EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 2.6.2021
COM(2021) 280 final
2021/0135(NLE)
Priekšlikums
PADOMES REGULA,
ar ko Regulu (ES) 2021/92 groza attiecībā uz dažām 2021. gada zvejas iespējām Savienības ūdeņos un ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021PC0280
Proposal for a COUNCIL REGULATION amending Regulation (EU) 2021/92 as regards certain fishing opportunities for 2021 in Union and non-Union waters.
Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko Regulu (ES) 2021/92 groza attiecībā uz dažām 2021. gada zvejas iespējām Savienības ūdeņos un ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi
Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko Regulu (ES) 2021/92 groza attiecībā uz dažām 2021. gada zvejas iespējām Savienības ūdeņos un ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi
COM/2021/280 final
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 2.6.2021
COM(2021) 280 final
2021/0135(NLE)
Priekšlikums
PADOMES REGULA,
ar ko Regulu (ES) 2021/92 groza attiecībā uz dažām 2021. gada zvejas iespējām Savienības ūdeņos un ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
•Priekšlikuma pamatojums un mērķi
Padomes Regulā (ES) 2021/92 attiecībā uz 2021. gadu ir noteiktas konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi. Zvejas iespēju spēkā esības periodā tās parasti tiek vairākkārt grozītas.
•Saskanība ar pašreizējiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
Ierosinātie pasākumi ir izstrādāti saskaņā ar kopējās zivsaimniecības politikas mērķiem un noteikumiem un atbilst Savienības ilgtspējīgas attīstības politikai.
•Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
Ierosinātie pasākumi ir saskaņā ar citām Savienības rīcībpolitikām, jo īpaši ar rīcībpolitiku vides jomā.
2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
•Juridiskais pamats
Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 43. panta 3. punkts.
Savienības pienākumi saistībā ar ūdeņu dzīvo resursu ilgtspējīgu izmantošanu izriet no pienākumiem, kas izklāstīti 2. pantā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regulā (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku (KZP).
•Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)
Priekšlikums ir Savienības ekskluzīvā kompetencē, kā minēts Līguma 3. panta 1. punkta d) apakšpunktā. Tāpēc subsidiaritātes principu nepiemēro.
•Proporcionalitāte
Priekšlikums ir saskaņā ar proporcionalitātes principu, jo KZP ir kopēja politika. Saskaņā ar Līguma 43. panta 3. punktu Padomei ir jāparedz pasākumi par zvejas iespēju noteikšanu un iedalīšanu.
•Juridiskā instrumenta izvēle
Ierosinātais juridiskais instruments: regula.
3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANOS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes
Neattiecas.
•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
Šajā priekšlikumā ir ņemtas vērā atsauksmes no ieinteresētajām personām, konsultatīvajām padomēm, valstu pārvaldes iestādēm, zvejnieku organizācijām un nevalstiskām organizācijām.
•Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
Šā priekšlikuma pamatā ir zinātniskais ieteikums, kas saņemts no Starptautiskās Jūras pētniecības padomes (ICES).
•Ietekmes novērtējums
Zvejas iespēju regulas darbības tvērumu nosaka Līguma 43. panta 3. punkts.
•Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
Neattiecas.
•Pamattiesības
Neattiecas.
4.IETEKME UZ BUDŽETU
Priekšlikums neietekmē budžetu.
5.CITI ELEMENTI
•Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums
Priekšlikuma mērķis ir grozīt Padomes Regulu (ES) 2021/92, kā aprakstīts turpmāk.
Brētliņa Kategatā/Skagerakā, Norvēģu jūrā un Ziemeļjūrā
Brētliņa (Sprattus sprattus) ir īsdzīvojoša suga, tāpēc zvejas iespējas būtu jānosaka ātri pēc ICES ieteikuma publicēšanas, lai zveja varētu sākties. Kopš 2019. gada aprīļa ICES izdod vienu ieteikumu par brētliņu ICES 3.a rajonā (Kategats/Skargeraks), no vienas puses, un par brētliņu ICES 2.a rajonā (Norvēģu jūra) un ICES 4. apakšapgabalā (Ziemeļjūra), no otras puses, jo tās tiek uzskatītas par vienu bioloģisko krājumu, lai gan to pārvaldība joprojām ir sadalīta divos pārvaldības apgabalos. ICES savu ikgadējo zinātnisko ieteikumu par šo krājumu publicēja 2021. gada 13. aprīlī, savukārt zveja sāksies 2021. gada 1. jūlijā. Saskaņā ar minēto ieteikumu brētliņas kopējai nozvejai attiecīgajos apgabalos periodā no 2021. gada 1. jūlija līdz 2022. gada jūnijam nevajadzētu pārsniegt 106 715 tonnas. Padomes Regulā (ES) 2021/92 periodā no 2021. gada 1. jūlija līdz 2022. gada 30. jūnijam kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) abos pārvaldības apgabalos ir noteikta nulles apjomā. Tāpēc brētliņas nozvejas minētajos pārvaldības apgabalos pēc apspriešanās ar Apvienoto Karalisti un Norvēģiju būtu jāgroza saskaņā ar ICES jaunāko zinātnisko ieteikumu.
Anšovs 9. un 10. apakšapgabalā
Anšova (Engraulis encrasicolus) KPN ICES 9. un 10. apakšapgabalā un Savienības ūdeņos Centrālaustrumu Atlantijas zvejniecības komitejas (CECAF) 34.1.1. zonā periodam no 2021. gada 1. jūlija līdz 2022. gada 30. jūnijam ir noteikta nulles apjomā, kamēr nav saņemts zinātniskais ieteikums par minēto periodu. ICES savu ieteikumu par šo krājumu sniegs tikai 2021. gada jūnija beigās. Lai nodrošinātu to, ka zvejas darbības var turpināties, kamēr uz jaunāko zinātnisko ieteikumu balstīta KPN vēl nav noteikta, būtu jānosaka provizoriska KPN 5744 tonnu apmērā, kas pamatojas uz nozvejām 2020. gada trešajā ceturksnī. KPN tiks grozīta saskaņā ar ICES zinātnisko ieteikumu.
2021/0135 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES REGULA,
ar ko Regulu (ES) 2021/92 groza attiecībā uz dažām 2021. gada zvejas iespējām Savienības ūdeņos un ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)Padomes Regulā (ES) 2021/92 1 attiecībā uz 2021. gadu ir noteiktas konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi.
(2)Regulā (ES) 2021/92 brētliņas kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) ICES 3.a rajonā (Kategats/Skageraks), ICES 2.a rajonā (Norvēģu jūra) un ICES 4. apakšapgabalā (Ziemeļjūra) ir noteikta nulles apjomā, kamēr nav publicēts attiecīgais zinātniskais ieteikums, ko sniegusi Starptautiskā Jūras pētniecības padome (ICES). ICES jaunākais ieteikums par maksimālo ilgtspējīgas ieguves apjomu kļuva pieejams 2021. gada 13. aprīlī. Saskaņā ar minēto ICES ieteikumu brētliņas kopējai nozvejai attiecīgajos apgabalos periodā no 2021. gada 1. jūlija līdz 2022. gada 30. jūnijam nevajadzētu pārsniegt 106 715 tonnas. Brētliņa ir īsdzīvojoša suga, tāpēc attiecīgā zveja sākas 1. jūlijā – neilgi pēc zinātniskā ieteikuma publicēšanas. Tāpēc pašlaik piemērojamie brētliņas nozvejas limiti ICES 3.a rajonā un ICES 2.a rajonā un ICES 4. apakšapgabalā būtu jāpielāgo saskaņā ar minēto ICES ieteikumu un pēc pašlaik notiekošās apspriešanās ar Norvēģiju un Apvienoto Karalisti.
(3)Regulā (ES) 2021/92 anšova (Engraulis encrasicolus) KPN ICES 9. un 10. apakšapgabalā un Savienības ūdeņos Centrālaustrumu Atlantijas zvejniecības komitejas 34.1.1. zonā periodam no 2021. gada 1. jūlija līdz 2022. gada 30. jūnijam ir noteikta nulles apjomā, kamēr nav saņemts zinātniskais ieteikums par minēto periodu. ICES savu ieteikumu par minēto krājumu sniegs 2021. gada jūnija beigās. Lai nodrošinātu to, ka zvejas darbības var turpināties, kamēr uz jaunāko zinātnisko ieteikumu balstīta KPN vēl nav noteikta, būtu jānosaka provizoriska KPN 5744 tonnu apmērā, kas pamatojas uz nozvejām 2020. gada trešajā ceturksnī.
(4)Ņemot vērā steidzamību, kas saistīta ar brētliņas un anšova zvejas sezonas sākumu 2021. gada 1. jūlijā, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc publicēšanas,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (ES) 2021/92
Regulu (ES) 2021/92 groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
2. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2021. gada 1. jūlija.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē,
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 2.6.2021
COM(2021) 280 final
PIELIKUMS
dokumentam
Priekšlikums
PADOMES REGULA,
ar ko Regulu (ES) 2021/92 groza attiecībā uz dažām 2021. gada zvejas iespējām Savienības ūdeņos un ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi
PIELIKUMS
Regulas (ES) 2021/92 IA pielikumu groza šādi:
(1) zvejas iespēju tabulu attiecībā uz brētliņu un saistītajām piezvejas sugām Savienības ūdeņos ICES 3.a rajonā aizstāj ar šādu:
“
Suga: |
Brētliņa un saistītās piezvejas sugas |
Zona: |
3.a |
|
|
||
|
Sprattus sprattus |
|
|
(SPR/03A.) |
|
|
|
Dānija |
pm |
(1)(2) |
Analītiska KPN |
|
|
||
Vācija |
pm |
(1)(2) |
|||||
Zviedrija |
pm |
(1)(2) |
|||||
Savienība |
pm |
(1)(2) |
|||||
KPN |
pm |
(2) |
|||||
(1) |
Līdz 5 % no kvotas drīkst būt merlanga un pikšas piezvejas (OTH/*03A.). Merlanga un pikšas piezvejas, kuras kvotā ieskaita saskaņā ar šo noteikumu, un sugu piezvejas, kuras kvotā ieskaita saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 15. panta 8. punktu, kopā nepārsniedz 9 % no kvotas. |
||||||
(2) |
Šo kvotu drīkst apgūt tikai no 2021. gada 1. jūlija līdz 2022. gada 30. jūnijam. |
”;
(2) zvejas iespēju tabulu attiecībā uz brētliņu un saistītajām piezvejas sugām Savienības ūdeņos ICES 2.a rajonā un ICES 4. apakšapgabalā aizstāj ar šādu:
“
Suga: |
Brētliņa un saistītās piezvejas sugas |
Zona: |
Savienības ūdeņi 2.a un 4. zonā |
|
|||||
|
Sprattus sprattus |
|
|
(SPR/2AC4-C) |
|
|
|||
Beļģija |
|
pm |
(1)(2) |
Analītiska KPN |
|
|
|||
Dānija |
pm |
(1)(2) |
|||||||
Vācija |
pm |
(1)(2) |
|||||||
Francija |
pm |
(1)(2) |
|||||||
Nīderlande |
pm |
(1)(2) |
|||||||
Zviedrija |
pm |
(1)(2)(3) |
|||||||
Savienība |
pm |
(1)(2) |
|||||||
Norvēģija |
pm |
(1) |
|||||||
Fēru Salas |
pm |
(1)(4) |
|||||||
Apvienotā Karaliste |
pm |
(1)(2) |
|||||||
KPN |
pm |
(1) |
|||||||
(1) |
Šo kvotu drīkst apgūt tikai no 2021. gada 1. jūlija līdz 2022. gada 30. jūnijam. |
||||||||
(2) |
Līdz 2 % no kvotas drīkst būt merlanga piezvejas (OTH/ *2AC4C). Merlanga piezvejas, kuras kvotā ieskaita saskaņā ar šo noteikumu, un sugu piezvejas, kuras kvotā ieskaita saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 15. panta 8. punktu, kopā nepārsniedz 9 % no kvotas. |
||||||||
(3) |
Ieskaitot tūbītes. |
||||||||
(4) |
Drīkst ietvert līdz 4 % siļķes piezvejas. |
|
|
|
|
”;
(3) zvejas iespēju tabulu attiecībā uz anšovu 9. un 10. zonā un Savienības ūdeņos CECAF 34.1.1. rajonā aizstāj ar šādu:
“
Suga: |
Anšovs |
Zona: |
9. un 10.; Savienības ūdeņi CECAF 34.1.1. zonā |
||||
|
Engraulis encrasicolus |
|
(ANE/9/3411) |
|
|||
Spānija |
|
2747 |
(1) |
Piesardzīga KPN |
|
|
|
Portugāle |
2997 |
(1) |
|||||
Savienība |
5744 |
(1) |
|||||
KPN |
5744 |
(1) |
|||||
(1) |
Šo kvotu drīkst apgūt tikai no 2021. gada 1. jūlija līdz 2022. gada 30. jūnijam. |
”