—

ņemot vērā Komisijas un Savienības Augstā pārstāvja ārlietās un drošības politikas jautājumos 2020. gada 25. novembra kopīgo paziņojumu “ES Dzimumu līdztiesības rīcības plāns (GAP) III: vērienīga programma dzimumu līdztiesībai un pilnvērtīgu iespēju nodrošināšanai sievietēm ES ārējā darbībā” (JOIN(2020)0017),

—

ņemot vērā PVO norādījumus “Safe abortion: technical and policy guidance for health systems” (“Droši aborti: tehniskie un politiskie norādījumi veselības sistēmām”),

—

ņemot vērā 1966. gada Starptautisko paktu par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām,

—

ņemot vērā 1966. gada Starptautisko paktu par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām,

—

ņemot vērā 1979. gada Konvenciju par jebkuras sieviešu diskriminācijas izskaušanu (CEDAW),

—

ņemot vērā Eiropas Padomes Konvenciju par vardarbības pret sievietēm un vardarbības ģimenē novēršanu un apkarošanu (“Stambulas konvencija”),

—

ņemot vērā 1989. gada Konvenciju par bērna tiesībām,

—

ņemot vērā 1984. gada Konvenciju pret spīdzināšanu un citu nežēlīgu, necilvēcīgu vai pazemojošu rīcību vai sodīšanu,

—

ņemot vērā 2006. gada ANO Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām,

—

ņemot vērā ANO Augstā cilvēktiesību komisāra biroja 2021. gada 14. septembra paziņojumu “UN experts denounce further attacks against right to safe abortion and Supreme Court complicity” (“ANO eksperti nosoda jaunus uzbrukumus tiesībām uz drošu abortu un Augstākās tiesas līdzdalību”),

—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienību 2. un 3. pantu,

—

ņemot vērā 2015. gadā apstiprinātos ANO ilgtspējīgas attīstības mērķus (IAM) un jo īpaši 3. un 5. mērķi, proti, veicināt veselību un dzimumu līdztiesību,

—

ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību hartu (“Harta”),

—

ņemot vērā 1994. gadā Kairā notikušo Starptautisko konferenci par iedzīvotājiem un attīstību (ICPD), tās rīcības programmu un pārskatīšanas konferenču rezultātus,

—

ņemot vērā 2019. gada 1. novembra Nairobi paziņojumu par Starptautiskās konferences par iedzīvotājiem un attīstību 25. gadadienu (ICPD25) “Accelerating the Promise” (“Ātrāk panākt solīto”) un valstu un partneru apņemšanās un sadarbības pasākumus, kas tika izziņoti Nairobi samitā,

—

ņemot vērā jo īpaši 2021. gada 24. jūnija rezolūciju par seksuālās un reproduktīvās veselības un tiesību stāvokli ES sieviešu veselības kontekstā (1), kurā atzīts, ka reproduktīvās veselības aprūpes pieejamība ir viens no sieviešu cilvēktiesību pamatpīlāriem un tās liegšana ir pret sievietēm un meitenēm vērstas vardarbības veids,

—

ņemot vērā Pekinas Rīcības platformu un tās pārskatīšanas konferenču rezultātus,

—

ņemot vērā Amerikas Savienoto Valstu konstitūciju,

—

ņemot vērā 1973. gada spriedumu lietā Roe pret Wade, kas apstiprināts spriedumā lietā Planned Parenthood pret Casey un lietā Whole Woman’s Health pret Hellerstedt un ar ko noteikts, ka grūtnieču tiesības līdz augļa dzīvotspējas vecuma sasniegšanai izlemt, vai turpināt grūtniecību, ir ASV konstitucionālās tiesības,

—

ņemot vērā 2021. gada Teksasas Senāta likumprojektu Nr. 8 (SB8) “Relating to abortion, including abortions after detection of an unborn child’s heartbeat; authorizing a private civil right of action” (“Attiecībā uz abortiem, tai skaitā abortiem pēc nedzimuša bērna sirdspukstu noteikšanas: atļauja celt civiltiesisku prasību”),

—

ņemot vērā ASV Augstākās tiesas 2021. gada 1. septembra nolēmumu, atsakoties bloķēt Teksasas tiesību aktu SB8,

—

ņemot vērā Reglamenta 144. panta 5. punktu un 132. panta 4. punktu,

A.

tā kā 2021. gada 1. septembrī Teksasas štatā stājās spēkā SB8, ar ko sievietēm tiek liegta aborta aprūpes pieejamība pēc augļa sirds impulsu sākšanās, faktiski tiklīdz pagājušas sešas nedēļas kopš pēdējā menstruālā cikla, noteikts, ka pirms procedūras veikšanas ir jāveic divi atsevišķi skenējumi ar ultraskaņu, un nav paredzēti izņēmumi gadījumā, ja grūtniecība iestājas izvarošanas vai incesta rezultātā vai ja augļa veselības stāvoklis nav savienojams ar dzīvības uzturēšanu pēc dzemdībām; tā kā SB8 ir gandrīz pilnīgs aborta aizliegums;

B.

tā kā gan ASV, gan ES ir jāaizstāv princips, ka cilvēktiesības ir neatņemamas un dabiskas visu cilvēku tiesības;

C.

tā kā transatlantiskās partnerības fundamentālais raksturs nozīmē, ka tā sakņojas mūsu kopīgajās vērtībās — arī cilvēktiesību ievērošanā;

D.

tā kā dzimumu līdztiesība, pilnvērtīgu iespēju nodrošināšana visām sievietēm un meitenēm, veselīgas dzīves nodrošināšana, nabadzības izskaušana visā pasaulē un jebkura vecuma cilvēku labklājības veicināšana ir 1., 3. un 5. IAM noteikti pamatmērķi; tā kā visas ANO dalībvalstis ir uzņēmušās pienākumus un saistības ievērot un veicināt šos IAM noteiktos mērķus, arī 3.7. un 5.6. apakšmērķi, kas attiecas uz seksuālo un reproduktīvo veselību un ar to saistītajām tiesībām;

E.

tā kā seksuālā un reproduktīvā veselība un ar to saistītās tiesības ir nostiprinātas pamata cilvēktiesībās, aizsargātas ar starptautiskajiem un Eiropas cilvēktiesību aktiem, piemēram, Starptautisko paktu par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām, Starptautisko paktu par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām, CEDAW un Eiropas Cilvēktiesību konvenciju, un ir visaptverošas veselības aprūpes nodrošināšanas būtisks elements;

F.

tā kā Sieviešu diskriminācijas izskaušanas komiteja un ANO Personu ar invaliditāti tiesību komiteja 2018. gada augustā nāca klajā ar kopīgu paziņojumu, kurā uzsvēra, ka piekļuve drošiem un legāliem abortiem un ar to saistītajiem pakalpojumiem un informācijai ir svarīgs sieviešu reproduktīvās veselības aspekts, un mudināja valstis izbeigt ierobežojumus sieviešu un meiteņu seksuālās un reproduktīvās veselības un ar to saistīto tiesību jomā, jo tas apdraud viņu veselību un dzīvību; tā kā abortu pieejamība ir cilvēktiesības, savukārt to aizkavēšana vai pieejamības liegšana ir dzimumbalstītas vardarbības veids un var nozīmēt spīdzināšanu un/vai nežēlīgu, necilvēcīgu un pazemojošu izturēšanos; tā kā seksuālā un reproduktīvā veselība un ar to saistītās tiesības ir ANO 3. un 5. IAM apakšmērķi un tā kā dzimumbalstīta vardarbība un jebkādas pret sievietēm vērstas kaitnieciskas prakses izskaušana ir 5. IAM apakšmērķis;

G.

tā kā iespēja saņemt izsmeļošu izglītību seksualitātes un attiecību jomā, seksuālās un reproduktīvās veselības aprūpes un ar to saistīto tiesību (arī ģimenes plānošanas, kontracepcijas metožu un drošu un likumīgu abortu) pieejamība, kā arī ikvienas personas autonomija un spēja brīvi un neatkarīgi pieņemt lēmumus par savu ķermeni un dzīvi ir priekšnoteikums tās neatkarībai un līdz ar to būtiski svarīga dzimumu līdztiesības sasniegšanai visās privātās un sabiedriskās dzīves jomās, arī attiecībā uz dalību darba tirgū un politikā, un dzimumbalstītas vardarbības izskaušanai; tā kā ir piemērojams princips “viņu ķermenis — viņu izvēle”;

H.

tā kā vīriešu un zēnu iesaistīšana seksuālās un reproduktīvās veselības aprūpes un ar to saistīto tiesību īstenošanā ir gan mērķis, gan priekšnoteikums, lai panāktu ilgtspējīgu līdztiesību;

I.

tā kā seksuālās un reproduktīvās veselības aprūpes un ar to saistīto tiesību īstenošana ir cilvēka cieņas būtisks elements un ir cieši saistīta ar dzimumu līdztiesības panākšanu un dzimumbalstītas vardarbības apkarošanu; tā kā dzimumu līdztiesības panākšanai ir svarīgi, lai sievietes un meitenes piedalītos tādu tiesību aktu un politikas izstrādē, kas skar viņas un attiecas uz viņu cilvēktiesībām, arī seksuālās un reproduktīvās veselības aprūpes un ar to saistīto tiesību un abortu jomā, un lai tiktu nodrošināts, ka viņas var vērsties tiesā un izmantot tiesiskās aizsardzības līdzekļus, ja ir pārkāptas viņu tiesības;

J.

tā kā tiesības uz personas fiziskās un garīgās neaizskaramības ievērošanu ir būtisks Hartas aspekts;

K.

tā kā vēsturiskajā lietā Roe pret Wade Augstākā tiesa legalizēja abortus visā ASV un ar to tika noteiktas ASV konstitucionālās tiesības grūtniecēm līdz augļa dzīvotspējas vecuma sasniegšanai izlemt, vai turpināt grūtniecību; tā kā tas vēl tika apstiprināts lietā Planned Parenthood pret Casey un lietā Whole Woman’s Health pret Hellerstedt;

L.

tā kā 12 citi ASV štati ir ieviesuši aizliegumus veikt abortu grūtniecības sākumā, taču to stāšanās spēkā ir bloķēta, jo federālās tiesas tos ir pasludinājušas par antikonstitucionāliem;

M.

tā kā SB8 aizliedz veikt abortu pēc aptuveni sešām grūtniecības nedēļām un tā kā, ņemot vērā to, ka pirms SB8 ap 85–90 % aborta aprūpi Teksasā saņēmušo sieviešu grūtniecība bija ilgusi vismaz sešas nedēļas, ar šo tiesību aktu štatā tiks faktiski izbeigta aborta aprūpe;

N.

tā kā SB8 ir izstrādāts, lai atbrīvotu valdības amatpersonas no likuma piemērošanas, tā vietā stimulējot privātpersonas pieprasīt finansiālu atlīdzību, iesūdzot tiesā ikvienu, kas štatā sniedz vai palīdz saņemt aborta aprūpi, un tā rezultātā, visticamāk, tiks legalizēta veselības aprūpes sniedzēju, sieviešu, kurām nepieciešama aborta aprūpe, un ikviena, kas tām palīdz, tai skaitā viņu tuvinieku, aizskaršana; tā kā SB8 jebkurā gadījumā negatīvi ietekmēs veselības aprūpes sniedzējus;

O.

tā kā Sieviešu diskriminācijas izskaušanas komiteja ir konstatējusi, ka aborta kriminalizācijai nav preventīvas ietekmes; tā kā — kā norādījusi darba grupa sieviešu un meiteņu diskriminācijas jautājumos —, ja aborti tiek juridiski ierobežoti, droša grūtniecības pārtraukšana kļūst par sociālekonomiskā ziņā privileģētu sieviešu priekšrocību, savukārt sievietes ar ierobežotiem resursiem ir spiestas izmantot nedrošus un slepenus abortus, tādējādi apdraudot savu dzīvību un veselību; tā kā, kā pieredzēts jau citos aborta ierobežojumu gadījumos, SB8 nesamērīgi ietekmēs cilvēkus, kuri jau tagad saskaras ar diskrimināciju vai šķēršļiem attiecībā uz veselības aprūpes pieejamību, arī rasu diskriminācijai pakļautus cilvēkus, etniskās minoritātes, sievietes bez personu apliecinošiem dokumentiem un sievietes, kuru ienākumi ir zemi vai kuras dzīvo lauku apvidos un kurām nav iespējas ceļot, lai piekļūtu šiem pakalpojumiem;

P.

tā kā, aizliedzot abortus un tādējādi piespiežot sievietes meklēt nedrošus abortus, palielinās māšu mirstība, kas ir pilnībā novēršama nāve;

Q.

tā kā pēdējo desmit gadu laikā Teksasā jau ir ieviesti 26 abortu ierobežojumi, ieskaitot šā gada aizliegumu veikt abortu pēc sešām grūtniecības nedēļām un aizliegumu veikt abortu, kas stātos spēkā, ja tiktu atcelts spriedums Roe / Wade lietā; tā kā šajā laikā aborta klīniku skaits štatā ir samazinājies no 46 klīnikām 2011. gadā līdz tikai 21 klīnikai 2017. gadā; tā kā tas nozīmē, ka sievietes nevar piekļūt nepieciešamajai aprūpei;

R.

tā kā Teksasā un citos ASV reģionos jau bija grūti piekļūt abortiem un lielāko tādu aizliegumu kā SB8 ietekmi visvairāk izjutīs cilvēki, kas saskaras ar šķēršļiem veselības aprūpes saņemšanā, tai skaitā marginalizētās un neaizsargātās iedzīvotāju grupas, galvenokārt tie, kuriem ir zemāki ienākumi;

S.

tā kā, Teksasā praktiski aizliedzot abortus, pacientes dodas uz reproduktīvās veselības klīnikām kaimiņu štatos un pārslogo reģiona trauslo aborta infrastruktūru; tā kā Teksasas štatā katru gadu tiek veikti vairāk nekā 56 000 abortu; tā kā šķiet maz ticams, ka kaimiņu štati pēc SB8 ieviešanas varētu uzņemt visas pacientes, kam parasti tiktu veikts aborts;

T.

tā kā galvenais nāves cēlonis pasaulē 15–19 gadus vecu pusaugu meiteņu grupā ir grūtniecības un dzemdību komplikācijas; tā kā Bērna tiesību komiteja mudina valstis atcelt kriminālatbildību par abortu un nodrošināt, ka meitenēm ir pieejami droši aborta pakalpojumi; tā kā pusaudžu grūtniecība saasina nabadzības ciklu; tā kā Teksasa ierindojas septītajā vietā starp ASV štatiem ar augstākajiem pusaudžu dzemdību rādītājiem un ir štats, kurā pusaudzes visbiežāk dzemdē atkārtoti; tā kā pusaudžu grūtniecības rādītāji ir sevišķi augsti attiecībā uz latīņamerikāņu un afroamerikāņu meitenēm, kā arī meitenēm ar zemu izglītības līmeni un meitenēm, kas dzīvo lauku apvidos, audžuģimenēs un nabadzībā; tā kā ir ievērojami lielāka iespējamība, ka mātes pusaudzes pārtrauks mācības un saskarsies ar bezdarbu; tā kā 65 % bērnu, kas dzimuši gados jauniem vecākiem Teksasā, dzīvo nabadzībā un ir lielāka iespējamība, ka viņiem būs slikta veselība un zems izglītības līmenis;

U.

tā kā SB8 ir viens no ASV visstingrākajiem aborta pasākumiem, kas aizliedz štatā abortu veikšanu no brīža, kad auglim konstatējama sirdsdarbība, paredzot izņēmumu tikai medicīniskās ārkārtas situācijās, bet ne ar izvarošanu, incestu vai tādu augļa veselības stāvokli saistītu iemeslu dēļ, kas nav savienojams ar dzīvības saglabāšanu pēc dzimšanas; tā kā tas ir ar dzimumu saistītas vardarbības veids, ko var pielīdzināt spīdzināšanai vai nežēlīgai, necilvēcīgai vai pazemojošai rīcībai;

V.

tā kā Reproduktīvo tiesību centrs un tā partneri 2021. gada 30. augustā iesniedza ASV Augstākajā tiesā ārkārtas prasību bloķēt Teksasas likuma stāšanos spēkā;

W.

tā kā pret likumprojektu iebilda vairāk nekā 300 Teksasas juristu, kuri norādīja, ka tas apdraud sen iedibinātus tiesību sistēmas noteikumus un principus; tā kā vairāk nekā 200 Teksasas ārstu ir pauduši dziļas bažas par savām spējām nodrošināt veselības aprūpi, brīdinot, ka likumprojekts radīs “atturošu efektu”, kas neļaus ārstiem vairāk nekā 30 specialitātēs, cita starpā primārās veselības aprūpes, neatliekamās medicīniskās palīdzības, dzemdniecības un ginekoloģijas, kā arī internās medicīnas jomā, sniegt pacientiem informāciju par visām grūtniecības iespējām, baidoties no nepamatotiem tiesas procesiem;

X.

tā kā ANO cilvēktiesību eksperti ir nosodījuši satraucošo SB8 pieņemšanu, kā arī kaitējumu, ko šis aizliegums radīs grūtniecēm Teksasā un jo īpaši marginalizētu kopienu sievietēm, sievietēm ar zemiem ienākumiem, sievietēm, kas dzīvo lauku apvidos, un rasu un etnisko minoritāšu sievietēm, kā arī migrantēm, kurām šis aizliegums radīs nesamērīgu ietekmi, un ir aicinājuši ASV valdību novērst regresu attiecībā uz abortu veikšanas iespējām un tā vietā noteikt pozitīvus pasākumus, lai nodrošinātu drošu un likumīgu abortu veikšanas iespējas;

Y.

tā kā ASV Augstākā tiesa ar piecām balsīm pret četrām noraidīja prasību bloķēt Teksasas likumu, norādot, ka konkrētajā lietā prasības iesniedzēji nav ņēmuši vērā lietas sarežģītos un jaunos sākotnējos procesuālos jautājumus;

Z.

tā kā 2021. gada 9. septembrī ASV Tieslietu ministrija iesniedza tiesā prasību pret Teksasu, norādot, ka aizliegums pārkāpj indivīda konstitucionālās tiesības uz aborta veikšanu pirms augļa dzīvotspējas, un tā kā federālā rajona tiesa 2021. gada 1. oktobrī ir noteikusi sākotnēju tiesas sēdi par aizliegumu;

AA.

tā kā prezidents Džo Baidens ir paziņojis, ka likumprojekts ir bezprecedenta uzbrukums sieviešu konstitucionālajām tiesībām, apņemoties ar visiem valdības centieniem vērsties pret šo likumu un aicinot nodrošināt Teksasas sievietēm drošu un likumīgu abortu veikšanas iespējas, un savā paziņojumā apstiprināja, ka Dž. Baidena un K. Harisas administrācija vienmēr cīnīsies par veselības aprūpes pieejamības aizsardzību un aizstāvēs sieviešu tiesības pieņemt lēmumus par savu ķermeni un veidot savu nākotni;

AB.

tā kā Guttmacher institūta 2019. gada septembra ziņojumā “Abortion Incidence and Service Availability in the United States, 2017” ir konstatēta satraucoša augšupejoša tendence saistībā ar potenciāli bīstamiem nemedicīniskiem pašizraisītu abortu mēģinājumiem ASV štatos, kuros ir ierobežota piekļuve reproduktīvās veselības aprūpei,

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.