52021DC0444

EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 2.7.2021

COM(2021) 444 final

2021/0193(BUD)

2021. GADA VISPĀRĒJĀ BUDŽETA
GROZĪJUMA NR.4 PROJEKTS

Ieņēmumu atjauninājums, ņemot vērā Padomes Lēmuma (ES, Euratom) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu stāšanos spēkā 2021. gada 1. jūnijā, atjaunināto pašu resursu prognozi un citus ieņēmumus

Ņemot vērā:

–Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,

–Padomes Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu 1 , kas stājās spēkā 2021. gada 1. jūnijā.

–Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (…) 2 , un jo īpaši tās 44. pantu,

–Eiropas Savienības 2021. finanšu gada vispārējo budžetu, kas pieņemts 2020. gada 18. decembrī 3 ,

–budžeta grozījumu Nr. 1/2021 4 , kas pieņemts 2021. gada 18. maijā,

–budžeta grozījuma Nr. 1/2021 projektu 5 , kas pieņemts 2021. gada 22. janvārī,

–budžeta grozījuma Nr. 3/2021 projektu 6 , kas pieņemts 2021. gada 15. aprīlī,

Eiropas Komisija ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei 2021. gada budžeta grozījuma Nr. 4/2021 projektu.

IZMAIŅAS IEŅĒMUMU PĀRSKATĀ PA IEDAĻĀM

Izmaiņas vispārējā ieņēmumu dokumentā un III iedaļā ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lv.htm ).

SATURS

1. Ievads

2. Ieņēmumu atjauninājums

2.1. BGP Nr. 4/2021 vispārējā ietekme uz kopējo pašu resursu maksājumu sadalījumu starp dalībvalstīm

2.2 TPR, PVN un NKI bāzu prognožu pārskatīšana

2.3 TPR iekasēšanas izmaksu korekcija 2021. gadam

2.4. Nereciklēto plastmasas iepakojuma atkritumu prognoze 2021. gadam

2.5 Bruto samazinājumi ikgadējām NKI iemaksām

2.6 Ietekme uz NKI pašu resursu iemaksu 2021. gadam

2.7. Apvienotās Karalistes iemaksa

2.8 Naudas sodi un sodu maksājumi

2.9. Eiropas Ogļu un tērauda kopienas iemaksa

PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.Ievads

Budžeta grozījuma Nr. 4 projekta (BGP) 2021. gadam mērķis ir atjaunināt budžeta ieņēmumu daļu, lai ņemtu vērā jaunākās norises:

–2021. gada 1. jūnijā stājas spēkā Padomes Lēmums (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (turpmāk “2020. gada PRL”), ko piemēro no 2021. gada 1. janvāra;

–atjauninātās pašu resursu prognozes 2021. gada budžetam, par kurām Padomdevēja komiteja pašu resursu jautājumos (ACOR) vienojās 2021. gada 26. maijā. Šis atjauninājums parasti tiek iesniegts neilgi pēc ACOR prognožu sanāksmes, ņemot vērā dalībvalstu cerības, ka ACOR atjauninājumi tiks iekļauti budžetā pēc iespējas ātrāk;

–citu ieņēmumu atjaunināšana, piemēram, Apvienotās Karalistes iemaksas, naudas sodi un citi.

Šis BGP attiecas uz 2021. gada korekcijām saistībā ar jaunajiem noteikumiem, kas ieviesti ar 2020. gada PRL.

Tā kā 2020. gada PRL piemēro no 2021. gada 1. janvāra, summas, kuras dalībvalstīm būtu jādara pieejamas 2021. gadam saskaņā ar 2020. gada PRL, tiek salīdzinātas ar summām, kas jau ir darītas pieejamas 2021. gadam, pamatojoties uz iepriekšējo Pašu resursu lēmumu 2014/335/ES, Euratom 7 (turpmāk “2014. gada PRL”). Aprēķina pamatā ir jaunākā pieejamā prognoze 2021. gadam, par kuru dalībvalstis vienojās ACOR 181.sanāksmē 2021. gada 26. maijā.

Galvenās ar 2020. gada PRL ieviestās izmaiņas ir šādas:

–palielināts pašu resursu maksimālais apjoms;

–lielāka muitas nodokļu iekasēšanas izmaksu likme dalībvalstīm (25 %, nevis 20 % saskaņā ar 2014. gada PRL);

–vienota PVN piesaistīšanas likme bez izņēmuma un vienkāršota PVN bāzes definīcija;

–jauni pašu resursi, kuru pamatā ir iemaksas par nereciklētiem plastmasas iepakojuma atkritumiem, un

–mainīts uz nacionālo kopienākumu (NKI) balstītais pašu resursu bruto samazinājums Dānijai, Vācijai, Nīderlandei, Austrijai un Zviedrijai.

Pašu resursu maksimālā apjoma izmaiņas

Budžetu finansē no pašu resursiem un citiem ieņēmumiem. Budžeta finansēšanai nepieciešamo pašu resursu kopsummu nosaka, no kopējiem izdevumiem atskaitot citus ieņēmumus.

2020. gada PRL pašu resursu kopējais maksimālais apjoms 2021. gadam ir noteikts 1,40 % apmērā no ES kopējā NKI un saistību maksimālais apjoms – 1,46 % apmērā no ES NKI. Abus maksimālos apjomus uz laiku palielina par 0,6 procentpunktiem, lai segtu visas Savienības saistības, kas izriet no NextGenerationEU aizņēmumiem, līdz visas šādas saistības būs dzēstas, un vēlākais līdz 2058. gada 31. decembrim.

Pašu resursu summa (1. sadaļa budžeta ieņēmumu daļā), kas nepieciešama, lai finansētu maksājumu apropriācijas 2021. gada budžetā, ir līdzvērtīgs 1,13 % no ES nacionālā kopienākuma (NKI). Tas ir gandrīz pilnībā saistīts ar to izdevumu finansēšanu, kurus atskaita no pastāvīgā pašu resursu maksimālā apjoma 1,40 % apmērā no ES NKI, atstājot rezervi 0,27 % apmērā no ES NKI. Pašu resursu summa tādu saistību finansēšanai, kas izriet no NextGenerationEU un ko atskaita no ES NKI pagaidu palielinājuma 0,6 % apmērā, 2021. gadā ir neliela (t. i., mazāka nekā 0,0003 % no ES NKI).

2. Ieņēmumu atjauninājums

2.1. BGP Nr. 4/2021 vispārējā ietekme uz kopējo pašu resursu maksājumu sadalījumu starp dalībvalstīm

Pārskatītā prognoze 2021. gadam, par kuru dalībvalstis vienojās ACOR 181.sanāksmē 2021. gada 26. maijā, pamatojas uz 2020. gada PRL. Budžeta ieņēmumu daļā jāveic šādas korekcijas:

–atjauninājums aplēsēm par tradicionālajiem pašu resursiem (TPR), kā arī par pašu resursiem, kuru pamatā ir pievienotās vērtības nodoklis (PVN) un nacionālais kopienākums (NKI), lai ņemtu vērā jaunākās ekonomikas prognozes, un jaunos 2020. gada PRL noteikumus;

–jāievieš jauni pašu resursi, kuru pamatā ir iemaksas par nereciklētiem plastmasas iepakojuma atkritumiem, un

–jāievieš ikgadējo NKI iemaksu bruto samazinājumi Dānijai, Vācijai, Nīderlandei, Austrijai un Zviedrijai.

Minētās korekcijas ir izklāstītas 2.2. – 2.5. iedaļā.

Turklāt citu ieņēmumu summa tiek atjaunināta, lai ņemtu vērā pārskatīto Apvienotās Karalistes iemaksu, galīgi iekasētos naudas sodus un soda maksājumus līdz 2021. gada jūnijam un Eiropas Ogļu un tērauda kopienas ieguldījumu saistībā ar Apvienotās Karalistes neto aktīvu daļas atmaksāšanu Apvienotajai Karalistei (sk. attiecīgi 2.7., 2.8. un 2.9. iedaļu).

Šā BGP visu ieņēmumu korekciju vispārējā ietekme ir atspoguļota iekļautajā kopsavilkuma tabulā. Šajā tabulā arī ir atspoguļots kopējo pašu resursu maksājumu sadalījums starp dalībvalstīm, kā paredzēts 2021. gada budžetā, kā tas iekļauts budžeta grozījuma Nr. 3 projektā (BGP Nr. 3/2021) 8 , un, visbeidzot, kā iekļauts šajā BGP Nr. 4/2021.

Kopējo pašu resursu maksājumu sadalījums starp dalībvalstīm (miljonos EUR)

	2021. gada budžets	BGP Nr. 3/2021	BGP Nr. 4/2021
	(1)	(2)	(3)
BE	6 898,2	6 993,0	6 941,8
BG	704,8	716,8	770,3
CZ	2 290,3	2 329,7	2 509,3
DK	3 482,3	3 544,9	3 432,8
DE	39 776,9	40 483,3	38 000,1
EE	323,4	328,9	348,1
IE	2847,4	2 899,4	3 282,9
EL	2 044,5	2 080,0	2 019,7
ES	13 629,4	13 868,2	14 255,2
FR	26 783,9	27 272,1	28 413,5
HR	566,5	576,6	608,0
IT	19 086,3	19 430,0	20 090,4
CY	239,9	244,0	250,6
LV	348,7	354,8	368,1
LT	580,6	590,1	612,8
LU	486,5	495,5	482,9
HU	1 526,0	1 552,3	1 756,0
MT	142,2	144,6	149,3
NL	10 552,0	10 708,0	9 858,9
AT	4 240,5	4 319,0	3 817,2
PL	5 821,2	5 917,8	6 609,1
PT	2 325,1	2 365,9	2 530,0
RO	2 355,9	2 399,1	2 596,4
SI	572,8	582,2	584,0
SK	1 017,7	1 036,3	1 070,9
FI	2 552,7	2 599,7	2 734,7
SE	5 173,5	5 265,9	4 985,1
ES	156 369,2	159 098,1	159 078,1
UK	498,0	498,0	462,2
ES + APVIENOTĀ KARALISTE	156 867,4	159 596,2	159 540,3

2.2 TPR, PVN un NKI bāzu prognožu pārskatīšana

Saskaņā ar Finanšu regulas 9 44. panta 1. punkta b) apakšpunktu Komisija ierosina pārskatīt budžeta finansējumu, pamatojoties uz jaunākajām ekonomikas prognozēm. Saskaņā ar iedibināto praksi pārskatītās ieņēmumu prognozes ar dalībvalstīm tiek saskaņotas ACOR prognozēšanas procedūrā. Turklāt šogad pārskatīšanā ir ņemta vērā arī 2020. gada PRL stāšanās spēkā 2021. gada 1. jūnijā, ko piemēro no 2021. gada 1. janvāra.

Pārskatīšana attiecas uz prognozi par TPR, kuri jāiemaksā budžetā 2021. gadā, kā arī uz prognozi par 2021. gada PVN un NKI bāzēm. 2021. gada budžeta prognoze tika pieņemta ACOR 178. sanāksmē, kas notika 2020. gada 19.– 25. maijā. Pārskatot šo BGP 4/2021, ir ņemtas vērā prognozes, kas pieņemtas ACOR 181. sanāksmē, pamatojoties uz 2020.gada PRL. Pašu resursu atjaunināto prognožu izmantošana uzlabo ieņēmumu prognožu un attiecīgo maksājumu precizitāti, kurus dalībvalstīm pieprasa veikt ES budžetā budžeta gadā.

Komisijas ieņēmumu prognožu pamatā ir Komisijas 2021. gada pavasara ekonomikas prognoze 10 , kurā prognozēts, ka ES ekonomika līdz 2022. gada beigām atgriezīsies pirmskrīzes līmenī. Pēc vēsturiskās lejupslīdes 2020. gada pirmajā pusē un vēl vienas lejupslīdes 2020. gada beigās pandēmija joprojām nosaka virzību 2021.–2022. gadam. Tomēr atveseļošanās jau ir sākusies. Tā kā, progresējot vakcinācijai, ierobežošanas pasākumi tiek pakāpeniski atviegloti, paredzams, ka saimnieciskā darbība trešajā ceturksnī palielināsies un 2021. gada pēdējā ceturksnī saglabāsies stabila. Kopumā tiek prognozēts, ka 2021. gadā ES ekonomika reālā izteiksmē pieaugs par 4,2 %. Gaidāmā globālās aktivitātes un tirdzniecības atjaunošanās un NextGenerationEU impulss izaugsmei izraisa labākas perspektīvas visām dalībvalstīm.

2021. gada budžeta pamatā esošo ekonomikas scenāriju kopumā apstiprina jaunākās aplēses:

–kopējie 2021. gadā iekasējamie muitas nodokļi, atskaitot 25 % iekasēšanas izmaksas 11 un ietverot faktiskos Apvienotās Karalistes maksājumus 12 , tiek prognozēti 17 348,1 miljona EUR apmērā, kas ir samazinājums par 1,46 % salīdzinājumā ar prognozi 17 605,7 miljonu EUR apmērā, kas iekļauta 2021. gada budžetā. Komisija salīdzināja ACOR tradicionālās prognozēšanas metodes rezultātus (kas balstīti uz prognozētajiem ārējā ES importa izaugsmes rādītājiem) ar ekstrapolācijas metodes rezultātiem (kas balstīti uz jaunākajiem izpildes datiem par iekasētajiem muitas nodokļiem laikposmā 2021. gada janvāris – aprīlis). Šķiet, ka tradicionālā metode ir piemērotāka, lai aptvertu topošo ekonomikas atveseļošanos, nekā ekstrapolācijas metode, kas – tā kā tā ir retrospektīva – neatspoguļo gaidāmo tendenču maiņu. No otras puses, tradicionālā prognoze ir saistīta ar neskaidrību par uzplaukuma laiku un spēku, kā arī par to, kad un cik lielā mērā tā stimulēs tirdzniecību. Tāpēc ACOR sanāksmē tika panākta vienošanās 2021. gada TPR prognožu pārskatīšanai izmantot tradicionālo un ekstrapolācijas prognožu vidējo rādītāju. Tas ļauj ņemt vērā jauno atveseļošanos un nodrošināt pareizu budžeta pārvaldību.

–Kopējā 2021. gada ES neierobežotās PVN bāzes prognoze šobrīd ir 6 007 338,8 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 0,25 % salīdzinājumā ar 2020. gada maijā prognozētajiem 6 022 498,8 miljoniem EUR. Kopējā 2021. gada Eiropas Savienības nepārsniedzamās PVN bāzes 13 prognoze ir 5 980 264,0 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 0,15 % salīdzinājumā ar 2020. gada maijā prognozētajiem 5 989 163,8 miljoniem EUR. Atjauninātajā prognozē ir ņemta vērā vienkāršotā PVN bāzes definīcija, kas sniegta 2020. gada PRL.

–Kopējā 2021. gada ES NKI bāzes prognoze ir 14 068 521,0 miljoni EUR, kas ir samazinājums par 0,43 % salīdzinājumā ar 2020. gada maijā prognozētajiem 14 007 758,4 miljoniem EUR.

PVN un NKI bāzu prognožu konvertēšanai no valstu valūtām uz euro (astoņām dalībvalstīm, kas nav eurozonas dalībnieces) tika izmantots 2020. gada 31. decembra valūtas maiņas kurss. Tas novērš novirzes, jo šo pašu valūtas maiņas kursu izmanto, lai budžetā paredzētos pašu resursu maksājumus konvertētu no euro valstu valūtās, kad tiek pieprasītas finanšu iemaksas (kā noteikts 10.a panta 1. punktā Padomes Regulā Nr. 609/2014 14 ).

TPR pārskatītās prognozes, neierobežoto PVN bāzu un NKI bāzu pārskatītās prognozes 2021. gadam, kas pieņemtas ACOR 181. sanāksmē, ir izklāstītas turpmāk tabulā.

TPR, PVN un NKI bāzu pārskatītās prognozes 2021. gadam (miljonos EUR)

	Muita (75%)	Neierobežotās PVN bāzes	NKI bāzes	Nepārsniedzamās PVN resursu bāzes 15
BE	1 888,4	196 802,8	480 972,5	196 802,8
BG	85,5	31 260,4	63 455,1	31 260,4
CZ	244,0	90 876,1	215 690,5	90 876,1
DK	331,1	124 558,2	333 000,2	124 558,2
DE	3 792,8	1 472 093,3	3 590 155,4	1 472 093,3
EE	32,6	13 680,3	28 103,0	13 680,3
IE	229,9	94 872,6	292 535,4	94 872,6
EL	198,6	78 327,3	171 568,7	78 327,3
ES	1 311,2	551 677,5	1 204 982,9	551 677,5
FR	1 619,6	1 133 169,8	2 470 396,1	1 133 169,8
HR	36,9	34 656,2	53 031,3	26 515,7
IT	1 551,0	686 238,0	1 754 774,7	686 238,0
CY	25,2	15 517,10	21 218,1	10 609,1
LV	37,7	13 544,60	30 672,7	13 544,6
LT	98,2	20 474,70	49 349,4	20 474,7
LU	18,9	31 810,70	42 997,7	21 498,9
HU	173,5	56 875,00	140 180,2	56 875,0
MT	12,5	7 431,50	12 381,4	6 190,7
NL	3 111,6	349 683,60	829 752,3	349 683,6
AT	205,4	178 286,20	390 523,5	178 286,2
PL	776,9	256 446,50	523 232,9	256 446,5
PT	160,5	107 689,50	210 431,8	105 215,9
RO	180,0	77 490,00	230 574,9	77 490,0
SI	76,3	22 102,50	48 075,8	22 102,5
SK	78,0	36 792,30	94 497,9	36 792,3
FI	136,5	95 311,40	250 175,9	95 311,4
SE	473,0	229 670,70	535 790,7	229 670,7
ES	16 886,0	6 007 338,8	14 068 521,0	5 980 264,0
UK	462,2

2.3 TPR iekasēšanas izmaksu korekcija 2021. gadam

Lai aprēķinātu šā budžeta grozījuma projekta finansējumu, TPR (cukura nodevas un muitas nodokļi) atbilst summām, kas pieņemtas ACOR 181. sanāksmē 2021. gada 26. maijā, šādi prognozētajām summām.

No 2021. gada 1. jūnija (2020. gada PRL spēkā stāšanās diena) un turpmāk dalībvalstīm TPR ir jādara pieejami, ņemot vērā jaunās iekasēšanas izmaksas 25 % apmērā.

Tā kā 2020. gada PRL piemēro no 2021. gada 1. janvāra, iekasēšanas izmaksas (20 % saskaņā ar 2014. gada PRL) par TPR, kas darītas pieejamas Komisijai laikposmā no 2021. gada 1. marta līdz 2021. gada 31. maijam 16 , ir jāpielāgo palielinātajai likmei (25 %). Turpmākajā tabulā ir norādītas attiecīgās summas, un tās Komisijai ir pienākums atgriezt tajā pašā datumā, ar kuru tiks īstenots šis BGP, tiklīdz to būs pieņēmis Eiropas Parlaments un Padome.

2021. budžeta gads (EUR)

Dalībvalsts	5 % no cukura nodevām, kas iekasētas no 2021. gada marta līdz maijam	5 % no muitas nodokļiem, kas iekasēti no 2021. gada marta līdz maijam	Kopā

	(1)	(2)	(3) = (1 +2)
BE	—	25 204 913	25 204 913
BG	—	1 479 180	1 479 180
CZ	—	4 661 203	4 661 203
DK	—	5 450 436	5 450 436
DE	121 767	58 175 665	58 297 432
EE	—	602 495	602 495
IE	—	5 615 727	5 615 727
EL	—	3 245 229	3 245 229
ES	—	20 686 972	20 686 972
FR	1 731	27 033 109	27 034 840
HR	—	618 319	618 319
IT	—	28 687 399	28 687 399
CY	—	440 664	440 664
LV	—	676 108	676 108
LT	—	1 868 964	1 868 964
LU	—	263 887	263 887
HU	—	2 956 348	2 956 348
MT	—	220 485	220 485
NL	—	41 683 100	41 683 100
AT	—	3 514 625	3 514 625
PL	—	14 916 781	14 916 781
PT	—	2 504 152	2 504 152
RO	—	3 200 741	3 200 741
SI	—	1 606 963	1 606 963
SK	—	1 501 351	1 501 351
FI	—	2 086 852	2 086 852
SE	—	7 247 587	7 247 587
Kopā ES	123 498	266 149 255	266 272 753

2.4. Nereciklēto plastmasas iepakojuma atkritumu prognoze 2021. gadam

2020. gada PRL ievieš jaunus pašu resursus, kuru pamatā ir iemaksas par nereciklētiem plastmasas iepakojuma atkritumiem; šie jaunie pašu resursi ir iekļauti 2021. gada budžetā.

Par nereciklēto plastmasas iepakojuma atkritumu Eiropas Savienībā prognozi 2021. gadam vienošanās tika panākta ACOR 181. sanāksmē 2021. gada 26. maijā un tā sasniedz 8 172 841,5 tonnas 2021. gadā.

Nereciklētie plastmasas iepakojuma atkritumi rodas no starpības starp izlietoto plastmasas iepakojumu un tā pārstrādāto daudzumu. Prognoze par izlietoto plastmasas iepakojumu ir balstīta uz šādu metodi: NKI gada pieauguma tempi salīdzināmajās cenās 2017./2018.–2021. gadā saskaņā ar jaunāko pieejamo Komisijas ekonomikas prognozi tiek piemēroti jaunākajiem datiem par izlietoto plastmasas iepakojumu (2018. gadā lielākajai daļai dalībvalstu un 2017. gadā Grieķijai, Maltai, Nīderlandei un Slovēnijai).

Tiek pieņemts, ka dalībvalstu reciklēšanas rādītāji atbildīs lineārai konverģences trajektorijai starp reciklēšanas rādītāju, pamatojoties uz jaunākajiem pieejamajiem izpildes datiem (2017./2018. gads.), un ES pārstrādes mērķrādītāju 50 % apmērā, kas jāsasniedz līdz 2025. gadam. Pārstrādes rādītāju pieaugums nepārsniedz 2 procentpunktus gadā, lai nodrošinātu reālu konverģences trajektoriju. To dalībvalstu reciklēšanas rādītājs, kuras 2017./2018. gadā jau ir sasniegušas vai pārsniegušas mērķrādītāju, ir nemainīgs.

Nereciklēto plastmasas iepakojuma atkritumu prognoze 2021. gadam (tonnas)

	Nereciklētu plastmasas iepakojuma atkritumu daudzums
BE	188 765,8
BG	55 217,4
CZ	113 991,0
DK	155 649,8
DE	1 653 958,1
EE	33 101,3
IE	182 203,7
EL	101 292,8
ES	785 268,6
FR	1 559 059,4
HR	36 471,1
IT	1 166 477,1
CY	7 972,4
LV	26 008,8
LT	24 671,4
LU	17 519,7
HU	231 488,2
MT	10 744,0
NL	256 365,0
AT	185 195,5
PL	611 296,8
PT	248 276,5
RO	220 954,9
SI	20 773,2
SK	65 362,7
FI	86 758,5
SE	127 997,8
ES	8 172 841,5

Dalībvalstu iemaksas no izlietotā plastmasas iepakojuma ir norādītas pievienotajā budžeta pielikuma 3. tabulā.

2.5 Bruto samazinājumi ikgadējām NKI iemaksām

2020. gada PRL piecām dalībvalstīm piešķir bruto samazinājumu to ikgadējām uz NKI balstītajām iemaksām 2021.–2027. gada periodam. Ikgadējais bruto samazinājums ir 377 miljoni EUR Dānijai, 3671 miljons EUR Vācijai, 1921 miljons EUR Nīderlandei, 565 miljoni EUR Austrijai un 1069 miljoni EUR Zviedrijai. Šīs summas ir izteiktas 2020. gada cenās, un tās jāpielāgo faktiskajām cenām, piemērojot jaunāko Savienības iekšzemes kopprodukta deflatoru, kas izteikts euro. Bruto samazinājumus finansē visas dalībvalstis.

Turpmākajā tabulā ir sniegts pārskats par bruto samazinājumiem un to finansējumu.

2021. budžeta gads (EUR)

Dalībvalsts	Bruto samazinājums	NKI bāzes procentuālā daļa	Bruto samazinājuma finansējums par labu Dānijai, Vācijai, Nīderlandei, Austrijai un Zviedrijai	Neto samazinājuma finansējums par labu Dānijai, Nīderlandei, Vācijai, Austrijai un Zviedrijai

	(1)	(2)	(3)	(4) = (1 + 3)
BE	0	3,42	263 254 981	263 254 981
BG	0	0,45	34 731 448	34 731 448
CZ	0	1,53	118 055 811	118 055 811
DK	- 381 822 181	2,37	182 263 978	- 199 558 203
DE	- 3 717 955 506	25,52	1 965 031 870	- 1 752 923 636
EE	0	0,20	15 381 866	15 381 866
IE	0	2,08	160 116 017	160 116 017
EL	0	1,22	93 906 231	93 906 231
ES	0	8,57	659 534 069	659 534 069
FR	0	17,56	1 352 143 996	1 352 143 996
HR	0	0,38	29 026 096	29 026 096
IT	0	12,47	960 456 533	960 456 533
CY	0	0,15	11 613 492	11 613 492
LV	0	0,22	16 788 363	16 788 363
LT	0	0,35	27 010 849	27 010 849
LU	0	0,31	23 534 316	23 534 316
HU	0	1,00	76 726 083	76 726 083
MT	0	0,09	6 776 822	6 776 822
NL	- 1 945 571 377	5,90	454 155 748	- 1 491 415 629
AT	- 572 226 876	2,78	213 748 721	- 358 478 155
PL	0	3,72	286 385 744	286 385 744
PT	0	1,50	115 177 519	115 177 519
RO	0	1,64	126 202 623	126 202 623
SI	0	0,34	26 313 758	26 313 758
SK	0	0,67	51 722 381	51 722 381
FI	0	1,78	136 931 013	136 931 013
SE	- 1 082 673 505	3,81	293 259 117	- 789 414 388
Kopā	- 7 700 249 445	100	7 700 249 445	0

ES IKP cenu deflators, kas izteikts EUR (2020. gada pavasara ekonomikas prognoze): (a) 2020 ES27 = 105,9188 / (b) 2021 ES27 = 107,2736
Vienreizēja summa Dānijai: 2021. gada cenās: 377 000 000 EUR x [ (b/a) ]	381 822 181	EUR
Vienreizēja summa Vācijai: 2021. gada cenās: 3 671 000 000 EUR x [ (b/a) ]	3 717 955 506	EUR
Vienreizēja summa Nīderlandei: 2021. gada cenās: 1 921 000 000 EUR x [ (b/a) ]	1 945 571 377	EUR
Vienreizēja summa Austrijai: 2021. gada cenās: 565 000 000 EUR x [ (b/a) ]	572 226 876	EUR
Vienreizēja summa Zviedrijai: 2021. gada cenās: 1 069 000 000 EUR x [ (b/a) ]	1 082 673 505	EUR

2.6 Ietekme uz NKI pašu resursu iemaksu 2021. gadam

2020. gada PRL ietekmi aprēķina, pamatojoties uz 2021. gada budžetu (tostarp BGP Nr. 3/2021), kas atjaunināts ar jaunākajiem pieejamajiem datiem par NKI bāzi 2021. gadam, par ko panākta vienošanās ACOR 2021. gada 26. maija sanāksmē.

Ņemot vērā paaugstināto TPR iekasēšanas izmaksu likmi, vienkāršoto PVN bāzi un jaunos pašu resursus, kuru pamatā ir nereciklēti plastmasas iepakojuma atkritumi, to pašu resursu summa, kas nav NKI, palielinājās par 5 542 760 620 EUR. Kopā ar citu ieņēmumu palielinājumu par 55 964 750 EUR tas samazina NKI iemaksu par 5 598 725 370 EUR.

Lai ievērotu līdzsvara principu, kas piemērojams Eiropas Savienības budžetam, vienotā likme, kura piemērojama visu dalībvalstu NKI summai, ir jāpārrēķina, ņemot vērā visus pārējos ieņēmumus.

Pārrēķinātā vienotā likme NKI pašu resursiem ir noteikta šādi:

Vienotā likme, kas jāpiemēro 1 % no NKI = (kopējie izdevumi – citi ieņēmumi – TPR kopējā neto summa – PVN pašu resursi – nereciklēto plastmasas iepakojuma atkritumu pašu resursu iemaksas)/1 % no NKI

Vienotā likme:

= (170 557 881 854 – 11 017 622 874 – 17 348 140 020 – 17 940 791 850 – 5 827 020 000) /140 685 210 000

= 0,841767994730932

Pārskatītās NKI pašu resursu iemaksas, ņemot vērā jauno vienoto likmi, ir izklāstītas turpmākajā tabulā.

2021. budžeta gads (EUR)

Dalībvalsts	1 % no BGP 3/2021 izmantotās NKI bāzes	NKI pašu resursu vienotā likme (%) atbilstīgi BGP 3/2021	1 % no NKI bāzes 2020. gada PRL (Saskaņota ACOR prognoze)	NKI pašu resursu vienotā likme (%) 2020. gada PRL	NKI starpība

	(1)	(2)	(3)	(4)	(5) = (3 x 4) - (1 x 2)
BE	4 864 031 000	0,8853881	4 809 725 000	0,8417680	-257 882 824
BG	617 870 000		634 551 000		-12 910 051
CZ	2 022 941 000		2 156 905 000		24 525 614
DK	3 211 846 000		3 330 002 000		-40 641 271
DE	36 264 852 000		35 901 554 000		-1 887 690 984
EE	280 944 000		281 030 000		-12 182 427
IE	2 666 688 000		2 925 354 000		101 415 424
EL	1 819 032 000		1 715 687 000		-166 338 965
ES	12 257 502 000		12 049 829 000		-709 486 584
FR	25 060 938 000		24 703 961 000		-1 393 653 735
HR	519 832 000		530 313 000		-13 852 580
IT	17 641 425 000		17 547 747 000		-848 376 780
CY	210 748 000		212 181 000		-7 986 606
LV	311 137 000		306 727 000		-17 284 040
LT	485 620 000		493 494 000		-14 554 737
LU	459 919 000		429 977 000		-45 265 954
HU	1 353 414 000		1 401 802 000		-18 304 654
MT	124 136 000		123 814 000		-5 685 881
NL	8 010 440 000		8 297 523 000		-107 759 328
AT	4 029 570 000		3 905 235 000		-280 431 679
PL	4 961 645 000		5 232 329 000		11 425 419
PT	2 094 027 000		2 104 318 000		-82 679 141
RO	2 218 111 000		2 305 749 000		-22 983 475
SI	483 776 000		480 758 000		-23 642 838
SK	952 528 000		944 979 000		-47 903 923
FI	2 408 894 000		2 501 759 000		-26 905 537
SE	4 745 718 000		5 357 907 000		308 312 167
Kopā	140 077 584 000		140 685 210 000		-5 598 725 370

2.7. Apvienotās Karalistes iemaksa

Apvienotās Karalistes iemaksu aprēķina, pamatojoties uz 148. pantu Līgumā par Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības, 17 un tā sedz Apvienotās Karalistes daļu nenokārtotajās saistībās pirms 2021. gada, kas jāmaksā 2021. gadā, kā arī Apvienotās Karalistes daļu Savienības saistībās (piemēram, pensijas) un iespējamās finanšu saistībās. Apvienotās Karalistes kopējā iemaksa ietvers arī Savienības maksājumus Apvienotajai Karalistei, kas jāveic saistībā ar pašu resursu korekcijām un korekcijām attiecībā uz finanšu gadiem līdz 2021. gadam.

Apvienotās Karalistes iemaksa pamatojas uz Apvienotās Karalistes daļu 18 , ko aprēķina kā attiecību starp pašu resursiem, ko Apvienotā Karaliste nodevusi budžetā 2014.–2020. gadā, un pašu resursiem, ko šajā laikposmā nodevušas visas dalībvalstis, ietverot Apvienoto Karalisti. Apvienotās Karalistes daļa tika pārskatīta, pamatojoties uz 2020. gada pārskatiem. Apvienotās Karalistes pārskatītā provizoriskā daļa 2021. gadā ir 12,358072326018200 %. Šī daļa 2022. gadā tiks koriģēta saskaņā ar Izstāšanās līguma 139. pantu.

Nākamajā tabulā ir parādīts Apvienotās Karalistes iemaksu sastāvs un kvantitatīvi norādīti dažādie elementi, kas jau ir iekļauti aprīļa rēķinā, un elementi, kas jāiekļauj septembra rēķinā un kas šajā posmā jau ir zināmi. Apvienotās Karalistes iemaksas pārskatītā summa, kas iekļauta BGP Nr. 4/2021, ir aprēķināta, ņemot vērā izstāšanās līguma 148. pantā noteikto maksāšanas kārtību.

Pārskatītā Apvienotās Karalistes iemaksa 2021. gadā (EUR)

		Atsauce uz izstāšanās līguma pantu	2021
Apvienotās Karalistes kopējās iemaksas 2021. gadā, tostarp:			6 821 468 807
1.	RAL pirms 2021. gada – maksājuma termiņš 2021. gadā	140. pants	7 171 796 760
2.	Savienības saistības/pensijas	142. pants	10 861 762
3.	Tradicionālie pašu resursi	140. panta 4. punkts, 49. panta 2. punkts	-406 761 964
4.	Pašu resursu korekcijas un pielāgojumi, tostarp:
4.1	Pārpalikums/deficīts 2020. gadā	136. panta 3) punkta a) apakšpunkts	-81 962 641
4.2	Apvienotās Karalistes korekcijas atjauninājumi (2017.–2019. gads)	136. pants	211 363 860
4,3	PVN un NKI atlikumi	136. pants	81 906 199
4.4	TPR/PVN/NKI korekcijas	136. pants	29 686 725
5.	Naudas sodi	141. pants	-20 165 707
6.	Iespējamās saistības, tostarp:
6.1	ĀAP, ESIF, EFIA, aizdevumi (garantiju fondi)	143. pants	-93 304 525
6.2	Finanšu instrumenti	144. pants	-46 298 550
6.3	Tiesas prāvas (tostarp naudas sodi)	147. pants	20 654 711
7.	EOTK neto aktīvi	145. pants	-36 656 456
8.	EIF ieguldījums	146. pants	-6 609 097
9.	Aprīkojums un cits īpašums, kas saistīts ar drošības pasākumu nodrošināšanu (saskaņā ar Euratom līgumu)	84. panta 1. punkts	42 481
10.	Neto finanšu korekcijas, kas attiecas uz 2014.–2020. gada plānošanas periodiem vai iepriekšējiem plānošanas periodiem	140. pants	-13 221 459
11.	Piekļuve tīkliem/sistēmām/datu bāzēm*	34. panta 2. punkts, 50. un 53. pants, 62. panta 2. punkts, 63. panta 1. punkta e) apakšpunkts, 63. panta 2. punkts, 99. panta 3. punkts, 100. panta 2. punkts	136 707
*jāiekļauj ES budžetā kā piešķirtie ieņēmumi

2.8 Naudas sodi un sodu maksājumi

No 2021. gada 1. janvāra līdz 1. jūnijam ir iekasēti 496 miljoni EUR naudas sodu un soda maksājumu, no kuriem:

·433 miljoni EUR naudas sodi konkurences jomā;

·2,5 miljoni EUR citi nepiešķirti naudas sodi un soda maksājumi;

Attiecībā uz abiem iepriekš minētajiem punktiem Apvienotajai Karalistei ir tiesības saņemt savu daļu saskaņā ar Izstāšanās līguma 141. pantu.

·61 miljons EUR soda maksājumi un fiksētas summas, kas uzliktas dalībvalstij par to, ka tā neievēro Eiropas Savienības Tiesas lēmumu par Līgumā paredzētu saistību nepildīšanu

Tāpēc tiek ierosināts 2021. gada budžetā ieviestās sākotnējās prognozes (100 miljoni EUR) palielināt par 396 miljoniem EUR.

Sadalījums pa pozīcijām skatāms šajā tabulā.

		EUR
Ieņēmumu pozīcija	Nosaukums		2021. gada budžets		BGP Nr. 4/2021		Jaunā summa
4 2 0	Naudas sodi saistībā ar konkurences noteikumu īstenošanu		100 000 000		332 595 848		432 595 848
4 2 1	Soda maksājumi un fiksētas summas, ko piemēro dalībvalstij		p.m.		60 714 472		60 714 472
4 2 9	Citi nepiešķirtie naudas sodi un soda maksājumi		p.m.		2 546 600		2 546 600
Kopā			100 000 000	395 856 920		495 856 920

2.9. Eiropas Ogļu un tērauda kopienas iemaksa

Saskaņā ar Izstāšanās līguma 145. pantu Savienībai ir saistības pret Apvienoto Karalisti par tās daļu likvidējamās Eiropas Ogļu un tērauda kopienas (EOTK) neto aktīvos 2020. gada 31. Decembrī (183 282 282 EUR). Saistīto atmaksu veic piecos vienādos gada maksājumos (36 656 456 EUR) laikposmā no 2021. līdz 2025. gadam.

Šīs atmaksas pilnībā jākompensē, pārceļot Apvienotās Karalistes daļu EOTK neto aktīvos uz Savienības budžetu ikgadējo iemaksu veidā no 2021. līdz 2025. gadam. Šajā nolūkā tiek ierosināts šajā BGP Nr. 4/2021 izveidot jaunu posteni (6 6 0 4), lai iegrāmatotu likvidējamās EOTK iemaksas, kuru mērķis ir pilnībā kompensēt ietekmi, ko rada attiecīgie samazinājumi, kas uzskaitīti Apvienotās Karalistes iemaksās Savienības gada budžetā, kā reģistrēts 6 6 0 2. postenī.

EUR
Ieņēmumu pozīcija	Nosaukums	Summa
6 6 0 4	Iemaksas no likvidējamās Eiropas Ogļu un tērauda kopienas (EOTK)	36 656 456
Kopā		36 656 456

(1) Padomes Lēmums (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu un ar ko atceļ Lēmumu 2014/335/ES, Euratom, OV L 424, 15.12.2020.

(2) OV L 193, 30.7.2018.

(3) OV L 93, 17.3.2021.

(4) OV L XXX, XX.X.2020.

(5) COM(2021) 30 final

(6) COM(2021) 270 final

(7) Padomes Lēmums 2014/335/ES, Euratom (2014. gada 26. maijs) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu (OV L 168, 7.6.2014., 105. lpp.).

(8) COM(2021) 270 final, 15.4.2021.

(9) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) 2018/1046/ES (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.).

(10) Eiropas Komisija, 2021. gads, Eiropas ekonomikas prognoze, 2021. gada pavasaris, Eiropas ekonomika, iestāžu dokuments Nr. 149.

(11) Iekasēšanas izmaksas 2021. gada pirmajos divos mēnešos joprojām ir 20 % (pamatojoties uz 2014. gada PRL) divu mēnešu starplaika dēļ starp muitas nodokļu iekasēšanu un to nodošanu ES budžetam.

(12) Apvienotā Karaliste 2021. gada janvārī un februārī samaksāja muitas nodokļus, kas iekasēti 2020. gada novembrī un decembrī.

(13) 2020. gada PRL ir noteikts, ka katrai dalībvalstij PVN bāze nepārsniedz 50 % no NKI. BGP Nr. 4/2021 PVN bāze līdz 50 % no NKI būs ierobežota Horvātijai, Kiprai, Luksemburgai, Maltai un Portugālei.

(14) Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 609/2014 (2014. gada 26. maijs) par metodēm un procedūru, lai darītu pieejamus tradicionālos, PVN un NKI pašu resursus, un par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības (OV L 168, 7.6.2014., 39. lpp.).

(15) Ar pelēku iekrāsotās summas izriet no nepārsniedzamajām PVN bāzēm, kā paskaidrots iepriekš 13. zemsvītras piezīmē.

(16) Iekasēšanas izmaksas 2021. gada pirmajos divos mēnešos joprojām ir 20 %, kā paskaidrots 11. zemsvītras piezīmē.

(17) Līgums par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības un Eiropas Atomenerģijas kopienas (OV L 29, 31.1.2020., 7. lpp.).

(18) Kā minēts izstāšanās līguma 136. panta 3. punkta a) un c) apakšpunktā un 140. līdz 147. pantā.