(1)

Regula (ES) Nr. 575/2013 tika grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/876 (2) cita starpā tāpēc, lai Regulā (ES) Nr. 575/2013 kā pārskatu sniegšanas prasību ieviestu tirdzniecības portfeļa fundamentāli pārskatītos (FRTB) standartus, kas ir Bāzeles Banku uzraudzības komitejas (BCBS) izstrādāts vispusīgs pašu kapitāla prasību kopums attiecībā uz pakļautību tirgus riskam. Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/1623 (3) Regula (ES) Nr. 575/2013 tika grozīta vēlreiz, cita starpā tāpēc, lai FRTB standartus padarītu par saistošām prasībām, kas piemērojamas prasītā pašu kapitāla aprēķināšanai attiecībā uz tirgus risku.

(2)

Tā kā starptautisko tirdzniecības darbību jomā ir ļoti sīva konkurence, FRTB standarti tika pieņemti, balstoties uz pieņēmumu, ka to ieviešana visās jurisdikcijās gan satura, gan termiņu ziņā starptautiskā mērogā nodrošinātu vienlīdzīgus konkurences apstākļus attiecībā uz iestāžu tirdzniecības darbībām. Pēdējo divu gadu laikā, uzraugot FRTB standartu ieviešanu citās BCBS locekļu jurisdikcijās, un jo īpaši jurisdikcijās, kurās ir daudz starptautiski aktīvu banku, ir konstatēts, ka sakarā ar FRTB standartu ieviešanas kavēšanos šajās jurisdikcijās pastāv nozīmīgs risks, ka tiek izkropļota starptautisko konkurences apstākļu vienlīdzība. Lai novērstu minēto risku un savāktu vairāk informācijas par citu jurisdikciju ieviešanas grafiku un faktiskajiem noteikumiem, Komisija 2024. gada jūlijā izmantoja Regulas (ES) Nr. 575/2013 461.a panta 2. punktā paredzēto pilnvarojumu, lai pieņemtu Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2024/2795 (4) un atliktu FRTB standartu piemērošanu pašu kapitāla prasību aprēķināšanai attiecībā uz tirgus risku Savienībā par vienu gadu, proti, līdz 2026. gada 1. janvārim.

(3)

Pēdējos mēnešos FRTB standartu īstenošanas uzraudzība ir parādījusi – lai gan neliels skaits jurisdikciju patiešām ir pavirzījušās uz priekšu standartu ieviešanā, neskaidrība par īstenošanas termiņiem jurisdikcijās, kurās ir liels skaits starptautiski aktīvu banku, joprojām ir ļoti liela un ir gaidāma vai ir apstiprināta turpmāka kavēšanās. Tāpēc Savienībā par vēl vienu gadu ir jāatliek FRTB standartu piemērošana prasītā pašu kapitāla aprēķināšanai attiecībā uz tirgus risku.

(4)

FRTB standartu atliktās piemērošanas rezultātā līdz 2027. gada 1. janvārim iestādēm būtu jāturpina piemērot tirgus riska regulējumu, kas noteikts Regulas (ES) Nr. 575/2013 redakcijā, kura bija spēkā 2024. gada 8. jūlijā (t. i., vienu dienu pirms Regulas (ES) 2024/1623, ar ko grozīja Regulu (ES) Nr. 575/2013, stāšanās spēkā), vienlaikus pabeidzot FRTB pieeju ieviešanu. Lai ņemtu vērā operacionālo sarežģītību un izmaksas, ar ko dažas iestādes saskaras FRTB ieviešanas neskaidrajā starptautiskajā kontekstā, uzturot pašreizējos iekšējos modeļus vēl vienu gadu, un ņemot vērā īstermiņa atlikšanas pagaidu raksturu, kompetentajām iestādēm, pastāvīgi novērtējot iekšējos modeļus minētajā viena gada periodā, būtu jāizmanto nepieciešamā elastība, lai izvairītos no ietekmes uz pašu kapitāla prasībām, kas nav saistīta ar pamatā esošā tirgus riska pieaugumu.

(5)

Kompetentajām iestādēm ir vajadzīga informācija, lai uzraudzītu FRTB ietekmi, apzinātu iespējamās problēmas un atvieglotu ar ieviešanu saistīto saziņu starp tām un finanšu iestādēm. Tāpēc saskaņā ar spēkā esošajām prasībām un regulatīvajām un uzraudzības prognozēm, kas tika paziņotas pēc Deleģētās regulas (ES) 2024/2795 pieņemšanas, finanšu iestādēm saskaņā ar pieeju, kas ir spēkā pirms FRTB ieviešanas, būtu jāturpina sniegt informāciju, kura attiecas uz prasītā pašu kapitāla aprēķināšanu attiecībā uz tirgus risku, līdz datumam, kad Savienībā prasītā pašu kapitāla aprēķināšanai attiecībā uz tirgus risku sāk piemērot FRTB. Vienlaikus finanšu iestādēm būtu arī jāturpina sniegt kompetentajām iestādēm pārskatus par prasīto pašu kapitālu saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 575/2013 430.b pantu redakcijā, kas bija spēkā 2024. gada 8. jūlijā.

(6)

Ar Regulu (ES) 2024/1623 Regulā (ES) Nr. 575/2013 ir ieviestas konkrētas informācijas atklāšanas prasības attiecībā uz tirgus risku, kuras ir pielāgotas FRTB noteiktajām prasībām par prasītā pašu kapitāla aprēķināšanu attiecībā uz tirgus risku. Taču datumu, no kura sāk piemērot Regulas (ES) 2024/1623 noteikumus par prasītā pašu kapitāla aprēķināšanu attiecībā uz tirgus risku, paredzēts atlikt par vēl vienu gadu. Konsekvences labad arī konkrētās informācijas atklāšanas prasības būtu jāatliek par vēl vienu gadu. Ņemot vērā nozīmi, kāda informācijas atklāšanai par prasīto pašu kapitālu ir spēcīgas tirgus disciplīnas uzturēšanā un uz faktiem balstītā tirgus dalībnieku lēmumu pieņemšanā, iestādēm būtu jāprasa, lai tās turpinātu atklāt informāciju, kas attiecas uz to pakļautību tirgus riskam un attiecīgi prasīto pašu kapitālu, saskaņā ar aprēķinu pieeju, kas ir spēkā pirms FRTB ieviešanas.

(7)

Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza Regula (ES) Nr. 575/2013.

(8)

Deleģēto regulu (ES) 2024/2795 piemēro līdz 2026. gada 1. janvārim. Tāpēc šīs regulas spēkā stāšanās datums un piemērošanas sākuma datums ir jāpielīdzina minētajam datumam nolūkā novērst konfliktējošas prasības iestādēm,