ES budžets: kā tiek īstenota pašu resursu sistēma

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES, Euratom) Nr. 608/2014 par ES pašu resursu sistēmas īstenošanu

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

• Ar to izveido konkrētus noteikumus, lai īstenotu pašu resursu sistēmu, kas noteikta Padomes Lēmumā 2014/335/ES, Euratom — ES pašu resursi.
• Tajā ir ietverti noteikumi:
  • atlikuma* aprēķināšanai un sadalei;
  • to kontrolei un uzraudzībai;
  • ziņošanas prasībām valsts iestādēm.
• To papildina Regula (ES, Euratom) Nr. 609/2014, ar ko nosaka metodes un procedūras, lai darītu pašu resursus pieejamus Eiropas Komisijai.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

ES pašu resursi nodrošina tās galvenos ieņēmumus. ES gada ieņēmumiem pilnībā jāsedz tās gada izdevumi.

Ir trīs pašu resursu veidi:

• 1.

  Tradicionālie pašu resursi, ko galvenokārt veido muitas nodevas par ES importētajām precēm un cukura nodevas. Valstis patur 25 % no iekasētajām nodevām iekasēšanas izdevumu segšanai.

• 2.

  Pašu resursi no pievienotās vērtības nodokļa (PVN) — vienota 0,3 % likme no katras ES valsts PVN bāzes tiek nodota ES.

• 3.

  Pašu resursi no valsts nacionālā kopienākuma (NKI) — katra ES valsts nodod ES noteiktu sava NKI procentuālo daļu.

Kontrole un uzraudzība

Saistībā ar tradicionālajiem pašu resursiem ES valstīm ir:

• jāveic pārbaudes un izmeklēšana attiecībā uz minēto pašu resursu noteikšanu un nodošanu;
• jāveic papildu pārbaudes pasākumi pēc Komisijas pieprasījuma.

Komisija var iesaistīties šajās pārbaudēs un pati var veikt pārbaudes uz vietas.

Saistībā ar pašu resursiem no NKI Komisijai ir:

• jāpārbauda atsevišķu ES valstu izmantotās konkrētās aplēses, aprēķini un statistikas pamatojums;
• jābūt piekļuvei konkrētām statistikas procedūrām un statistikas pamatdatiem.

Komisijas pārbaudes

• Ar regulu Komisija tiek pilnvarota norīkot ierēdņus pārbaužu veikšanai.
• Saņemtā informācija ir dienesta noslēpums, un personas datus aizsargā valsts, kurā tiek veikta pārbaude, tiesību akti, kā arī attiecīgie ES datu aizsardzības tiesību akti.
• Komisijas pārstāvju veikto pārbaužu rezultāti ir jāiesniedz attiecīgajai ES valstij 3 mēnešu laikā.

Ziņojumi

ES valstīm ir pienākums:

• nosūtīt Komisijai aprakstu par konstatētajiem krāpšanas un pārkāpumu gadījumiem saistībā ar prasījuma tiesībām virs EUR 10 000 attiecībā uz tradicionālajiem pašu resursiem;
• iesniegt Komisijai sīki izstrādātus gada ziņojumus par pārbaudēm, ko tās veikušas saistībā ar tradicionālajiem pašu resursiem, tostarp par minēto pārbaužu rezultātiem, un vispārīgos datus.

Komisija sagatavo:

• kopsavilkuma ziņojumu ES valstīm, pamatojoties uz to iesniegtajiem gada ziņojumiem;
• reizi trijos gados — ziņojumu Padomei un Eiropas Parlamentam par to, kā darbojas tradicionālo pašu resursu pārbaudes kārtība.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2014. gada 1. janvāra.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• ES budžeta pašu resursi (Eiropas Komisija)
• Augsta līmeņa darba grupa pašu resursu jautājumos (Eiropas Komisija)

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTS

Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 608/2014 (2014. gada 26. maijs), ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus (OV L 168, 7.6.2014., 29.–38. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Padomes Lēmums 2014/335/ES, Euratom (2014. gada 26. maijs) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (OV L 168, 7.6.2014., 105.–111. lpp.)

Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 609/2014 (2014. gada 26. maijs) par metodēm un procedūru, lai darītu pieejamus tradicionālos, PVN un NKI pašu resursus, un par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības (pārstrādāta redakcija) (OV L 168, 7.6.2014., 39.–52. lpp.)

Regulas (ES, Euratom) Nr. 609/2014 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

Pēdējo reizi atjaunots: 28.02.2019