(1)

Fis-7 ta’ Ġunju 2018, ġie ppubblikat ir-Regolament (UE) 2018/825 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), li jemenda r-Regolament (UE) 2016/1036 (minn hawn’ il quddiem “ir-Regolament anti-dumping bażiku”) u r-Regolament (UE) 2016/1037 (minn hawn’ il quddiem “ir-Regolament antisussidji bażiku”).

(2)

Sabiex jittejbu t-trasparenza u l-prevedibbiltà tal-investigazzjonijiet anti-dumping u dawk dwar id-dazju kumpensatorju, il-partijiet li se jintlaqtu mill-impożizzjoni ta’ miżuri proviżorji anti-dumping u kumpensatorji, b’mod partikolari l-importaturi, jeħtieġ li jiġu infurmati dwar l-impożizzjoni imminenti ta’ tali miżuri. Barra minn hekk, f’investigazzjonijiet fejn ma jkunx xieraq li jiġu imposti miżuri proviżorji, huwa ideali li l-partijiet ikunu infurmati minn żmien kmieni biżżejjed b’tali nuqqas ta’ impożizzjoni. Għalhekk, ġie introdott perjodu ta’ divulgazzjoni preliminari ta’ tliet ġimgħat.

(3)

Skont l-Artikolu 7(1) tar-Regolament anti-dumping bażiku u l-Artikolu 12(1) tar-Regolament antisussidji bażiku, sad-9 ta’ Ġunju 2020 il-Kummissjoni kellha twettaq rieżami dwar jekk tkunx seħħet żieda sostanzjali fl-importazzjonijiet matul il-perjodu tad-divulgazzjoni preliminari u jekk, fil-każ li tali żieda seħħet, din iż-żieda kkawżatx dannu addizzjonali lill-industrija tal-Unjoni, minkejja l-possibbiltà ta’ reġistrazzjoni jew aġġustament għall-marġni ta’ dannu.

(4)

Abbażi ta’ dan ir-rieżami, huwa mitlub mill-Kummissjoni li temenda l-perjodu tad-divulgazzjoni preliminari għal ġimagħtejn fil-każ ta’ żieda sostanzjali fl-importazzjonijiet li kkawżaw dannu addizzjonali u għal erba’ ġimgħat meta dan ma jkunx il-każ.

(5)

Kif stabbilit fl-Artikoli 7(1) u 23a(2) tar-Regolament anti-dumping bażiku u l-Artikolu 12(1) u 32b(2) tar-Regolament antisussidji bażiku, dan ir-rieżami huwa obbligu għall-Kummissjoni li jista’ jitħaddem darba biss.

(6)

Mid-dħul fis-seħħ tar-Regolament (UE) 2018/825 fit-8 ta’ Ġunju 2018 ’l hawn, il-Kummissjoni bdiet 19-il investigazzjoni (4) skont l-Artikolu 5 tar-Regolament anti-dumping bażiku u sitt investigazzjonijiet skont l-Artikolu 10 tar-Regolament antisussidji bażiku.

(7)

Għal tnax minn dawn l-investigazzjonijiet, it-tnejn għaddew l-istadju proviżorju u hemm ukoll data tal-importazzjoni disponibbli għall-perjodu ta’ divulgazzjoni preventiva. Għalhekk setgħu jiġu analizzati biex isir rieżami dwar jekk seħħitx żieda sostanzjali fl-importazzjonijiet matul il-perjodu ta’ divulgazzjoni preliminari (5).

(8)

L-għadd ta’ każijiet disponibbli għall-Kummissjoni biex tibbaża l-valutazzjoni tagħha fuq jekk seħħitx żieda sostanzjali fl-importazzjonijiet matul il-perjodu ta’ divulgazzjoni preliminari għalhekk huwa, u kif mistenni fiż-żmien meta ġie maqbul ir-Regolament (UE) 2018/825, limitat. Madankollu, f’dawk il-każijiet wieħed jista’ jara xejra ċara.

(9)

F’sitta minn dawn it-tnax-il investigazzjoni, il-Kummissjoni ddeċidiet li timponi miżuri proviżorji. Fis-sitta l-oħra, tliet ġimgħat qabel l-iskadenza biex jiġu imposti l-miżuri proviżorji, il-partijiet ġew infurmati bl-intenzjoni tal-Kummissjoni li ma tagħmilx dan.

(10)

Fuq il-bażi ta’ data statistika miġbura fil-qosor fit-Tabella hawn taħt, il-Kummissjoni sabet li l-volum tal-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-pajjiżi kkonċernati żdied f’żewġ investigazzjonijiet biss. Fl-investigazzjonijiet l-oħra, seħħ tnaqqis sostanzjali.

Tabella

Volumi ta’ importazzjonijiet għal kull każ

(11)

Ma kien hemm l-ebda żieda sostanzjali fil-maġġoranza tal-każijiet rieżminati. Barra minn hekk, f’wieħed miż-żewġ każijiet fejn fil-fatt seħħet żieda, fl-aħħar mill-aħħar l-importazzjonijiet ma kinux ir-riżultat ta’ divulgazzjoni preliminari, iżda r-riżultat tal-fatt li l-Kummissjoni ma kinitx imponiet dazji proviżorji. Tabilħaqq, anki taħt is-sistema preċedenti mingħajr divulgazzjoni preliminari, l-importazzjonijiet jistgħu, fi kwalunkwe każ, jidħlu fl-Unjoni mingħajr ma jattiraw dazju ladarba jkun ċar għall-partijiet interessati kollha li ma jiġux imposti dazji proviżorji minħabba l-iskadenza tat-terminu applikabbli.

(12)

Dan iħalli każ wieħed fejn seħħet żieda oħra fil-perjodu ta’ divulgazzjoni preliminari qabel l-impożizzjoni tal-miżuri proviżorji.

(13)

Konsegwentement, il-Kummissjoni kkonkludiet li kollox ma’ kollox ma ġie kkawżat ebda dannu addizzjonali lill-industrija tal-Unjoni mill-importazzjonijiet matul il-perjodu ta’ divulgazzjoni preliminari. Għaldaqstant, it-tul tal-perjodu ta’ divulgazzjoni preliminari jeħtieġ li jiġi emendat għal erba’ ġimgħat.

(14)

Fin-nuqqas ta’ xi normi tranżizzjonali speċifiċi oħra li jirregolaw il-kwistjoni, huwa xieraq li jiġi ċċarat li l-investigazzjonijiet kollha mibdija soġġetti għal notifika ta’ bidu skont l-Artikolu 5(9) tar-Regolament (UE) 2016/1036 jew l-Artikolu 10(11) tar-Regolament (UE) 2016/1037 qabel id-data ta’ pubblikazzjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea ta’ dan ir-Regolament jeħtieġ li ma jiġux affettwati mill-perjodu mtawwal ta’ divulgazzjoni preliminari. Dan ikun jiżgura ċ-ċertezza tad-dritt, jipprovdi opportunità raġonevoli biex il-partijiet interessati jadattaw ruħhom għall-iskadenza ta’ normi qodma u għad-dħul fis-seħħ tan-normi l-ġodda, u jiffaċilita l-implimentazzjoni effiċjenti, ordnata u ekwa tar-Regolamenti (UE) 2016/1036 u (UE) 2016/1037.

(15)

Għaldaqstant jeħtieġ li r-Regolamenti (UE) 2016/1036 u (UE) 2016/1037 jiġu emendati skont dan,