(1)

L-influwenza avjarja b’patoġeniċità għolja (HPAI) hija marda virali infettiva tal-għasafar u tista’ tħalli impatt serju fuq il-profittabbiltà tat-trobbija tal-pollam li jikkawża tfixkil fil-kummerċ fl-Unjoni u tfixkil fl-esportazzjoni lejn pajjiżi terzi. Il-viruses tal-HPAI jistgħu jinfettaw lill-għasafar migratorji, li mbagħad jistgħu jxerrdu dawn il-viruses fuq distanzi twal waqt il-migrazzjonijiet tagħhom fil-ħarifa u fir-rebbiegħa. Għalhekk, il-preżenza tal-viruses HPAI fl-għasafar selvaġġi toħloq theddida kontinwa għall-introduzzjoni diretta u indiretta ta’ dawn il-viruses f’azjendi fejn jinżammu l-pollam jew l-għasafar miżmuma. Fil-każ ta’ tifqigħa tal-HPAI, hemm riskju li l-aġent tal-marda jista’ jinxtered f’azjendi oħra fejn jinżammu l-pollam jew l-għasafar miżmuma fil-magħluq.

(2)

Ir-Regolament (UE) 2016/429 jistabbilixxi l-qafas leġiżlattiv ġdid għall-prevenzjoni u għall-kontroll tal-mard li jiġi trażmess lill-annimali jew lill-bnedmin. L-HPAI hija msemmija fl-Artikolu 5(1), il-punt (a)(iv), ta’ dak ir-Regolament u għaldaqstant taqa’ fid-definizzjoni ta’ marda elenkata fl-Artikolu 4, il-punt 18, dak ir-Regolament, u hija soġġetta għar-regoli għall-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard stabbiliti fl-Artikolu 9 tiegħu. Barra minn hekk, ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/1882 (2) jiddefinixxi l-mard elenkat fil-kategoriji A sa E, u l-Anness tiegħu jelenka l-HPAI bħala marda tal-kategoriji A, D u E.

(3)

Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2020/687 (3) jissupplimenta r-regoli għall-kontroll tal-mard tal-Kategoriji A, B u C stabbiliti fir-Regolament (UE) 2016/429, inklużi l-miżuri ta’ kontroll tal-mard għall-HPAI. Dak ir-Regolament Delegat jipprevedi l-istabbiliment ta’ żoni ta’ protezzjoni u ta’ sorveljanza, u fejn meħtieġ żoni ristretti ulterjuri, fil-każ ta’ tifqigħa tal-mard tal-kategorija A, inkluż l-HPAI. Dik ir-reġjonalizzazzjoni hija applikata b’mod partikolari biex tippreserva l-istatus tas-saħħa tal-għasafar fil-bqija tat-territorju tal-Istat Membru kkonċernat minn dik il-marda (l-Istat Membru kkonċernat), billi tipprevjeni l-introduzzjoni tal-aġent patoġeniku u tiżgura d-detezzjoni bikrija tal-marda.

(4)

Għaldaqstant, iż-żoni ta’ protezzjoni u ta’ sorveljanza fl-Istat Membru kkonċernat, fejn qed jiġu applikati l-miżuri ta’ kontroll tal-mard stabbiliti fir-Regolament Delegat (UE) 2020/687, jenħtieġ li jiġu elenkati fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni u li tiġi ffissata d-durata ta’ dik ir-reġjonalizzazzjoni.

(5)

Barra minn hekk, l-Artikolu 23, il-punt (a) tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687 jipprevedi li l-awtorità kompetenti tista’ tagħti derogi mill-miżuri li jridu jiġu applikati fiż-żoni ristretti ulterjuri, sa fejn ikun meħtieġ u wara li ssir valutazzjoni tar-riskju. Għaldaqstant, l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri kkonċernati jistgħu jippermettu l-movimenti ta’ kunsinni ta’ pollam, għasafar miżmuma fil-magħluq, bajd għat-tifqis u bajd speċifiku ħieles minn patoġeni minn tali żoni. Dawn il-kunsinni jistgħu jinġarru lejn Stati Membri oħra jekk ikunu akkumpanjati miċ-ċertifikat tas-saħħa tal-annimali jew miċ-ċertifikat tas-saħħa tal-annimali/uffiċjali meħtieġa għal dawn il-kunsinni stabbiliti fl-Anness I tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/403 (4). Għalhekk jenħtieġ li tiżdied attestazzjoni ma’ dawn iċ-ċertifikati li tiddikjara li l-kunsinni jikkonformaw mar-restrizzjonijiet stabbiliti f’din id-Deċiżjoni.

(6)

Mill-2020, il-virus tal-HPAI ġie identifikat fl-Unjoni u f’pajjiżi terzi ġirien f’ħafna għasafar selvaġġi migratorji, b’mod partikolari matul l-istaġuni tal-migrazzjoni tagħhom tal-ħarifa u tar-rebbiegħa, u f’ċerti żoni wkoll matul is-sajf. Konsegwentement, il-virus tal-HPAI ġie identifikat ukoll fi stabbilimenti tal-pollam u tal-għasafar miżmuma fil-magħluq fi kważi l-Istati Membri kollha.

(7)

Is-sitwazzjoni epidemjoloġika fir-rigward tal-HPAI tjiebet minn Lulju sa Settembru 2023, meta ma ġiet identifikata l-ebda tifqigħa fil-pollam jew fl-għasafar miżmuma fil-magħluq fl-Unjoni matul dak iż-żmien u għadd limitat ħafna biss fit-tjur tal-ilma selvaġġi fil-parti tat-Tramuntana tal-Unjoni.

(8)

Wara l-bidu tal-migrazzjoni tal-ħarifa tal-għasafar migratorji selvaġġi fl-2023, il-virus tal-HPAI reġa’ nfirex u nstab f’għasafar selvaġġi f’għadd dejjem akbar ta’ Stati Membri. Barra minn hekk, id-Danimarka u l-Polonja kkonfermaw tifqigħat tal-HPAI fi stabbilimenti fit-territorju tagħhom fejn kienu jinżammu l-pollam jew l-għasafar miżmuma fil-magħluq, li jinsabu fil-muniċipalità ta’ Guldborgsund fid-Danimarka u fil-provinċji ta’ Łódź u tal-Punent tal-Pomeranja fil-Polonja.

(9)

L-awtoritajiet kompetenti tad-Danimarka u tal-Polonja wettqu l-miżuri meħtieġa għall-kontroll tal-mard meħtieġa f’konformità mar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, inkluż l-istabbiliment ta’ żoni ta’ sorveljanza u ta’ protezzjoni madwar it-tifqigħat.

(10)

Il-Kummissjoni eżaminat dawk il-miżuri għall-kontroll tal-mard li ttieħdu mid-Danimarka u mill-Polonja f’kollaborazzjoni ma’ dawk l-Istati Membri, u tinsab sodisfatta li l-konfini taż-żoni ta’ protezzjoni u ta’ sorveljanza, stabbiliti mill-awtoritajiet kompetenti tad-Danimarka u tal-Polonja jinsabu ’l bogħod biżżejjed mill-istabbilimenti fejn ġew ikkonfermati t-tifqigħat tal-HPAI.

(11)

Biex ikun evitat kwalunkwe tfixkil bla bżonn fil-kummerċ fi ħdan l-Unjoni u biex tkun evitata l-impożizzjoni ta’ ostakli mhux ġustifikati għall-kummerċ min-naħa tal-pajjiżi terzi, jeħtieġ issir deskrizzjoni mingħajr dewmien fil-livell tal-Unjoni, b’kollaborazzjoni mad-Danimarka u mal-Polonja, taż-żoni ta’ protezzjoni u ta’ sorveljanza stabbiliti kif dovut minn dawk l-Istati Membri f’konformità mar-Regolament Delegat (UE) 2020/687.

(12)

Għalhekk, jenħtieġ li jiġu elenkati ż-żoni ta’ protezzjoni u ta’ sorveljanza għad-Danimarka u għall-Polonja fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni u d-durata tal-miżuri applikabbli fihom.

(13)

Minħabba s-sitwazzjoni epidemjoloġika li qed tevolvi fl-Unjoni u filwaqt li titqies l-istaġjonalità taċ-ċirkolazzjoni tal-virus fl-għasafar selvaġġi, hemm riskju li fix-xhur ta’ wara jseħħu aktar tifqigħat tal-HPAI fl-Unjoni, li jistgħu jirrikjedu d-deskrizzjoni ta’ żoni addizzjonali ta’ protezzjoni u ta’ sorveljanza, u, fejn meħtieġ, żoni ristretti ulterjuri, fil-livell tal-Unjoni f’din id-Deċiżjoni.

(14)

Għaldaqstant il-Kummissjoni, flimkien mal-Istati Membri, qiegħda kontinwament tevalwa s-sitwazzjoni epidemjoloġika u tirrieżamina l-miżuri.

(15)

Għaldaqstant, din id-Deċiżjoni jenħtieġ li tapplika mit-30 ta’ Settembru 2024.

(16)

Minħabba l-urġenza tas-sitwazzjoni epidemjoloġika fl-Unjoni fir-rigward tat-tixrid tal-HPAI, huwa importanti li din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ malajr kemm jista’ jkun.

(17)

Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,

(a)

iż-żoni ta’ protezzjoni u ta’ sorveljanza fil-livell tal-Unjoni li jridu jiġu stabbiliti mill-Istati Membri elenkati fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni (l-Istati Membri kkonċernati), wara tifqigħa jew tifqigħat tal-influwenza avjarja b’patoġeniċità għolja fil-pollam jew fl-għasafar miżmuma fil-magħluq f’konformità mal-Artikolu 21 tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, u d-durata tal-miżuri tal-kontroll tal-mard li jridu jiġu applikati fiż-żoni ta’ protezzjoni f’konformità mal-Artikolu 39, u fiż-żoni ta’ sorveljanza f’konformità mal-Artikolu 55 ta’ dak ir-Regolament Delegat.

(b)

iż-żoni ristretti ulterjuri li jridu jiġu stabbiliti mill-Istati Membri kkonċernati, wara tifqigħa jew tifqigħat tal-influwenza avjarja b’patoġeniċità għolja fil-pollam jew fl-għasafar miżmuma fil-magħluq, f’konformità mal-Artikolu 21 tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, u d-durata tal-miżuri li jridu jiġu applikati fiż-żoni ristretti ulterjuri.

(a)

iż-żoni ta’ protezzjoni stabbiliti mill-awtoritajiet kompetenti tagħhom, f’konformità mal-Artikolu 21(1), il-punt (a) tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, jinkludu mill-inqas iż-żoni elenkati bħala żoni ta’ protezzjoni fil-Parti A tal-Anness ta’ din id-Deċiżjoni;

(b)

il-miżuri li jridu jiġu applikati fiż-żoni ta’ protezzjoni, kif previst fl-Artikolu 39 tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, jinżammu mill-inqas sad-dati għaż-żoni ta’ protezzjoni stabbiliti fil-Parti A tal-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.

(a)

iż-żoni ta’ sorveljanza stabbiliti mill-awtoritajiet kompetenti tagħhom, f’konformità mal-Artikolu 21(1)(b) tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, jinkludu mill-inqas iż-żoni elenkati bħala żoni ta’ sorveljanza fil-Parti B tal-Anness ta’ din id-Deċiżjoni;

(b)

il-miżuri li jridu jiġu applikati fiż-żoni ta’ sorveljanza, kif previst fl-Artikolu 55 tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, jinżammu mill-inqas sad-dati għaż-żoni ta’ sorveljanza stabbiliti fil-Parti B tal-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.

(a)

iż-żoni ristretti ulterjuri stabbiliti mill-awtoritajiet kompetenti tagħhom, f’konformità mal-Artikolu 21(1), il-punt (c) tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, jinkludu mill-inqas iż-żoni elenkati bħala żoni ristretti ulterjuri fil-Parti C tal-Anness ta’ din id-Deċiżjoni;

(b)

il-miżuri li jridu jiġu applikati fiż-żoni ristretti ulterjuri, kif previst fl-Artikolu 21(1), il-punt (c), tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, jinżammu mill-inqas sad-dati għaż-żoni ristretti ulterjuri stabbiliti fil-Parti C tal-Anness ta’ din id-Deċiżjoni;

(c)

fejn wara valutazzjoni tar-riskju b’eżitu pożittiv tkun ingħatat deroga mill-awtorità kompetenti ta’ Stat Membru kkonċernat, f’konformità mal-Artikolu 23 tar-Regolament Delegat (UE) 2020/687, li tippermetti l-moviment lejn Stati Membri oħra ta’ kunsinni tal-pollam, għasafar miżmuma fil-magħluq, bajd għat-tifqis u bajd speċifiku ħieles minn patoġeni miż-żoni ristretti ulterjuri elenkati fil-Parti C tal-Anness ta’ din id-Deċiżjoni, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jiżguraw li dawk il-kunsinni jkunu akkumpanjati miċ-ċertifikat tas-saħħa tal-annimali jew miċ-ċertifikat tas-saħħa tal-annimali/uffiċjali meħtieġa stabbiliti fl-Anness I tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/403 li jrid ikun fihom l-attestazzjoni li ġejja:

“Il-kunsinna tikkonforma mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4 tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni C(2023) 7450.”