EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 12.9.2023
COM(2023) 521 final
Ieteikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko apstiprina to, ka Eiropas Komisija noslēdz Nolīgumu starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO)
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023PC0521
Recommendation for a COUNCIL DECISION approving the conclusion, by the European Commission, of the Agreement between the European Atomic Energy Community (Euratom) and the Korean Peninsula Energy Development Organisation (KEDO)
Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko apstiprina to, ka Eiropas Komisija noslēdz Nolīgumu starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO)
Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko apstiprina to, ka Eiropas Komisija noslēdz Nolīgumu starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO)
COM/2023/521 final
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 12.9.2023
COM(2023) 521 final
Ieteikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko apstiprina to, ka Eiropas Komisija noslēdz Nolīgumu starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO)
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
•Priekšlikuma pamatojums un mērķi
Euratom kopš 1997. gada ir pilntiesīga Korejas pussalas Enerģētikas organizācijas (KEDO) locekle. KEDO galvenais mērķis bija divu vieglā ūdens kodolreaktoru nodrošināšana Korejas Tautas Demokrātiskajai Republikai (KTDR) jeb Ziemeļkorejai; šīs organizācijas izveide bija daļa no starptautiskajiem centieniem novērst kodolieroču izplatību Korejas pussalā. Tā kā KTDR savas kodolieroču neizplatīšanās saistības neizpildīja, KEDO operacionālā darbība tika izbeigta, un 2007. gada 31. maijā pēc 12 gadu pastāvēšanas darbu beidza arī tās sekretariāts. Neraugoties uz to, KEDO valde nolēma organizācijas darbību uzreiz neizbeigt, bet to saglabāt kā tukšu čaulu (tīri kā struktūru, sekretariātā nodarbinot pagaidu darbiniekus), lai tā varētu aizstāvēt gan savas finansiālās un juridiskās intereses, gan arī tās valdē pārstāvēto četru locekļu (Euratom, Japāna, Dienvidkoreja un ASV) intereses. KEDO darbības turpināšana tukšas čaulas formā tās locekļiem faktiski dotu iespēju pret KTDR uzturēt finanšu prasības par finansiāliem zaudējumiem (kas sasniedz 1,89 miljardus USD), tiem nodrošinātu tiesisko aizsardzību pret atbildības vai zaudējumu atlīdzināšanas prasībām un saglabātu to īpašumtiesības uz infrastruktūru un citiem aktīviem KTDR. Tāpēc valde apstiprināja plānus sekretariāta darbību turpināt uz piecu gadu periodu, kas beidzās 2012. gada 31. maijā, un pēc tam nolēma to pagarināt vēl uz vairākiem triju gadu periodiem, kas beidzās 2015. gada 31. maijā, 2018. gada 31. maijā un 2021. gada 31. maijā.
Iepriekš tika lēsts, ka minētie juridiskie un finansiālie jautājumi varētu tikt atrisināti līdz 2021. gada 31. maijam. Tāpēc saskaņā ar jaunāko Euratom un KEDO nolīgumu Euratom dalība bija spēkā līdz minētajai dienai. Tomēr, tā kā minēto jautājumu atrisināšanai KEDO vajag vairāk laika, tad, lai Euratom intereses tiktu aizsargātas arī turpmāk, starp Euratom un KEDO ir jānoslēdz jauns nolīgums. Šajā nolūkā Padome 2021. gada 13. aprīlī Komisijai deva sarunu norādes, ar kurām Komisiju pilnvaroja ar atpakaļejošu spēku vienoties par Euratom un KEDO nolīguma pagarināšanu uz trīs gadu periodu pēc 2021. gada 31. maija.
•Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā rīcībpolitikas jomā
Ar šo priekšlikumu pagarina iepriekšējā Euratom un KEDO nolīguma spēkā esības termiņu. Tā saturs atbilst iepriekšējiem Padomes lēmumiem, kas pieņemti tai pašā nolūkā 1 .
•Saskanība ar citām Savienības rīcībpolitikām
Euratom un KEDO nolīguma pagarināšana Euratom kā vienai no KEDO loceklēm dod iespēju aizsargāt savas finansiālās un juridiskās intereses.
2.Sarunas
•Juridiskais pamats un noslēgšana
Ierosinātais juridiskais pamats ir Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 101. panta otrā daļa.
Pamatojoties uz Komisijas dienestu ierosināto tekstu, ar KEDO ir panākta ad referendum vienošanās par pievienoto tekstu nolūkā pagarināt nolīgumu starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju KEDO). Komisijas dienesti uzskata, ka šis teksts atbilst sarunu norādēm, ko Padome deva 2021. gada 13. aprīlī.
Tāpēc Komisija Padomei iesaka pielikumā pievienoto starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO) noslēgtā nolīguma pagarinājumu apstiprināt saskaņā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 101. panta otro daļu.
•Subsidiaritāte
Priekšlikumā Padomes lēmums ir lūgts tikai tiktāl, ciktāl tas attiecas uz Euratom kompetences jomām. Tāpēc tas nav pretrunā subsidiaritātes principam.
•Proporcionalitāte
Priekšlikums paredz vienīgi pasākumus, kas ir vajadzīgi, lai sasniegtu mērķi pagarināt Euratom dalību KEDO saskaņā ar Padomes dotajām sarunu norādēm. Turklāt priekšlikums nerada nekādas finansiālas izmaksas Euratom, Savienības budžetam, valstu valdībām, reģionālajām vai vietējām iestādēm, ekonomikas dalībniekiem vai iedzīvotājiem.
•Juridiskā instrumenta izvēle
Instrumenta izvēle ir saskaņā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma 101. panta otro daļu, kas nosaka, ka nolīgumus starp Euratom un starptautiskām organizācijām noslēdz Komisija ar Padomes apstiprinājumu.
3.IETEKME UZ BUDŽETU
Ietekme uz budžetu nav gaidāma.
Ieteikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko apstiprina to, ka Eiropas Komisija noslēdz Nolīgumu starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas (Euratom) dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 101. panta otro daļu,
ņemot vērā Komisijas ieteikumu,
tā kā būtu jānoslēdz Nolīgums starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO),
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
Vienīgais pants
Ar šo tiek apstiprināts tas, ka Eiropas Komisija noslēdz Nolīgumu starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO).
Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.
Briselē,
Padomes vārdā —
priekšsēdētājs
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 12.9.2023
COM(2023) 521 final
PIELIKUMS
dokumentam
ieteikums Padomes Lēmumam,
ar ko apstiprina to, ka Eiropas Komisija noslēdz Nolīgumu starp Eiropas Atomenerģijas kopienu (Euratom) un Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizāciju (KEDO)
PIELIKUMS
NOLĪGUMS STARP EIROPAS ATOMENERĢIJAS KOPIENU UN KOREJAS PUSSALAS ENERĢĒTIKAS ATTĪSTĪBAS ORGANIZĀCIJU
EIROPAS ATOMENERĢIJAS KOPIENA
(turpmāk “Kopiena”) un
KOREJAS PUSSALAS ENERĢĒTIKAS ATTĪSTĪBAS ORGANIZĀCIJA
(turpmāk KEDO),
tā kā:
1.KEDO ir izveidota ar Nolīgumu par Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizācijas izveidi, kuru 1995. gada 9. martā noslēdza Korejas Republikas, Japānas un Amerikas Savienoto Valstu valdības un kurš grozīts 1997. gada 19. septembrī.
2.2021. gada 31. maijā spēku zaudēja astotais starp Kopienu un KEDO noslēgtais nolīgums.
3.Pēc lēmuma izbeigt KEDO vieglā ūdens kodolreaktoru projektu un pēc 2007. gada lēmuma nodrošināt sekretariāta pienākumu izpildi, izmantojot ievērojami mazāk darbinieku un minimālu biroja aprīkojumu, KEDO valde 2021. gadā nolēma KEDO darbību turpināt arī pēc 2021. gada 31. maija.
4.Gan Kopiena, gan KEDO ir paudušas vēlmi sadarbību turpināt, lai īstenotu vieglā ūdens kodolreaktoru projekta slēgšanu un sakārtotu KEDO darbības izbeigšanu,
IR VIENOJUŠĀS PAR TURPMĀKO.
1. pants
Iepriekšējā nolīguma noteikumu piemērošana
Ja vien kādā no turpmākajiem pantiem nav norādīts citādi, šajā nolīgumā turpina piemērot iepriekšējā Kopienas un KEDO nolīguma noteikumus, kuri zaudēja spēku 2021. gada 31. maijā.
2. pants
Kopienas ieguldījums
Šis nolīgums neparedz Kopienas finansiālu ieguldījumu KEDO budžetā.
3. pants
Darbības laiks
Šis nolīgums zaudē spēku 2022. gada 31. maijā. Ik gadu to automātiski pagarina uz vēl vienu gadu, ja vien kāda no pusēm vismaz vienu mēnesi pirms nolīguma termiņa beigām otrai pusei nepaziņo, ka tā vēlas šo nolīgumu izbeigt. To var arī izbeigt uzreiz, ja no KEDO izstājas jebkurš cits tās loceklis, kas pašlaik pārstāvēts KEDO valdē. Šo nolīgumu nepagarina pēc 2024. gada 31. maija.
4. pants
Stāšanās spēkā
Šis nolīgums stājas spēkā dienā, kad to ir parakstījusi Kopiena un KEDO, un to ar atpakaļejošu datumu piemēro no 2021. gada 1. jūnija.
Briselē, 2023. gada [datums]. Sagatavots divos eksemplāros.
Eiropas Atomenerģijas Kopienas vārdā
Ņujorkā, 2023. gada [datums]. Sagatavots divos eksemplāros.
Korejas pussalas Enerģētikas attīstības organizācijas vārdā