1 640 || 2 633 || 2 852 Kofinanzjament tal-ispejjeż operattivi || - || - || 2 || 2 || 1 Telf mill-kambju || 11 || 41 || 8 || 61 || 58 Indeboliment tar-riċevibbli || 3 || 4 || - || 7 || 3 It-TOTAL || 128 || 924 || 1 650 || 2 702 || 2 914 3.2.1 Spejjeż
operattivi – strumenti tal-għajnuna || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || It-TOTAL 2011 || It-TOTAL 2010 Għajnuna programmabbli || 58 || 56 || 1 136 || 1 251 || 1 127 Appoġġ makro-ekonomiku || - || 51 || - || 51 || 35 Politika settorjali || 0 || 372 || 0 || 371 || 765 Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax || 0 || - || - || 0 || Proġetti intra-AKP || - || 301 || 349 || 650 || 336 Għajnuna ta’ emerġenza || - || 63 || 149 || 212 || 442 Għajnuna għar-refuġjati || 0 || - || - || 0 || (1) Kapital tar-riskju || 19 || - || - || 19 || STABEX || 12 || - || - || 12 || 46 Sysmin[13] || (8) || - || - || (8) || 10 Programmi ta’ għajnuna oħra relatati mal-FEŻ ta’ qabel || - || 24 || - || 24 || (17) Ħelsien mid-dejn – Pajjiżi Fqar b’Dejn Għoli u l-Bank Dinji || - || - || - || - || 14 Appoġġ istituzzjonali || - || 2 || 6 || 8 || 44 Kumpens fuq riċevuti tal-esportazzjoni || 32 || 10 || - || 42 || 37 Il-Fond tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo || - || 0 || - || 0 || 15 Total || 114 || 879 || 1 640 || 2 633 || 2 852 L-ispejjeż operattivi
tal-FEŻ ikopru l-istrumenti tal-għajnuna varji u jieħdu forom
differenti, skont kif il-kontanti jitħallsu u jiġu ġestiti. 3.2.2 Kofinanzjament
tal-ispejjeż operattivi Dawn huma l-ispejjeż li saru fuq
proġetti tal-kofinanzjament fl-2011. Minħabba li
l-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament riċevuti jissodisfaw l-kriterji
tad-dħul minn tranżazzjonijiet mhux tal-kambju taħt ċerti
kundizzjonijiet, ammont korrespondenti ta’ kontribuzzjonijiet ġie
rikonoxxut bħala dħul operattiv (ara 3.1.4). 3.2.3 Telf
mill-kambju It-telf fuq il-kambju jirriżulta
mill-attivitajiet ta’ kuljum u mit-tranżazzjonijiet relatati li jsiru
f’valuti li mhux l-euro, kif ukoll mir-rivalwazzjoni meħtieġa
fl-aħħar tas-sena biex jitħejjew il-kontijiet annwali – huwa
kemm realizzat kif ukoll mhux realizzat. Jekk inħarsu lejn
il-pożizzjoni netta, kien hemm telf fuq il-kambju nett ta’ EUR 6 miljun
għas-sena (telf fuq il-kambju ta’ EUR 61 miljun mingħajr
il-qligħ fuq il-kambju ta’ EUR 54 miljun). 3.2.4 Indeboliment
tar-riċevibbli Din l-intestatura tinkludi l-iktar
il-korrezzjonijiet tal-prefinanzjament u l-ammonti mnaqqsa/mitlufa fuq
ir-realizzazzjoni li tikkonċerna d-debituri.
3.3 SPEJJEŻ
AMMINISTRATTIVI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2011 || TOTAL 2010 Spejjeż amministrattivi || 0 || 3 || 72 || 75 || 86 It-TOTAL || 0 || 3 || 72 || 75 || 86 Din l-intestatura tinkludi n-nefqa
ta’ appoġġ; jiġifieri l-ispejjeż
amministrattivi relatati mal-ipprogrammar u l-implimentazzjoni tal-FEŻ. Din tinkludi
l-ispejjeż għat-tħejjija, is-segwitu, il-monitoraġġ, u
l-evalwazzjoni tal-proġetti kif ukoll l-ispejjeż għan-netwerks
tal-kompjuter, l-Assistenza Teknika eċċ. 3.4 DĦUL
FINANZJARJU EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2011 || TOTAL 2010 Introjtu mill-imgħax – Bank Ewropej || - || 0 || 1 || 1 || 1 Introjtu mill-imgħax – STABEX || 0 || - || - || 0 || 0 Introjtu mill-imgħax fuq ħlasijiet tard ta’ ordnijiet ta’ rkupru || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 Imgħax fuq il-prefinanzjament || (1) || (19) || (1) || (21) || 91 It-TOTAL || (1) || (19) || 0 || (20) || 95 Id-dħul mill-imgħax fl-2011
jibqa’ baxxa minħabba rati baxxi ta' interessi kontinwi. 3.4.1
Introjtu mill-imgħax fuq ħlasijiet tard ta’ ordnijiet ta’ rkupru Dan huwa l-imgħax akkwistat minn
fuq ħlasijiet tard tal-ordnijiet ta’ rkupru mid-debituri, inklużi
ħlasijiet tard ta’ kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri. Dawn
il-fondi jistgħu jintużaw għall-finanzjament tal-proġetti
skont l-Artikoli 1 u 6 tal-Ftehim Intern applikabbli għall-10 FEŻ. 3.4.2 Imgħax
fuq il-prefinanzjament L-imgħax fuq il-prefinanzjamenti
huwa rikonoxxut fil-kontijiet skont id-dispożizzjonijiet tal-artikolu 7
paragrafu 3 u l-artikolu 8 tar-Regolament Finanzjarju tal-10 FEŻ. L-imgħax dovut fuq l-ammonti
tal-prefinanzjament għall-2011 huwa aktar baxx minn dak tal-2010 u
fil-fatt it-treġġigħ lura tal-ammount dovut fl-2010 riżulta
dħul ta' interessi negattiv. Dan kien ikkawżat minn
riklassifikazzjoni matul l-2011 ta' diversi kuntratti li qabel kienu
ttikkettjati bħala kuntratti ta' għotja fl-2010 għal kuntratti
ta’ġestjoni konġunta ma’organizzazzjonijiet internazzjonali. Skont
id-dispożizzjonijiet tal-artikoli tar-Regolament Finanzjarju msemmija hawn
fuq, it-tip tal-kuntratti preċedenti jagħtu lok għal kalkolu
tal-imgħaxx dovut fuq il-prefinanzjament filwaqt li t-tip ta' kuntratti
tal-aħħar ma jagħtux. 4. NOTI
MAR-RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS
4.1 L-GĦAN
U T-TĦEJJIJA TAR-RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS L-informazzjoni dwar il-fluss
tal-flus tintuża biex tipprovdi l-bażi għall-valutazzjoni
tal-abbiltà tal-FEŻ li jiġġenera l-flus u l-ekwivalenti ta’
flus, u l-bżonnijiet tiegħu biex jiġu utilizzati dawk il-flussi
tal-flus. Ir-rapport tal-fluss tal-flus
jitħejja bl-użu tal-metodu indirett. Dan ifisser
li l-bilanċ favorevoli nett jew id-defiċit għas-sena finanzjarja
jiġi aġġustat bl-effetti tat-tranżazzjonijiet ta’ natura
mhux f'kontanti u kull differiment jew akkumulazzjoni ta’ riċevuti jew
ħlasijiet operattivi ta’ kontanti li saru fil-passat jew se jsiru
fil-futur. Il-fluss tal-flus li jirriżulta
mit-tranżazzjonijiet f’valuta barranija jiġu rreġistrati
fil-valuta tar-rapportar (il-euro) tal-FEŻ, billi tiġi applikata
r-rata tal-kambju bejn l-euro u l-valuta barranija fid-data tatal-fluss
tal-flus fuq l-ammont fil-valuta barranija. 4.2 ATTIVITAJIET
OPERATTIVI Ir-rapport tal-fluss tal-flus
tal-FEŻ juri biss il-flussi tal-flus ta’ attivitajiet operattivi billi
l-FEŻ m'għandux attivitajiet ta’ investiment jew ta’ finanzjament. L-għan
tal-attivitajiet operattivi huwa li jieħu sehem fil-ksib ta’
riżultati mmirati lejn il-politika. 5. ASSI U
OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI U ŻVELAR IEĦOR
5.1 ASSI
KONTINĠENTI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Garanziji ta’ prestazzjoni || 16 || 221 || 88 || 325 || 360 Garanziji ta’ żamma || 5 || 151 || 40 || 197 || 227 Assi kontinġenti relatati ma’ każijiet legali || - || 1 || - || 1 || 1 It-TOTAL || 21 || 373 || 128 || 523 || 587 5.1.1
Garanziji ta’ prestazzjoni Il-garanziji
ta’ prestazzjoni xi kultant jintalbu biex jiżguraw li l-benefiċjarji
tal-finanzjament tal-FEŻ jissodisfaw l-obbligazzjonijiet tal-kuntratti
tagħhom mal-FEŻ. It-tnaqqis
ta' EUR 35 miljun fil-garanziji ta’ prestazzjoni hija differenza bejn
il-garanziji rilaxxati u garanziji ġodda riċevuti. Il-parti
l-kbira tal-garanziji kienu rilaxxati taħt it-8 FEŻ (EUR 23 miljun
marbuta prinċipalment mal-għajnuna programmabbli) u d-9 FEŻ (EUR
90 miljun prinċipalment marbuta mal-għajnuna tal-politika
settorjali). 5.1.2
Garanziji ta’ żamma Il-garanziji
ta’ żamma jikkonċernaw biss il-kuntratti tax-xogħolijiet. Tipikament,
10% tal-ħlasijiet interim lill-benefiċjarji jinżammu biex
jiġi żgurat li l-kuntrattur jissodisfa l-obbligazzjonijiet
tiegħu/tagħha. Dawn l-ammonti miżmuma jiġu
riflessi bħala ammonti pagabbli. Suġġett
għall-approvazzjoni tal-awtorità kontraenti, il-kuntrattur jista’ minflok
jippreżenta garanzija ta’ żamma li tieħu post l-ammonti
miżmuma fuq il-ħlasijiet interim. Dawn
il-garanziji riċevuti jiġu żvelati bħala assi
kontinġenti. It-tnaqqis
ta' EUR 30 miljun fil-garanziji ta’ ritenzjoni hija differenza bejn
il-garanziji rilaxxati u garanziji ġodda riċevuti. Il-parti
l-kbira tal-garanziji ġew rilaxxati taħt id-9 FEŻ (EUR 63 miljun
marbuta primarjament mal-Għajnuna tal-politika settorjali). Il-ġaranziji
ġodda kienu prinċipalment riċevuti taħt id-9 FEŻ (EUR
31 miljun prinċipalment marbuta mal-għajnuna tal-politika settorjali)
u l-għaxar FEŻ (EUR 22 miljun).
5.2 OBBLIGAZZJONIJIET
KONTINGENTI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Ammonti relatati ma’ każijiet legali || - || 0 || - || 0 || 6 It-TOTAL || - || 0 || - || 0 || 6 L-ammonti msemmija hawn fuq
jirrigwardaw l-azzjonijiet għal ħsarat li attwalment qed
jinġiebu kontra l-FEŻ, tilwim legali ieħor u l-kosti legali
stmati.
L-obbligazzjonijiet
u l-impenji kontinġenti kollha jiġu ffinanzjati, jekk isiru dovuti,
mill-FEŻ fil-futur.
5.3 ŻVELAR
IEĦOR
5.3.1
Impenji Baġitarji EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2011 || TOTAL 31.12.2010 Impenji baġitarji pendenti li għadhom mhux imħallsa || 157 || 1 643 || 3 794 || 5 594 || 5 991 Ammonti relatati inklużi fil-kont tar-riżultat ekonomiku || (29) || (308) || (309) || (646) || (714) It-TOTAL || 128 || 1 335 || 3 485 || 4 948 || 5 277 L-impenji baġitarji pendenti
jirrappreżentaw l-impenji miftuħa li għalihom għadhom ma
sarux ħlasijiet u/jew diżimpenji. Din hija
l-konsegwenza normali tal-eżistenza ta’ programmi multiannwali. Fil-31 ta’ Diċembru 2011,
l-impenji baġitarji pendenti kienu jammontaw għal
EUR 5 594 miljun. L-ammont divulgat bħala impenn
għall-futur li jrid jiġi ffinanzjat huwa dan l-impenn baġitarju
pendenti mingħajr l-ammonti relatati li ġew inklużi bħala
spejjeż fil-kont tar-riżultat ekonomiku tal-2011, li jwassal
għat-total ta’ EUR 4 948 miljun.
6. ĠESTJONI
TAR-RISKJU FINANZJARJU L-iżvelar li ġej
fir-rigward tal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju tal-Fond Ewropew
għall-Iżvilupp jirrelata għall-operazzjonijiet tat-teżor
imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea f’isem il-Fond Ewropew
għall-Iżvilupp sabiex jimplimenta r-riżorsi tiegħu. 6.1 IL-POLITIKI
TAL-ĠESTJONI TAR-RISKJU U L-ATTIVITAJIET TAL-HEDGING Ir-regoli u l-prinċipji
għall-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor tal-FEŻ huma
stipulati fir-Regolament tal-Kunsill 215/2008 dwar ir-Regolament Finanzjarju
applikabbli għall-10 FEŻ, u fil-Ftehim Intern. B’riżultat tar-regolament
imsemmi hawn fuq, għandhom japplikaw dawn il-prinċipji ewlenin li
ġejjin: 1. Il-kontribuzzjonijiet
tal-FEŻ jitħallsu mill-Istati Membri f’kontijiet speċjali
miftuħa mal-bank tal-ħruġ ta' kull Stat Membru jew
mal-istituzzjoni finanzjarja nnominata minnu. L-ammonti
tal-kontribuzzjonijiet għandhom jibqgħu f'dawk il-kontijiet
speċjali sakemm ikun jeħtieġ li jsiru l-ħlasijiet
tal-FEŻ. 2. Il-kontribuzzjonijiet
tal-FEŻ jitħallsu mill-Istati Membri f'EUR, filwaqt li
l-ħlasijiet tal-FEŻ huma ddenominati f'EUR u f’valuti oħra,
inkluż oħrajn inqas magħrufa. 3. Ma jistgħux
jinġibdu flus iktar milli jkun hemm depożitati fil-kontijiet bankarji
miftuħa mill-Kummissjoni f’isem il-FEŻ. Barra l-kontijiet speċjali,
jinfetħu kontijiet bankarji oħra mill-Kummissjoni f’isem il-FEŻ,
ma' istituzzjonijiet finanzjarji (il-banek ċentrali u l-banek
kummerċjali), bil-għan li minnhom isiru l-ħlasijiet u fihom
jiġu riċevuti l-ħlasijiet li mhux il-kontribuzzjonijiet
tal-Istati Membri għall-baġit skont l-Artikolu 44 tar-Regolament
tal-Kunsill 215/2008 (ara 6. 4 hawn taħt). Il-banek kummerċjali kollha fejn
infetħu l-kontijiet għall-FEŻ li mhumiex il-"kontijiet
speċjali" imsemmija hawn fuq, jintgħażlu mill-Kummissjoni
b’sejħa għall-offerti. L-operazzjonijiet tat-teżor u tal-ħlasijiet
huma awtomatizzati ħafna u jiddependu fuq sistemi tal-informazzjoni
moderni. Huma applikati proċeduri speċifiċi biex jiggarantixxu
s-sigurtà tas-sistema u jiżguraw is-segregazzjoni tad-dmirijiet
f’konformità mar-Regolament Finanzjarju, l-istandards tal-kontroll intern
tal-Kummissjoni, u l-prinċipji tal-awditjar. Ġabra miktuba ta' linji gwida u
proċeduri, tirregola l-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor u
tal-ħlasijiet bil-għan li jiġi limitat ir-riskju operattiv u
finanzjarju u jiġi żgurat livell adegwat ta’ kontroll. Dawn ikopru
l-oqsma differenti tal-operat, u l-konformità mal-linji gwida u
l-proċeduri jiġu kkontrollati regolarment.
6.2 IR-RISKJU
TAS-SUQ
6.2.1 Ir-riskju
tal-valuta Il-kontribuzzjonijiet kollha
jinżammu fl-EUR, u l-valuti l-oħra jinxtraw biss meta jkunu
meħtieġa biex isiru l-ħlasijiet. B’riżultat
ta’ dan, l-operazzjonijiet tat-teżor tal-FEŻ mhumiex esposti
għar-riskju tal-valuta.
6.2.2 Riskju
tar-rati tal-imgħax Il-FEŻ ma jissellifx flus; b'konsegwenza
ta’ dan mhuwiex espost għar-riskju tar-rata tal-imgħax. Madankollu l-FEŻ jaqla'
l-imgħax fuq il-bilanċi li jżomm fuq il-kontijiet bankarji
differenti tiegħu. Il-Kummissjoni, f’isem il-FEŻ,
għalhekk daħħlet fis-seħħ il-miżuri biex
tiżgura li l-imgħax iġġenerat regolarment jirrifletti
r-rati tal-imgħax tas-suq kif ukoll il-varjazzjonijiet possibbli fihom. Il-bilanċi mil-lum
għall-għada miżmuma fil-kontijiet mal-banek kummerċjali
jiġu remunerati kuljum. Ir-remunerazzjoni tal-bilanċi
fuq dawn il-kontijiet hija bbażata fuq ir-rati varjabbli tas-suq li fuqhom
jiġi applikat il-marġni kontrattwali (pożittiv jew negattiv). Għall-biċċa
l-kbira tal-kontijiet il-kalkolu tal-imgħax huwa marbut mal-EONIA (Euro
Over Night Index Average), u huwa aġġustat biex jirrifletti kull
varjazzjoni f'din ir-rata. Għal xi kontijiet oħrajn,
il-kalkolu tal-imgħax huwa marbut mar-rata marġinali tal-BĊE
(dik użata għall-operazzjonijiet ta’ rifinanzjament tal-BĊE). B'riżultat
ta’ dan, il-FEŻ ma jieħu l-ebda riskju li l-bilanċi tiegħu
jkunu remunerati b'rati iktar baxxi mir-rati tas-suq. 6.3 IR-RISKJU
TAL-KREDITU (IR-RISKJU TAL-KONTRAPARTI) Il-biċċa l-kbira
tar-riżorsi tat-teżor tal-FEŻ jinżammu, skont ir-Regolament
tal-Kunsill 215/2008, fil-"kontijiet speċjali" miftuħa
mill-Istati Membri għall-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tagħhom. Il-maġġoranza
ta’ dawn il-kontijiet jinżammu mat-teżori tal-Istati Membri jew
mal-banek ċentrali nazzjonali. Dawn l-istituzzjonijiet iġorru
l-iktar riskju tal-kontraparti baxx għall-FEŻ (l-esponiment huwa
mal-Istati Membri tiegħu). Għall-parti tar-riżorsi
tat-teżor tal-FEŻ li jinżammu mal-banek kummerċjali sabiex
ikopru t-twettiq tal-ħlasijiet, ir-riforniment ta’ dawn il-kontijiet isir
f’waqtu u huwa awtomatikament ġestit mis-sistema tal-ġestjoni tal-flus
likwidi tat-teżor tal-Kummissjoni. Fuq kull kont
jinżammu l-livelli minimi tal-flus, proporzjonati mal-ammont medju
tal-ħlasijiet ta’ kuljum li jsiru minnu. B’konsegwenza
ta’ dan, l-ammonti li jinżammu mil-lum għall-għada fuq dawn
il-kontijiet jibqgħu kontinwament f’livelli baxxi biex jiżguraw li
l-esponiment għar-riskju tal-FEŻ huwa limitat. Barra dan, jiġu applikati linji
gwida speċifiċi fl-għażla tal-banek kummerċjali sabiex
ikompli jiġi mminimizzat ir-riskju tal-kontraparti li għalih huwa
espost il-FEŻ. Il-banek kummerċjali huma kollha
magħżula b'sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni
tal-kreditu minima għall-perjodu qasir ta' żmien meħtieġa
għall-ammissjoni fil-proċeduri tas-sejħiet għall-offerti
hija l-P-1 ta’ Moody's jew l-ekwivalenti (A-1 ta’ S&P jew F1 ta’ Fitch). Jista' jkun
meħtieġ livell iktar baxx f'ċirkostanzi speċifiċi u
debitament ġustifikati.
6.4 RISKJU
TAL-LIKWIDITÀ Il-prinċipji tal-baġit
applikati għall-FEŻ jiżguraw li r-riżorsi ġenerali
tal-kontanti għall-perjodu baġitarju huma dejjem suffiċjenti
għat-twettiq tal-ħlasijiet kollha relatati. Fil-fatt,
il-kontribuzzjonijiet totali tal-Istati Membri huma daqs l-ammont ġenerali
tal-approprjazzjonijiet ta' pagament għall-perjodu baġitarju
rilevanti. Il-kontribuzzjonijiet tal-Istati
Membri lill-FEŻ, madankollu, jitħallsu fi tliet pagamenti fis-sena,
filwaqt li l-ħlasijiet huma soġġetti għal ċertu
staġjonalità. Sabiex jiġi żgurat li
r-riżorsi tat-teżor huma dejjem suffiċjenti biex ikopru
l-ħlasijiet li għandhom jitwettqu f’kull xahar partikolari,
l-informazzjoni dwar is-sitwazzjoni tat-teżor tiġi regolarment
skambjata bejn it-teżor tal-Kummissjoni u d-dipartimenti rilevanti
tal-infiq sabiex jiġi żgurat li l-ħlasijiet imwettqa f’kull
perjodu partikolari ma jaqbżux ir-riżorsi tat-teżor disponibbli. Barra dan ta’ hawn fuq, fil-kuntest
tal-operazzjonijiet ta’ kuljum tat-teżor tal-FEŻ, l-għodda
awtomizzati tal-ġestjoni tal-kontanti jiżguraw li ta’ kuljum ikun
hemm likwidità suffiċjenti disponibbli fuq kull kont bankarju
tal-FEŻ.
7. ŻVELAR
DWAR IL-PARTIJIET RELATATI Ma ġew identifikati l-ebda
tranżazzjonijiet marbuta ma’ partijiet relatati li jeħtieġu
divulgazzjoni separata taħt din l-intestatura.
8. AVVENIMENTI
WARA D-DATA TAL-KARTA TAL-BILANĊ Fid-data tat-trażmissjoni ta’
dawn il-kontijiet, l-ebda kwistjonijiet materjali ma kienu ġew
għall-attenzjoni tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-FEŻ jew kienu
rrappurtati lilu li jkunu jeħtieġu żvelar separat taħt din
it-taqsima.
Il-kontijiet
annwali u n-noti relatati tħejjew bl-użu tal-iktar informazzjoni
riċenti disponibbli u dan huwa rifless fl-informazzjoni ppreżentata
hawn fuq. 9. RIKONĊILJAZZJONI
TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU U R-RIŻULTAT TAL-BAĠIT Ir-riżultat ekonomiku
għas-sena jiġi kkalkulat fuq il-bażi tal-prinċipji
tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti. Ir-riżultat
tal-baġit huwa madankollu bbażat fuq ir-regoli tal-kontabbiltà
bbażata fuq il-ħlasijiet, skont ir-Regolament Finanzjarju. Billi
t-tnejn huma r-riżultat tal-istess tranżazzjonijiet sottostanti, huwa
kontroll utli li jiġi żgurat li huma rikonċiljabbli. It-tabella
hawn taħt turi din ir-rikonċiljazzjoni, tenfasizza l-ammonti ewlenin
li jirrikonċiljaw, maqsuma bejn l-elementi tad-dħul u dawk tal-infiq.
|| || EUR miljuni || 2011 || 2010 || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || (2 700) || (2 765) || || DĦUL || || L-intitolamenti li ma jaffettwawx ir-riżultat tal-baġit || (52) || (33) L-intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti iżda li għadhom ma nġabrux || (3) || (4) L-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta’ qabel u miġbura fis-sena kurrenti || 10 || 10 L-effett nett tal-prefinanzjament || 46 || 53 Id-dħul nett dovut || (13) || (173) || || NEFQA || || L-ispejjeż tas-sena kurrenti li għadhom ma tħallsux || 98 || 178 L-ispejjeż tas-snin ta' qabel u li tħallsu fis-sena kurrenti || (249) || (155) Il-kanċellamenti tal-ħlasijiet || 17 || 39 L-effett nett tal-prefinanzjament || (346) || (353) L-ispejjeż netti dovuti || 317 || (31) || || IR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT GĦAS-SENA || (2 874) || (3 233) 9.1 Il-partiti ta'
rikonċiljazzjoni – Dħul Id-dħul baġitarju ta’ sena
finanzjarja jikkorrispondi mad-dħul miġbur mill-intitolamenti
stabbiliti matul is-sena u l-ammonti miġbura mill-intitolamenti stabbiliti
fis-snin ta’ qabel. L-intitolamenti li ma jaffettwawx
ir-riżultat tal-baġit huma rreġistrati fir-riżultat
ekonomiku, iżda minn lat baġitarju dawn ma jistgħux jiġu
kkunsidrati bħala dħul minħabba li l-ammont imsarraf ikun
trasferit għal riżervi u ma jistax jiġi impenjat mill-ġdid
mingħajr deċiżjoni tal-Kunsill. L-intitolamenti stabbiliti
fis-sena kurrenti iżda li għadhom ma nġabrux għandhom
jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet
tar-rikonċiljazzjoni minħabba li ma jagħmlux parti mid-dħul
baġitarju.
Għall-kuntrarju,
l-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta’ qabel u miġbura fis-sena
kurrenti għandhom jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku
għall-finijiet tar-rikonċiljazzjoni. L-effett nett tal-prefinanzjament
huwa l-ikklerjar tal-ammonti tal-prefinanzjament irkuprati. Dan huwa dħul
ta’ kontanti li m'għandu l-ebda impatt fuq ir-riżultat ekonomiku. Id-dħul nett dovut
jikkonsisti l-iktar f'dovuti li jkunu saru għall-finijiet tal-cut-off
tal-aħħar tas-sena. Għandu jitqies biss l-effett
nett, jiġifieri d-dħul akkumulat tas-sena kurrenti mingħajr
l-irriversjar tad-dħul akkumulat tas-sena ta’ qabel. 9.2 Il-partiti ta’
rikonċiljazzjoni – Nefqa L-ispejjeż tas-sena kurrenti
li għadhom ma tħallsux għandhom jiġu miżjuda
għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni billi huma inklużi
fir-riżultat ekonomiku iżda ma jagħmlux parti min-nefqa
baġitarja.
Min-naħa
l-oħra, in-nefqiet tas-snin ta' qabel li tħallsu fis-sena
kurrenti għandhom jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku
għall-finijiet ta' rikonċiljazzjoni billi huma jagħmlu parti
min-nefqa baġitarja tas-sena kurrenti iżda m'għandhom l-ebda
effett fuq ir-riżultat ekonomiku jew inaqqsu l-ispejjeż f'każ
ta’ korrezzjonijiet. L-irċevuti tal-kontanti
mill-kanċellamenti tal-ħlasijiet ma jaffettwawx ir-riżultat
ekonomiku filwaqt li jimpattaw ir-riżultat baġitarju. L-effett nett tal-prefinanzjament
huwa l-kombinazzjoni tal-ammonti tal-prefinanzjament il-ġodda mħallsa
fis-sena kurrenti (rikonoxxuti bħala nefqa baġitarja għas-sena)
u l-ikklerjar tal-prefinanzjament imħallas fis-sena kurrenti jew fis-snin
ta’ qabel permezz tal-aċċettazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli. Dan
tal-aħħar jirrappreżenta spiża f’termini ta’ akkumulazzjoni
iżda mhux fil-kontijiet baġitarji billi l-ħlas
tal-prefinanzjament inizjali diġà ġie kkunsidrat bħala nfiq
baġitarju fiż-żmien meta tħallas. L-ispejjeż netti dovuti
jikkonsistu l-iktar f'dovuti li jkunu saru għall-finijiet ta’ cut-off
tal-aħħar tas-sena, jiġifieri l-ispejjeż eliġibbli
mġarrba minn benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li jkunu
għadhom mhux irrappurtati lill-FEŻ. Għandu
jitqies biss l-effett nett, jiġifieri l-ispejjeż dovuti tas-sena
kurrenti mingħajr l-irriversjar tal-ispejjeż dovuti tas-sena ta’
qabel.
2. RAPPORT DWAR
L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA NOTA
TA' INTRODUZZJONI
Il-FEŻ
ta’ qabel ·
Id-Deċiżjoni
1/2000 tal-Kunsill tal-AKP-KE tas-27 ta’ Lulju 2000 dwar il-miżuri ta’
tranżizzjoni tipprovdi sabiex xi wħud mir-riżorsi mhux allokati
mill-FEŻ ta’ qabel ikunu użati għal programmi konsistenti
mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-Ftehim ta’ Kotonù u jiġu
applikati kmieni taħt il-miżuri ta’ tranżizzjoni. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 410/2001 tas-16 ta’ Marzu 2001, li tiffissa l-allokazzjonijiet
għall-programmi indikattivi tal-pajjiżi tal-AKP taħt il-Ftehim
ta’ Sħubija AKP-KE, tistipula li r-riżorsi mhux allokati
mill-FEŻ ta’ qabel sa massimu ta’ EUR 1.2 biljun għandhom ikunu
użati għall-implimentazzjoni skont ir-regoli u l-proċeduri
tal-FEŻ rilevanti, sakemm jidħol fis-seħħ il-Protokoll
Finanzjarju tad-9 FEŻ. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 1033/2001 tal-15 ta’ Ġunju 2001 iffissat
l-allokazzjonijiet għall-programmi reġjonali u l-kooperazzjoni
intra-AKP taħt il-Protokoll Finanzjarju mal-Ftehim ta’ Sħubija
AKP-KE. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 1252/2002 tal-11 ta’ Lulju 2002 żiedet il-pakkett
maħsub għall-kooperazzjoni intra-AKP b’EUR 60 miljun,
mir-riżervi ġenerali tas-6 u s-7 FEŻ, u pprovdiet ukoll
għall-użu ta’ dawn il-fondi addizzjonali sakemm jidħol
fis-seħħ il-Protokoll Finanzjarju tad-9 FEŻ, f’konformità
mar-regoli u l-proċeduri applikabbli għall-FEŻ oriġinali. ·
Fl-aħħarnett,
id-Deċiżjoni 3/2002 tal-Kunsill tal-Ministri tal-AKP-KE tat-23 ta’
Diċembru 2002 ħadet l-ammont ta’ EUR 25 miljun mir-riżorsi mhux
allokati tat-8 FEŻ (riżerva ġenerali) u allokathom għall-kooperazzjoni
reġjonali taħt il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE. ·
Minħabba
li s-6 FEŻ ingħalaq fl-2006 u s-7 FEŻ ingħalaq fl-2008,
il-kontijiet annwali m’għadx fihom it-tabelli tal-implimentazzjoni
għal dawn il-FEŻ. Madankollu, l-implimentazzjoni
tal-bilanċi trasferiti tista' tinstab fid-9 FEŻ. ·
Kif
sar fis-snin li għaddew, sabiex tkun żgurata t-trasparenza
fil-preżentazzjoni tal-kontijiet tal-2009, it-tabelli ta’ hawn taħt
jippreżentaw separatament għat-8 FEŻ il-parti użata
għall-programmazzjoni skont il-Konvenzjoni ta’ Lomé u l-parti użata
għall-programmazzjoni skont il-Ftehim ta’ Kotonù. F’dak li
jirrigwarda din tal-aħħar, ir-reġistrazzjoni fil-kontijiet u
l-preżentazzjoni tal-kontijiet saret fuq il-bażi tal-Artikolu 3(2)
tal-Anness IV għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE, f’dak li jirrigwarda
l-pajjiżi.
Dak
l-Artikolu jagħti lill-pajjiżi tal-AKP pakkett A sabiex ikopri
l-appoġġ makro-ekonomiku u l-appoġġ għall-programmi u
l-proġetti u pakkett B sabiex ikopri bżonnijiet mhux previsti
bħall-għajnuna ta’ emerġenza, l-inizjattivi ta’ tnaqqis tad-dejn
u l-għajnuna sabiex ikunu kkumpensati l-effetti negattivi tal-instabbiltà
fil-qligħ mill-esportazzjoni[14]. F’dak li
jirrigwarda r-reġjuni, il-preżentazzjoni tal-kontijiet saret skont
il-programmazzjoni reġjonali kif imsemmija fil-Kapitolu 2 tal-Ftehim ta’
Sħubija AKP-KE (jiġifieri programmi indikattivi reġjonali u
kooperazzjoni intra-AKP). ·
Taħt
il-Punt 4 tal-Anness Ib (Qafas finanzjarju pluriennali għall-perjodu
2008 sa 2013) għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE, il-bilanċi li
baqa’ u l-ammonti diżimpenjati taħt il-Fondi bejn il-31.12.2007 u
d-dħul fis-seħħ tal-10 FEŻ ġew trasferiti għad-9
FEŻ sabiex jiġi assigurat li l-amministrazzjoni tal-UE tista’
tagħmel xogħolha u sabiex jiġu koperti l-ispejjeż
tal-proġetti kurrenti sakemm jidħol fis-seħħ l-10 FEŻ. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2010/406/UE ddeċidiet li tuża
għall-benefiċċju tas-Sudan ammont ta' EUR150 miljun mill-fondi
diżimpenjati minn proġetti taħt id-9 FEŻ u tal-FEŻ
preċedenti sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet l-aktar
urġenti tal-parti l-aktar vulnerabbli tal-popolazzjoni. Dan l-ammont
ġie allokat matul l-2011. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2011/315/UE ddeċidiet li tuża
għall-benefiċċju tas-Sudan t'Isfel ammont ta' EUR 200 miljun
mill-fondi diżimpenjati minn proġetti taħt id-9 FEŻ u
l-FEŻ preċedenti biex jintużaw biex jappoġġjaw
l-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Tliet Snin għall-Iżvilupp tas-Sudan
t'Isfel.
Dan
l-ammont għadu ma ġiex allokat għall-ipprogrammar. L-10
FEŻ Il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE
ffirmat fit-23 ta’ Ġunju 2000 f’Kotonù mill-Istati Membri tal-Komunità
Ewropea u l-Istati tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku (l-Istati tal-AKP)
daħal fis-seħħ fl-1 ta’ April 2003. Il-Ftehim
ta’ Kotonou ġie emendat fil-25 ta' Ġunju 2005 u fit-23 ta' Ġunju
2010.
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tal-UE tas-27 ta’ Novembru 2001 (2001/822/KE) dwar
l-assoċjazzjoni tal-pajjiżi u t-territorji extra-Ewropej (OCT)
mal-Komunità Ewropea daħlet fis-seħħ
fit-2 ta’ Diċembru 2001. Din
id-Deċiżjoni kienet emendata fid-19 ta’ Marzu 2007
(Deċiżjoni 2007/249/KE). Il-Ftehim Intern dwar il-finanzjament
tal-għajnuna tal-Komunità taħt il-qafas finanzjarju pluriennali
għall-perjodu 2008-2013 f’konformità mal-Ftehim ta’ Kotonù rivedut,
adottat mir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Komunità
Ewropea fis-17 ta’ Lulju 2006, daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju
2008. Taħt il-Ftehim ta’ Kotonù,
it-tieni perjodu (2008-2013) tal-għajnuna tal-UE għall-Istati tal-AKP
u l-OCT huwa ffinanzjat mill-10 FEŻ b’fondi totali ta’
EUR 22 682 miljun, li minnhom: -
EUR
21 966 miljun huma allokati lill-pajjiżi tal-AKP skont il-qafas
finanzjarju pluriennali stabbilit fl-Anness Ib għall-Ftehim ta’ Kotonù
rivedut, li minnhom EUR 20 466 miljun huma ġestiti mill-Kummissjoni
Ewropea; -
EUR
286 miljun huma allokati lill-OCTs skont l-Anness IIAa tal-Ftehim rivedut
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-assoċjazzjoni tal-OCTs
mal-Komunità Ewropea, li minnhom EUR 256 miljun huma ġestiti
mill-Kummissjoni Ewropea; -
EUR 430 miljun
huma għall-Kummissjoni sabiex tiffinanzja l-ispejjeż li
jirriżultaw mill-ipprogrammar u l-implimentazzjoni tar-riżorsi tal-10
FEŻ, skont l-Artikolu 6 tal-Ftehim Intern. Fid-data tad-dħul
fis-seħħ tal-10 FEŻ, dawn l-ammonti ġew issupplimentati
b'bilanċi mhux minfuqa u għadhom issupplimentati b'fondi
diżimpenjati li jirriżultaw mis-sistema sabiex tiġi ggarantita
l-istabbilizzazzjoni tal-qligħ mill-esportazzjoni ta’ prodotti agrikoli
primarji (STABEX) taħt il-Fondi qabel id-9 FEŻ. Dawn
il-bilanċi u fondi diżimpenjati għandhom jintużaw u
jiġu ġestiti skont il-Ftehim ta’ Kotonù rivedut u l-Ftehim Intern.
Mill-allokazzjonijiet
tal-10 FEŻ imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni Ewropea tamministra
l-ammont ta' EUR 21 152 miljun kif ġej -
EUR 15 300 miljun
għall-programmi indikattivi nazzjonali, li minnhom: · EUR 13 500 miljun
għall-pakketti A li minnhom infetħu allokazzjonijiet ta’
EUR 12 467 miljun u minn dan l-ammont, is-somma ta’
EUR 33 miljun ġiet trasferita għall-allokazzjonijiet
reġjonali (reġjun MTR-PALOP). Barra minn dan,
il-pakkett A ġie miżjud b'EUR 57 miljun li
jirrappreżentaw il-fondi diżimpenjati tal-iStabex; · EUR 1
800 miljun għall-pakketti B, li minnhom EUR 601 miljun
bħala allokazzjonijiet inizjali, u EUR 1 199 miljun bħala
riżerva għall-bżonnijiet mhux previsti (użati
għall-finanzjament ta’ strumenti differenti bħal FLEX ta’ kull sena,
u l-FLEX tal-Vulnerabbiltà ad hoc u bħala tweġiba
għall-kriżi fil-prezzijiet tal-ikel). Minn dan
it-total ammont ta’ EUR 1 624 miljun huma miftuħa. -
EUR
1 783 miljun għal programmi indikattivi reġjonali, flimkien ma’
trasferiment ta' EUR 33 miljun li jirriżultaw f' EUR 1 816
tal-allokazzjonijiet miftuħa; -
EUR 2 700 miljun
f’allokazzjonijiet Intra-AKP, li minnhom EUR 2 664 miljun huma
miftuħa; -
EUR 683 miljun
bħala riżerva għall-allokazzjoni sussegwenti
għall-programmi indikattivi nazzjonali u reġjonali wara
r-reviżjonijiet ta’ nofs it-terminu u dawk finali; -
EUR
430 miljun għal spejjeż tal-implimentazzjoni, miftuħa kollha; -
EUR
256 miljun f’allokazzjonijiet OCT: ·
Fondi
ta’ pakkett A għal EUR 195 miljun, li minnhom EUR 66 miljun huma
miftuħa ·
Fondi
ta’ pakkett B għal EUR 15-il miljun, li minnhom EUR 7 miljuni huma
miftuħa
·
Fondi
ta’ allokazzjonijiet reġjonali ta’ EUR 40 miljun, huma kollha miftuħa ·
Fondi
ta’ studju/assistenza tekninika ta’ EUR 6 miljuni, miftuħa kollha. - Ir-riżerva
tal-prestazzjoni tal-10 FEŻ li ma tistax tkun użata Minħabba li l-10 FEŻ
daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 2008, il-bilanċi li baqa' u
l-ammonti diżimpenjati minn proġetti li jaqgħu taħt id-9
FEŻ u l-FEŻ ta’ qabel huma trasferiti għar-riżerva
tal-prestazzjoni tal-10 FEŻ, minbarra l-fondi tal-iStabex u l-pakkett
amministrattiv tad-9 FEŻ. Din ir-riżerva tista'
tintuża biss taħt il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 1(4)
tal-Ftehim Intern tal-10 FEŻ. Hawn taħt għandek issib
id-dettalji ta' din ir-riżerva sal-31.12.2011 (miljuni ta' EUR): Total tal-fondi trasferiti għar-riżerva tal-10 FEŻ li ma tistax tkun użata: || 438 wara li jitnaqqsu l-fondi trasferiti fid-9 FEŻ favur is-Sudan, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/406/UE tat-12.07.2010 || -150 Total disponibbli fir-riżerva (AKP+OCT): || 288 Nota: Din
ir-riżerva għandha titnaqqas b’EUR 200 miljun wara
d-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2011/315/UE tat-23/05/2011 favur is-Sudan
t'Isfel u għandha tiġi trasferita lid-9 FEŻ. -
Ir-riżerva tal-iStabex fl-10 FEŻ Wara l-għeluq tal-kontijiet
tal-iStabex, il-fondi li ma jkunux intużaw/diżimpenjati huma
trasferiti għar-riżerva tal-Pakkett A tal-iStabex fl-10 FEŻ
(il-Ftehim Intern tal-10 FEŻ, l-Artikolu 1(4)) u mbagħad
għall-programmi indikattivi nazzjonali tal-pajjiżi kkonċernati. -
Il-kofinanzjamenti tal-10 FEŻ Taħt l-10 FEŻ, ġew iffirmati
l-ftehimiet dwar it-trasferiment tal-kofinanzjamenti mill-Istati Membri għal
EUR 89 miljun u nfetħu l-approprjazzjonijiet għall-impenji li
b'kollox kienu jammontaw għal EUR 79 miljun, filwaqt li
l-approprjazzjonijiet ta' pagament infetħu biss għall-ammonti msarrfa
ta’ EUR 73 miljun. Is-sitwazzjoni
tal-approprjazzjonijiet tal-kofinanzjament sal-31.12.2011 hija indikata
fit-tabella ta' hawn taħt (miljuni ta' EUR): || Approprijazzjonijiet ta’ impenn || Approprjazzjonijiet ta' pagament Kofinanzjament - Pakkett A || 69 || 61 Kofinanzjament - Intra-AKP || 12 || 12 Kofinanzjament - Spejjeż amministrattivi || 2 || 2 || 83 || 75 It-tabelli
li ġejjin, li jirrigwardaw l-ammonti deċiżi, ikkuntrattati u
mħallsa, jindikaw ċifri netti. It-tabelli
li jippreżentaw is-sitwazzjoni skont il-pajjiż u skont l-istrument
jinsabu fl-anness. 2.1 L-ALLOKAZZJONIJIET 2.2 IL-KONTIJIET IKKONSOLIDATI 2.3. INFORMAZZJONI
OĦRA TAL-ĠESTJONI Il-kofinanzjament
Taljan (1985) Fl-1985, il-Kummissjoni Ewropea
ffirmat ftehim mal-Gvern Taljan li kien jipprovdi għall-kofinanzjament ta’
proġetti tal-iżvilupp ġestiti mill-Kummissjoni. Il-ftehim ġie mtawwal b’mod
regolari permezz ta’ skambji ta’ ittri bejn il-Gvern Taljan u l-Kummissarju
għall-Iżvilupp sal-31 ta’ Diċembru 2004. Imbagħad, permezz
tal-proċedura miktuba E/1588/2004, il-Kummissjoni ħadet
deċiżjoni dwar l-implimentazzjoni tal-ftehim ta’ qafas
tal-kofinanzjament. Id-deċiżjoni kellha l-għan
li tistabbilixxi l-qafas baġitarju u regolatorju għall-impenji
effettwati skont dan il-ftehim. Id-deċiżjoni
tal-Kummissjoni għaldaqstant stipulat li dan il-kofinanzjament għandu
jiġi implimentat f'konformità mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament
Finanzjarju tal-FEŻ. Id-deċiżjoni tagħti
l-awtorità lill-uffiċjali awtorizzanti tal-FEŻ b’delega jew b’sottodelega
sabiex jamministraw il-kontribuzzjoni tal-Italja għal dan
il-kofinanzjament.
Huma
kienu awtorizzati wkoll li jiddeterminaw id-data finali
għall-implimentazzjoni tagħha f'konformità mar-regoli rilevanti. F’konformità mal-Artikolu 4, punt 4
tal-ftehim ta’ Lulju 1985 bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Gvern Taljan,
id-dispożizzjoni kkonfermata fl-Artikolu 3, punt 3 tad-deċiżjoni
E/1588/2004, il-Gvern Taljan talab permezz tal-ittra tal-15 ta’ Diċembru
2006 li l-Kummissjoni tħallas lura l-bilanċi tal-kontijiet fuq
il-proġetti magħluqa. Dawn il-bilanċi kienu jammontaw
għal EUR 4 708 867.66. Dan l-ammont
tħallas lura lill-Gvern Taljan f'Marzu tal-2008. Is-sitwazzjoni tal-fondi Taljani
ġestiti mill-Kummissjoni għal proġetti fil-pajjiżi tal-AKP
sal-31.12.2011, hija ppreżentata hawn taħt. B’kollox, 52 proġett
implimentati fil-pajjiżi tal-AKP ġew kofinanzjati mill-Italja sa
mill-iffirmar tal-ftehim imsemmi hawn fuq, li minnhom wieħed biss,
“ir-raba' (4) programm ta’ riabilitazzjoni – is-Somalja”, għadu
għaddej u huwa ġestit mid-delegazzjoni tal-UE fil-Kenja:
il-bilanċ bankarju għal kull oġġett individwali huwa Proġett Nru || Pajjiż || Proġett || Bilanċ (EUR) || Bilanċ (EUR) || || || || 31/12/2010 || 31/12/2011 ITA KOF || 37 || || Interessi minn kofinanzjament || 317 230.20 || 320 646.67 ITA KOF || 40 || || Spejjeż amministrattivi || 408 990.37 || 410 580.63 ITA KOF || 50 || IS-SOMALJA || Riabilitazzjoni || 6 722 163.55 || 5 452 595.91 It-TOTAL || || || 7 429 706.86 || 6 183 823.21 PARTI II – IL-KONTIJIET ANNWALI
TAL-FEŻ:
IR-RAPPORTI
FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT IL-BANK EWROPEW TA' INVESTIMENT || CA/454/12 || Fil-15 ta’ Marzu 2012 || Dokument 12/069 || || Ivverifikati minn KPMG BORD TAD-DIRETTURI Faċilità ta’ Investiment Rapporti finanzjarji fil-31 ta' Diċembru 2011 || || || - Rapport tal-pożizzjoni finanzjarja - Rapport tad-dħul komplessiv - Rapport tal-bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri - Rapport tal-flussi ta’ flus - Noti għar-rapporti finanzjarji - Ir-rapport tal-awditur indipendenti || ORG.: E || 3. IR-RAPPORTI
FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT 3.1 Dikjarazzjoni
tad-dħul komprensiv għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru
2011 (F’EUR’000) || || Mill-01.01.2011 || Mill-01.01.2010 || Noti || sal-31.12.2011 || sal-31.12.2010 || || || Imgħax u Introjtu simili || 16 || 59 561 || 54 601 Imgħax u spejjeż simili || 16 || -940 || -2 591 || || || Imgħax u introjtu simili nett || || 58 621 || 52 010 || || || Introjtu minn imposti u kummissjonijiet || 17 || 2 149 || 11 775 Spejjeż ta' imposti u kummissjonijiet || 17 || -144 || -372 || || || Introjtu minn imposti u kummissjonijiet nett || || 2 005 || 11 403 || || || Riżultat nett tal-operazzjonijiet finanzjarji || 18 || 18 070 || -15 823 || || || Bidla fl-indeboliment tal-ammonti mislufa u tar-riċevibbli, netta mit-treġġigħ lura || 7 || 27 452 || 25 428 Indeboliment tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 8 || -6 888 || -3 714 || || || Spejjeż amministrattivi ġenerali || 19 || -38 006 || -34 086 || || || || || || Profitt għas-sena || || 61 254 || 35 218 || || || Introjtu komprensiv ieħor: || || || Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ – Riżerva għall-valur ġust || || || 1. Bidla fil-valur ġust nett ta' assi finanzjarji lesti għall-bejgħ || || 20 574 || 2 962 2. Ammont nett trasferit għal profitt jew telf || || -3 394 || 1 898 Assi finanzjarji totali disponibbli għall-bejgħ || || 17 180 || 4 860 || || || It-total ta’ introjtu komprensiv ieħor || || 17 180 || 4 860 || || || Dħul komplessiv totali għas-sena || || 78 434 || 40 078 3.2 Dikjarazzjoni
tal-pożizzjoni finanzjarja fil-31 ta’ Diċembru 2011 (F’EUR’000) || Noti || 31.12.2011 || 31.12.2010 || 31.12.2009 || || || || ASSI || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 5 || 452 279 || 411 587 || 330 057 Strumenti finanzjarji derivati || 6 || 434 || 1 376 || 12 870 Ammonti mislufa u riċevibbli || 7 || 1 033 160 || 844 428 || 693 441 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 8 || 251 660 || 194 828 || 164 606 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 9/14 || 87 310 || 100 000 || 87 310 Assi oħra || 10 || 416 || 3 172 || 925 || || || || Assi totali || || 1 825 259 || 1 555 391 || 1 289 209 || || || || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET || || || || Strumenti finanzjarji derivati || 6 || 12 702 || 6 110 || 5 522 Dħul differit || 11 || 33 003 || 29 579 || 24 317 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 12 || 329 660 || 298 415 || 213 850 Obbligazzjonijiet oħra || 13 || 1 113 || 940 || 1 560 || || || || Obbligazzjonijiet Totali || || 376 478 || 335 044 || 245 249 || || || || RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 14 || 1 281 309 || 1 131 309 || 995 000 Riżerva tal-valur ġust || || 41 750 || 24 570 || 19 710 Qligħ miżmum || || 125 722 || 64 468 || 29 250 || || || || Total tar-riżorsi tal-kontributuri || || 1 448 781 || 1 220 347 || 1 043 960 || || || || Obbligazzjonijiet u Riżorsi tal-kontributuri totali || || 1 825 259 || 1 555 391 || 1 289 209 3.3 RAPPORT
TAL-BIDLIET FIR-RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI (F’EUR’000) || Kontribuzzjoni msejħa || Riżerva tal-Valur Ġust || Qligħ miżmum || Total Sitwazzjoni fl-1 ta' Jannar 2011 || 1 131 309 || 24 570 || 64 468 || 1 220 347 || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri, mitluba matul is-sena || 150 000 || - || - || 150 000 || || || || Profitt għas-sena 2011 || - || - || 61 254 || 61 254 || || || || Dħul komplessiv totali ieħor għas-sena || - || 17 180 || - || 17 180 || || || || Bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri || 150 000 || 17 180 || 61 254 || 228 434 || || || || Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2011 || 1 281 309 || 41 750 || 125 722 || 1 448 781 || || || || || Kontribuzzjoni msejħa || Riżerva tal-Valur Ġust || Qligħ miżmum || Total Sitwazzjoni fl-1 ta’ Jannar 2010 || 995 000 || 19 710 || 29 250 || 1 043 960 || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri, mitluba matul is-sena || 130 000 || - || - || 130 000 Sussidji fuq l-imgħaxijiet mhux użati || 6 309 || - || - || 6 309 Profitt għas-sena 2010 || - || - || 35 218 || 35 218 || || || || Dħul komplessiv totali ieħor għas-sena || - || 4 860 || - || 4 860 || || || || Bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri || 136 309 || 4 860 || 35 218 || 176 387 || || || || Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2010 || 1 131 309 || 24 570 || 64 468 || 1 220 347 || || || || || || || || 3.4 Rapport tal-flussi
ta’ flus għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2011 || Mill-01.01.2011 sal-31.12.2011 || Mill-01.01.2010 sal-31.12.2010 ATTIVITAJIET OPERATTIVI || || Profitt għas-sena finanzjarja || 61 254 || 35 218 Aġġustamenti || || Indeboliment tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 3 172 || 3 714 Bidla netta fl-indeboliment tal-ammonti mislufa u tar-riċevibbli || -27 452 || -25 428 Imgħax ikkapitalizzat fuq is-self u r-riċevibbli || -10 512 || -13 239 Bidla fl-imgħax dovut u fl-ispiża amortizzata tas-self u r-riċevibbli || -2 801 || -466 Żieda fl-introjtu differit || 3 424 || 5 262 Effett taċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju fuq is-self || -15 337 || -24 626 Effett taċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 34 || -538 Profitt minn attivitajiet operattivi qabel il-bidliet fl-assi u l-obbligazzjonijiet operattivi || 11 782 || -20 103 || || Żbursar ta’ self || -237 040 || -206 952 Ħlas lura ta’ self || 104 410 || 119 724 Bidliet fil-valur ġust tad-derivati || 7 534 || 12 082 Żieda fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || -67 829 || -50 952 Bejgħ tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 24 971 || 22 414 Tnaqqis/żieda f’assi oħra || 2 756 || -2 247 Żieda / tnaqqis f’obbligazzjonijiet oħra || 173 || -620 Żieda /tnaqqis f’ammonti oħrajn pagabbli lill-Bank Ewropew għall-Investiment || 4 144 || -2 324 || || Flussi netti tal-flus mill-attivitajiet operattivi || -149 099 || -128 978 || || ATTIVITAJIET TA' FINANZJAMENT || || Kontribuzzjoni riċevuta mill-Istati Membri || 136 345 || 187 310 Ammonti riċevuti mill-Istati Membri fir-rigward ta' sussidji fuq l-imgħaxijiet || 76 345 || 40 000 Ammonti mħallsa f'isem l-Istati Membri fir-rigward ta' sussidji fuq l-imgħaxijiet || -22 899 || -16 802 || || Flussi netti tal-flus mill-attivitajiet ta’ finanzjament || 189 791 || 210 508 || || Żieda netta fil-kontanti u l-ekwivalenti ta’ kontanti || 40 692 || 81 530 Kontanti u l-ekwivalenti ta’ kontanti fil-bidu tas-sena finanzjarja || 411 587 || 330 057 || || Kontanti u l-ekwivalenti ta' kontanti fl-aħħar tas-sena finanzjarja || 452 279 || 411 587 3.5 NOTI
GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI 1. Informazzjoni
ġenerali Il-Faċilità tal-Investiment
(“il-Faċilità”) ġiet stabbilita fil-qafas tal-Ftehim ta’ Cotonou
(il-“Ftehim”) dwar il-kooperazzjoni u l-għajnuna għall-iżvilupp
innegozjat bejn il-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku
(l-“Istati tal-AKP”) u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha
fit-23 ta’ Ġunju 2000, u rivedut fil-25 ta’ Ġunju
2005 u fit-23 ta' Ġunju 2010. Il-finanzjament skont il-Ftehim huwa
pprovdut mill-baġits tal-Istati Membri tal-UE u mħallas skont
il-protokolli finanzjarji definiti għal perjodi suċċessivi ta’
bejn ħamsa u sitt snin. Fil-qafas tal-Ftehim u wara
d-dħul fis-seħħ tat-tieni protokoll finanzjarju
fl-1 ta’ Lulju 2008 (li jkopri l-perjodu 2008-2013),
imsejjaħ l-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp (“FEŻ”), il-Bank
Ewropew għall-Investiment (il-“BEI” jew “il-Bank”) huwa fdat
bil-ġestjoni ta’: -
il-Faċilità,
fond ta' EUR 3 185.5 miljun li jerfa’ r-riskju mmirat biex irawwem
l-investiment fis-settur privat fil-pajjiżi AKP li minnhom EUR 48.5 miljun
huma allokati għal Pajjiżi u territorji extra-Ewropej (“pajjiżi
OCT”); -
għotjiet
għall-finanzjament ta' sussidji tar-rata tal-imgħax li jiswew EUR 400
miljun għall-pajjiżi AKP u EUR 1.5 miljun għall-pajjiżi
OCT.
Sa
10% ta' dawn is-sussidji jistgħu jintużaw biex jiffinanzjaw l-għajnuna
teknika relatata mal-proġetti. Fuq proposta mill-Kumitat ta
Ġestjoni tal-BEI, il-Bord tad-Diretturi tal-BEI adotta r-Rapporti
Finanzjarji fil-15 ta' Marzu 2012 u awtorizza s-sottomissjoni tagħhom
quddiem il-Bord tal-Gvernaturi għall-approvazzjoni sat-30 ta' April 2012. 2. Politiki
tal-kontabbiltà sinifikanti 2.1
Il-bażi tal-preparazzjoni – Dikjarazzjoni tal-konformità Fl-2011, il-Faċilità adottat
l-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju (IFRS) kif adottati
mill-Unjoni Ewropea għat-tħejjija tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji
tagħha u din l-adozzjoni saret skont l-IFRS 1 – “L-Adozzjoni
għall-Ewwel Darba tal-IFRS” – bid-data tal-1 ta’ Jannar 2011 iffissata
bħala d-data tat-tranżizzjoni tagħha. 2.2
Ġudizzji u estimi tal-kontabbiltà sinifikanti It-tħejjija tar-rapporti
finanzjarji titlob l-użu ta’ estimi tal-kontabbiltà. Titlob ukoll
li l-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew għall-Investiment
teżerċità l-ġudizzju tagħha fil-proċess
tal-applikazzjoni tal-politiki tal-kontabbiltà tal-Faċilità. Jiġu divulgati
minn hawn ’il quddiem l-oqsma li jinvolvu grad ogħla ta’ ġudizzju jew
kumplessità, jew l-oqsma fejn l-ipoteżi u l-estimi huma sinifikanti
fir-rigward tar-rapporti finanzjarji. L-iktar
użu sinifikanti ta’ ġudizzji u stimi huwa kif ġej: ·
Valur
ġust tal-istrumenti finanzjarji Fejn
il-valuri ġusti tal-assi finanzjarji u l-obbligazzjonijiet finanzjarji
rreġistrati fir-rapport tal-pożizzjoni finanzjarja ma jistgħux
jirriżultaw minn swieq attivi, dawn jiġu ddeterminati bl-użu ta’
tekniki ta’ valutazzjoni varji li jinkludu l-użu ta’ mudelli
matematiċi.
L-input
għal dawn il-mudelli jittieħed minn swieq osservabbli fejn possibbli,
imma fejn dan ma jkunx fattibbli, huwa meħtieġ grad ta’ ġudizzju
biex ikunu stabbiliti l-valuri ġusti. Il-ġudizzji
jinkludu kunsiderazzjonijiet ta' likwidità u inputs ta’ mudelli
bħall-korrelazzjoni u l-volatilità għal derivati b'maturità ta' aktar
minn tliet xhur. ·
Telf
minħabba indeboliment ta’ self u riċevibbli Il-Faċilità
tanalizza s-self u r-riċevibbli problematiċi tagħha f’kull data
tar-rapportar biex tevalwa jekk għandhiex tkun irreġistrata allokazzjoni
għall-indeboliment fid-dikjarazzjoni tad-dħul komprensiv. B’mod
partikolari, il-ġudizzju tal-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew
għall-Investiment huwa meħtieġ fl-istima tal-ammont u l-waqt
tal-flussi futuri tal-flus fid-determinazzjoni tal-livell tal-allokazzjoni
meħtieġ.
Tali
estimi huma bbażati fuq ipoteżijiet dwar għadd ta’ fatturi u
r-riżultati effettivi jistgħu jvarjaw, u dan jirriżulta f’tibdil
futur fl-allokazzjoni. Minbarra l-allokazzjoni speċifika
kontra self u riċevibbli li huma sinifikanti individwalment,
il-Faċilità tista’ tagħmel ukoll allokazzjoni kollettiva ta’
indeboliment kontra esponimenti li, għalkemm mhux identifikati speċifikament
bħala li jirrikjedu allokazzjoni speċifika, għandhom riskju
ikbar ta’ nuqqas ta’ ħlas lura milli meta ngħataw
oriġinarjament. Fil-prinċipju,
ammont misluf huwa meqjus bħala mhux produttiv meta l-ħlas
tal-imgħax u l-ħlas prinċipali jkun ilhom 90 jum jew iktar li
skadew u, fl-istess ħin, l-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew
għall-Investiment tikkunsidra li hemm indikazzjoni oġġettiva ta'
indeboliment. ·
Valutazzjoni
ta’ investimenti f’ishma mhux ikkwotati li huma disponibbli
għall-bejgħ Il-valutazzjoni
ta’ investimenti f’ishma mhux ikkwotati li jkunu disponibbli
għall-bejgħ hija normalment ibbażata fuq wieħed minn dawn
li ġejjin:
-
tranżazzjonijiet
distakkati ("arm's length") reċenti fis-suq; -
valur
ġust kurrenti ta' strument ieħor li huwa sostanzjalment l-istess; -
il-flussi
tal-flus mistennija skontati bir-rati kurrenti applikabbli għal partiti
b'termini u karatteristiċi ta' riskju simili; jew -
mudelli
oħra ta' valutazzjoni. Id-determinazzjoni
tal-flussi tal-flus u l-fatturi ta’ skont għall-investimenti f’ishma mhux
ikkwotati li huma disponibbli għall-bejgħ tirrikjedi użu
sinifikanti ta’ estimi. Il-Faċilità tikkalibra t-tekniki ta’
valutazzjoni perjodikament u tittestja l-validità tagħhom billi jew
tuża l-prezzijiet minn tranżazzjonijiet tas-suq kurrenti li
jistgħu jiġu osservati fl-istess strument jew minn dejta tas-suq
osservabbli disponibbli oħra. ·
Indeboliment
ta’ assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ Il-Faċilità
tqis l-investimenti f’ishma disponibbli għall-bejgħ bħala
indeboliti meta jkun hemm tnaqqis sinifikanti jew fit-tul fil-valur ġust
taħt il-kost oriġinali jew fejn ikun hemm evidenza
oġġettiva oħra ta’ indeboliment. Id-determinazzjoni
ta’ x’inhu “sinifikanti” jew “fit-tul” titlob ġudizzju. Il-Faċilità
tqis “sinifikanti” ġeneralment dak li hu 30% jew iktar u “fit-tul”
bħala iktar minn 12-il xahar. Barra dan, il-Faċilità tevalwa
fatturi oħra, inkluż il-volatilità normali fil-prezz tal-ishma
għall-ishma kkwotati u l-flussi tal-flus fil-futur u l-fatturi ta’ skont
għall-ishma mhux ikkwotati. 2.3
Bidliet fil-politiki tal-kontabbiltà Għat-tħejjija
tar-Rapporti Finanzjarji tagħha skont is-sitwazzjoni fil-31 ta'
Diċembru 2011, il-Faċilità bidlet il-politiki tal-kontabilità
tagħha minn politiki tal-kontabilità gwidati mill-IFRS kif adottata
mill-Unjoni Ewropea għal politiki tal-kontabilità bbażati fuq l-IFRS
kif adottati mill-Unjoni Ewropea. Il-maniġment tal-BEI jemmen li din
il-bidla fil-politika tal-kontabilità se tipprovdi aktar tagħrif rilevanti
dwar it-tranżazzjonijiet u s-sitwazzjoni finanzjarja tal-Faċilità.
Il-bidla tal-politiki tal-kontabilità ma kellha ebda effetti fuq ir-rapport
tal-pożizzjoni finanzjarja, ir-rapport tad-dħul komplessiv, ir-rapport
ta’ bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri jew ir-rapporti tal-flussi
tal-flus tal-Faċilità. Il-bidliet jaffettwaw biss in-nota
tal-Ġestjoni tar-Riskju mar-rapporti finanzjarji mħejjija skont
l-IFRS 7 kif ukoll l-iżvelar tal-valur għall-istrumenti finanzjarji
skont l-IFRS 7. Għadd
ta’ standards applikabbli ġodda, emendi għal standards u
interpretazzjonijiet huma effettivi għal perjodi annwali li jibdew wara
l-1 ta’ Jannar 2012, u ma ġewx applikati fit-tħejjija ta' dawn
id-dikjarazzjonijiet finanzjarji. IFRS 9 Strumenti Finanzjarji L-ewwel pass fi proġett bi tliet
partijiet mill-IASB biex jissostitwixxi l-Istrumenti Finanzjarji IAS 39, dan
l-istandard jiddefinixxi mill-ġdid il-kategoriji tal-assi u
l-obbligazzjonijiet finanzjarji u t-trattament tal-kontijiet tagħhom.
L-istandard għadu qed jiġi żviluppat u eventwalment dan se
jissostitwixxi l-IAS39 fl-intier tiegħu. Id-data effettiva attwali
għall-adozzjoni tal-aħħar reviżjoni tal-istandard hija l-1
ta' Jannar 2013 b'data effettiva proposta, l-1 ta’ Jannar 2015.
Il-Faċilità ma tippjanax li tadotta dan l-istandard kmieni u l-kobor
tal-impatt għadu ma ġiex determinat. Dawn
iż-żewġ standards applikabbli kienu maħruġa fl-2011,
kollha b’data effettiva tal-1 ta' Jannar 2013. L-impatt
tal-adozzjoni ta' dawn l-istandards fuq id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
tal-Faċilità għadu ma ġiex determinat. IFRS 12 Divulgazzjoni ta’
interessi f’entitajiet Oħra L-għan ta' dan l-istandard huwa
li jeħtieġ l-iżvelar ta' informazzjoni li tippermetti
lill-utenti tar-rapporti finanzjarji biex jevalwaw in-natura u r-riskji
assoċjati ma', l-interessi tiegħu f'entitajiet oħra u l-effetti
ta’ dawk l-interessi fuq il-pożizzjoni, riżultati finanzjarji u
l-fluss tal-flus. IFRS 13 Kejl tal-Valur Ġust Dan l-istandard jiddefinixxi l-valur
ġust, jistipula qafas għall-kejl tal-valur ġust u
jeħtieġ divulgazzjoni dwar il-kejl tal-valur ġust. 2.4
Sommarju ta’ politiki tal-kontabbiltà sinifikanti 2.4.1
Il-qlib ta’ valuti barranin Il-Faċilità tuża l-Euro
(EUR) biex tippreżenta r-rapporti finanzjarji tagħha, li hija wkoll
il-valuta funzjonali. It-tranżazzjonijiet
f’valuti barranin jiġu tradotti bir-rata tal-kambju valida fid-data
tat-tranżazzjoni. L-assi
u l-obbligazzjonijiet monetarji ddenominati f’valuti oħra barra l-Euro
jinqalbu fl-Euro bir-rata tal-kambju prevalenti fid-data tal-karta
tal-bilanċ.
Il-qligħ
jew it-telf li jirriżulta minn dan il-qlib jiġi rreġistrat
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. L-elementi
non-monetarji li jitkejlu f’termini tal-kost storiku f’valuta barranija
jinqalbu bir-rati tal-kambju validi fid-dati tat-tranżazzjonijiet
inizjali.
L-elementi
non-monetarji mkejla bil-valur ġust f’valuta barranija jinqalbu bir-rati
tal-kambju validi fid-data meta l-valur ġust ġie ddeterminat. Id-differenzi
fil-kambju li jirriżultaw mil-likwidazzjoni tat-tranżazzjonijiet
b’rati differenti minn dawk fid-data tat-tranżazzjoni, u d-differenzi
fir-rati tal-kambju mhux realizzati fuq assi u obbligazzjonijiet monetarji
f’valuta barranija mhux likwidati, huma rikonoxxuti fid-dikjarazzjoni
tad-dħul komprensiv. L-elementi
tad-dikjarazzjoni tad-dħul komprensiv jinqalbu f’Euro fuq il-bażi
tar-rati tal-kambju li jkunu validi fl-aħħar ta’ kull xahar. 2.4.2 Flus kontanti
u l-ekwivalenti Il-Faċilità
tiddefinixxi l-flus kontanti u l-ekwivalenti bħala kontijiet kurrenti,
depożiti għal żmien qasir, jew commercial paper b’maturitajiet
oriġinali ta’ tliet xhur jew inqas. 2.4.3 Assi
finanzjarji minbarra d-derivati L-assi finanzjarji jiġu
inklużi fuq il-bażi tad-data tal-likwidazzjoni. ·
Ammonti
mislufa Self li oriġina
mill-Faċilità jiġi rikonoxxut fl-assi tal-Faċilità meta l-flus
jiġu avvanzati lil dawk li jieħdu s-self. Dan is-self
huwa inizjalment irreġistrat skont il-kost oriġinali (l-ammonti netti
li jkunu nħarġu), li huwa l-valur ġust tal-flus mogħtija
biex jinbeda s-self, inklużi l-ispejjeż tat-tranżazzjoni, u huwa
sussegwentement imkejjel b’kost amortizzat, bl-użu tal-metodu ta’ rendità
effettiva, bit-tnaqqis ta’ kwalunkwe provvedimenti għall-indeboliment jew
l-impossibbiltà ta’ ġbir. ·
Assi
finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ L-assi finanzjarji disponibbli
għall-bejgħ huma dawk li huma indikati bħala tali jew li ma
jikkwalifikawx sabiex jiġu kklassifikati bħala indikati skont
il-valur ġust permezz ta’ profitti jew telf, miżmuma sal-maturità jew
self u riċevibbli. Dawn jinkludu strumenti azzjonarji u
investimenti f'fondi ta' kapital tar-riskju. Wara l-kejl inizjali, l-assi
finanzjarji disponibbli għall-bejgħ jiġu sussegwentement
kontabilizzati bil-valur ġust tagħhom. Innota
d-dettalji li ġejjin għall-kejl tal-valur ġust tal-investimenti
azzjonarji, li ma jistgħux ikunu derivati mis-swieq attivi: a. Fondi ta’
kapital tar-riskju. Il-valur ġust ta’ kull fond ta’
kapital tar-riskju huwa bbażat fuq il-Valur tal-Assi Netti (NAV) l-iktar
riċenti, irrappurtat mill-fond, jekk ikkalkulat fuq il-bażi tal-linji
gwida internazzjonali tal-valutazzjoni rikonoxxuti li huma konformi
mal-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju - IFRS
(pereżempju:
il-linji
gwida Internazzjonali dwar il-Valutazzjoni tal-Ekwità Privata u l-Kapital
tar-Riskju, il-Linji Gwida IPEV, kif ippubblikati mill-Assoċjazzjoni
Ewropea tal-Kapital tar-Riskju). Il-Faċilità tista’ madankollu
tiddeċiedi li taġġusta l-NAV irrappurtat mill-fond jekk ikun
hemm kwistjonijiet li jistgħu jaffettwaw il-valutazzjoni. b. Investimenti
diretti f’ekwità Il-valur ġust tal-investiment
huwa bbażat fuq l-aħħar sett ta’ rapporti finanzjarji
disponibbli, bl-użu mill-ġdid, jekk applikabbli, tal-istess mudell
bħal dak użat fl-akkwist tal-parteċipazzjoni. Qligħ u telf mhux realizzat fuq
il-fondi ta’ kapital tar-riskju u l-investimenti azzjonarji diretti jiġu
rrappurtati fir-riżorsi tal-kontributuri sakemm dawn l-investimenti
jinbiegħu, jinġabru jew wieħed jiddisponi minnhom, jew sakemm
jiġi ddeterminat li dawn l-investimenti huma indeboliti. Jekk
jiġi ddeterminat li investiment disponibbli għall-bejgħ huwa
indebolit, il-qligħ jew it-telf kumulattiv mhux realizzat li qabel ikun
ġie rikonoxxut fl-ekwità jiġi inkluż fid-dikjarazzjoni
tad-dħul komprensiv. Għall-investimenti mhux
ikkwotati, il-valur ġust jiġi ddeterminat bl-applikazzjoni ta’
teknika tal-valutazzjoni rikonoxxuta (pereżempju l-flussi tal-flus
skontati jew multiplu). Dawn l-investimenti huma kontabilizzati
bil-prezz oriġinali meta l-valur ġust ma jkunx jista’ jitkejjel b’mod
affidabbli. Il-parteċipazzjonijiet
akkwistati mill-Faċilità tipikament jirrappreżentaw investimenti
f’fondi ta’ ekwità privata jew kapital ta’ riskju. Skont
il-prattika fl-industrija, dawn l-investimenti huma ġeneralment
investimenti sottoskritti b'mod konġunt minn għadd ta' investituri,
li ħadd minnhom m'huwa f’pożizzjoni li individwalment jinfluwenza
l-operazzjonijiet ta' kuljum u l-attività ta' investiment ta' dan il-fond. Bħala
konsegwenza, kwalunkwe sħubija minn investitur f'korp ta’ tmexxija ta’
tali fond fil-prinċipju ma tintitolax tali investitur li jinfluwenza
l-operazzjonijiet ta’ kuljum tal-Fond. Barra minn hekk,
l-investituri individwali f'ekwità privata jew fond ta’ kapital ta' riskju ma
jiddeterminawx politiki ta' fond bħal politiki ta' distribuzzjoni fuq
id-dividendi jew distribuzzjonijiet oħra. Dawn
id-deċiżjonijiet huma tipikament meħuda mill-amministrazzjoni
tal-fond fuq il-bażi tal-ftehim tal-azzjonisti li jikkontrolla
d-drittijiet u l-obbligi tal-amministraturi u l-azzjonisti kollha tal-fond. Il-ftehim
tal-azzjonisti ġeneralment iwaqqfu wkoll lill-investituri individwali
milli jeżegwixxu bilateralment tranżazzjonijiet materjali mal-fond,
li jibdlu persunal maniġerjali jew jiksbu aċċess
privileġġjat għal informazzjoni teknika essenzjali. L-investimenti
tal-Faċilità huma esegwiti skont il-prattika tal-industrija dikjarata hawn
fuq, li tiżgura li l-Faċilità la tikkontrolla u lanqas
teżerċita xi forma ta' influwenza sinifikanti fis-sens ta' IAS 27 u
IAS 28 fuq xi wieħed minn dawn l-investimenti, inkluż dawk
l-investimenti fejn il-Faċilità għandha iktar minn 20% tad-drittijiet
tal-vot. ·
Garanziji Fir-rikonoxximent inizjali,
il-garanziji finanzjarji jiġu rikonoxxuti bil-valur ġust li
jikkorrispondi għall-Valur Nett Preżenti (NPV) tal-inflows mistennija
mill-primjums.
Dan
il-kalkolu jsir fid-data tal-bidu ta’ kull tranżazzjoni u huwa rikonoxxut
fil-karta tal-bilanċ bħala “Garanziji finanzjarji” taħt “assi
oħra” u “obbligazzjonijiet oħra”. Sussegwentement
għar-rikonoxximent inizjali, l-obbligazzjonijiet tal-Faċilità
taħt dawn il-garanziji jitkejlu bl-ogħla minn: -
l-aħjar
stima tan-nefqa meħtieġa biex jitħallas kwalunkwe obbligu
finanzjarju li jirriżulta mill-garanzija, li tiġi stmata fuq
il-bażi tal-fatturi rilevanti kollha u l-informazzjoni eżistenti
fid-data tad-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja. -
l-ammont
rikonoxxut inizjalment bl-amortizzazzjoni kumulattiva mnaqqsa minnu. L-amortizzazzjoni
tal-ammont rikonoxxut inizjalment issir bl-użu tal-metodu attwarjali. Kull żieda jew tnaqqis
fl-obbligazzjoni fir-rigward tal-garanziji finanzjarji jittieħdu fid-dikjarazzjoni
tad-dħul komprensiv taħt “dħul minn drittijiet u
kummissjonijiet”. L-assi tal-Faċilità taħt
din il-garanzija huma sussegwentement amortizzati permezz tal-metodu ta’ stima
attwarja u analizzati fir-rigward tal-indeboliment. Barra dan, meta jiġi ffirmat
ftehim ta’ garanzija, jiġi ppreżentat bħala obbligazzjoni
kontinġenti għall-Faċilità u meta l-garanzija tintuża,
bħala impenn għall-Faċilità. 2.4.4 Indeboliment
tal-assi finanzjarji Ma’ kull data tal-karta
tal-bilanċ, il-Faċilità tevalwa biex tara jekk hemmx xi evidenza
oġġettiva li xi assi finanzjarju huwa indebolit. L-assi
finanzjarji jew il-grupp tal-assi finanzjarji jitqies bħala indebolit
jekk, u biss jekk, hemm evidenza oġġettiva ta’ indeboliment
bħala riżultat ta’ avveniment wieħed jew iktar li ġraw wara
r-rikonoxximent inizjali tal-assi (“avveniment ta’ telf” imġarrab) u li
dak l-avveniment ta’ telf ikollu impatt fuq il-flussi tal-flus stmati fil-futur
tal-assi finanzjarju jew il-grupp tal-assi finanzjarji li jista’ jkun stmat
b’mod affidabbli.
L-evidenza
ta’ indeboliment tista’ tinkludi indikazzjonijiet li d-debitur jew il-grupp ta’
debituri, ikun għaddej minn diffikultà finanzjarja sinifikanti, minn
inadempjenza jew delinkwenza fil-ħlas tal-imgħax jew fil-ħlas
tal-ammont prinċipali, li hemm il-probabbiltà li jfalli jew li jidħol
f’riorganizzazzjoni finanzjarja oħra u fejn dejta li tista’ tkun osservata
tindika tnaqqis li jista’ jitkejjel fl-estimu tal-flussi futuri tal-flus
kontanti, bħal tibdil fl-arretrati jew kundizzjonijiet ekonomiċi li jikkorrelataw
mal-inadempjenzi. Għas-self pendenti
fl-aħħar tas-sena finanzjarja u kontabilizzat bil-prezz
oriġinali amortizzat, l-indebolimenti jseħħu meta tkun
ippreżentata evidenza oġġettiva tar-riskji tan-nuqqas ta’ rkupru
tal-ammonti kollha tiegħu jew parti minnu skont it-termini kuntrattwali
oriġinali jew il-valur ekwivalenti. Jekk ikun hemm
evidenza oġġettiva li telf minn indeboliment ikun seħħ,
l-ammont tat-telf jitkejjel bħala d-differenza bejn l-ammont kontabbli
tal-assi u l-valur preżenti tal-flussi tal-flus futuri stmati. L-ammont
kontabbli tal-assi jitnaqqas permezz tal-użu ta’ kont ta’ allokazzjoni u
l-ammont tat-telf jiġi rikonoxxut fid-dikjarazzjoni tad-dħul
komprensiv.
L-introjtu
mill-imgħax ikompli jiġi akkumulat fuq l-ammont kontabbli mnaqqas
ibbażat fuq ir-rata tal-imgħax effettiva tal-assi. Is-self
flimkien mal-allokazzjoni assoċjata jitħassru meta ma jkunx hemm
prospett realistiku ta’ rkupru fil-futur. Jekk, f’sena
sussegwenti, l-ammont stmat tat-telf minħabba indeboliment jiżdied
jew jonqos minħabba avveniment li jseħħ wara li l-indeboliment
ikun ġie rikonoxxut, it-telf minħabba indeboliment rikonoxxut qabel
jiżdied jew jitnaqqas bl-aġġustament tal-kont tal-allokazzjoni. Il-Faċilità twettaq
valutazzjonijiet ta' riskju tal-kreditu bbażati fuq kull operazzjoni
individwali u ma tikkunsidrax indeboliment kollettiv. Għall-assi finanzjarji
disponibbli għall-bejgħ, il-Faċilità tevalwa f’kull data
tal-karta tal-bilanċ jekk hemmx evidenza oġġettiva li
investiment huwa indebolit. L-evidenza oġġettiva
tinkludi tnaqqis sinifikanti jew fit-tul fil-valur ġust tal-investiment
taħt il-kost oriġinali tiegħu. Fejn ikun
hemm evidenza ta’ indeboliment, it-telf kumulattiv (imkejjel bħala
d-differenza bejn il-valur tal-akkwist u l-valur ġust kurrenti, li
jitnaqqas minnu kull telf minn indeboliment fuq dak l-investiment rikonoxxut
qabel fid-dikjarazzjoni tad-dħul komprensiv) jitnaqqas mir-riżorsi
tal-kontributuri u jiġi rikonoxxut fid-dikjarazzjoni tad-dħul
komprensiv.
It-telf
minn indeboliment fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ma
jiġix irriversjat fid-dikjarazzjoni tad-dħul komprensiv; iż-żidiet
fil-valur ġust tagħhom wara l-indeboliment jiġu rikonoxxuti
direttament fir-riżorsi tal-kontributuri. L-Amministrazzjoni tar-Riskju
tal-Bank Ewropew tal-Investiment tanalizza l-assi finanzjarji
għall-indeboliment għallinqas darba kull sena. L-aġġustamenti
li jirriżultaw jinkludu t-tnaqqis tal-iskont fid-dikjarazzjoni
tad-dħul komprensiv matul il-ħajja tal-assi, u kull
aġġustamenti meħtieġa fir-rigward tar-rivalutazzjoni
tal-indeboliment inizjali. 2.4.5 Strumenti
finanzjarji derivati Id-derivati jinkludu swaps ta' bejn
il-valuti ("cross currency swaps"), swaps tar-rati tal-imgħax
ta' bejn il-valuti ("cross currency interest rate swaps") u forwards
fuq il-kambju tal-valuti. Fil-proċess normali tal-attività
tagħha, il-Faċilità tista’ tidħol f’kuntratti ta’ tpartit
bil-ħsieb li jiġu koperti r-riskji f’operazzjonijiet
speċifiċi ta’ self jew f’forward contract tal-valuti sabiex tkopri
r-riskji fil-pożizzjonijiet li jkollha f’valuti, iddenominati f’valuti
oħra għajr l-Euro li jkunu nnegozjati attivament, sabiex ikun
ikkumpensat kull qligħ jew telf ikkawżat minn ċaqliq fir-rati
tal-kambju. Il-Faċilità ma daħlet
fl-ebda tranżazzjoni ta’ kontabbiltà ta’ hedging
sal-31 ta’ Diċembru tal-2010 u tal-2011. Id-derivati
kollha jitkejlu skont il-valur ġust fid-dikjarazzjoni tal-introjtu. Il-valuri
ġusti huma derivati primarjament minn mudelli ta’ flussi skontati ta’
flus, minn mudelli ta’ pprezzar ta’ opzjonijiet u minn kwotazzjonijiet ta’ partijiet
terzi. Id-derivati huma rreġistrati
bil-valur ġust tagħhom u kkontabilizzati bħala assi meta l-valur
ġust tagħhom ikun pożittiv u bħala obbligazzjonijiet meta
l-valur ġust tagħhom ikun negattiv. Il-bidliet
fil-valur ġust tal-istrumenti finanzjarji derivati huma inklużi
fir-“Riżultat nett fuq operazzjonijiet finanzjarji”. 2.4.6 Kontribuzzjonijiet Il-kontribuzzjonijiet mill-Istati
Membri huma rikonoxxuti bħala ammonti riċevibbli fid-dikjarazzjoni
tal-pożizzjoni finanzjarja fid-data tad-Deċiżjoni tal-Kunsill li
tistabbilixxi l-kontribuzzjoni finanzjarja li għandhom iħallsu
l-Istati Membri lill-Faċilità. Il-kontribuzzjonijiet tal-Istati
Membri jissodisfaw il-kundizzjonijiet li ġejjin u għaldaqstant huma
kklassifikati bħala ekwità: -
hekk
kif ġie definit fil-ftehim dwar il-kontribuzzjonijiet, dawn jintitolaw
lill-Istati Membri jiddeċiedu dwar l-użu tal-assi netti
tal-Faċilità f’każ li jkun hemm likwidazzjoni tal-Faċilità; -
huma
jaqgħu taħt il-klassi tal-istrumenti li hija subordinata
għall-klassijiet l-oħrajn kollha ta' strumenti; -
l-istrumenti
finanzjarji kollha li jaqgħu taħt il-klassi tal-istrumenti li hija
subordinata għall-klassijiet l-oħrajn kollha tal-istrumenti
għandhom karatteristiċi identiċi; -
l-istrument
ma jinkludi l-ebda fatturi li jkunu jirrikjedu li jiġu kklassifikati
bħala obbligazzjoni; kif ukoll -
il-flussi
totali tal-flus mistennija attribwiti għall-istrument tul il-ħajja
tal-istrument huma bbażati b’mod sostanzjali fuq il-profitt jew it-telf,
it-tibdil fl-assi netti rikonoxxuti jew it-tibdil fil-valur ġust tal-assi
netti rikonoxxuti u mhux rikonoxxuti tal-Faċilità tul il-ħajja
tal-istrument. 2.4.7 Introjtu
mill-imgħax fuq self L-imgħax fuq ammonti mislufa li
ġej mill-Faċilità huwa rreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu
komprensiv (“Imgħaxijiet u dħul simili”) u fid-dikjarazzjoni
tal-pożizzjoni finanzjarja (“Ammonti mislufa u ammonti riċevibbli”)
fuq il-bażi tad-dovuti bl-użu tar-rata tal-imgħax effettiva, li
hija r-rata li tiskonta eżattament il-ħlas jew id-dħul futur
stmat ta’ flus matul il-ħajja mistennija tas-self għall-ammont nett
kontabbli tas-self. Ladarba l-valur irreġistrat ta’ self
jitnaqqas minħabba indeboliment, l-introjtu mill-imgħax ikompli jkun
rikonoxxut bl-użu tar-rata tal-imgħax effettiva oriġinali
applikata għall-valur kontabbli l-ġdid. 2.4.8 Sussidji fuq
l-imgħax u assistenza teknika Bħala parti mill-attività
tagħha, il-Faċilità tamministra s-sussidji fuq l-imgħax u
l-għajnuna teknika f’isem l-Istati Membri. Il-parti tal-kontribuzzjonijiet
tal-Istati Membri allokata għall-ħlas ta’ sussidji fuq l-imgħax
mhix ikkontabilizzata fir-riżorsi tal-kontributuri tal-Faċilità
iżda hija kklassifikata bħala ammonti dovuti lill-partijiet terzi. Il-Faċilità
topera l-iżbursar lill-benefiċjarji finali mbagħad tnaqqas
l-ammonti dovuti lill-partijiet terzi. Meta l-ammonti kkontribwiti
fir-rigward tal-ħlas tas-sussidji fuq l-imgħax u l-assistenza teknika
ma jingħatawx kompletament, huma jiġu kklassifikati mill-ġdid
bħala kontribuzzjonijiet lill-Faċilità. 2.4.9 Dħul
mill-imgħax fuq flus kontanti u ekwivalenti ta’ flus kontanti Dħul mill-imgħax fuq
kontanti u ekwivalenti huwa rikonoxxut fir-rapport tad-dħul komprensiv
tal-Faċilità abbażi tad-dovuti. 2.4.10 Imposti,
kummissjonijiet u dividendi L-imposti riċevuti fir-rigward
ta’ servizzi pprovduti fuq perjodu ta’ żmien huma rikonoxxuti bħala
dħul hekk kif ikunu pprovduti s-servizzi. Id-drittijiet
tal-impenn huma differiti u rikonoxxuti bħala dħul bl-użu
tal-metodu tal-imgħaxijiet effettivi fuq il-perjodu mill-pagament
sal-ħlas lura tas-self relatat. Id-dividendi relatati ma’ assi
finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ huma rikonoxxuti meta
jiġu riċevuti. 2.4.11 Tassazzjoni Il-Protokoll
dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej, anness
mat-Trattat tat-8 ta’ April 1965 li jistabbilixxi Kunsill Uniku u
Kummissjoni Unika għall-Komunitajiet Ewropej, jistipula li l-assi,
id-dħul u l-proprjetà l-oħra tal-Istituzzjonijiet tal-Unjoni huma
eżenti mit-taxxi diretti kollha. 3 Ġestjoni
tar-Riskji Din in-nota tippreżenta informazzjoni dwar l-esponiment
tal-Faċilità u l-ġestjoni tagħha u l-kontroll ta' riskji ta'
kreditu u finanzjarji, b’mod partikolari r-riskji primarji assoċjati
mal-użu tagħha ta' strumenti finanzjarji. Dawn huma: -
riskju tal-kreditu – ir-riskju ta’ telf li jirriżulta
minn inadempjenza ta' klijent jew ta' kontroparti u li jirriżulta
mill-esponiment tal-kreditu fil-forom kollha, inkluż l-issetiljar
tar-riskju; -
riskju tal-likwidità – ir-riskju li entità tiltaqa’ ma’
diffikultajiet biex tissodisfa l-obbligi assoċjati mal-obbligazzjonijiet
finanzjarji li jissaldu bil-kunsinna ta’ flus jew assi finanzjarji oħra; -
riskju tas-suq – esponiment għal varjabbli tas-suq
osservabbli bħal rati ta’ imgħax, ir-rati tal-kambju u l-prezzijiet tas-suq
tal-ekwità. 3.1
Organizzazzjoni tal-ġestjoni tar-riskju Il-Bank Ewropew għall-Investiment jadatta l-ġestjoni
tar-riskju tiegħu fuq bażi kontinwa. Jeżistu fis-seħħ sistemi biex jikkontrollaw u
jirrapportaw fuq ir-riskji inerenti ewlenin, jiġifieri riskji ta' kreditu,
suq u likwidità. Il-Ġestjoni tar-Riskju tal-Bank indipendentement tidentifika,
tevalwa, timmonitorja u tirrapporta r-riskji tal-kreditu u tal-prezz tal-ekwità
li l-Faċilità hija esposta għaliha. Fi ħdan qafas fejn hi ppreservata s-segregazzjoni tad-dmirijiet,
il-Ġestjoni tar-Riskju hija indipendenti mill-Front Offices. Id-Direttur Ġenerali tal-Ġestjoni tar-Riskju
jagħmel rapporti dwar kwistjonijiet ta’ riskju, lill-Viċi-President
maħtur tal-Bank Ewropew tal-investiment. Il-Viċi President maħtur jiltaqa' regolarment mal-Kumitat
tal-Verifika biex jiddiskuti suġġetti relatati mar-riskji. Huwa wkoll responsabbli biex jissorvelja r-rappurtar
tar-riskju lill-Kumitat Maniġerjali u l-Bord tad-Diretturi tal-Bank
Ewropew tal-Investiment. 3.2
Ir-riskju tal-kreditu Riskju ta' kreditu huwa t-telf potenzjali
li jista' jirriżulta minn klijent jew inadempjenza tal-kontroparti u li
jirriżulta f'esponiment tal-kreditu fil-forom kollha, inkluż
l-issetiljar. 3.2.1. Politika
tar-riskju tal-kreditu Fit-twettiq
tal-analiżi tal-kreditu fuq self tal-kontraparti, il-Bank jivvaluta
r-riskju tal-kreditu bil-ħsieb li jikkwantifikah u jipprezzah. Il-Faċilità
żviluppat Metodoloġija tal-Klassifikazzjoni Interna (IRM) għal
kumpaniji jew istituzzjonijiet finanzjarji li jiddeterminaw
il-Klassifkazzjonijiet Interni tal-kontropartijiet benefiċjarji ewlenin li
jisselfu jew jiggarntixxu. Il-metodoloġija hija
bbażata fuq sistema ta' karti ta' punti mfassla għal kull tip ta'
kontroparti tal-kreditu maġġuri (eż. Kumpaniji, Banek,
Entitajiet tas-Settur pubbliku, eċċ). Meta jitqiesu t-tnejn li huma,
l-aqwa prattiċi bankarji u l-prinċipji stabbiliti taħt il-Ftehim
dwar il-Kapital Internazzjonali ta' Basel (Basel II), il-kontropartijiet kollha
li huma materjali għall-profil tal-kreditu ta' tranżazzjoni
speċifika huma klassifikati fil-kategoriji tal-klassifikazzjoni interni
bl-użu tal-IRM għat-tip ta' kontroparti speċifika. Kull
kontroparti hija inizjalment assenjata lil xi Klassifikazzjoni Interna li
tirrifletti r-rata fit-tul tal-valuta tal-kontroparti (jew l-ekwivalenti
fil-munita lokali meta meħtieġa) wara analiżi fil-fond
tal-profil tar-riskju ta' kontroparti u l-kuntest operattiv tar-riskju
tal-pajjiż. L-evalwazzjoni
tal-kreditu ta’ finanzjament tal-proġetti u operazzjonijiet ta' rikors
limitat strutturati oħrajn mhumiex suġġett għall-IRM u qed
jużaw għodod tar-riskju tal-kreditu rilevanti għas-settur,
prinċipalment iffokati fuq id-disponibbiltà tal-likwidità u
l-kapaċità tas-servizz tad-dejn. Dawn l-għodod jinkludu
l-analiżi ta' qafas kuntrattwali tal-proġetti, analiżi
tal-kontroparti u simulazzjonijiet tal-flussi tal-fus. Bl-istess mod għal
kumpaniji u istituzzjonijiet finanzjarji, kull proġett huwa assenjat
għal klassifikazzjoni ta’ riskju interna u telf mistenni. Mhux
l-operazzjonijiet kollha mhux sovrani (jew mhux sovrani garantiti/assimilati)
huma suġġetti għal limiti speċifiċi tal-livell
tat-tranżazzjoni u tad-daqs tal-kontroparti. L-ammont nominali massimu ta’
kull tranżazzjoni huwa limitat minn limitu li jiddependi fuq it-telf
tat-tranżazzjoni mistenni. Il-limiti tal-kontroparti huma
applikati għal esponimenti konsolidati. Limiti
bħal dawn tipikament jirriflettu d-daqs tal-fondi proprji
tal-kontrapartijiet kif ukoll il-finanzjament fit-tul estern totali
tagħhom. Sabiex timmitiga r-riskju tal-kreditu
il-Faċilità tuża titjib fil-kreditu varji li huma: -
Titoli
relatati mal-proġetti (eż. rahan fuq l-ishma; rahan fuq l-assi;
assenjar tad-drittijiet; rahan fuq il-kontijiet); jew/u -
garanziji,
ġeneralment provduti mill-isponsor tal-proġett finanzjat (eż. garanziji
tat-tlestija, garanziji tal-ewwel domanda. Barra minn hekk, il-Faċilità
tuża titjib fil-kreditu rari li ma humiex immedjetament korrelatati
mar-riskju tal-proġett, bħal kollaterali jew garanziji tal-bank. Il-Faċilità ma tuża ebda
derivati tal-kreditu sabiex tnaqqas ir-riskju tal-kreditu. 3.2.2. L-esponiment massimu
għar-riskju tal-kreditu mingħajr ma jittieħed inkonsiderazzjoni
ebda kollateral u titjib ieħor tal-kreditu It-tabella li ġejja turi l-esponiment massimu għal riskju ta'
kreditu għall-komponenti tad-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni
finanzjarja, inklużi derivati. L-esponiment
massimu jidher gross, qabel l-effett tal-mitigazzjoni permezz tal-użu
tal-kollateral. L-esponiment massimu (f'EUR' 000) || 31.12.2011 || 31.12.2010 || || ASSI || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 452 279 || 411 587 Strumenti finanzjarji derivati || 434 || 1 376 Ammonti mislufa u riċevibbli || 1 033 160 || 844 428 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 100 000 Assi oħra || 416 || 3 172 Assi totali || 1 573 599 || 1 360 563 || || MA JIDHIRX FUQ IL-KARTA TAL-BILANĊ || || Obbligazzjonijiet kontingenti || || - Garanziji mhux miġbuda || 20 000 || 45 000 Impenji || || - Self mħux maħruġ || 701 092 || 808 865 - Garanziji miġbuda || 7 909 || 9 484 Total li ma jidhirx fuq il-karta tal-bilanċ || 729 001 || 863 349 || || L-esponiment tal-kreditu totali || 2 302 600 || 2 223 912 3.2.3. Riskju tal-kreditu
fuq self u ammonti riċevibbli 3.2.3.1 Kejl tar-riskju ta’ kreditu għal self u riċevibbli Kull
tranżazzjoni ta’ self imwettqa mill-Faċilità tibbenefika minn
evalwazzjoni komprensiva tar-riskju u kwantifikazzjoni ta’ stimi tat-telf
mistenni li huma riflessi fi Gradazzjoni tas-Self (“LG”). L-LGs huma
stabbiliti skont kriterji aċċettati ġeneralment, ibbażati
fuq il-kwalità tad-debitur, il-maturità tas-self, il-garanzija u, fejn xieraq,
il-garanti. Is-sistema
tal-gradazzjoni tas-self (LG) tinkludi l-metodoloġiji, proċessi,
databases u sistemi tal-IT li jappoġġjaw il-valutazzjoni tar-riskju
tal-kreditu f'operazzjonijiet ta' self u l-kwantifikazzjoni tal-istimi tat-telf
mistenni.
Hija
tiġbor fil-qosor ammont kbir ta' informazzjoni bil-għan li toffri
klassifikazzjoni relattiva tar-riskji tal-kreditu tas-self. L-LGs
jirriflettu l-valur preżenti tal-livell stmat tat-"telf mistenni",
dan ikun il-prodott tal-probabbiltà ta’ inadempjenza tad-debituri
prinċipali, l-esponiment għar-riskju u s-severità tat-telf
fil-każ ta’ inadempjenza. L-LGs huma użati
għall-iskopijiet li ġejjin: -
bħala
għajnuna għal valutazzjoni kwantitattiva tar-riskji tas-self aktar
fina u aktar kwantittativa; -
biex
jgħinu fl-isforzi tal-monitoraġġ tad-distribuzzjoni; -
bħala
deskrizzjoni tal-kwalità tal-portafoll tas-self f’data partikolari; -
bħala
input wieħed fid-deċiżjonijiet tal-ipprezzar tar-riskju fuq
it-telf mistenni. Il-fatturi
li ġejjin jidħlu fid-determinazzjoni ta' LG: i L-affidabbiltà
kreditizja tad-debitur: L-RM indipendentement jirrevedi lil min
jissellef u jivvaluta l-affidabbiltà kreditizja tagħhom fuq il-bażi
ta' metodoloġiji interni u ta' dejta esterna. Skont
l-Istrateġija Avvanzata Basel II magħżula, il-Bank żviluppa
metodoloġija tal-klassifikazzjoni interna (IRM) li tiddetermina
l-klassifkazzjonijiet interni ta' dawk li jisselfu u l-garanti. Din hija
bbażata fuq sett ta' karti tal-punteġġ speċifiċi biex
jiġu definiti tipi ta’ kontroparti. ii Il-korrelazzjoni
tal-inadempjenza:
hija
tikkwantifika ċ-ċansijiet ta’ diffikultajiet finanzjarji simultanji
li jirriżultaw kemm għal min jissellef kif ukoll għall-garanti. Aktar ma
tkun għolja l-korrelazzjoni bejn il-probabbiltajiet ta’ inadempjenza ta' min
jissellef u tal-garanti, aktar ikun baxx il-valur tal-garanzija u għalhekk
aktar baxx l-LG. iii Il-valur tal-istrumenti
u tat-titoli tal-garanzija: dan il-valur huwa stmat fuq
il-bażi ta’ kombinazzjoni tal-affidabbiltà kreditizja tal-emittent u t-tip
tal-istrument użat. iv Il-qafas
kuntrattwali:
qafas
kuntrattwali sod se jżid mal-kwalità tas-self u jtejjeb
il-klassifikazzjoni interna tiegħu. v It-tul
tas-self:
Jekk
kollox jibqa' l-istess, aktar ma jkun twil il-perjodu tas-self, aktar ikun
għoli r-riskju li wieħed jiltaqa’ ma’ diffikultajiet biex
iħallas lura s-self. It-telf
mistenni tas-self huwa kkomputat billi jiġu kombinati l-ħames
elementi diskussi hawn fuq. Jiddependi mil-livell ta’ dan
it-telf, is-self jiġi assenjat għal wieħed mill-klassijiet LG
segwenti elenkati hawn taħt: A Self ta’
kwalità prima:
hemm
tliet sottokategoriji. A ° jinkludi r-riskji sovrani kollha
tal-UE, jiġifieri self mogħti lil jew kompletament,
espliċitament u inkondizzjonalment garantit mill-Istati Membri, fejn
l-ebda diffikultajiet fil-ħlas lura m’huma mistennija u li għalih
huwa allokat telf mhux mistenni ta' 0%. A + jindika self
mogħti lil (jew garantit minn) entitajiet apparti Stati Membri,
mingħajr ebda aspettattiva ta' deterjorament matul il-perjodu tas-self. A- jinkludi
dawk l-operazzjonijiet ta’ self fejn hemm xi dubju dwar iż-żamma tal-istatus
attwali tagħhom (pereżempju minħabba maturità twila, jew
il-volatilità għolja tal-prezzijiet futuri ta' kollateral li mill-bqija
huma eċċellenti), iżda fejn kwalunkwe żvantaġġ
huwa mistenni li jkun limitat. B Self ta’
kwalità għolja: dawn jirrappreżentaw klassi ta’ assi
li magħhom il-bank iħossu komdu, għalkemm deterjorament
żgħir fil-futur mhux eskluż. B + u B-
huma użati biex jindikaw il-probabbiltà relattiva tal-possibbiltà li
jseħħ deterjorament. C Self ta’
kwalità tajba:
eżempju
ta’ dan jista' jkun self mhux garantit lil banek u kumpaniji solidi b’bullet
loan ta’ 7 snin, jew amortizzament ekwivalenti, bl-iżburżar
mal-maturità. D Din
il-klassifika tirrappreżenta l-limitu bejn self ta’ "kwalità
aċċettabbli" u dak li esperjenza xi diffikultajiet. Dan il-punt
fil-klassifikar tas-self huwa determinat b’mod aktar preċiż
bis-sottoklassifikazzjoni D+ u D-. Self klassifikat D- jeħtieġ
monitoraġġ elevat. E Din
il-kategorija tal-LG tinkludi self b’riskju akbar milli ġeneralment
aċċettat. Tinkludi wkoll self li matul ħajtu
esperjenza problemi serji u li wieħed ma jistax jeskludi li jaqa'
f'sitwazzjoni ta' telf. Għal din ir-raġuni, is-self huwa
soġġett għal monitoraġġ mill-qrib u għoli. Is-sottoklassijiet
E+ u E- jiddifferenzjaw l-intensità ta' dan il-proċess ta'
monitoraġġ speċjali, ma’ dawk l-operazzjonijiet gradati E-
peress li huma fil-pożizzjoni fejn hemm possibiltà qawwija li s-servizz
tad-dejn ma jistax jinżamm fuq bażi tempestiva u għalhekk tkun
meħtieġa xi forma ta’ ristrutturar tad-dejn, possibbilment li twasslu
għal telf ta' indeboliment. F F
(falliment) huwa self li jirrappreżenta riskji inaċċettabbli. self gradat
F- jista' jfiġġ biss minn tranżazzjonijiet pendenti li
esperjenzaw, wara l-iffirmar, ċirkostanzi avversi eċċezzjonali,
imprevisti u drammatiċi. L-operazzjonijiet kollha fejn ikun
hemm telf tal-prinċipal għall-Faċilità jiġu gradati F u
dispożizzjoni speċifika hija applikata. Ġeneralment, self internament iggradat D- jew anqas
jitqiegħed fuq il-Lista ta’ Osservazzjoni. Madankollu, jekk is-self kien oriġinarjament approvat bi profil
tar-riskju ta' D- jew anqas, jitqiegħed biss fuq il-Lista ta'
Osservazzjoni bħala riżultat ta’ avveniment materjali ta' kreditu li
jikkawża deterjorazzjoni ulterjuri fil-klassifikazzjoni LG tiegħu. It-tabella fit-taqsima 3.2.3.3 turi analiżi tal-kwalità
tal-kreditu tal-portafoll tas-self tal-Faċilità abbażi tal-klassijiet
LG varji kif deskritt hawn fuq. 3.2.3.2 Analiżi tal-espożizzjoni tar-riskju ta’ kreditu tas-self It-tabella li ġejja
turi l-esponiment massimu għar-riskju ta' kreditu fuq self iffirmat u
mogħti skont it-tip ta' debitur b'kunsiderazzjoni għall-garanziji
provduti mill-garanti: Sitwazzjoni fil-31.12.2011 (f'EUR ‘000) || Garantiti || Mhux garantiti || Total Banek || 111 020 || 197 245 || 308 265 Kumpaniji || 71 300 || 475 012 || 546 312 Istituzzjonijiet pubbliċi || 37 670 || - || 37 670 Stati || 6 214 || 134 699 || 140 913 Total imħallas || 226 204 || 806 956 || 1 033 160 Iffirmat iżda mhux imħallas || 183 918 || 517 174 || 701 092 Sitwazzjoni fil-31.12.2010 (f’EUR 000) || Garantiti || Mhux garantiti || Total Banek || 101 675 || 156 488 || 258 163 Kumpaniji || 304 283 || 127 611 || 431 894 Istituzzjonijiet pubbliċi || 36 667 || - || 36 667 Stati || 6 779 || 110 925 || 117 704 Total imħallas || 449 403 || 395 025 || 844 428 Iffirmat iżda mhux imħallas || 279 425 || 529 410 || 808 865 3.2.3.3 Analiżi tal-kwalità tal-kreditu għal kull tip ta’ debitur It-tabelli hawn taħt juru l-analiżi tal-kwalità tal-kreditu
tal-portafoll tas-self tal-Faċilità fil-31 ta' Diċembru 2011 u l-31
ta' Diċembru 2010, mill-applikazzjonijiet tal-Gradazzjoni tal-Self,
ibbażati fuq l-esponimenti ffirmati (imħallsa u mhux imħallsa). Sitwazzjoni fil- 31.12.2011 || || Grad għoli || Grad standard || Aċċettazzjoni Minima || Riskju għoli || L-ebda gradazzjoni || It-TOTAL (f'EUR'000) || || || Riskju || || || || || A sa B- || C || D+ || D- u anqas || || Debitur || Banek || 50 002 || 9 674 || 39 966 || 356 629 || 351 476 || 807 747 Kumpaniji || 3 917 || 5 279 || - || 635 825 || - || 645 021 Istituzzjonijiet pubbliċi || - || - || - || 38 761 || - || 38 761 Stati || - || - || - || 242 723 || - || 242 723 It-TOTAL || || 53 919 || 14 953 || 39 966 || 1 273 938 || 351 476 || 1 734 252 Sitwazzjoni fil- 31.12.2010 || || Grad għoli || Grad standard || Aċċettazzjoni Minima || Riskju għoli || L-ebda gradazzjoni || It-TOTAL (f'EUR'000) || || || Riskju || || || || || A sa B- || C || D+ || D- u anqas || || Debitur || Banek || 4 915 || 19 754 || 16 208 || 335 759 || 359 497 || 736 133 Kumpaniji || 4 189 || 5 095 || 3 366 || 595 062 || - || 607 712 Istituzzjonijiet pubbliċi || - || - || - || 37 757 || - || 37 757 Stati || - || - || - || 271 691 || - || 271 691 It-TOTAL || || 9 104 || 24 849 || 19 574 || 1 240 269 || 359 497 || 1 653 293 3.2.3.4 Konċentrazzjonijiet
tar-riskju ta’ self u ammonti riċevibbli 3.2.3.4.1 Analiżi
ġeografika Fuq il-bażi tal-pajjiż tad-debitur, il-portafoll tas-self
tal-Faċilità jista' jiġi analizzat skont ir-reġjuni
ġeografiċi li ġejjin (f'EUR '000): Pajjiż tad-debitur || 31.12.2011 || 31.12.2010 Reġjonali - AKP || 99 543 || 94 789 l-Uganda || 117 035 || 102 676 Reġjonali - L-Afrika tal-Punent || 14 161 || 6 659 Możambik || 126 666 || 86 992 il-Mawritanja || 43 427 || 29 359 l-Etjopja || 84 266 || 52 449 ir-Repubblika Dominikana || 66 118 || 55 717 il-Kenja || 65 611 || 69 183 Il-Kamerun || 60 706 || 67 546 Iż-Żambja || 43 294 || 50 557 Il-Kongo (Ir-Repubblika Demokratika) || 8 980 || 2 742 In-Niġerja || 28 691 || 49 395 Reġjonali - Il-Paċifiku || 20 603 || 29 766 Reġjonali - L-Afrika Ċentrali || 12 109 || 13 838 Il-Ġamajka || 59 317 || 30 062 Il-Madagaskar || 1 253 || 1 503 il-Mawrizju || 12 732 || 14 742 il-Gana || 7 812 || 10 585 L-Angola || 13 598 || 6 719 Trinidad u Tobago || 1 002 || 5 269 Il-Burkina Faso || 12 588 || 14 242 il-Malawi || 5 833 || 6 086 il-Kaledonja Ġdida || 4 673 || 1 802 Ir-Rwanda || 11 197 || 9 600 In-Niġer || 3 950 || 5 935 Il-Polineżja Franċiża || 3 131 || 2 734 il-Botswana || - || 1 609 Is-Senegal || 10 329 || 6 779 Il-Lesoto || 3 902 || 3 751 il-Vanwatu || 3 917 || 4 189 Il-Beliże || 103 || 729 Il-Grenada || 2 698 || 2 907 Il-Gabon || 1 509 || 2 014 It-Togo || 53 224 || - il-Kap Verde || 28 405 || - Ġibuti || 777 || 1 504 It-TOTAL || 1 033 160 || 844 428 3.2.3.4.2 Analiżi tas-settur
tal-industrija It-tabella ta’ hawn isfel tanalizza
l-portafoll tas-self tal-Faċilità skont is-settur tal-industrija
tad-debitur.
L-operazzjonijiet
li qabel jitqassmu lill-benefiċjarju finali, l-ewwel jitqassmu lil xi
intermedjarju finanzjarju huma mniżżla taħt is-self globali.
(fEUR'000): Is-settur tal-industrija tad-debitur || 31.12.2011 || 31.12.2010 Self globali u ftehimiet ta' aġenzija || 218 912 || 232 581 Linji tal-ajru u manifattura tal-inġenji tal-ajru || 103 || 729 Ajruporti u sistemi ta' ġestjoni tat-traffiku tal-ajru || 31 052 || 30 062 Materjal bażiku u tħaffir || 135 573 || 119 512 Kimiki, plastik u farmaċewtiċi || 20 400 || 5 925 Ilma tajjeb għax-xorb, ipproċessar tal-ilma || 33 247 || 17 074 Elettriku, faħam u oħrajn || 358 745 || 320 490 Katina alimentari || 1 244 || 1 491 Prodotti ta' investiment/prodotti dewwiema tal-konsumatur || 3 902 || 3 751 Trasport marittimu u trasport ieħor || 6 214 || 6 779 Ipproċessar tal-materjali, kostruzzjoni || 29 025 || 64 Katina tal-karti || 4 840 || 2 603 Toroq u awtostradi || 62 856 || 23 125 Telekomunikazzjonijiet || 24 963 || 26 621 Terzjarji u oħrajn || 102 084 || 53 620 It-TOTAL || 1 033 160 || 844 428 3.2.3.5 L-arretrati fuq
self Ammonti f'arretrati huma
identifikati, mmonitorjati u rrapportati skont sett ta’ proċeduri
msejħa “Linji gwida għall-monitoraġġ ta’ ħlasijiet
tard”. Il-monitoraġġ u
r-rappurtaġġ tal-ammonti f'arretrati huwa ġeneralment
immanniġjat mill-Unità għall-Ħlasijiet Tard (Late Payment Unit -
“LPU”) tad-Direttorat tal-Ġestjoni tat-Tranżazzjoni u r-Ristrutturar
tal-BEI.
L-LPU
iħejji rapport annwali fuq pagamenti ta' self mhux imħallsa
tal-Faċilità, inkluż tabella li tqabbel l-arretrati ta' aktar minn
tmint ijien minn xahar għal xahar. Ir-rapport ta' kull
xahar jagħti indikazzjoni dettaljata tal-passi li diġà ttieħdu
jew li għandhom jittieħdu skont il-pajjiż, self u pagament. Barra minn hekk, rapport fix-xahar
fuq self tard b'aktar minn 90 ġurnata jiġi mħejji u mibgħut
lill-Kummissjoni Ewropea. Darbtejn fis-sena il-kumitat
tal-ġestjoni tal-BEI jirċievi tabella sommarja fuq l-arretrati
għal self tard b'aktar minn 30 jum u 90 jum kif ukoll bħala rapport
inkluż informazzjoni komparattiva dwar l-evoluzzjoni annwali u
semi-annwali tal-arretrati. L-arrettrati
tal-pagamenti fuq self ikkonċernat jistgħu jiġu analizzati kif
ġej (f'EUR'000): || Pagamenti li għadhom ma tħallsux 30 ġurnata wara l-iskadenza || Pagamenti li għadhom ma tħallsux 90 ġurnata wara l-iskadenza || Pagamenti li għadhom ma tħallsux 180 ġurnata wara l-iskadenza || || || 31.12.2011 || 14 087 || 10 179 || 10 146 31.12.2010 || 8 224 || 4 461 || 4 366 3.2.4. Riskju ta' kreditu
fuq flus u ekwivalenti ta' flus Il-fondi disponibbli jiġu investiti skont l-iskeda
tal-Faċilità ta' obbligi ta’ żburżament kuntrattwali. Fil-31.12.2011, l-investimenti kienu biss fil-forma ta’
depożiti bankarji u strumenti finanzjarji oħra ta’ terminu qasir. L-investimenti f’titoli għal perjodu twil u medju
jistgħu wkoll ikunu eliġibbli, skont il-linji gwida
għall-investiment u skont il-ħtiġijiet tal-likwidità. Il-klassifikazzjoni għal terminu qasir minimu meħtieġa
għal banek jew emittenti awtorizzati hija A-1/P-1/F1 (Moody’s, S&P,
Fitch). Fil-każ ta'
klassifikazzjonijiet differenti li jingħataw minn aktar minn aġenzija
tal-gradazzjoni tal-kreditu waħda, il-klassifikazzjoni l-aktar baxxa
tgħodd. Il-limitu massimu awtorizzat
għal kull bank jew l-emittent awtorizzat bħalissa huwa EUR 50 000 000
(ħamsin miljun euro). Id-depożiti huma eżegwiti ma’ entitajiet awtorizzati
b'maturità massima ta' tliet xhur mid-data tal-kummerċ u sal-limitu ta’
espożizzjoni tal-kreditu. Fil-31 ta' Diċembru 2011 u l-31 ta' Diċembru 2010 id-depożiti
kollha fil-banek u l-karti kummerċjali miżmuma għal perjodu
qasir mill-Faċilità kellhom klassifikazzjoni minima ta' P-2 skont Moody’s. It-tabella li ġejja turi s-sitwazzjoni ta’ depożiti fil-bank
inkluż l-imgħax dovut (f'EUR' 000): Klassifikazzjoni minima għall-perjodu qasir || Klassifikazzjoni mingħand Moody's || 31.12.2011 || 31.12.2010 P-1 || A1 || 117 603 || 26% || 138 724 || 36% P-1 || A2 || 179 938 || 40% || 18 822 || 5% P-1 || Aa2 || 28 622 || 6% || 118 562 || 31% P-1 || Aa3 || 105 547 || 24% || 110 527 || 29% P-2 || A3 || 17 441 || 4% || - || - It-TOTAL || || 449 151 || 100% || 386 635 || 100% It-tabella li ġejja turi s-sitwazzjoni ta' karti kummerċjali
għal perjodu qasir (f'EUR'000): Klassifikazzjoni minima għall-perjodu qasir || Klassifik-azzjoni mingħand Moody's || 31.12.2011 || 31.12.2010 || P-1 || A1 || - || - || 21 473 || 100% It-TOTAL || || - || - || 21 473 || 100% 3.2.5. Ir-riskju
tal-kreditu fuq id-derivati 3.2.5.1 Politika ta' riskju tal-kreditu
tad-derivati Ir-riskju tal-kreditu fir-rigward tad-derivati huwa rrappreżentat
mit-telf li parti speċifika tkun ġarrbet fejn il-kontraparti
l-oħra għall-ftehim ma tkunx tista' tonora l-obbligi kuntrattwali
tagħha. Ir-riskju tal-kreditu assoċjat
mad-derivati jvarja skont għadd ta’ fatturi (bħar-rati tal-interess u
r-rati tal-kambju) u ġeneralment jikkorrispondi biss għal porzjon
żgħir tal-valur nozzjonali tagħhom. Fil-kors normali tal-attività tagħha, il-Faċilità tista’
tidħol f'kuntratti ta' tpartit bil-ħsieb li tagħmel hedging
għal operazzjonijiet speċifiċi ta’ self jew f'kuntratti ta'
valuta bil-quddiem, bil-ħsieb li jiġu ħħeġġjati
l-pożizzjonijiet tal-munita denominati f’muniti oħra nnegozjati b'mod
attiv għajr il-Euro. It-tpartit
kollu huwa eżegwit mill-Bank Ewropew tal-Investiment b’kontroparti estern. It-tpartit huma iddixxiplinati mill-istess Ftehimiet Master
dwar it-Tpartit u l-Annessi għall-Appoġġ tal-Kreditu ffirmati
bejn il-Bank Ewropew tal-Investiment u l-kontrapartijiet esterni tiegħu. 3.2.5.2 Kejl tar-riskju tal-kreditu
tad-derivati It-tpartit kollu eżegwit mill-Bank Ewropew għall-Investiment
li huwa relatat mal-Faċilità huwa trattat fi ħdan l-istess qafas
kuntrattwali u metodoloġiji applikati għad-derivati innegozjati
mill-Bank Ewropew għall-Investiment għall-iskopijiet tiegħu
stess. B'mod partikolari,
l-eliġibbiltà tal-kontropartijiet tat-tpartit hija determinata mill-Bank
Ewropew tal-Investiment ibbażata fuq l-istess kondizzjonijiet ta'
eliġibilita applikati għal skopijiet ta' tpartit ġenerali
tiegħu. Il-Bank Ewropew tal-Investiment ikejjel l-esponiment għar-riskju
tal-kreditu relatat ma' tranżazzjonijiet ta' tpartit u derivati
bl-użu tal-istrateġija tal-Esponiment tas-Suq Net (NME) u
l-Esponiment Futur Potenzjali (PFE) għar-rappurtaġġ u l-monitoraġġ
tal-limiti. L-NME u l-PFE jinkludu
bis-sħiħ derivati relatati mal-Faċilità tal-investiment. It-tabella li ġejja turi l-maturitajiet ta’ kuntratti tat-tpartit
(inkluż tpartit bejn il-valuti, tpartit bejn rati tal-interessi b'valuti
differenti u esklużi tpartit bejn valuti differenti għal perjodu
qasir), subdiviżi skont l-ammont nozzjonali tagħhom u l-valur
ġust: Kuntratti ta' tpartit fil-31.12.2011 || inqas minn: || Sena waħda || Ħames (5) snin || aktar minn || Total 2011 (f'EUR'000) || Sena waħda || Sa 5 snin || Sa 10 snin || Sa 10 snin || || || || || || Ammont nozzjonali || 7 042 || 43 593 || 16 899 || - || 67 534 Il-valur ġust (jiġifieri l-valur nett skontat) || -674 || -1 331 || -3 869 || - || -5 874 Kuntratti ta' tpartit fil-31.12.2010 || inqas minn: || Sena waħda || Ħames (5) snin || aktar minn || Total 2010 (f'EUR'000) || Sena waħda || Sa 5 snin || Sa 10 snin || Sa 10 snin || || || || || || Ammont nozzjonali || 431 || 37 822 || 65 514 || 1 440 || 105 207 Il-valur ġust (jiġifieri l-valur nett skontat) || - 6 || -728 || - 3 787 || - 213 || - 4 734 Il-Faċilità tidħol f’kuntratti ta’ tpartit tal-valuti
għal żmien qasir sabiex tkopri r-riskju tal-valuta fuq ħlas ta'
self f'valuti differenti mill-EUR. Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir
għandu maturità massima ta' tliet xhur u jiġi regolarment immexxi 'l
quddiem. L-ammont nozzjonali ta’ tpartit tal-valuti għal perjodu qasir kien
ta' EUR 585 miljun fil-31 ta' Diċembru 2011 kontra EUR 458 miljun fil-31
ta' Diċembru 2010. Il-valur
ġust ta' tpartit tal-valuta għal perjodu qasir jammonta għal EUR
-6.4 miljun fil-31 ta' Diċembru 2011 kontra EUR xejn fil-31 ta'
Diċembru 2010. 3.3
Riskju tal-likwidità Ir-riskju tal-likwidità jirrappreżenta r-riskju li entità tiltaqa’
ma' diffikultà biex tissodisfa l-obbligi assoċjati mal-obbligi finanzjarji
li jissaldu bil-kunsinna ta’ flus kontanti jew xi assi finanzjarji oħra. L-IF huwa primarjament iffinanzjat minn kontribuzzjonijiet annwali
mill-Istati Membri (riżorsi tad-9 u l-10 FEŻ) u t-tieni minn flussi
mill-ġdid li ġejjin minn operazzjonijiet tal-IF. Kull sena, il-KE, waqt li tqis il-previżjonijiet tal-BEI li
jikkonċernaw l-amministrazzjoni u l-operat tal-Faċilità
tal-Investiment, għandha tistabbilixxi u tikkomunika lill-Kunsill
sal-15 ta' Ottubru dikjarazzjoni tal-impenji, il-ħlasijiet u
l-ammont annwali tas-sejħiet għal kontribuzzjonijiet (sussidji
tal-interessi inklużi) li għandhom isiru fis-sena baġitarja
attwali kif ukoll f'ta' wara. Sabiex tikkalkula l-kontribuzzjonijiet annwali tal-Istati Membri,
id-disinn ta’ żburżament tal-portafoll eżistenti u dak pjanat
jiġi analizzat u segwit matul is-sena. L-avvenimenti speċjali, bħal rimborsi kmieni, bejgħ ta'
ishma jew każijiet ta' inadempjenza jittieħdu f'kunsiderazzjoni biex
jikkoreġu l-ħtiġiet annwali tal-likwidità. Biex tkompli tnaqqas ir-riskju tal-likwidità, il-Faċilità
żżomm riżerva ta’ likwidità biżżejjed biex tkopri fi
kwalunkwe ħin żburżar imbassar, kif ikkomunikat perjodikament
mill-OPS. L-assi tat-teżor tal-kontijiet miftuħa f’isem il-FI huma
ġestiti mid-Dipartiment tat-Teżor tal-Bank. Skont il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-dmirijiet bejn
l-Uffiċċju ta' Quddiem u dak ta' Wara. Operazzjonijiet ta' ħlas relatati mal-investiment ta’ dawn l-assi
huma taħt ir-responsabbiltà tad-Dipartiment tal-Operazzjonijiet ta' Pjanar
u Ħlas. Meta hekk meħtieġ għal raġunijiet operattivi skont
l-opinjoni tal-maniġers tal-Uffiċċji ta' Quddiem u ta' Wara
matul l-immaniġġjar kwotidjan tal-assi tat-teżor, il-Kumitat
Operattiv tal-Likwidità tal-Bank u l-flussi tal-flus (LICOCOM), korp li
jiltaqa' kull ġimgħa, li jġib flimkien l-unitajiet Finanzjarji,
tas-Self u tal-Ġestjoni tar-Riskju se jieħu deċiżjoni b'mod
speċifiku dwar il-problemi mqajma u s-soluzzjonijiet xierqa. Ir-rekwiżiti operattivi li jaqgħu barra mill-qafas
ta' ġestjoni ta' kuljum tal-assi, u soluzzjonijiet xierqa adottati se
jintbagħtu lill-KE għal ftehim fil-prinċipju. Barra minn hekk, skont il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri,
l-awtorizzazzjoni tal-kontrapartijiet u l-limiti għal investimenti tat-teżor,
kif ukoll il-monitoraġġ ta' limiti bħal dawn, huma
r-responsabbiltà tad-Direttorat tal-Ġestjoni tar-Riskju tal-Bank. It-tabella ta’ hawn taħt tippreżenta l-assi u
l-obbligazzjonijiet tal-Faċilità skont ragruppamenti relevanti ta’
maturità abbażi tal-perjodu li jkun baqa’ sad-data tal-maturità
kuntrattwali (f’EUR’000). Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2011 || Sa 3 xhur || Minn 3 xhur sa 12-il xahar || Bejn sena u 5 snin || Iktar minn 5 snin || Mhux definit || Total ASSI || || || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 452 279 || - || - || - || - || 452 279 Strumenti finanzjarji derivati || - || 15 || 419 || - || - || 434 Ammonti mislufa u riċevibbli || 62 505 || 14 649 || 118 795 || 837 211 || - || 1 033 160 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || - || - || - || 236 446 || 15 214 || 251 660 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || - || - || - || - || 87 310 Assi oħra || 122 || - || - || 294 || - || 416 Assi totali || 602 216 || 14 664 || 119 214 || 1 073 951 || 15 214 || 1 825 259 OBBLIGAZZJONIJIET U RIZORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || || Obbligazzjonijiet || || || || || || Strumenti finanzjarji derivati || 6 469 || 615 || 1 749 || 3 869 || - || 12 702 Dħul differit || 505 || - || - || 32 498 || - || 33 003 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 329 660 || - || - || - || - || 329 660 Obbligazzjonijiet oħra || 178 || - || - || 935 || - || 1 113 Obbligazzjonijiet totali || 336 812 || 615 || 1 749 || 37 302 || - || 376 478 Rizorsi tal-kontributuri || || || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || - || - || - || - || 1 281 309 || 1 281 309 Riżerva tal-valur ġust || - || - || - || 31 873 || 9 877 || 41 750 Qligħ miżmum || - || - || - || - || 125 722 || 125 722 Riżorsi tal-kontributuri totali || - || - || - || 31 873 || 1 416 908 || 1 448 781 L-obbligazzjonijiet u r-Riżorsi tal-kontributuri totali || 336 812 || 615 || 1 749 || 69 175 || 1 416 908 || 1 825 259 || || || || || || Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2010 || Sa 3 xhur || Minn 3 sa 12 xhur || Bejn sena u 5 snin || Iktar minn 5 snin || Mhux definit || Total ASSI || || || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 411 587 || - || - || - || - || 411 587 Strumenti finanzjarji derivati || - || 3 || 572 || 801 || - || 1 376 Ammonti mislufa u riċevibbli || 7 431 || 7 146 || 131 222 || 698 629 || - || 844 428 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || - || - || - || 171 637 || 23 191 || 194 828 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 100 000 || - || - || - || - || 100 000 Assi oħra || 2 822 || - || - || - || 350 || 3 172 Assi totali || 521 840 || 7 149 || 131 794 || 871 067 || 23 541 || 1 555 391 OBBLIGAZZJONIJIET U RIZORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || || Obbligazzjonijiet || || || || || || Strumenti finanzjarji derivati || - || 10 || 1 300 || 4 800 || - || 6 110 Dħul differit || - || - || - || 92 || 29 487 || 29 579 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 298 415 || - || - || - || - || 298 415 Obbligazzjonijiet oħra || 169 || 419 || - || 352 || - || 940 Obbligazzjonijiet totali || 298 584 || 429 || 1 300 || 5 244 || 29 487 || 335 044 Rizorsi tal-kontributuri || || || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || - || - || - || - || 1 131 309 || 1 131 309 Riżerva tal-valur ġust || - || - || - || 10 113 || 14 457 || 24 570 Qligħ miżmum || - || - || - || - || 64 468 || 64 468 Riżorsi tal-kontributuri totali || - || - || - || 10 113 || 1 210 234 || 1 220 347 L-obbligazzjonijiet u r-Riżorsi tal-kontributuri totali || 298 584 || 429 || 1 300 || 15 357 || 1 239 721 || 1 555 391 3.4 Ir-riskju
tas-suq Ir-riskju tas-suq jirrappreżenta r-riskju li bidliet
fil-prezzijiet tas-suq, bħalma huma r-rati tal-imgħax, il-prezzijiet
tal-ekwità, ir-rati tal-kambju, u l-firxiet tal-kreditu (mhux relatati ma’
bidliet fl-affidabbiltà tal-kreditu tal-emittent) jaffettwaw id-dħul
tal-entità jew il-valur tal-holdings tagħha fi strumenti finanzjarji. 3.4.1. Riskju
tar-rati tal-imgħax Ir-riskju tar-rata tal-imgħax
hija l-volatilità fil-valur ekonomiku, jew f’introjtu dderivat
mill-pożizzjonijiet tal-Faċilità minħabba movimenti avversi
għar-redditi tas-suq jew l-istruttura tat-terminu tar-rati
tal-imgħax.
L-esponiment
għar-riskju tar-rata tal-imgħax iseħħ meta jkun hemm
differenzi fil-karatteristiċi tal-maturità u l-ipprezzar mill-ġdid
ta' assi u obbligazzjonijiet differenti. Il-Faċilità ma
timmaniġġjax ir-riskju tar-rata tal-imgħax. It-tabella li ġejja tiddeskrivi
fil-qosor l-esponiment tal-Faċilità għar-rati tal-imgħax permezz
tal-ammonti mislufa u r-riċevibbli tagħha (f'EUR’000): || 31.12.2011 || 31.12.2010 Imgħax b’rata fissa || 516 175 || 412 428 Imgħax b’rata varjabbli || 516 985 || 432 000 Total || 1 033 160 || 844 428 3.4.2. Riskji
tal-kambju tal-valuti Ir-riskju tar-rati tal-kambju (“FX”) hu l-volatilità fil-valur
ekonomiku ta', jew fl-introjtu derivat minn, il-pożizzjonijiet
tal-Faċilità minħabba movimenti avversi tar-rati tal-kambju esteri. Il-faċilità hija esposta għal riskju tal-kambju esteru kull
meta jkun hemm nuqqas ta’ qbil fil-valuta bejn l-assi u l-obbligazzjonijiet
tagħha. Ir-riskju tal-kambju esteru jinvolvi
wkoll l-effetti ta' bidliet mhux mistennija u mhux favorevoli fil-valur ta'
flussi ta' flus futuri kkawżati mill-movimenti tal-muniti. 3.4.2.1 Ir-riskju tal-kambju
esteru u l-assi tat-teżor L-Assi tat-Teżor tal-FI huma
denominati f’EUR jew USD. Ir-riskju tal-FX huwa kopert permezz
ta' FX jew tranżazzjonijiet spot jew bil-quddiem, tpartit FX jew tpartit
bejn il-valuti.
Id-Dipartiment
tat-Teżor tal-Bank jista', fejn jitqies neċessarju u xieraq,
juża kull strument ieħor, skont il-politika tal-Bank, li jipprovdi
protezzjoni kontra r-riskji tas-suq magħmula fir-rigward tal-attivitajiet
finanzjarji tal-FI. 3.4.2.2 Ir-riskju tal-kambju
esteru u l-operazzjonijiet iffinanzjati jew garantiti mill-FI Il-kontribuzzjonijiet għall-FI
mill-Istati Membri jaslu f'EUR. L-operazzjonijiet iffinanzjati jew garantiti
mill-FI kif ukoll is-Sussidji tar-Rati tal-Interessi jistgħu jkunu
denominati f'EUR, USD jew kwalunkwe munita oħra awtorizzata. Esponiment għar-riskju
tal-kambju esteru (kontra munita ta’ referenza EUR) jinħoloq kull meta
tranżazzjonijiet denominati f' muniti oħra minbarra l-EUR
jitħallew mhux iħħeġġjati. Il-linjigwida
għall-ħeġġing tar-riskju tal-kambju esteru tal-FI huma
stabbiliti hawn taħt. 3.4.2.2.1. Operazzjonijiet ta' ħeġġing denominati
f'muniti oħra minbarra EUR jew USD -
Self
maħruġ mill-FI f'muniti oħra minbarra EUR u USD għandu jkun
kopert permezz ta’ kuntratti ta’ tpartit bejn il-muniti bl-istess profil
finanzjarju bħas-Self sottostanti, sakemm suq tat-tpartit ikun operattiv. -
Għall-iżborżi
taħt Operazzjonijiet tal-FI magħmula f'valuta oħra minbarra
l-EUR u USD, u li għalihom ma saritx operazzjoni ta' ħeġġing
fit-tul, id-Dipartiment tat-Teżor għandu jidħol fi tranżazzjoni
ta' skambju esteru jumejn ta' xogħol qabel l-iżborż. Ir-rata
tal-kambju applikata għal Operazzjonijiet tal-FI għandha
tikkorrispondi għar-rata tal-kambju tas-suq miksuba mid-Dipartiment
tat-Teżor.
Bl-istess
mod, għal rimborżi riċevuti f'munita oħra minbarra EUR u
USD, id-Dipartiment tat-Teżor għandu jagħmel operazzjoni FX fejn
meħtieġ sabiex jikkonverti l-muniti riċevuti. -
Garanziji
mhux imsejħa mhuma suġġetti għal ebda
ħeġġing tal-FX. Is-sejħiet tal-garanzija f'muniti
oħra minbarra EUR u USD se jiġu ħħeġġjati. -
Operazzjonijiet
f'muniti oħra minbarra EUR u USD li għalihom ma tista ssir ebda
operazzjoni ta' ħeġġing FX mid-Dipartiment tat-Teżor
għandhom jitħallew mhux iħħeġġjati. Dan jinkludi
wkoll operazzjonijiet (sintetiċi) denominati fil-munita lokali iżda
mħallsa f’EUR jew USD. Il-FI għandu jibqa' espost
għar-riskju tal-FX imġarrab b'dan. 3.4.2.2.2. Iħħeġġjar ta' operazzjonijiet denominati
f'USD -
L-ammont
pendenti totali tal-operazzjonijiet kollha tal-FI (ħlief garanziji mhux
imħallsa) denominati f'USD għandhom ikunu
ħħeġġjati permezz ta' tpartit FX USD/EUR. Fil-bidu ta'
kull perjodu, il-flussi ta’ flus li għandhom jiġu rċevuti jew
imħallsa f'USD matul il-perjodu li jmiss għandhom ikunu stmati
abbażi rar-riflussi/żburżamenti ppjanati jew mistennija. Sussegwentement,
it-tpartit FX li jimmatura għandu jiġi mgħoddi 'l quddiem, u
l-ammont tagħhom jiġi aġġustat biex ikopri mill-anqas
il-bżonnijiet ta' likwidità USD pproġettata matul il-perjodu li
jmiss.
-
Kalkolu
perjodiku tal-esponiment ġenerali għall-USD skont ir-rekords
tal-kontabilità se jitwettaq biex jaġġusta, jekk meħtieġ,
il-ħeġġing fuq it-tpartit FX li jmiss. -
Jekk
meqjus operazzjonalment konvenjenti mid-Dipartiment tat-Teżor, it-tpartit
bejn il-muniti jista' jintuża biex jiġi ħħeġġjat
self USD speċifiku. -
F'perjodu
ta' roll-over, defiċits ta' likwidità f'USD mhux mistennija għandhom
ikunu koperti permezz ta' operazzjonijiet ta' tpartit FX ad hoc filwaqt li bilanċ
pożittiv fil-likwidità għandhom jew jiġu investiti f'assi
tat-teżor jew skambjati f'EUR. -
Fil-ħinijiet
kollha, it-total pendenti ta' ammonti mhux iħħeġġjati
mit-tranżazzjonijiet USD (f'termini nominali) m’għandu qatt
jaqbeż il-USD 5 000 000 (ħames miljun dollaru Amerikan). Dan
il-limitu għandu jkun aġġustat kull sena. F'każ
ta' ksur ta' dan il-limitu, id-Dipartiment tat-Teżor għandu
jreġġa' lura l-esponiment fi ħdan il-limiti permezz ta’
operazzjoni FX. It-tabelli li ġejjin juru l-pożizzjoni tal-kambju
tal-Faċilità (f'EUR'000): Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2011 || EUR || USD || CAD || Valuti tal-AKP/OCT || Total || || || || || ASSI || || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 416 384 || 35 895 || - || - || 452 279 Strumenti finanzjarji derivati || 13 419 || -12 985 || - || - || 434 Ammonti mislufa u riċevibbli || 477 340 || 501 923 || - || 53 897 || 1 033 160 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 54 287 || 186 525 || 4 303 || 6 545 || 251 660 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || - || - || - || 87 310 Assi oħra || 50 || - || - || 366 || 416 Assi totali || 1 048 790 || 711 358 || 4 303 || 60 808 || 1 825 259 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIZORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || Obbligazzjonijiet || || || || || Strumenti finanzjarji derivati || - 641 758 || 654 460 || - || - || 12 702 Dħul differit || 32 689 || 314 || - || - || 33 003 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 329 598 || 62 || - || - || 329 660 Obbligazzjonijiet oħra || 691 || 19 || - || 403 || 1 113 Obbligazzjonijiet totali || -278 780 || 654 855 || - || 403 || 376 478 Rizorsi tal-kontributuri || || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 1 281 309 || - || - || - || 1 281 309 Riżerva tal-valur ġust || 41 750 || - || - || - || 41 750 Qligħ miżmum || 125 722 || - || - || - || 125 722 Riżorsi tal-kontributuri totali || 1 448 781 || - || - || - || 1 448 781 L-obbligazzjonijiet u r-Riżorsi tal-kontributuri totali || 1 170 001 || 654 855 || - || 403 || 1 825 259 Pożizzjoni tal-valuti sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -121 211 || 56 503 || 4 303 || 60 405 || - || || || || || Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru 2011: || || || || || IMPENJI || || || || || Self mhux maħruġ u assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 761 319 || 204 340 || - || - || 965 659 Garanziji meħuda || - || - || - || 7 909 || 7 909 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KONTINGENTI || || || || || Garanziji mhux meħuda || - || - || - || 20 000 || 20 000 Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2010 || EUR || USD || CAD || Valuti tal-AKP/OCT || Total || || || || || ASSI || || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 378 570 || 33 017 || - || - || 411 587 Strumenti finanzjarji derivati || 332 399 || - 331 023 || - || - || 1 376 Ammonti mislufa u riċevibbli || 385 187 || 403 417 || - || 55 824 || 844 428 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 40 184 || 137 505 || 12 444 || 4 695 || 194 828 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 100 000 || - || - || - || 100 000 Assi oħra || 2 742 || - || - || 430 || 3 172 Assi totali || 1 239 082 || 242 916 || 12 444 || 60 949 || 1 555 391 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIZORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || Obbligazzjonijiet || || || || || Strumenti finanzjarji derivati || - 69 815 || 75 925 || - || - || 6 110 Dħul differit || 29 235 || 344 || - || - || 29 579 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 298 415 || - || - || - || 298 415 Obbligazzjonijiet oħra || 577 || 1 || - || 362 || 940 Obbligazzjonijiet totali || 258 412 || 76 270 || - || 362 || 335 044 Rizorsi tal-kontributuri || || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 1 131 309 || - || - || - || 1 131 309 Riżerva tal-valur ġust || 24 570 || - || - || - || 24 570 Qligħ miżmum || 64 468 || - || - || - || 64 468 Riżorsi tal-kontributuri totali || 1 220 347 || - || - || - || 1 220 347 L-obbligazzjonijiet u r-Riżorsi tal-kontributuri totali || 1 478 759 || 76 270 || - || 362 || 1 555 391 Pożizzjoni tal-valuti sal-31 ta’ Diċembru 2010 || - 239 677 || 166 646 || 12 444 || 60 587 || - || || || || || Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru 2010: || || || || || IMPENJI || || || || || Self mhux maħruġ u assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 858 279 || 236 035 || - || - || 1 094 314 Garanziji meħuda || - || - || - || 9 484 || 9 484 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KONTINGENTI || || || || || Garanziji mhux meħuda || 45 000 || - || - || - || 45 000 3.4.3. Ir-riskju
tal-prezz tal-ekwità Ir-riskju tal-prezz tal-ekwità huwa
r-riskju li l-valuri ġusti tal-ekwitajiet jonqsu bħala
r-riżultat tal-bidliet fil-livelli tal-indiċi tal-ekwità u l-valur
ta' investimenti ta' ekwità individwali. L-FI huwa espost għal riskji
tal-prezz tal-ekwità permezz tal-investimenti fil-kapitali ta’ riskju
tiegħu, jiġifieri investimenti f'ekwità diretti u fondi tal-kapital
tar-riskju. Investimenti f'ekwità huma
soġġetti għal punteġġ. Kull
investiment hu vvalutat fuq diversi kriterji li jinqasmu fi tliet kategoriji
ewlenin:
ġestjoni,
pjan tan-negozju u struttura. Nukleji individwali imbagħad
jiġu kkonsolidati f’punteġġ wieħed assenjat
għall-investimnet u li jagħti sommarju tas-saħħa globali
tiegħu. Esponimenti għar-riskji
tal-ekwità huma wkoll suġġetti għal limiti, definiti, kemm
fil-livelli individwali kif ukoll fil-livelli akkumulati. Id-daqs ta'
limiti bħal dawn jiddependi fuq il-kwalità' tal-investimenti fl-ekwità. 4 Il-valuri
ġusti tal-assi u l-obbligazzjonijiet It-tabella ta’ hawn taħt turi tqabbil skont il-kategorija
tal-ammonti rapportati u valuri ġusti tal-assi u l-obbligazzjonijiet
tal-Faċilità li huma miżmuma fir-rapporti finanzjarji (f’EUR’000): || Valur rapportat 31.12.2011 || Il-Valur Ġust 31.12.2011 || Valur rapportat 31.12.2010 || Il-Valur Ġust 31.12.2010 Assi miżmuma b'valur ġust || || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 251 660 || 251 660 || 194 828 || 194 828 Strumenti finanzjarji derivati || 434 || 434 || 1 376 || 1 376 Total || 252 094 || 252 094 || 196 204 || 196 204 || || || || Assi kontabilizzati bi prezz amortizzat || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 452 279 || 452 279 || 411 587 || 411 587 Ammonti mislufa u riċevibbli || 1 033 160 || 1 022 679 || 844 428 || 844 428 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 87 310 || 100 000 || 100 000 Assi oħra || 416 || 416 || 3 172 || 3 172 Total || 1 573 165 || 1 562 684 || 1 359 187 || 1 359 187 || || || || Assi totali || 1 825 259 || 1 814 778 || 1 555 391 || 1 555 391 || || || || Obbligazzjonijiet rapportati b'valur ġust || || || || Strumenti finanzjarji derivati || 12 702 || 12 702 || 6 110 || 6 110 Total || 12 702 || 12 702 || 6 110 || 6 110 || || || || Obbligazzjonijiet rapportati bi prezz amortizzat || || || || Dħul differit || 33 003 || 33 003 || 29 579 || 29 579 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 329 660 || 329 660 || 298 415 || 298 415 Obbligazzjonijiet oħra || 1 113 || 1 113 || 940 || 940 Total || 363 776 || 363 776 || 328 934 || 328 934 || || || || Obbligazzjonijiet totali || 376 478 || 376 478 || 335 044 || 335 044 Dan li ġej jiddeskrivi l-metodoloġiji u
l-preżunzjonijiet użati biex jiddeterminaw il-valur ġust
tal-assi u l-obbligazzjonijiet: ·
Assi
li għalihom il-valur ġust iqarreb il-valur irrapportat Għal assi u obbligazzjonijiet li huma likwidi jew għandhom
maturità fuq medda ta' żmien qasir inqas minn tliet xhur, wieħed
jassumi li l-ammonti rapportati huma qrib il-valur ġust tagħhom. · Assi u
obbligazzjonijiet reġistrati bil-valur ġust tagħhom Kwotazzjonijiet tal-prezz ippubblikati f'suq attiv huma l-ewwel sors
biex jiġi determinat il-valur ġust ta’ strument finanzjarju. Minħabba l-ambitu tal-investiment tal-portafoll
tal-Faċilità dawn rarament huma disponibbli. Għal strumenti mingħajr prezz tas-suq disponibbli, il-valuri
ġusti huma stmati bl-użu ta’ tekniki jew mudelli bbażati kull
meta possibbli fuq dejta osservabbli tas-suq prevalenti fid-data tal-karta
tal-bilanċ. It-tabella li ġejja tanalizza
l-assi finanzjarji indikati skont il-valur ġust skont il-metodu ta’
valutazzjoni.
Il-livelli
differenti ġew iddefiniti kif ġej: -
Livell
1:
prezzijiet
kwotati (mhux aġġustati) fi swieq attivi; -
Livell
2:
inputs
apparti l-prezzijiet kwotati inklużi fil-livell 1 li jkunu osservabbli
għall-assi, jew direttament (jiġifieri bħala
prezzijiet) jew indirettament (jiġifieri derivati minn prezzijiet); -
Livell
3
Inputs
għall-assi li mhumiex ibbażati fuq dejta ta’ suq osservabbli (inputs
mhux osservabbli). Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2011 || Livell nru 1 || Livell nru 2 || Livell nru 3 || Total (f'EUR'000) || || || || || || || || Assi finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivati || - || 434 || - || 434 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 15 214 || - || 236 446 || 251 660 It-TOTAL || 15 214 || 434 || 236 446 || 252 094 || || || || Obbligazzjonijiet finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivati || - || 12 702 || - || 12 702 It-TOTAL || - || 12 702 || - || 12 702 Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2010 || Livell nru 1 || Livell nru 2 || Livell nru 3 || Total (f'EUR'000) || || || || || || || || Assi finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivati || - || 1 376 || - || 1 376 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 23 190 || - || 171 638 || 194 828 It-TOTAL || 23 190 || 1 376 || 171 638 || 196 204 || || || || Obbligazzjonijiet finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivati || - || 6 110 || - || 6 110 It-TOTAL || - || 6 110 || - || 6 110 Fl-2011
il-faċilità m'għamlitx trasferimenti minn Livell 1 għal 2 jew
Livell 2 għal 1 tal-ġerarkija tal-valur ġust. It-tabelli
li ġejjin jippreżentaw il-bidliet fl-istrumenti fil-Livell 3
għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2011 u l-31 ta'
Diċembru 2010: (f'EUR'000) || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ Bilanċ fl-1 ta' Jannar 2011 || 171 638 Qligħ jew telf totali || - fi profitt jew telf || -3 206 - f'introjtu komprensiv ieħor || 21 759 Żborżi || 67 829 Ħlas lura || -21 574 Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2011 || 236 446 (f'EUR'000) || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ Bilanċ fl-1 ta' Jannar 2010 || 151 049 Qligħ jew telf totali || - fi profitt jew telf || -3 176 - f'introjtu komprensiv ieħor || -4 773 Żborżi || 50 952 Ħlas lura || -22 414 Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2010 || 171 638 5 Flus kontanti
u l-ekwivalenti (f'EUR’000) Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus
jikkonsistu fil-fondi riċevuti mingħand l-Istati Membri u li jkunu
għadhom ma tħallsux u l-fondi li jiġu mill-attivitajiet
operattivi u finanzjarji tal-Faċilità. || 31.12.2011 || 31.12.2010 || || Kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri riċevuti u li għadhom ma tħallsux || 195 205 || 33 128 Fondi mill-attivitajiet finanzjarji u operattivi tal-Faċilità || 257 074 || 378 459 || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 452 279 || 411 587 6 Strumenti
finanzjarji derivati (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-istrumenti
finanzjarji derivati huma kif ġej: Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2010 || Il-Valur Ġust || Ammont nozzjonali Assi || Obbligazzjonijiet Tpartit tal-valuti || 434 || -953 || 29 376 Tpartit tar-rati tal-imgħax tal-valuti || - || -5 355 || 38 158 Tpartit tal-muniti għal żmien qasir || - || -6 394 || 585 000 || || || Strumenti finanzjarji derivati || 434 || -12 702 || Sitwazzjoni fil-31 ta’ Diċembru, 2010 || Valuri Ġusti || Ammont nozzjonali Assi || Obbligazzjonijiet Tpartit tal-valuti || 1 235 || -945 || 47 526 Tpartit tar-rati tal-imgħax tal-valuti || 141 || -5 165 || 57 681 Tpartit tal-muniti għal żmien qasir || - || - || 458 000 || || || Strumenti finanzjarji derivati || 1 376 || -6 110 || 7 Ammonti
mislufa u ammonti riċevibbli (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tas-self u
r-riċevibbli huma kif ġej: || Self globali (*) || Self prijoritarju || Self subordinat || Total Ammont nominali sal-1 ta’ Jannar 2011 || 246 500 || 542 322 || 123 910 || 912 732 Żborżi || 25 689 || 211 351 || - || 237 040 Tħassir || - || - || -2 000 || -2 000 Ħlas lura || -48 554 || -51 712 || -4 144 || -104 410 Imgħax ikkapitalizzat || - || 459 || 10 053 || 10 512 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || 1 730 || 13 930 || 860 || 16 520 Ammont nominali sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 225 365 || 716 350 || 128 679 || 1 070 394 || || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2011 || -15 006 || -18 056 || -44 023 || -77 085 Indeboliment irreġistrat fid-dikjarazzjoni tad-dħul komplessiv || -1 746 || -1 514 || -773 || -4 033 Kanċellazzjoni || - || - || 2 000 || 2 000 Treġġigħ lura ta' indebolimenti || 9 499 || 3 263 || 18 723 || 31 485 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || -356 || -65 || -762 || -1 183 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -7 609 || -16 372 || -24 835 || -48 816 || || || || Spejjeż Amortizzati || -1 700 || -3 428 || -99 || -5 227 Imgħax dovut || 3 498 || 9 499 || 3 812 || 16 809 || || || || Ammonti mislufa u ammonti riċevibbli sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 219 554 || 706 049 || 107 557 || 1 033 160 (*) inkluż il-ftehimiet tal-aġenziji || Self globali (*) || Self prijoritarju || Self subordinat || Total Ammont nominali sal-1 ta’ Jannar 2010 || 230 989 || 406 799 || 145 482 || 783 270 Żborżi || 39 596 || 165 781 || 1 575 || 206 952 Ħlas lura || -33 573 || -46 053 || -40 098 || -119 724 Imgħax ikkapitalizzat || - || - || 13 239 || 13 239 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || 9 488 || 15 795 || 3 712 || 28 995 Ammont nominali sal-31 ta’ Diċembru 2010 || 246 500 || 542 322 || 123 910 || 912 732 || || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2010 || -8 371 || -30 217 || -59 556 || -98 144 Indeboliment irreġistrat fid-dikjarazzjoni tad-dħul komplessiv || -6 522 || - || -582 || -7 104 Treġġigħ lura ta' indebolimenti || 266 || 13 843 || 18 423 || 32 532 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || -379 || -1 682 || -2 308 || -4 369 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2010 || -15 006 || -18 056 || -44 023 || -77 085 || || || || Spejjeż Amortizzati || -1 727 || -2 047 || - 118 || -3 892 Imgħax dovut || 3 670 || 6 226 || 2 777 || 12 673 Ammonti mislufa u ammonti riċevibbli sal-31 ta’ Diċembru 2010 || 233 437 || 528 445 || 82 546 || 844 428 (*) inkluż il-ftehimiet tal-aġenziji 8 Assi
finanzjarji disponibbli għall-bejgħ (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-assi
finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ huma kif ġej: || Fond ta’ Kapital tar-Riskju || Investiment Azzjonarju Dirett || Total Kost sal-1 ta’ Jannar 2011 || 142 932 || 33 350 || 176 282 Żborżi || 59 579 || 8 250 || 67 829 Ħlasijiet lura/bejgħ || -20 236 || -4 735 || -24 971 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar ħlasijiet lura/bejgħ || 417 || -300 || 117 Kost sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 182 692 || 36 565 || 219 257 || || || Qligħ u telf mhux realizzati sal-1 ta’ Jannar 2011 || 11 335 || 13 235 || 24 570 Bdil nett fil-qligħ u t-telf mhux realizzat || 18 446 || -1 266 || 17 180 Qligħ u telf mhux realizzati sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 29 781 || 11 969 || 41 750 || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2011 || -2 || -6 022 || -6 024 Indeboliment irreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komplessiv matul is-sena || - 6 888 || - || -6 888 L-użu ta' indeboliment imniżżel fir-rapport tad-dħul komplessiv matul is-snin preċedenti || 2 || 3 714 || 3 716 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar indeboliment || 1 || -152 || -151 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -6 887 || -2 460 || -9 347 || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 205 586 || 46 074 || 251 660 || Fond ta’ Kapital tar-Riskju || Investiment Azzjonarju Dirett || Total Kost sal-1 ta’ Jannar 2010 || 116 652 || 30 462 || 147 114 Żborżi || 48 040 || 2 912 || 50 952 Ħlasijiet lura/bejgħ || -22 414 || - || -22 414 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar ħlasijiet lura/bejgħ || 654 || -24 || 630 Kost sal-31 ta’ Diċembru 2010 || 142 932 || 33 350 || 176 282 || || || Qligħ u telf mhux realizzati sal-1 ta’ Jannar 2010 || 18 138 || 1 572 || 19 710 Bdil nett fil-qligħ u t-telf mhux realizzat || -6 803 || 11 663 || 4 860 Qligħ u telf mhux realizzati sal-31 ta’ Diċembru 2010 || 11 335 || 13 235 || 24 570 || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2010 || -2 || -2 308 || -2 310 Indeboliment irreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komplessiv matul is-sena || - || -3 714 || -3 714 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2010 || -2 || -6 022 || -6 024 || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ sal-31 ta’ Diċembru 2010 || 154 265 || 40 563 || 194 828 9 Ammonti
riċevibbli minn kontributuri (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-ammonti
riċevibbli mingħand il-kontributuri huma kif ġej: || 31.12.2011 || 31.12.2010 || || Il-kontribuzzjoni tal-Istati Membri msejħa iżda mhux imħallsa || 87 310 || 100 000 || || Ammont totali riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 100 000 10 Assi oħra
(f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin tal-assi
l-oħra huma kif ġej: || 31.12.2011 || 31.12.2010 || || Ammont riċevibbli mingħand il-BEI || 59 || 2 743 Garanziji finanzjarji || 357 || 429 || || Total ta' assi oħrajn || 416 || 3 172 11 Introjtu
differit (f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin tal-introjtu
differit huma kif ġej: || 31.12.2011 || 31.12.2010 || || Sussidji differiti fuq l-imgħax || 32 744 || 29 073 Kummissjonijiet differiti fuq self u riċevibbli || 259 || 506 || || Dħul differit totali || 33 003 || 29 579 12 Ammonti dovuti
lill-partijiet terzi (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-ammonti
dovuti lill-partijiet terzi huma kif ġej: || 31.12.2011 || 31.12.2010 || || Spejjeż amministrattivi ġenerali netti pagabbli lill-BEI || 38 011 || 34 086 Ammonti oħra pagabbli lill-BEI || 219 || - Sussidji fuq l-imgħax li għadhom ma nħarġux u li huma dovuti lill-Istati Membri || 291 430 || 264 329 || || Ammonti totali dovuti lill-partijiet terzi || 329 660 || 298 415 13 Obbligazzjonijiet
oħra (f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin
tal-obbligazzjonijiet l-oħra huma kif ġej: || 31.12.2011 || 31.12.2010 || || Garanziji finanzjarji || 294 || 351 Oħrajn || 819 || 589 || || Ammont totali tal-obbligazzjonijiet l-oħra || 1 113 || 940 14 Kontribuzzjoni
tal-Istati Membri mitluba (f’EUR’000) L-Istati Membri || Kontribuzzjoni lill-Faċilità || Kontribuzzjoni għas-sussidji fuq l-imgħax || Total kontribwit || Mitluba iżda mhux imħallsa (*) L-Awstrija || 33 955 || 10 168 || 44 123 || 2 650 Il-Belġju || 50 227 || 15 041 || 65 268 || 3 920 Id-Danimarka || 27 420 || 8 211 || 35 631 || 2 140 Il-Finlandja || 18 963 || 5 679 || 24 642 || 1 480 Franza || 311 358 || 93 237 || 404 595 || 24 300 Il-Ġermanja || 299 314 || 89 630 || 388 944 || 23 360 Il-Greċja || 16 016 || 4 796 || 20 812 || 1 250 L-Irlanda || 7 944 || 2 379 || 10 323 || 620 L-Italja || 160 676 || 48 115 || 208 791 || 12 540 Il-Lussemburgu || 3 716 || 1 113 || 4 829 || 290 Il-Pajjiżi l-Baxxi || 66 884 || 20 028 || 86 912 || 5 220 Il-Portugall || 12 429 || 3 722 || 16 151 || 970 Spanja || 74 828 || 22 407 || 97 235 || 5 840 L-Isvezja || 34 980 || 10 475 || 45 455 || 2 730 Ir-Renju Unit || 162 599 || 48 690 || 211 289 || - Total sal-31ta' Diċembru 2011 || 1 281 309 || 383 691 || 1 665 000 || 87 310 Total sal-31 ta' Diċembru 2010 || 1 131 309 || 333 691 || 1 465 000 || 100 000 (*)
Fit-18.11.2010, il-Kunsill stabbilixxa l-ammont tal-kontribuzzjonijiet
finanzjarji li għandhom jitħallsu minn kull Stat Membru
sal-21.01.2012. 15 Obbligazzjonijiet
u impenji kontinġenti (f'EUR’000) || 31.12.2011 || 31.12.2010 || || Impenji || || Self mhux maħruġ || 701 092 || 808 865 Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ mhux żburżjati || 264 567 || 285 449 Garanziji meħuda || 7 909 || 9 484 || || Obbligazzjonijiet kontingenti || || Garanziji mhux meħuda || 20 000 || 45 000 || || Total || 993 568 || 1 148 798 16 Introjtu nett
mill-imgħax (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-imgħax
u dħul simili huma kif ġej: || Mill-01.01.2011 || Mill-01.01.2010 || sal- 31.12.2011 || sal-31.12.2010 || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 5 518 || 1 878 Ammonti mislufa u riċevibbli || 50 800 || 50 299 Sussidji fuq l-imgħax || 3 243 || 2 424 || || Imgħax u dħul simili totali || 59 561 || 54 601 Il-komponent ewlieni tal-imgħax
u spejjeż simili huwa kif ġej: || Mill-01.01.2011 || Mill-01.01.2010 || sal- 31.12.2011 || sal- 31.12.2010 || || Strumenti finanzjarji derivati || -940 || -2 591 || || Imgħax u spejjeż simili totali || -940 || -2 591 17 Introjtu nett
mill-imposti u l-kummissjonijiet (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tad-dħul
mid-drittijiet u l-kummissjonijiet huma kif ġej: || Mill-01.01.2011 || Mill-01.01.2010 || sal- 31.12.2011 || sal- 31.12.2010 || || Imposti u kummissjonijiet fuq l-ammonti mislufa u r-riċevibbli || 1 894 || 11 510 Imposti u kummissjonijiet fuq il-garanziji finanzjarji || 255 || 265 || || Total tal-introjtu minn imposti u kummissjonijiet || 2 149 || 11 775 Il-komponent ewlieni tal-introjtu
mill-imposti u l-kummissjonijiet huwa kif ġej: || Mill-01.01.2011 || Mill-01.01.2010 || sal- 31.12.2011 || sal- 31.12.2010 || || Il-kummissjoni mħallsa lill-partijiet terzi fir-rigward tal-portafoll li huwa disponibbli għall-bejgħ || -144 || -372 || || Spejjeż totali ta' imposti u kummissjonijiet || -144 || -372 18 Riżultat
nett tal-operazzjonijiet finanzjarji (f’EUR’000) Il-komponenti ewlenin
tar-riżultat nett tal-operazzjonijiet finanzjarji huma kif ġej: || Mill-01.01.2011 || Minn 01.01.2010 || sal- 31.12.2011 || sal- 31.12.2010 || || Bidla fil-valur ġust dwar strumenti ta’ derivati finanzjarji || -7 534 || -12 082 Qligħ/telf tal-kambju || 8 376 || -5 556 Introjtu ta’ dividendi u qligħ realizzat minn assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 17 228 || 1 815 || || Riżultat nett tal-operazzjonijiet finanzjarji || 18 070 || -15 823 19 Spejjeż
amministrattivi ġenerali (f'EUR’000) L-ispejjeż amministrattivi
ġenerali jirrappreżentaw l-ispejjeż attwali li jkunu saru
mill-BEI għall-ġestjoni tal-Faċilità wara li jkun imnaqqas minn
dan l-introjtu ġġenerat minn imposti għall-valutazzjonijiet
standard li l-BEI ikun żamm direttament lill-klijenti tal-Faċilità. || Mill-01.01.2011 || Mill-01.01.2010 || sal- 31.12.2011 || sal- 31.12.2010 || || Spejjeż attwali li jkunu saru mill-BEI || -39 937 || -36 028 Introjtu minn imposti għall-valutazzjonijiet miżmuma direttament lill-klijenti tal-Faċilità || 1 931 || 1 942 || || Spejjeż amministrattivi ġenerali netti || -38 006 || -34 086 Wara d-dħul fis-seħħ
tal-Ftehim ta’ Sħubija ta’ Kotonù rivedut fl-1 ta’ Lulju 2008,
l-ispejjeż amministrattivi ġenerali m’għadhomx iktar koperti
mill-Istati Membri. 20 Avvenimenti
sussegwenti Ma kienx hemm avvenimenti materjali
wara l-għeluq tal-karta tal-bilanċ li setgħu jirrikjedu li
jiġu divulgati jew li jsir aġġustament għalihom
fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-31 ta’ Diċembru 2011. L-ANNESS GĦALL-PARTI I –
KAPITOLU 2 (RAPPORT DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA): IS-SITWAZZJONI
SKONT IL-PAJJIŻ U SKONT L-ISTRUMENT Noti
mat-tabelli: ·
Iċ-ċifra
"0.00" tindika li l-ammont korrispondenti huwa bejn EUR –4999 u
EUR 4999.
Fejn
m’hemm l-ebda ċifra, l-ammont huwa żero.
Il-pajjiżi
b'bilanċ ta’ żero fil-kolonni kollha mhumiex elenkati fit-tabelli. ·
L-intestatura
"Il-pajjiżi kollha tal-AKP/OCT" tirreferi
għall-proġetti li jkopru għadd ta’ pajjiżi iżda li
mhumiex iffinanzjati mill-kooperazzjoni reġjonali. ·
L-intestatura
"Spejjeż finanzjarji u amministrattivi" tirrappreżenta
l-proġetti ffinanzjati mill-imgħax tal-FEŻ jew il-pakkett li
jkopri n-nefqa amministrattiva. [1] ĠU L
247 tad-09.09.2006 [2] Iċ-ċifri
huma miżjuda/mnaqqsa sal-eqreb miljun ta' euros. Għandu
jiġi osservat li minħabba l-arrotondament taċ-ċifri, jista’
jkun li xi dejta finanzjarja fit-tabelli ma tingħaddx tajjeb. L-ammonti li
jidhru bħala 0 jirrappreżentaw ċifri ta’ inqas minn EUR 500,000. L-ammonti li
huma ekwivalenti għal żero, huma rrappreżentati minn sing (-). [3] Fl-2010,
il-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament ġew klassifikati mill-ġdid u
ppreżentati bħala ammonti pagabbli lill-Istati Membri. Il-kontribuzzjonijiet
tal-kofinanzjament jissodisfaw il-kriterji tad-dħul minn
tranżazzjonijiet mhux tal-kambju taħt ċerti kundizzjonijiet u
għandhom jiġu ppreżentati bħala tali. L-ammont li
ġie klassifikat mill-ġdid jirrappreżenta l-kontribuzzjonijiet
kumulattivi tal-kofinanzjament mis-snin 2008 u 2009. [4] L-assi netti
tal-10 FEŻ huma negattivi minħabba l-fatt li l-kontribuzzjonijiet
ġew imsejħa għall-ewwel darba biss fl-2011. [5] Fl-2010,
il-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament ġew klassifikati mill-ġdid u
ppreżentati bħala ammonti pagabbli lill-Istati Membri. Il-kontribuzzjonijiet
tal-kofinanzjament jissodisfaw il-kriterji tad-dħul minn
tranżazzjonijiet mhux tal-kambju taħt ċerti kundizzjonijiet u
għandhom jiġu ppreżentati bħala tali. L-ammont li
ġie klassifikat mill-ġdid jirrappreżenta l-kontribuzzjonijiet
kumulattivi tal-kofinanzjament mis-snin 2008 u 2009. [6] Skont
l-Artikolu 153 tar-Regolament Finanzjarju tal-10 FEŻ, it-teżor huwa
ppreżentat fil-karta tal-bilanċ tal-10 FEŻ. In-natura
tal-kontijiet bankarji differenti hija deskritta fil-Kapitolu 6, Ġestjoni
tar-Riskju Finanzjarju [7] Dan
il-bilanċ jirrappreżenta l-ammonti disponibbli għar-Repubblika
Demokratika tal-Kongo skont id-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2003/583/KE. Dawn il-fondi huma magħzula għal
għan speċifiku u għal stat benefiċjarju speċifiku. [8] ĠU L
156 tad-29.05.1998 pp. 3-106 [9] ĠU L
247 tad-09.09.2006 [10] Deċiżjoni
tal-Kunsill2010/406/UE tat-12 ta’ Lulju 2010 dwar l-allokazzjoni
tal-fondi dekommissjonati minn proġetti taħt id-Disa’ Fond Ewropew
għall-Iżvilupp (FEŻ) u dawk preċedenti sabiex jiġu
indirizzati l-ħtiġijiet tal-popolazzjoni l-iktar vulnerabbli fis-Sudan [11] Deċiżjoni
tal-Kunsill 2011/315/UE tat-23 ta' Mejju 2011. [12] ĠU L
247 tad-09.09.2006 [13] Il-bilanċ
negattiv għal Sysmin huwa kkawżat bi treġġigħ lura
tal-ispejjeż akkumulati. [14] Ir-riżorsi
mhux allokati mill-FEŻ ta’ qabel jinkludu l-bilanċ tal-fondi Sysmin,
li bid-Deċiżjoni 3/2000 tal-Kunsill tal-Ministri tal-AKP-KE ġie
stabbilit fil-livell ta’ EUR 410,926 miljun. Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni PE/410/2001 tinkludi dawn ir-riżorsi fl-ipprogrammar
għall-allokazzjonijiet indikattivi nazzjonali (parti B) skont il-protokoll
finanzjarju għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE.