Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32026R0323

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2026/323 (2025. gada 29. oktobris), ar ko Deleģēto regulu (ES) 2022/805 groza attiecībā uz maksām par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes veikto to etalonu administratoru uzraudzību, kuri apstiprina trešo valstu etalonus

C/2025/7182

OV L, 2026/323, 11.2.2026., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/323/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/323/oj

European flag

Eiropas Savienības
Oficiālais Vēstnesis

LV

L sērija


2026/323

11.2.2026

KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) 2026/323

(2025. gada 29. oktobris),

ar ko Deleģēto regulu (ES) 2022/805 groza attiecībā uz maksām par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes veikto to etalonu administratoru uzraudzību, kuri apstiprina trešo valstu etalonus

(Dokuments attiecas uz EEZ)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/1011 (2016. gada 8. jūnijs) par indeksiem, ko izmanto kā etalonus finanšu instrumentos un finanšu līgumos vai ieguldījumu fondu darbības rezultātu mērīšanai, un ar kuru groza Direktīvu 2008/48/EK, Direktīvu 2014/17/ES un Regulu (ES) Nr. 596/2014 (1), un jo īpaši tās 48.l panta 3. punktu,

tā kā:

(1)

Regulas (ES) 2016/1011 40. panta 1. punkts tika grozīts ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2025/914 (2), lai no valstu kompetentajām iestādēm nodotu Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādei kompetences attiecībā uz tādu etalonu administratoru darbības atļaušanu vai reģistrāciju, kas apstiprina trešo valstu etalonus. Saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 48.l pantu EVTI iekasē uzraudzības maksas no visiem etalonu administratoriem, kas norādīti minētās regulas 40. panta 1. punktā. To vidū ir etalonu administratori, kas apstiprina trešo valstu etalonus. No tā izriet, ka būtu jānosaka maksas par minēto etalonu administratoru sākotnējo reģistrāciju vai darbības atļaušanu, kā arī par to pastāvīgu uzraudzību.

(2)

Uzraudzības maksu līmenim nevajadzētu būt faktoram, uz kura pamata trešās valsts etalonu administrators izlemj, vai izmantot atzīšanu vai apstiprināšanu, lai piedāvātu savus etalonus Savienībā. No tā izriet, ka uzraudzības maksu līmenim, ko piemēro etalonu administratoriem, kuri apstiprina trešo valstu etalonus, vajadzētu būt tādam pašam kā atzītiem trešo valstu administratoriem.

(3)

Deleģētās regulas (ES) 2022/805 (3) 4. panta 1. punktā ir noteiktas gada uzraudzības maksas kritiski svarīgu etalonu administratoriem. Pamatojoties uz EVTI gūto pieredzi kritiski svarīga etalona administratora uzraudzības un uzraudzības kolēģijas vadīšanas jomā, ir kļuvis skaidrs, ka minētās maksas vairs nav pietiekamas, lai segtu uzraudzības darbības izdevumus. Tāpēc būtu jāpalielina fiksētās uzraudzības maksas, ko piemēro kritiski svarīgu etalonu administratoriem.

(4)

Lai nodrošinātu, ka uzraudzības maksas nepamatoti neattur trešo valstu etalonu administratorus no savu etalonu piedāvāšanas Savienībā, minētajām maksām vajadzētu būt samērīgām ar apgrozījumu, ko rada administratora darbības Savienībā.

(5)

EVTI būs jāuzrauga gan etalonu administratori, kas pārvalda vai apstiprina nozīmīgus etalonus, gan etalonu administratori, kas pārvalda vai apstiprina etalonus, kuriem ir ierobežota ekonomiska nozīme, bet kuri ietilpst Regulas (ES) 2016/1011 darbības jomā, jo tie ir Parīzes nolīgumam pielāgoti ES etaloni, ES klimata pārejas etaloni vai preču etaloni, uz kuriem attiecas Regulas (ES) 2016/1011 II pielikums. Lai nodrošinātu samērīgumu starp etalonu, kas nav nozīmīgi etaloni, ekonomisko nozīmīgumu un maksājamo gada uzraudzības maksu un lai ierobežotu ziņošanas slogu attiecīgajiem etalonu administratoriem, minēto etalonu administratoru gada uzraudzības maksas būtu jānosaka fiksētas summas veidā, un etalonu administratoriem, kas tos pārvalda vai apstiprina, nevajadzētu būt pienākumam iesniegt ieņēmumu datus EVTI.

(6)

Apgrozījums, uz kura var balstīt uzraudzības maksu turpmākajiem gadiem, parasti nebūs pieejams etalonu administratoriem, kuri tikai nesen iedibināti Savienībā. Šā iemesla dēļ ir lietderīgi noteikt fiksētu uzraudzības maksu minēto etalonu administratoru pirmajiem diviem darbības gadiem.

(7)

Etalonu administratoriem, kuri apstiprina trešo valstu etalonus un kuru pastāvīgā uzraudzība no valstu kompetentajām iestādēm nodota EVTI saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 48.n panta 1.a punktu, nav atkārtoti jāpiesakās atļaujas saņemšanai un apstiprināšanai vai atzīšanai un apstiprināšanai. No tā izriet, ka pēc uzraudzības pienākuma nodošanas tiem nebūtu jāmaksā pieteikuma maksas.

(8)

Lai izvairītos no juridiskās nenoteiktības attiecībā uz pieteikumiem par trešo valstu etalonu izmantošanu Savienībā, ko EVTI saņem laikposmā līdz pārejas perioda beigām 2025. gada 31. decembrī, šī regula būtu jāpiemēro steidzamības kārtā.

(9)

Tāpēc būtu attiecīgi jāgroza Deleģētā regula (ES) 2022/805,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

1. pants

Grozījumi Deleģētajā regulā (ES) 2022/805

Deleģēto regulu (ES) 2022/805 groza šādi:

1)

regulas 1. pantu aizstāj ar šādu:

“1. pants

Priekšmets un darbības joma

Šajā regulā ir paredzēti noteikumi par maksām, ko EVTI var iekasēt no etalonu administratoriem par reģistrāciju, atļauju izsniegšanu, atzīšanu, apstiprināšanu un uzraudzību.”

;

2)

regulas 2. panta ievadfrāzi aizstāj ar šādu:

(neattiecas uz latviešu valodu)

3)

regulas 2.a panta a) punktu aizstāj ar šādu:

“a)

visas tiešās un netiešās izmaksas, kas saistītas ar etalonu administratoru uzraudzību, kuru EVTI veic saskaņā ar Regulu (ES) 2016/1011, ieskaitot izmaksas, kas izriet no atzīšanas, apstiprināšanas, reģistrācijas, atļaujas izsniegšanas vai atļaujas tvēruma paplašināšanas;”;

4)

regulas 3. pantu groza šādi:

a)

nosaukumu aizstāj ar šādu:

“3. pants

Pieteikuma maksas ”;

b)

panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1.   Etalona administrators, kas iedibināts trešā valstī un piesakās uz atzīšanu saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 32. pantu, maksā pieteikuma maksu 40 000 EUR apmērā.”

;

c)

pantā iekļauj šādu 1.a un 1.b punktu:

“1.a   Etalona administrators, kas iesniedz pieteikumu vai nu atļaujas saņemšanai attiecībā uz trešās valsts etaloniem un to apstiprināšanai, vai trešās valsts etalonu reģistrācijai un apstiprināšanai saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 34. un 33. pantu, maksā pieteikuma maksu 40 000 EUR apmērā. Etalona administrators, kas jau ir reģistrēts vai saņēmis atļauju no valsts kompetentās iestādes un kas iesniedz pieteikumu trešās valsts etalonu apstiprināšanai saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 33. pantu, maksā pieteikuma maksu 20 000 EUR apmērā.

1.b   Atkāpjoties no 1. un 1.a punkta, ja neviens no etaloniem, ko tas izstrādā vai apstiprina, nav kvalificējams kā nozīmīgs etalons saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu, etalona administrators, kas iesniedz pieteikumu atzīšanai saskaņā ar minētās regulas 32. pantu vai trešās valsts etalonu atļaušanai un apstiprināšanai, vai trešās valsts etalonu reģistrācijai un apstiprināšanai saskaņā ar minētās regulas 34. un 33. pantu, maksā pieteikuma maksu 20 000 EUR apmērā.”

;

d)

panta 3. punktu aizstāj ar šādu:

“3.   Pieteikuma maksas maksā pieteikuma iesniegšanas brīdī un pilnā apmērā 30 dienu laikā pēc EVTI debetnotas izdošanas.”

;

e)

pantā iekļauj šādu 4.a punktu:

“4.a   Attiecīgās pieteikuma maksas par pieteikumiem, kurus valstu kompetentās iestādes saņem pēc 2025. gada 1. oktobra un pārsūta EVTI, maksā 2026. gada sākumā.”

;

f)

panta 5. punktu aizstāj ar šādu:

“5.   Pieteikuma maksas neatlīdzina.”

;

5)

regulas 4., 5. un 6. pantu aizstāj ar šādiem:

“4. pants

Gada uzraudzības maksas

1.   Viena vai vairāku kritiski svarīgu etalonu administrators maksā gada uzraudzības maksu:

a)

300 000 EUR apmērā, ja EVTI vada uzraudzītāju kolēģiju saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 46. pantu;

b)

250 000 EUR apmērā, ja EVTI nevada uzraudzītāju kolēģiju saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 46. pantu.

2.   EVTI atzīts etalonu administrators, kas iedibināts trešā valstī, vai EVTI uzraudzīts administrators, kas apstiprina trešo valstu etalonus un kas (n-1) gada 30. septembrī izstrādā vai apstiprina vismaz vienu etalonu, kurš ir nozīmīgs saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu, maksā šādu gada uzraudzības maksu:

a)

par reģistrācijas, atļaujas izsniegšanas vai atzīšanas gadu un diviem nākamajiem gadiem – 150 000 EUR;

b)

sākot ar trešo gadu pēc reģistrācijas, atļaujas izsniegšanas vai atzīšanas gada, atzītiem trešo valstu administratoriem un administratoriem, kas apstiprina trešo valstu etalonus un kas (n-1) gada 30. septembrī izstrādā vai apstiprina vismaz vienu etalonu, kurš ir nozīmīgs saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu, gada uzraudzības maksa par konkrētu gadu (n) ir kopējā gada maksa, kas koriģēta ar apgrozījuma koeficientu;

c)

šā punkta b) apakšpunkta nolūkā atzītiem trešo valstu administratoriem un administratoriem, kas apstiprina trešo valstu etalonus un kas (n-1) gada 30. septembrī izstrādā vai apstiprina vismaz vienu etalonu, kurš ir nozīmīgs saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu, kopējā gada maksa par konkrētu gadu (n) ir vienāda ar EVTI uzraudzības budžetu, kas piešķirts saskaņā ar Regulu (ES) 2016/1011 uzticēto uzdevumu izpildei minētajam gadam (n), atskaitot gada uzraudzības maksas, kas kritiski svarīgu etalonu administratoriem jāmaksā EVTI par gadu (n), un gada maksas par gadu (n), kas tiem administratoriem jāmaksā EVTI, kuri maksā fiksētu maksu saskaņā ar 3. punktu;

d)

šā punkta b) apakšpunkta nolūkā katram atzītajam trešās valsts administratoram un katram administratoram, kas apstiprina trešo valstu etalonus un kas (n-1) gada 30. septembrī izstrādā vai apstiprina vismaz vienu etalonu, kurš ir nozīmīgs saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu, apgrozījuma koeficients ir viņa piemērojamā apgrozījuma daļa no kopējā piemērojamā apgrozījuma, ko rada visi atzītie trešo valstu administratori un visi administratori, kas apstiprina trešo valstu etalonus un kas (n-1) gada 30. septembrī izstrādā vai apstiprina vismaz vienu etalonu, kurš ir nozīmīgs saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu;

e)

atzītiem trešo valstu administratoriem un etalonu administratoriem, kas apstiprina trešo valstu etalonus, ja šādi administratori (n-1) gada 30. septembrī izstrādā vai apstiprina vismaz vienu etalonu, kurš ir nozīmīgs saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu, minimālā gada uzraudzības maksa ir 40 000 EUR arī tad, ja atzītā trešās valsts administratora vai administratora, kas apstiprina trešo valstu etalonus, piemērojamais apgrozījums ir vienāds ar nulli.

3.   EVTI atzīts etalona administrators, kas iedibināts trešā valstī, vai EVTI uzraudzīts administrators, kas apstiprina trešo valstu etalonus un kas (n-1) gada 30. septembrī neizstrādā vai neapstiprina nevienu etalonu, kurš ir nozīmīgs saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu, maksā gada uzraudzības maksu 20 000 EUR apmērā.

4.   Etalonu administratori savas attiecīgās gada uzraudzības maksas samaksā EVTI vēlākais tā kalendārā gada 31. martā, kurā tās ir maksājamas. Ja informācija par iepriekšējiem kalendārajiem gadiem nav pieejama, maksas aprēķina, pamatojoties uz jaunāko pieejamo informāciju par gada maksām. EVTI nosūta debetnotu etalona administratoram vismaz 30 dienas pirms samaksas termiņa. Samaksātās gada maksas neatlīdzina.

5. pants

Gada uzraudzības maksas atzīšanas, apstiprināšanas vai atļaujas izsniegšanas gadā

Atkāpjoties no 4. panta, atzītiem trešo valstu administratoriem, administratoriem, kas apstiprina trešo valstu etalonus, un atļauju saņēmušiem kritiski svarīgu etalonu administratoriem attiecībā uz gadu, kurā tie ir atzīti vai saņēmuši atļauju vai kurā pirmoreiz tika apstiprināti trešo valstu etaloni, gada uzraudzības maksu par pirmo gadu aprēķina, 4. pantā noteiktajai maksai piemērojot šādu koeficientu:

Image 1

Uzraudzības maksu par pirmo gadu maksā pēc tam, kad EVTI ir paziņojusi etalona administratoram, ka viņa pieteikums ir sekmīgs, un tā ir jāsamaksā 30 dienu laikā no EVTI debetnotas izdošanas dienas.

Atkāpjoties no pirmās daļas, ja etalona administrators tiek atzīts, saņem atļauju vai sāk apstiprināt trešo valstu etalonus decembrī, tas nemaksā uzraudzības maksu par pirmo gadu.

6. pants

Piemērojamais apgrozījums

1.   Atzīta trešās valsts etalona administratora piemērojamais apgrozījums konkrētā gadā (n) ir tā ieņēmumi, kas gūti gadā (n-2) saistībā ar to, ka uzraudzītās vienības Savienībā izmanto tā nozīmīgos etalonus, Parīzes nolīgumam pielāgotus etalonus, klimata pārejas etalonus vai preču etalonus, uz kuriem attiecas Regulas (ES) 2016/1011 II pielikums, neatkarīgi no tā, vai minētie ieņēmumi ir uzkrāti minētajam atzītajam trešo valstu etalonu administratoram vai jebkurai citai vienībai, kas pieder pie tās pašas grupas, kurai pieder minētais administrators.

2.   Administratora, kas apstiprina trešo valstu etalonus, piemērojamais apgrozījums konkrētā gadā n ir tā ieņēmumi, kas gūti gadā (n-2) saistībā ar to, ka uzraudzītās vienības Savienībā izmanto kritiski svarīgus etalonus, nozīmīgus etalonus, Parīzes nolīgumam pielāgotus etalonus, klimata pārejas etalonus vai preču etalonus, uz kuriem attiecas Regulas (ES) 2016/1011 II pielikums un kurus tas izstrādā vai apstiprina, neatkarīgi no tā, vai minētie ieņēmumi ir uzkrāti minētajam administratoram, kas apstiprina trešo valstu etalonus, vai jebkurai citai vienībai, kas pieder pie tās pašas grupas, kurai pieder minētais administrators.

3.   Atzīts trešās valsts etalonu administrators, kas izstrādā vismaz vienu nozīmīgu etalonu, katru gadu sniedz EVTI datus, kuri apstiprina tā piemērojamo apgrozījumu, kā minēts 1. punktā. Ja piemērojamais apgrozījums nav norādīts revidētajos gada pārskatos, iesniegtos datus revidē atsevišķi. Minētos datus elektroniski iesniedz EVTI līdz katra gada (n-1) 30. septembrim, sākot no otrā gada pēc atzīšanas gada. Atzīts trešās valsts etalonu administrators dokumentus ar ieņēmumu datiem iesniedz valodā, kuru ierasts lietot finanšu pakalpojumu jomā.

4.   Administrators, kas apstiprina trešās valsts etalonus un kas izstrādā vai apstiprina vismaz vienu nozīmīgu etalonu, katru gadu sniedz EVTI datus, kuri apstiprina tā piemērojamo apgrozījumu, kā minēts 2. punktā. Ja piemērojamais apgrozījums nav norādīts revidētajos gada pārskatos, iesniegtos datus revidē atsevišķi. Minētos datus elektroniski iesniedz EVTI līdz katra gada (n-1) 30. septembrim, sākot no otrā gada pēc apstiprināšanas gada. Administrators, kas apstiprina trešās valsts etalonus, dokumentus ar ieņēmumu datiem iesniedz valodā, kuru ierasts lietot finanšu pakalpojumu jomā.

5.   Ja atzītais trešās valsts etalonu administrators gadā (n-2) nedarbojās pilnu gadu, piemērojamo apgrozījumu EVTI aplēš, attiecībā uz šo atzīto trešās valsts etalonu administratoru aprēķināto vērtību par to mēnešu skaitu, kuros šis atzītais trešās valsts etalonu administrators darbojās gadā (n-2), ekstrapolējot uz visu gadu (n-2).

6.   Ja administrators, kas apstiprina trešās valsts etalonus, gadā (n-2) nedarbojās pilnu gadu, piemērojamo apgrozījumu EVTI aplēš, attiecībā uz minēto administratoru, kas apstiprina trešās valsts etalonus, aprēķināto vērtību par to mēnešu skaitu, kuros minētais administrators, kas apstiprina trešās valsts etalonus, darbojās gadā (n-2), ekstrapolējot uz visu gadu (n-2).

7.   Ja revidētie dati par gadu (n-2) nav pieejami, EVTI izmanto revidētos datus par gadu (n-1).

8.   Ieņēmumus, kas uzrādīti valūtā, kura nav euro, EVTI konvertē euro, izmantojot vidējo euro valūtas maiņas kursu, kas bija piemērojams periodā, kurā minētie ieņēmumi reģistrēti. Šajā nolūkā EVTI izmanto Eiropas Centrālās bankas publicēto euro atsauces maiņas kursu.”

;

6)

regulas 8. un 9. pantu svītro;

7)

regulas 10. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1.   Ja EVTI deleģē uzdevumus valstu kompetentajām iestādēm, pieteikuma maksu un gada uzraudzības maksu no trešo valstu administratoriem, administratoriem, kas apstiprina trešo valstu etalonus, un kritiski svarīgu etalonu administratoriem iekasē vienīgi EVTI.”

;

8)

regulas 11. pantu groza šādi:

a)

pantā iekļauj šādu 1.a punktu:

“1.a   Šīs regulas 3. pantu nepiemēro etalonu administratoriem, kuri apstiprina trešo valstu etalonus un kuriem valstu kompetentās iestādes izsniegušas atļauju vai kurus tās reģistrējušas 2025. gada 31. decembrī vai pirms tam.”

;

b)

pantam pievieno šādu 4. punktu:

“4.   Atkāpjoties no 4. panta, etalonu administrators, kas iedibināts trešā valstī un ko EVTI atzinusi 2026. gada 1. janvārī, vai tāds administrators, ko EVTI uzrauga 2026. gada 1. janvārī un kas apstiprina trešo valstu etalonus un kas izstrādā vai apstiprina vismaz vienu etalonu, kurš ir nozīmīgs saskaņā ar Regulas (ES) 2016/1011 24. pantu, maksā fiksētu gada uzraudzības maksu 150 000 EUR apmērā par 2026. un 2027. gadu. No 2028. gada piemēro 4. panta otrās daļas b) punktā minēto aprēķinu.

Atkāpjoties no 6. panta, šādam administratoram 2025. un 2026. gadā nav jāiesniedz ieņēmumu dati.”

.

2. pants

Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē, 2025. gada 29. oktobrī

Komisijas vārdā –

priekšsēdētāja

Ursula VON DER LEYEN


(1)   OV L 171, 29.6.2016., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1011/OJ.

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2025/914 (2025. gada 7. maijs), ar ko groza Regulu (ES) 2016/1011 attiecībā uz etalonu noteikumu tvērumu, tādu etalonu izmantošanu Savienībā, kurus izstrādā administrators, kas atrodas trešā valstī, un konkrētām ziņošanas prasībām (OV L, 2025/914, 19.5.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/914/oj).

(3)  Komisijas Deleģētā regula (ES) 2022/805 (2022. gada 16. februāris), ar kuru, precizējot maksas par Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādes veikto konkrētu etalonu administratoru uzraudzību, papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/1011 (OV L 145, 24.5.2022., 14. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/805/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/323/oj

ISSN 1977-0715 (electronic edition)


Top