EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R0429
Commission Delegated Regulation (EU) 2019/429 of 11 January 2019 supplementing Regulation (EU) 2017/821 of the European Parliament and of the Council as regards the methodology and criteria for the assessment and recognition of supply chain due diligence schemes concerning tin, tantalum, tungsten and gold
Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/429 tal-11 ta' Jannar 2019 li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2017/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-metodoloġija u l-kriterji għall-valutazzjoni u r-rikonoxximent ta' skemi ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista li jikkonċernaw il-landa, it-tantalu, it-tungstenu u d-deheb
Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/429 tal-11 ta' Jannar 2019 li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2017/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-metodoloġija u l-kriterji għall-valutazzjoni u r-rikonoxximent ta' skemi ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista li jikkonċernaw il-landa, it-tantalu, it-tungstenu u d-deheb
C/2019/9
ĠU L 75, 19.3.2019, p. 59–65
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Completion | 32017R0821 | 08/04/2019 |
19.3.2019 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 75/59 |
REGOLAMENT DELEGAT TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/429
tal-11 ta' Jannar 2019
li jissupplimenta r-Regolament (UE) 2017/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-metodoloġija u l-kriterji għall-valutazzjoni u r-rikonoxximent ta' skemi ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista li jikkonċernaw il-landa, it-tantalu, it-tungstenu u d-deheb
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2017/821 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Mejju 2017 li jistabbilixxi obbligi tad-diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista għall-importaturi tal-Unjoni ta' landa, tantalu u tungstenu, il-minerali tagħhom, u deheb li joriġinaw minn żoni affettwati minn kunflitti u ta' riskju għoli (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 8(2) tiegħu,
Billi:
(1) |
Ir-riżorsi minerali naturali għandhom potenzjal kbir għall-iżvilupp imma jistgħu, f'żoni affettwati minn kunflitti jew f'żoni ta' riskju għoli, jalimentaw it-tifqigħa jew il-kontinwazzjoni ta' kunflitt vjolenti, u b'hekk idgħajjfu l-isforzi lejn l-iżvilupp, il-governanza tajba u l-istat tad-dritt. F'dawn iż-żoni, huwa kruċjali li tinkiser ir-rabta bejn il-kunflitt u l-isfruttament illegali tal-minerali sabiex jiġu garantiti l-paċi, l-iżvilupp u l-istabbiltà. |
(2) |
Ir-Regolament (UE) 2017/821 jistabbilixxi l-obbligi tad-diliġenza dovuta għall-importaturi tal-Unjoni tal-landa, tat-tantalu u tat-tungstenu, tal-minerali tagħhom, u tad-deheb li se japplikaw mill-1 ta' Jannar 2021. Ir-Regolament huwa mfassal biex jipprovdi trasparenza u ċertezza fejn jidħlu l-prattiki tal-provvista ta' importaturi tal-Unjoni, u ta' funderiji u raffineriji bi provenjenza f'żoni affettwati minn kunflitti u ta' riskju għoli. |
(3) |
Għadd ta' skemi ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista volontarja bl-istess objettivi jew objettivi simili għar-Regolament (UE) 2017/821 diġà jeżistu. Ir-Regolament (UE) 2017/821 jipprevedi l-possibbiltà li l-Kummissjoni tirrikonoxxi skemi li, meta implimentati b'mod effettiv minn importatur tal-Unjoni ta' minerali jew metalli, tippermetti lil dak l-importatur jikkonforma ma' dan ir-Regolament. |
(4) |
Għalhekk huwa meħtieġ li tiġi stabbilita l-metodoloġija u l-kriterji li għandhom jintużaw mill-Kummissjoni biex tiddetermina jekk skema għandiex tingħata r-rikonoxximent mill-Kummissjoni. |
(5) |
Il-Premessa (14) tar-Regolament (UE) 2017/821 tistipula, inter alia, li r-rekwiżiti għal skemi ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista għandhom jiġu allinjati mal-Gwida tal-OECD dwar id-Diliġenza Dovuta u jissodisfaw ir-rekwiżiti proċedurali bħall-involviment tal-partijiet interessati, il-mekkaniżmi ta' lmentar u l-kapaċità ta' rispons. Din il-premessa tistabbilixxi wkoll li l-importaturi tal-Unjoni jżommu r-responsabbiltà individwali għall-konformità mal-obbligi ta' diliġenza dovuta, irrispettivament minn jekk humiex koperti jew le minn skemi ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista rikonoxxuti mill-Kummissjoni |
(6) |
Il-ħtiġiet tar-Regolament (UE) 2017/821 huma konsistenti mal-Gwida tal-OECD. Sabiex tiġi żgurata konsistenza bejn dan ir-Regolament u wkoll il-ħidma tal-OECD, il-Metodoloġija tal-OECD għall-Valutazzjoni ta' Allinjament tal-Programmi tal-Industrija mal-Gwida dwar il-Minerali tal-OECD (“il-Metodoloġija tal-OECD”), għandha sservi bħala l-bażi għall-metodoloġija tal-Kummissjoni u l-kriterji għal valutazzjoni u r-rikonoxximent ta' skemi ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista. |
(7) |
Is-Segretarjat tal-OECD għandu jiġi kkonsultat, kif xieraq, qabel il-finalizzazzjoni tal-valutazzjonijiet tal-Kummissjoni tal-applikazzjonijiet għal rikonoxximent u għandu jingħata l-opportunità li joħroġ opinjoni dwar l-abbozz ta' rapport u l-konklużjonijiet preliminari. |
(8) |
L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri huma responsabbli għall-applikazzjoni u l-implimentazzjoni effettiva u uniformi tar-Regolament (UE) 2017/821 fl-Unjoni kollha. Il-Kummissjoni għalhekk għandha tikkondividi informazzjoni dwar l-applikazzjonijiet għar-rikonoxximent u l-valutazzjoni tagħha ta' dawn mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri sabiex toffri lill-awtoritajiet kompetenti l-possibbiltà li jikkontribwixxu b'mod effettiv għall-valutazzjoni tal-Kummissjoni. |
(9) |
L-Artikolu 8(3) tar-Regolament (UE) 2017/821 jistipula li l-Kummissjoni għandha tikkunsidra l-prattiċi differenti tal-industrija koperti minn skema u li għandha wkoll tqis l-approċċ u l-metodu bbażat fuq ir-riskju użat minn skema biex tidentifika oqsma affettwati mill-kunflitt u ta' riskju għoli, u r-riżultati elenkati fiha. |
(10) |
Dan ir-Regolament ma jkoprix il-verifika ta' skemi li diġà ġew rikonoxxuti, u lanqas ir-rekwiżiti relatati mal-bidliet għall-iskemi matul iż-żmien, filwaqt li dawk il-kwistjonijiet jiġu ttrattati mill-Artikolu 8(4) u (5) tar-Regolament (UE) 2017/821. |
(11) |
L-Unjoni għandha tagħmel ħilitha biex tikkopera kif xieraq ma' ġurisdizzjonijiet oħra biex tappoġġja l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' skemi ta' diliġenza dovuta konsistenti mal-Gwida tal-OECD dwar id-Diliġenza Dovuta, |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Suġġett u kamp ta' applikazzjoni
1. Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli dwar il-metodoloġija u l-kriterji li jippermettu lill-Kummissjoni tevalwa jekk skemi ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista li jikkonċernaw il-landa, it-tantalju, it-tungstenu u d-deheb jiffaċilitawx it-twettiq tar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2017/821 mill-operaturi ekonomiċi u biex tirrikonoxxi skemi bħal dawn, skont l-Artikolu 8 ta' dak ir-Regolament.
2. Dan ir-Regolament japplika biss għal skemi jew parti ta' skemi li jirrigwardaw metalli u minerali li jaqgħu fl-ambitu tar-Regolament (UE) 2017/821, kif stabbilit fl-Anness 1 ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 2
Definizzjonijiet
1. Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, japplikaw id-definizzjonijiet fir-Regolament (UE) 2017/821.
Id-definizzjoni li ġejja għandha tapplika wkoll:
(a) |
“skema” tfisser “skema ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista” jew “skema ta' diliġenza dovuta” kif definit fil-punt (m) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2017/821; |
(b) |
“applikant” tfisser entità li tkun issottomettiet jew beħsiebha tissottometti applikazzjoni għar-rikonoxximent ta' skema; |
(c) |
“sidien ta' skema” tfisser dawk l-entitajiet imsemmija fl-Artikolu 8(1) tar-Regolament (UE) 2017/821; |
(d) |
“operaturi ekonomiċi li jipparteċipaw fl-iskema” tfisser persuni fiżiċi jew ġuridiċi li huma soġġetti għal verifika skont ir-rekwiżiti tal-iskema jew li huma b'xi mod ieħor assoċjati ma', jew li jipparteċipaw fl-iskema b'tali mod li jkunu mistennija mill-iskema li jissodisfaw l-istandards u l-politiki tagħha; |
(e) |
“il-Metodoloġija tal-OECD” tfisser il-Metodoloġija tal-OECD għall-Valutazzjoni ta' Allinjament tal-Programmi tal-Industrija mal-Gwida tal-OECD dwar il-Minerali, inkluż l-Anness tagħha, ippubblikata man-nota tal-OECD COM/DAF/INV/DCD/DAC(2018)1; |
(f) |
“il-prinċipji ta' diliġenza dovuta ġenerali” tfisser il-prinċipji stabbiliti fit-Taqsima A tal-Anness 1 tal-Metodoloġija tal-OECD; |
(g) |
“applikazzjoni ripetuta” tfisser
|
(h) |
“kundizzjonijiet ġenerali għar-rikonoxximent” tfisser il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4; |
(i) |
“kriterji ta' valutazzjoni speċifiċi” tfisser il-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 5. |
2. Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, it-terminu “programm tal-industrija” użat fil-Metodoloġija tal-OECD għandu jinftiehem li għandu l-istess tifsira bħat-terminu “skema”.
Artikolu 3
Rekwiżiti għal u ammissibbiltà tal-applikazzjonijiet
1. Is-sidien tal-iskemi jistgħu japplikaw biex l-iskemi li huma żviluppati u sorveljati minnhom jiġu rikonoxxuti mill-Kummissjoni f'konformità ma' dan l-Artikolu.
2. Sabiex ikunu ammissibbli, l-applikazzjonijiet għandhom jinkludu l-informazzjoni li ġejja:
(a) |
l-identità tal-applikant; |
(b) |
l-isem u d-dettalji ta' kuntatt tal-persuna li se tkun responsabbli għall-valutazzjoni u għalhekk tkun il-persuna ta' kuntatt tal-Kummissjoni; |
(c) |
deskrizzjoni tal-objettivi tal-iskema, il-metalli u minerali koperti mill-iskema, it-tipi ta' operaturi ekonomiċi li jipparteċipaw fl-iskema, u f'liema parti tal-katina tal-valur dawn l-operaturi ekonomiċi huma attivi; |
(d) |
informazzjoni rigward il-kamp ta' applikazzjoni, li tiċċara jekk l-applikazzjoni hijiex marbuta ma' parti speċifika ta' skema jew ma' parti speċifika tal-katina ta' valur jew ta' provvista; |
(e) |
evidenza li d-disinn tal-politiki u l-istandards tal-iskema huwa koerenti mal-prinċipji ta' diliġenza dovuta tal-katina tal-provvista kif stabbilit fil-punt (d) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2017/821, b'mod konsistenti mal-qafas b'ħames stadji kif stabbilit fl-Anness 1 tal-Gwida tal-OECD; |
(f) |
lista ta' operaturi ekonomiċi li jipparteċipaw fl-iskema, u entitajiet oħra li huma membri jew b'xi mod ieħor assoċjati mal-iskema; |
(g) |
jekk disponibbli, kull valutazzjoni oħra tal-iskema, inkluż awtovalutazzjonijiet, valutazzjonijiet mill-awtoritajiet kompetenti f'ġurisdizzjoni oħra, u valutazzjonijiet minn parti terza; |
(h) |
jekk applikabbli, ir-relazzjoni bejn l-applikazzjoni u kwalunkwe applikazzjoni aktar bikrija. |
3. L-applikanti jistgħu jinkludu kull informazzjoni oħra li huma jikkunsidraw rilevanti.
4. Fi żmien 45 jum kalendarju wara li tkun irċiviet l-applikazzjoni, il-Kummissjoni għandha tiddetermina jekk l-applikazzjoni hijiex ammissibbli u għandha tgħarraf lill-applikant dwar dan.
5. Jekk il-Kummissjoni tqis li l-evidenza msemmija fil-punt (e) tal-paragrafu 2 ġiet ipprovduta iżda li informazzjoni oħra msemmija fil-paragrafu 2 hija nieqsa, hi għandha tinforma lill-applikant fi żmien xieraq u fi kwalunkwe każ qabel l-iskadenza tal-limitu ta' żmien stabbilit fil-paragrafu 4, u tistieden lill-applikant biex jimla l-applikazzjoni fi żmien 30 jum kalendarju.
6. Jekk il-Kummissjoni tqis li l-evidenza msemmija fil-punt (e) tal-paragrafu 2 ma ġietx ipprovduta, jew jekk l-applikant ma jlestix l-applikazzjoni qabel l-iskadenza tat-terminu stabbilit skont il-paragrafu 5, hija għandha tiddikjara l-applikazzjoni inammissibbli u għandha tavża lill-applikant b'dan u ma għandhiex tipproċedi b'valutazzjoni ulterjuri tal-applikazzjoni.
7. Bil-preżentazzjoni tal-applikazzjoni, sidien ta' skema jaċċettaw li l-iskema se tkun soġġetta għall-valutazzjoni stipulata f'dan ir-Regolament. Madankollu, l-applikanti jistgħu jirtiraw l-applikazzjoni tagħhom fi kwalunkwe ħin.
Artikolu 4
Kundizzjonijiet ġenerali għar-rikonoxximent tal-ekwivalenza
1. Skema għandha tingħata rikonoxximent ta' ekwivalenza jekk il-prinċipji ta' diliġenza dovuta ġenerali tal-iskema, ir-rekwiżiti tagħha għall-operaturi ekonomiċi li jipparteċipaw fl-iskema, u r-responsabbiltajiet speċifiċi tal-iskema nnifisha huma allinjati mar-rekwiżiti applikabbli tar-Regolament (UE) 2017/821.
2. Ir-rekwiżiti tal-paragrafu 1 għandhom jiġu kkunsidrati bħala ssodisfati meta l-Kummissjoni tqis li l-kundizzjonijiet sabiex l-iskema tiġi kklassifikata bħala “totalment konformi” skont it-Taqsima 4 tal-Metodoloġija tal-OECD jkunu ssodisfati abbażi tal-valutazzjoni tagħha dwar il-kriterji speċifiċi applikabbli kollha fid-dawl kemm tal-politiki u l-istandards tal-iskema kif ukoll tal-implimentazzjoni tagħhom mill-iskema.
Artikolu 5
Kriterji ta' valutazzjoni speċifiċi
1. Il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-iskema kontra kriterji speċifiċi applikabbli stabbiliti fl-Anness 1 tal-Metodoloġija tal-OECD, skont l-Artikoli 6, 7 u 8.
2. Il-Kummissjoni għandha tiddetermina, għal kull valutazzjoni individwali, ir-rilevanza ta' kull wieħed mill-kriterji speċifiċi fl-Anness 1 tal-Metodoloġija tal-OECD, b'kont meħud tan-natura, l-ambitu u l-ispeċifiċitajiet tal-iskema soġġetti għall-valutazzjoni. Hija għandha, għal dan l-għan, tikkunsidra l-applikabilità tal-kriterji speċifiċi indikati fl-Anness 1 tal-Metodoloġija tal-OECD. Hija tista' wkoll tqis devjazzjoni mill-kriterji speċifiċi indikati fl-Anness 1 tal-Metodoloġija tal-OECD jekk meħtieġ biex tiżgura li din il-valutazzjoni tikkorrispondi għall-ambitu u r-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2017/821 fir-rigward, inter alia, tat-tip ta' entitajiet li huma soġġetti għall-obbligi ta' dan ir-Regolament.
Artikolu 6
It-tlestija tal-informazzjoni pprovduta fl-applikazzjoni sabiex tkun permessa l-valutazzjoni tal-kriterji speċifiċi
1. Il-Kummissjoni għandha tikkompleta kif xieraq l-informazzjoni li tinsab fl-applikazzjonijiet ammissibbli biex tkun tista' twettaq il-valutazzjoni tagħha tal-kriterji speċifiċi applikabbli skont l-Artikolu 5(2). B'mod partikolari, din tista' tinkludi:
(a) |
rieżamijiet ta' dokumenti li l-Kummissjoni tqis bħala rilevanti, bħar-regoli tal-iskema jew ekwivalenti u dokumenti ta' politika oħra; termini ta' referenza tal-kumitati rilevanti tal-iskema; rapporti ta' verifika ta' operaturi ekonomiċi li jipparteċipaw fl-iskema; rapporti minn esperti u partijiet interessati rilevanti; kull valutazzjoni oħra tal-iskema, inklużi awtovalutazzjonijiet, valutazzjonijiet minn awtoritajiet kompetenti f'ġurisdizzjonijiet oħrajn, u valutazzjonijiet minn parti terza; u kwalunkwe informazzjoni oħra rilevanti dwar il-ġestjoni tal-iskema; |
(b) |
intervisti ma' rappreżentanti tal-iskema, il-ġestjoni tal-operaturi ekonomiċi li jipparteċipaw fl-iskema, awdituri, u partijiet interessati rilevanti oħra; |
(c) |
l-attendenza u l-osservazzjoni ta' verifiki minn partijiet terzi tal-operaturi ekonomiċi li jipparteċipaw fl-iskema kontra r-rekwiżiti tal-iskema, u l-valutazzjoni tar-rapporti ta' verifika korrispondenti. |
2. Fl-implimentazzjoni tal-paragrafu 1, il-Kummissjoni tista' titlob lill-applikant biex jissottometti kwalunkwe informazzjoni jew dokumentazzjoni addizzjonali u biex jiffaċilita l-intervisti u l-attendenza tal-awditjar minn partijiet terzi.
3. Il-Kummissjoni għandha tiddetermina x'informazzjoni addizzjonali hija meħtieġa biex tippermettilha twettaq valutazzjoni tal-kriterji speċifiċi applikabbli kollha. Għal dan l-għan hija tista' tikkunsidra l-gwida stabbilita fit-Taqsima 2 tal-Metodoloġija tal-OECD.
Artikolu 7
Il-metodoloġija għall-evalwazzjoni tal-kriterji speċifiċi
1. L-evalwazzjoni ta' kull kriterju speċifiku applikabbli għandha tikkunsidra kemm it-tfassil tal-iskema ta' politiki u standards kif ukoll l-implimentazzjoni tagħhom mill-iskema skont it-taqsima 3.2 tal-Metodoloġija tal-OECD.
2. Il-Kummissjoni għandha tiddetermina jekk skema tkunx “kompletament”, “parzjalment” jew “mhux” allinjata fir-rigward tal-kriterji speċifiċi applikabbli kollha skont it-taqsima 3.2 tal-Metodoloġija tal-OECD.
3. L-evalwazzjoni tal-kriterji speċifiċi applikabbli ma għandha tikkunsidra l-ebda politiki potenzjali, standards, attivitajiet u aspetti oħra ta' skema li ma jirrigwardawx id-diliġenza dovuta tal-katini ta' provvista tal-metalli u l-minerali koperti bir-Regolament (UE) 2017/821; lanqas ma għandha tieħu kont tal-politiki u ta' informazzjoni oħra dwar kumpaniji li ma jaqgħux fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, sakemm ma jiġux mitluba espliċitament biex jagħmlu dan fl-applikazzjoni u bi qbil mill-Kummissjoni.
4. Il-Kummissjoni tista' tikkunsidra kwalunkwe valutazzjoni rilevanti potenzjali tal-iskema mwettqa minn partijiet terzi kredibbli meta tevalwa l-applikazzjoni anki jekk dawn il-valutazzjonijiet ma jkunux inklużi fl-applikazzjoni.
5. L-evalwazzjoni tal-kriterji speċifiċi applikabbli li għalihom l-iskema tiddependi bis-sħiħ jew b'mod parzjali fuq politiki, standards u attivitajiet minn skema oħra jew entità simili esterna għall-applikant għandha tqis jekk:
(a) |
valutazzjoni kredibbli ta' dawn l-entitajiet twettqitx mill-iskema u kif dawn il-valutazzjonijiet huma jew se jibqgħu rilevanti u aġġornati maż-żmien, u |
(b) |
entitajiet bħal dawn huma skemi li ngħataw rikonoxximent ta' ekwivalenza skont dan ir-Regolament. |
Artikolu 8
Rapport dwar il-valutazzjoni
1. Il-Kummissjoni għandha tħejji rapport li jiddeskrivi l-valutazzjoni tagħha dwar jekk l-iskema tissodisfax il-kundizzjonijiet ġenerali għar-rikonoxximent u l-kriterji speċifiċi applikabbli. Ir-rapport għandu jiġi ffinalizzat skont il-paragrafi 2, 3 u 4.
2. L-abbozz tar-rapport għandu jiġi kkomunikat lill-applikant, li għandu jingħata 15-il jum kalendarju biex jikkummenta.
3. Wara li tikkunsidra kwalunkwe kumment li wasal mingħand l-applikant, il-Kummissjoni għandha, kif xieraq, tikkonsulta lis-Segretarjat tal-OECD dwar l-abbozz ta' rapport, u tista' tipprovdih bi kwalunkwe dokumentazzjoni ta' sostenn meħtieġa biex is-Segretarjat tal-OECD jifformula l-opinjoni tiegħu. Il-Kummissjoni għandha tistieden lis-Segretarjat tal-OECD biex jippreżenta l-opinjoni tiegħu fi żmien 30 jum kalendarju. L-opinjoni għandha b'mod partikolari tirrigwarda l-valutazzjoni tal-kundizzjonijiet ġenerali għar-rikonoxximent u l-kriterji speċifiċi.
4. Il-Kummissjoni għandha tiffinalizza r-rapport mhux aktar tard minn disa' xhur wara li tkun iddikjarat l-applikazzjoni ammissibbli skont l-Artikolu 3, sakemm ma tinnotifikax lill-applikant bil-quddiem li se tiffinalizza r-rapport aktar tard.
Artikolu 9
Il-proċess wara l-konklużjoni dwar il-kundizzjonijiet ġenerali għar-rikonoxximent
1. Jekk il-Kummissjoni tqis li l-kundizzjonijiet ġenerali għar-rikonoxximent ta' ekwivalenza jkunu ssodisfati abbażi tal-metodoloġija ta' valutazzjoni stipulata f'dan ir-Regolament, hija għandha ssegwi l-proċedura stipulata fl-Artikolu 8(3) tar-Regolament (UE) 2017/821.
2. Jekk il-Kummissjoni tqis li l-kundizzjonijiet ġenerali għar-rikonoxximent ta' ekwivalenza stabbilita fl-Artikolu 4 mhumiex issodisfati, il-Kummissjoni għandha tinnotifika lill-applikant u lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri dwar dan u tipprovdi lill-applikant b'kopja tar-rapport tal-valutazzjoni finali msemmija fl-Artikolu 8(1).
Artikolu 10
Applikazzjonijiet ripetuti
1. Applikazzjoni ripetuta ma għandhiex tiġi ppreżentata fi żmien tnax-il xahar wara n-notifika prevista fl-Artikolu 9(2) jew fl-Artikolu 3(6), jew l-irtirar tal-applikazzjoni.
2. B'deroga mill-paragrafu 1, applikazzjoni ripetuta fir-rigward tal-istess skema tista' ssir tliet xhur wara n-notifiki msemmija fil-paragrafu 1 jekk gradazzjoni imtejba ta' inqas minn għaxra fil-mija tal-kriterji speċifiċi applikabbli tkun biżżejjed biex il-kundizzjonijiet ġenerali għar-rikonoxximent tal-ekwivalenza stabbilita fl-Artikolu 4 jiġu ssodisfati.
3. L-informazzjoni kollha msemmija fl-Artikolu 3(2) għandha tiġi pprovduta fl-applikazzjonijiet repetuti, anki jekk parti minn din l-informazzjoni kienet tinsab f'applikazzjonijiet preċedenti.
4. Minbarra l-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 3(2), applikazzjoni ripetuta dwar skema li kienet soġġetta għal applikazzjoni preċedenti mhux ta' suċċess, għandu jkun fiha informazzjoni dettaljata dwar il-miżuri kollha meħuda fir-rigward tal-kriterji speċifiċi li l-Kummissjoni ma tikkunsidrax bħala li huma “totalment konformi” fil-valutazzjoni tagħha, tal-iżjed applikazzjoni reċenti mhux ta' suċċess.
Artikolu 11
Il-miżuri meħuda skont l-Artikoli 8(6) u 8(7) tar-Regolament (UE) 2017/821
1. Il-Kummissjoni għandha ssegwi l-passi stipulati fil-paragrafi 2, 3 u 4 ta' dan l-Artikolu meta tapplika l-Artikolu 8(6) u 8(7) tar-Regolament (UE) 2017/821.
2. Fejn il-Kummissjoni tidentifika nuqqasijiet fi skema rikonoxxuta, din għandha tinnotifika lis-sid tal-iskema u għandha tagħtih minn tliet xhur sa sitt xhur biex jieħu azzjoni ta' rimedju. Dan il-perjodu jista' jiġi estiż mill-Kummissjoni b'kont meħud tan-natura tan-nuqqasijiet.
3. Sid l-iskema għandu jinnotifika lill-Kummissjoni bl-azzjoni ta' rimedju meħuda fi żmien il-limitu ta' żmien stabbilit skont il-paragrafu 2. In-notifika għandha tinkludi evidenza sostanzjata ta' tali azzjoni ta' rimedju.
4. Il-Kummissjoni ma għandhiex tibda l-proċedura għall-irtirar tar-rikonoxximent prevista fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 8(7) tar-Regolament (UE) 2017/821 qabel ma jkun għadda l-limitu ta' żmien stabbilit skont il-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu.
Artikolu 12
Trasparenza u kunfidenzjalità
1. Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi reġistru ta' skemi li lilhom tkun tat ir-rikonoxximent ta' ekwivalenza u għandha tagħmlu disponibbli għall-pubbliku. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li r-reġistru jkun aġġornat fil-ħin kull meta jagħti jew jirtira r-rikonoxximent tal-kwivalenza.
2. Ir-rapport imsemmi fl-Artikolu 8(1), għandu jkun disponibbli għall-pubbliku jekk il-Kummissjoni tagħti lil skema r-rikonoxximent ta' ekwivalenza. L-opinjoni dwar l-abbozz ta' rapport ipprovdut mis-Segretarjat tal-OECD għandha wkoll tkun disponibbli għall-pubbliku sakemm is-Segretarjat tal-OECD ma jitlobx li l-opinjoni tiegħu tibqa' kunfidenzjali.
3. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li kull informazzjoni identifikata bħala kunfidenzjali mill-Kummissjoni, l-applikanti jew kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tikkontribwixxi għall-valutazzjoni skont dan ir-Regolament tiġi ttrattata skont ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2).
Artikolu 13
Kooperazzjoni u appoġġ
1. L-applikanti għandhom jiżguraw li l-Kummissjoni tingħata aċċess għall-informazzjoni kollha li l-Kummissjoni tqis meħtieġa biex tivvaluta l-kriterji speċifiċi, inkluż billi jiffaċilitaw l-intervisti mal-operaturi ekonomiċi li jipparteċipaw u l-attendenza tal-awditjar minn partijiet terzi.
2. Il-Kummissjoni għandha ttemm jew tissospendi l-valutazzjoni tagħha jekk l-applikant ma jikkonformax mal-paragrafu 1 u għandha tinnotifika lill-applikant kif mistħoqq. In-notifika għandha tistabblixxi r-raġunijiet li għalihom il-Kummissjoni tkun temmet jew issospendiet il-valutazzjoni tagħha. Jekk il-Kummissjoni ttemm jew tissospendi l-valutazzjoni, is-sid tal-iskema jista' jippreżenta applikazzjoni ripetuta mhux qabel tnax-il xahar wara d-data tan-notifika.
3. Il-Kummissjoni għandha taqsam l-informazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri maħturin skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (UE) 2017/821 biex ikunu jistgħu jikkontribwixxu b'mod effettiv għall-valutazzjoni tagħha skont dan ir-Regolament u biex jeżerċitaw ir-responsabbiltà tagħhom għall-implimentazzjoni effettiva u uniformi tar-Regolament (UE) 2017/821.
Il-Kummissjoni għandha b'mod partikolari:
(a) |
tinforma lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri bis-sidien ta' skemi li jkunu applikaw għar-rikonoxximent skont l-Artikolu 3 u tistedinhom biex jissottomettu kull informazzjoni u valutazzjoni ta' rilevanza għall-valutazzjoni; |
(b) |
wara talba minn awtorità kompetenti ta' Stat Membru, tagħmel disponibbli l-applikazzjoni kompluta lil dik l-awtorità; |
(c) |
tqis kull informazzjoni ta' rilevanza għall-valutazzjoni ta' applikazzjoni taħt dan ir-Regolament ipprovduta mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri; |
(d) |
tqis kull informazzjoni pprovduta mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri f'rabta man-nuqqasijiet fi skemi identifikati mill-Kummissjoni u tinfurmahom dwar kull notifika magħmula skont l-Artikolu 11(3); |
4. Il-Kummissjoni għandha żżomm lill-Parlament Ewropew aġġornat dwar l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament kif xieraq u għandha tqis kull informazzjoni rilevanti għall-implimentazzjoni tiegħu li l-Parlament Ewropew jippreżenta lill-Kummissjoni.
5. Minbarra l-konsultazzjoni prevista fl-Artikolu 8(1), il-Kummissjoni tista' tikkonsulta lis-Segretarjat tal-OECD jew titlob l-appoġġ tiegħu fit-twettiq tar-responsabbiltajiet tiegħu skont dan ir-Regolament.
Artikolu 14
Id-dħul fis-seħħ
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, il-11 ta' Jannar 2019.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Jean-Claude JUNCKER
(1) ĠU L 130, 19.5.2017, p. 1.
(2) Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43)