(1)

Ar Padomes Īstenošanas lēmumu (ES) 2020/647 (2) Itālijai ir atļauts piemērot īpašu pasākumu, ar ko atkāpjas no Direktīvas 2006/112/EK 285. panta, nolūkā līdz 2024. gada 31. decembrim atbrīvot no PVN tos nodokļa maksātājus, kuru gada apgrozījums nav lielāks par 65 000 EUR.

(2)

Vēstulē, kas Komisijā reģistrēta 2022. gada 29. novembrī, Itālija pieprasīja atļauju pasākumu, ar ko atkāpjas no Direktīvas 2006/112/EK 285. panta, nolūkā atbrīvot no PVN nodokļa maksātājus, kuru gada apgrozījums nav lielāks par 85 000 EUR (“īpašais pasākums”), piemērot no 2023. gada 1. janvāra līdz 2024. gada 31. decembrim.

(3)

Ievērojot Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta otro daļu, Komisija 2022. gada 8. decembra vēstulē nosūtīja pārējām dalībvalstīm Itālijas pieprasījumu. Komisija 2022. gada 9. decembra vēstulē paziņoja Itālijai, ka tās rīcībā ir visa informācija, kas nepieciešama pieprasījuma izvērtēšanai.

(4)

Īpašais pasākums ir saskaņā ar Padomes Direktīvu (ES) 2020/285 (3), kuras mērķis ir samazināt saistību izpildes radīto slogu mazajiem uzņēmumiem un izvairīties no konkurences izkropļojumiem iekšējā tirgū.

(5)

Nodokļa maksātājiem īpašais pasākums arī turpmāk būs fakultatīvs. Nodokļa maksātāji joprojām varēs izvēlēties parasto PVN režīmu saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 290. pantu.

(6)

Saskaņā ar Itālijas sniegto informāciju īpašajam pasākumam būs vienīgi nenozīmīga ietekme uz nodokļu ieņēmumu kopējo summu, ko Itālija iekasē galapatēriņa posmā.

(7)

Pēc tam, kad būs stājusies spēkā Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/769 (4), Itālijai nebūs jāveic kompensācijas aprēķini attiecībā uz pašu resursu, kas balstās uz PVN, pārskatu par 2021. finanšu gadu un turpmākajiem gadiem.

(8)

Ņemot vērā to, ka īpašajam pasākumam ir bijusi pozitīva ietekme uz ar PVN saistīto pienākumu vienkāršošanu, jo tas ir samazinājis administratīvo slogu un saistību izpildes izmaksas gan mazajiem uzņēmumiem, gan nodokļu iestādēm, un to, ka tas Itālijai ir ļāvis piešķirt vairāk resursu cīņai pret krāpšanu PVN jomā, koncentrējot savas kontroles darbības uz lielākiem nodokļa maksātājiem, kā arī to, ka tam ir neliela ietekme uz kopējiem PVN ieņēmumiem, būtu jāatļauj Itālijai turpināt piemērot īpašo pasākumu.

(9)

Lai nodrošinātu Itālijas viena gada taksācijas perioda, kas sākas 1. janvārī, integritāti un izvairītos no tā, ka tiek uzlikts pārmērīgs administratīvais slogs nodokļa maksātājiem un nodokļu iestādēm, ir lietderīgi piešķirt atļauju īpašo pasākumu piemērot no 2023. gada 1. janvāra. Paredzot īpašā pasākuma piemērošanu no dienas, kas ir pirms spēkā stāšanās dienas, tiek ievērota tiesīgo nodokļa maksātāju tiesiskā paļāvība, jo īpašais pasākums neskar to tiesības un pienākumus.

(10)

Īpašais pasākums būtu jāpiemēro noteiktu termiņu. Termiņam vajadzētu būt pietiekami ilgam, lai Komisija varētu novērtēt pašreizējās robežvērtības efektivitāti un piemērotību. Turklāt saskaņā ar Direktīvas (ES) 2020/285 3. panta 1. punktu dalībvalstīm līdz 2024. gada 31. decembrim ir jāpieņem un jāpublicē tiesību akti un normatīvie un administratīvie noteikumi, kas vajadzīgi, lai izpildītu minētās direktīvas 1. panta 12. punkta prasības, un tām minētie noteikumi ir jāpiemēro no 2025. gada 1. janvāra. Tādēļ ir lietderīgi atļaut Itālijai piemērot īpašo pasākumu līdz 2024. gada 31. decembrim.

(11)

Tāpēc Īstenošanas lēmums (ES) 2020/647 būtu jāatceļ,