—

ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienību (LES) 2. un 3. pantu,

—

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību (LESD), jo īpaši tā 8., 19., 157., 216. pantu un 218. panta 6. punkta otrās daļas a) apakšpunktu,

—

ņemot vērā ES un CELAC (Latīņamerikas un Karību jūras reģiona valstu kopiena) Dzimumu līdztiesības rīcības plāna 2015.–2017. gadam 7. nodaļu,

—

ņemot vērā Pekinas deklarāciju un Rīcības platformu, kas tika pieņemta 1995. gada 15. septembra Ceturtajā pasaules konferencē par sieviešu tiesībām, kā arī noslēguma dokumentus, kas tika pieņemti ANO īpašajās sesijās “Pekina + 5” (2000), “Pekina + 10” (2005), “Pekina + 15” (2010) un “Pekina + 20” (2015),

—

ņemot vērā ES trīs prezidentvalstu — Igaunijas, Bulgārijas un Austrijas — 2017. gada 19. jūlija deklarāciju par sieviešu un vīriešu līdztiesību,

—

ņemot vērā 2016. gada 14. decembra rezolūciju par Gada ziņojumu par cilvēktiesībām un demokrātiju pasaulē un Eiropas Savienības politiku šajā jomā 2015. gadā (1),

—

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 15. jūlija Regulu (EK) Nr. 1567/2003 par atbalstu politikas izstrādei un pasākumiem attiecībā uz reproduktīvo un seksuālo veselību un ar to saistītām tiesībām jaunattīstības valstīs (2),

—

ņemot vērā piekto ANO Tūkstošgades attīstības mērķi — māšu veselības uzlabošana,

—

ņemot vērā ANO 1979. gada Konvenciju par jebkādas sieviešu diskriminācijas izskaušanu,

—

ņemot vērā ANO Sieviešu diskriminācijas izskaušanas komitejas 2017. gada februāra pārskatu par sieviešu tiesībām Salvadorā un tās noslēguma apsvērumus,

—

ņemot vērā ANO Konvencijas par bērna tiesībām 6., 24. un 39. pantu,

—

ņemot vērā Konvenciju pret spīdzināšanu, kurai Salvadora ir pievienojusies kopš 1996. gada,

—

ņemot vērā Salvadoras Republikas 144. pantu, kurā apstiprināts, ka ar citām valstīm vai starptautiskām organizācijām noslēgti starptautiski nolīgumi veido republikas likumu kopumu un ka nolīguma un valsts likuma kolīzijas gadījumā prioritāte ir nolīgumam,

—

ņemot vērā Rīcības plānu par dzimumu līdztiesību un pilnvērtīgu iespēju nodrošināšanu sievietēm: meiteņu dzīves pārveidošana ar ES ārējo attiecību starpniecību 2016.—2020. gadā,

—

ņemot vērā Eiropas Padomes Konvenciju par vardarbības pret sievietēm un vardarbības ģimenē novēršanu un apkarošanu (Stambulas konvencija),

—

ņemot vērā 2015. gada 11. maija paziņojumu par ANO darba grupas jautājumā par diskrimināciju pret sievietēm tiesībās un praksē,

—

ņemot vērā Amerikas Konvenciju par vardarbības pret sievietēm novēršanu, sodīšanu par to un izskaušanu (“Belém Do Para konvencija”),

—

ņemot vērā Salvadoras likumdošanas dekrētu Nr. 520 (“Īpašais visaptverošais likums par sieviešu dzīvi bez vardarbības”)

—

ņemot vērā Salvadoras Kriminālkodeksa 133., 135. un 136. pantu,

—

ņemot vērā ANO augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos Zeid Ra’ad Al Hussein2017. gada 17. novembra paziņojumu, kuru viņš sniedza pēc Salvadoras apmeklējuma,

—

ņemot vērā Salvadoras Republikas konstitūcijas 1. pantu,

—

ņemot vērā 2016. gadā pieņemto Salvadoras Likumu par līdztiesību, vienlīdzību un pret sievietēm vērstas diskriminācijas izskaušanu, 2012. gadā pieņemto Likumu par sieviešu dzīvi bez vardarbības un 2009. gada aprīlī pieņemto Likumu par visaptverošu bērnu un pusaudžu aizsardzību (LEPINA), ar kuru Izglītības ministrijai piešķir pilnvaras nodrošināt izglītību par dzimumiem un reproduktīvo veselību un risināt jautājumus saistībā ar diskrimināciju pret sievietēm izglītības sistēmā,

—

ņemot vērā Reglamenta 135. panta 5. punktu un 123. panta 4. punktu,

A.

tā kā dzimumu līdztiesība ir viena no ES pamatvērtībām; tā kā tiesības uz vienlīdzīgu attieksmi un nediskriminēšanu ir pamattiesības, kas nostiprinātas līgumos un Eiropas Pamattiesību hartā, un tās būtu pilnībā jāievēro, jāveicina un jāpiemēro tiesību aktos, praksē, judikatūrā un ikdienas dzīvē;

B.

tā kā ANO Sieviešu diskriminācijas izskaušanas komiteja sava pārskata par sieviešu tiesībām Salvadorā noslēguma apsvērumu 36. un 37. pantā prasa Salvadorai atcelt likumus, kuros par grūtniecības pārtraukšanu ir noteikts sods;

C.

tā kā Salvadorā kopš 2000. gada pret vismaz 120 sievietēm ir sākta kriminālvajāšana par grūtniecības pārtraukšanu vai slepkavību, ja auglis ir gājis bojā grūtniecības pēdējos mēnešos, un no šī skaita 26 sievietes ir notiesātas par slepkavību un 23 — par grūtniecības pārtraukšanu, turklāt visas notiesātās sievietes izcieš ļoti ilgus cietumsodus, neraugoties uz to, ka saskaņā ar starptautiskajiem standartiem viņas nav noziedznieces; tā kā lielākā daļa šo sieviešu ir jaunas, nabadzīgas, nepietiekami izglītotas un ir dzīvojušas attālās kopienās; tā kā pašreiz tiesā izskatīšanai ir iesniegtas divas lietas; tā kā pēc pēdējiem 10 cietumā pavadītiem gadiem Teodora del Carmen Vásquez lieta 2017. gada 13. decembrī tika pārskatīta Otrās instances krimināltiesā un viņas apelācija tika noraidīta, bet spriedums Evelyn Beatriz Hernandez Cruz lietā tika apstiprināts 2017. gada oktobrī;

D.

tā kā “Las 17” (17 sieviešu grupas) sastāvā ir sievietes, kas saņēmušas visbargākos sodus, izciešot tos ieslodzījumā gadu desmitiem ilgi laika posmā no 2000. gada līdz 2011. gadam; tā kā dažas no viņām ir arī atbrīvotas pēc tam, kad tiesās tika atcelti iepriekšējie spriedumi;

E.

tā kā ar dzimumu saistīta vardarbība Salvadorā ir liela problēma un dati liecina, ka ik pēc trim stundām notiek seksuāls uzbrukums kādai sievietei, izvarošanas rezultāts bieži vien ir negribēta grūtniecība un ir ārkārtīgi liels feminicīda skaits, taču tiesā tiek izskatīti tikai 5 % šo gadījumu;

F.

tā kā visu publisko iestāžu, tostarp slimnīcu un klīniku, darbiniekiem, ir pienākums ziņot par pacientēm, kurām ir dzemdību sarežģījumi, un tas ir pacientu konfidencialitātes tiesību pārkāpums, radot apstākļus, kad sievietes cieš stigmatizācijas dēļ; tā kā pienākums ziņot par pacientēm nozīmē to, ka sievietes, kurām grūtniecības laikā ir nopietni sarežģījumi, izvēlas nesaņemt medicīnisko aprūpi bailēs no vajāšanas un ieslodzīšanas; tā kā neziņošana tiek uzskatīta par noziedzīga nodarījuma piesegšanu;

G.

tā kā Salvadorā to sieviešu un meiteņu skaits, kuras ir nogalinātas dzimuma dēļ, ir satriecoši augsts; tā kā 2015. un 2016. gadā tika nogalinātas 1 097 sievietes un 2017. gadā laikaposmā no janvāra līdz jūnijam — 201 sieviete; tā kā saskaņā ar Salvadoras Sieviešu miera organizācijas (ORMUSA) sniegto informāciju pagājušajā gadā Salvadoras Valsts civilā policija reģistrēja 3 947 sūdzības par seksuāliem uzbrukumiem, no kurām 1 049 bija izvarošanas gadījumi, tostarp ģimenē, un 1 873 gadījumos cietušās personas bija nepilngadīgas vai rīcībnespējīgas personas;

H.

tā kā Salvadorā ir augsts pusaudžu grūtniecības rādītājs un to veicina arī dzimumizglītības trūkums skolās; tā kā seksuāla vardarbība un izvarošana ir galvenie pāragras grūtniecības iemesli; tā kā saskaņā ar Veselības ministrijas sniegto informāciju 2015. gadā bija 1 445 gadījumi, kad grūtniecība bija iestājusies 10–14 gadu vecām meitenēm;

I.

tā kā 1998. gadā Salvadorā par abortu visos gadījumos noteica kriminālsodus, tostarp gadījumos, kad grūtniecības dēļ ir apdraudēta sievietes vai meitenes dzīvība, kā arī izvarošanas, incesta vai nedzīva augļa gadījumos; tā kā turklāt 1999. gadā tika pieņemts konstitucionāls grozījums, atzīstot, ka embrijs uzskatāms par cilvēku jau no ieņemšanas brīža; tā kā tādēļ ikviena persona, kas veic vai izraisa abortu pat pirms augļa izveidošanās, ir saucama pie atbildības un sodāma ar cietumsodu no diviem līdz astoņiem gadiem, taču daudzos gadījumos apsūdzētāji ir pastiprinājuši apsūdzību, norādot, ka ir notikusi slepkavība vainu pastiprinošos apstākļos un par to ir piemērojams 50 gadu ilgs cietumsods; tā kā tiesību akti, kas potenciāli pieļauj pārtraukt grūtniecību minētajos gadījumos, netiek skatīti Nacionālajā asamblejā kopš 2016. gada oktobra, taču pašlaik notiek debates, lai panāktu turpmāku progresu;

J.

tā kā Salvadora turpina reliģisku, kultūras un citu apsvērumu dēļ liegt sievietēm un meitenēm iespēju droši un legāli pārtraukt grūtniecību, tādējādi pārkāpjot viņu tiesības uz veselību, dzīvību un fizisko un garīgo neaizskaramību;

K.

tā kā Izglītības ministrija nesen sagatavoja materiālus, lai valsts skolu mācību programmā iekļautu izglītošanu par seksuālo un reproduktīvo veselību, taču dažādu spēku pretestības dēļ rediģētajos galīgajos materiālos ir akcentēta seksuālā atturība, neraugoties uz to, ka 42 % sieviešu par grūtniecēm kļūst jau līdz 20 gadu vecumam;

L.

tā kā Latīņamerikas valstīs māšu mirstības risks ir četras reizes lielāks pusaudzēm līdz 16 gadu vecumam; tā kā 65 % fistulu gadījumu veidojas pusaudžu grūtniecības laikā, atstājot nopietnas sekas uz viņu dzīvi, tostarp smagas veselības problēmas, un izraisot sociālo atstumtību; tā kā agrīna grūtniecība ir bīstama arī zīdaiņiem, kuru mirstība šādas grūtniecības gadījumā par 50 % pārsniedz vidējo rādītāju; tā kā līdz par 40 % sieviešu šajā reģionā ir cietušas no seksuālas vardarbības; tā kā 95 % Latīņamerikā izdarītu abortu nav droši;

M.

tā kā Veselības ministrija ziņo, ka no 2011. gada līdz 2015. gadam ar abortu saistītu komplikāciju dēļ ir mirušas 14 sievietes, ārpusdzemdes grūtniecības dēļ — 13 sievietes un 63 sievietes ir mirušas pašreizējā aborta regulējuma spēkā esamības laikā; tā kā 10—19 gadu vecu grūtnieču nāves cēlonis 57 % gadījumu ir bijusi pašnāvība; tā kā daudzas sievietes baidās lūgt medicīnisko palīdzību tad, kad viņām ir radušies ar grūtniecību saistīti sarežģījumi, un tas izraisa vairāk nāves gadījumu, kaut arī tos varētu novērst; tā kā tas jo īpaši skar sievietes, kurām ir niecīgi saimnieciskie līdzekļi un kurām nav pieejami seksuālās un reproduktīvās veselības pakalpojumi un ar to saistītās tiesības;

N.

tā kā organizācijas “Human Rights Watch” un “Amnesty International” norāda, ka Salvadorā sievietes, kam bijis spontāns aborts vai nedzīvi dzimuši bērni, bieži tiek vajātas uz aizdomu pamata, ka viņas veikušas abortu; tā kā šādos gadījumos medicīniskais personāls bieži vien ziņo par sievietēm un rezultātā viņas tiek apcietinātas slimnīcā;

O.

tā kā ANO eksperti brīdina, ka Salvadoras iestāžu lēmums rada smagus sieviešu un meiteņu tiesību pārkāpumus, kas saistīti ar viņu tiesībām uz dzīvību, veselību, fizisko un garīgo neaizskaramību, tādējādi apdraudot viņu ekonomiskās un sociālās iespējas;

P.

tā kā ANO Ekonomisko, sociālo un kultūras tiesību komiteja 2015. gada martā izvirzīja prasību Salvadorai pārskatīt un grozīt tās tiesību aktus par abortiem, lai nodrošinātu to pieskaņošanu tiesībām citās jomās, piemēram, tiesībām uz veselību un dzīvību; tā kā fiziska, seksuāla un psiholoģiska vardarbība pret sievietēm ir būtisks cilvēktiesību pārkāpums;

Q.

tā kā Salvadora aktīvi piedalījās ANO Sieviešu statusa komisijas 61. sesijā; tā kā visām pusēm būtu jāturpina veicināt ANO Pekinas Rīcības platforma, kas cita starpā attiecas uz tādiem elementiem kā piekļuve izglītībai un veselībai, kas ir cilvēku pamattiesības, un seksuālās un reproduktīvās tiesības;

R.

tā kā ANO līguma vērotāju iestādes, tostarp Cilvēktiesību komiteja (HRC) un Sieviešu diskriminācijas izskaušanas komiteja, ir aicinājušas vairākas Latīņamerikas valstis noteikt izņēmumus attiecībā uz ierobežojumiem abortu likumos gadījumos, kad grūtniecība apdraud sievietes dzīvību vai veselību, kad ir konstatēti smagi augļa attīstības traucējumi un kad grūtniecība ir iestājusies izvarošanas vai incesta rezultātā;

S.

tā kā ANO augstais cilvēktiesību komisārs Zeid Ra’ad Al Hussein pauda bažas par sieviešu un meiteņu stāvokli Salvadorā pēc šīs valsts apmeklējuma 2017. gada novembrī; tā kā viņš aicināja Salvadoru noteikt Kriminālkodeksa 133. panta piemērošanas moratoriju un pārskatīt to sieviešu lietas, kuras atrodas apcietinājumā par aborta veikšanu;

T.

tā kā Konvencija par jebkādas sieviešu diskriminācijas izskaušanu, Konvencija par bērna tiesībām (CRC) un Ekonomisko, sociālo un kultūras tiesību komiteja (CESCR) skaidri atzīst ciešu saikni starp nedrošu nelikumīgu abortu un augstu māšu mirstības rādītāju; tā kā Konvencijā pret spīdzināšanu ir noteikts, ka valstīs, kurās ir absolūts aborta aizliegums un aborts nav atļauts nevienā gadījumā, sievietēm un meitenēm nākas saskarties ar situācijām, kad viņas tiek pazemotas un attieksme pret viņām ir nežēlīga;

U.

tā kā ANO vispārējā periodiskajā pārskatā ir ietverti 10 ieteikumi Salvadoras valstij saskaņot aborta likumus ar starptautiskajiem cilvēktiesību standartiem, taču Salvadoras valdība tos visus noraidīja;

V.

tā kā saskaņā ar ANO Noteikumiem attiecībā uz izturēšanos pret cietumniecēm un pirmstiesas pasākumiem pret likumpārkāpējām (Bangkokas noteikumi) sievietēm, kuru aprūpē ir bērni, un grūtniecēm visos iespējamos gadījumos būtu jāsaņem ar brīvības atņemšanu nesaistīti sodi;

W.

tā kā neplānotu grūtniecību nepieļaušana un pusaudžu grūtniecības skaita samazināšana, nodrošinot universālu piekļuvi seksuālās un reproduktīvās veselības pakalpojumiem, ir viens no mērķiem, kas ietverts ilgtspējīgas attīstības mērķos (IAM),

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.