atbalstīt Melnkalnes centienus stiprināt demokrātiju un tiesiskumu;
sekmēt Melnkalnes politisko, ekonomisko un institucionālo stabilitāti un visa Rietumbalkānu reģiona stabilizāciju;
nodrošināt piemērotu satvaru politiskajam dialogam, kas ļauj attīstīt ciešas politiskas attiecības starp ES un Melnkalni;
atbalstīt Melnkalnes centienus attīstīt tautsaimniecisku un starptautisku sadarbību, arī tuvinot tās tiesību aktus ES tiesību aktiem;
atbalstīt Melnkalnes centienus pabeigt pāreju uz funkcionējošu tirgus ekonomiku;
veicināt saskanīgas ekonomiskās attiecības un pakāpeniski veidot brīvās tirdzniecības zonu starp ES un Melnkalni;
veicināt reģionālo sadarbību visās jomās, uz ko attiecas šis nolīgums.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

SAN veido 10 sadaļas.

1.
Vispārīgi principi
SAN pamatā ir vairāki pamatprincipi. Melnkalne apņemas:
- ievērot demokrātiskos principus un cilvēktiesības, starptautisko tiesību principus, tai skaitā pilnībā sadarbojoties ar Starptautisko Kara noziegumu tribunālu bijušajai Dienvidslāvijai, tiesiskumu un tirgus ekonomikas principus;
- sadarboties un cīnīties pret masu iznīcināšanas ieroču (MII) un to nogādes līdzekļu izplatīšanu, tostarp:
  - veikt pasākumus, lai parakstītu vai ratificētu visus citus attiecīgos starptautiskos instrumentus vai lai tiem pievienotos un tos pilnībā īstenotu;
  - ieviest efektīvu valsts eksporta kontroles sistēmu, kontrolēt gan ar MII saistītu produktu eksportu, gan tranzītu, tostarp kontroli pār divējāda lietojuma tehnoloģiju galīgo izmantošanu saistībā ar MII, un nosakot efektīvas sankcijas par eksporta kontroles pārkāpumiem;
  - cīnīties pret terorismu un īstenot starptautiskās saistības šajā jomā;
  - ievērot starptautiskās saistības;
- uzturēt mieru un stabilitāti starptautiskajā un reģionālajā līmenī, veicināt sadarbību un veidot labas kaimiņattiecības reģionā, tostarp:
  - attīstot kopīgu interešu projektus;
  - atļaujot atbilstošu abpusēju koncesiju līmeni attiecībā uz personu, preču, kapitāla un pakalpojumu apriti.
2.
Politiskais dialogs
Pušu politisko dialogu turpmāk paredzēts attīstīt saskaņā ar šo nolīgumu. Ar to jo īpaši veicinās:
- Melnkalnes pilnīgu iekļaušanos demokrātisko valstu kopienā un pakāpenisku saskaņošanu ar ES (tuvināšanos);
- aizvien lielāku līgumslēdzēju pušu nostājas konverģenci starptautiskajos jautājumos;
- reģionālo sadarbību un labu kaimiņattiecību veidošanu;
- kopīgus uzskatus par drošību un stabilitāti Eiropā, tai skaitā jomās, kas ietvertas ES kopējā ārpolitikā un drošības politikā.
3.
Reģionālā sadarbība
Melnkalnes pienākumos ietilpst:
- aktīvi veicināt reģionālo sadarbību;
- sākt sarunas ar valstīm, kas jau ir parakstījušas SAN ar ES, lai noslēgtu divpusējus nolīgumus par reģionālo sadarbību;
- iesaistīties reģionālajā sadarbībā ar valstīm, kuras ir iesaistītas stabilizācijas un asociācijas procesā dažās vai visās šajā nolīgumā ietvertajās sadarbības jomās;
- ja iespējams, noslēgt sadarbības nolīgumus ar jebkurām ES kandidātvalstīm, kuras nav iesaistītas stabilizācijas un asociācijas procesā.
ES savu tehniskās palīdzības programmu ietvaros atbalsta reģionālos vai pārrobežu projektus.
4.
Preču brīva aprite;
- Abas līgumslēdzējas puses laikposmā, kas nepārsniedz 5 gadus, pakāpeniski izveido divpusēju brīvās tirdzniecības zonu.
- SAN ir paredzēta procedūra muitas tarifu un kvotu samazināšanai un atcelšanai precēm gan no ES, gan Melnkalnes.
5.
Darba ņēmēju pārvietošanās, uzņēmējdarbība, pakalpojumu sniegšana un kapitāla aprite
- Attieksmē pret darba ņēmējiem, kas ir Melnkalnes valstspiederīgie un kas tiek likumīgi nodarbināti kādā ES dalībvalstī, nedrīkst pastāvēt nekāda diskriminācija. Melnkalnei ir jānodrošina tāda pati attieksme pret darba ņēmējiem no ES.
- Ir jāizstrādā noteikumi Melnkalnes valstspiederīgo darba ņēmēju, kas tiek likumīgi nodarbināti kādas ES dalībvalsts teritorijā, un to ģimenes locekļu, kuri likumīgi uzturas šajā valstī, sociālās drošības sistēmu koordinēšanai. Melnkalnei ir jānodrošina tāda pati attieksme pret darba ņēmējiem no ES.
- Uzņēmumiem (kā arī to meitasuzņēmumiem un filiālēm), kas veic uzņēmējdarbību vienas līgumslēdzējas puses teritorijā, būs atļauts veikt darījumus otras līgumslēdzējas puses teritorijā ar tādiem pašiem nosacījumiem kā uzņēmumiem, kas veic uzņēmējdarbību šajā teritorijā.
- Abām līgumslēdzējām pusēm ir jāveic pasākumi, lai pakāpeniski nodrošinātu pakalpojumu sniegšanas iespēju to uzņēmumiem vai valstspiederīgajiem, kas reģistrēti otrās puses teritorijā.
- Jebkādi maksājumi un pārskaitījumi saistībā ar kārtējo maksājumu bilanci starp ES un Melnkalni jāatļauj brīvi konvertējamā valūtā.
6.
Valsts tiesību aktu pielāgošana ES tiesību aktiem
- Melnkalne piekrīt nodrošināt, ka tās esošie un turpmāk pieņemtie tiesību akti tiktu pakāpeniski pielāgoti ES acquis un ka šādi tiesību akti tiks pienācīgi īstenoti un izpildīti.
- Abām pusēm ir saistoši konkurences noteikumi, kuru pamatā ir ES tiesību akti, attiecībā uz darbībām kas var ietekmēt tirdzniecību starp abām pusēm.
7.
Tieslietas, brīvība un drošība
SAN ir uzsvērta tiesiskuma nozīme un valsts iestāžu darbības stiprināšana visos līmeņos. Sadarbībā uzmanība ir pievērsta vairākām jomām, tai skaitā:
- tiesu neatkarība;
- to efektivitātes uzlabošana un juridisko profesiju mācību pilnveidošana;
- vīzas, robežu pārvaldība, patvērums un migrācija;
- nelegālās migrācijas novēršana un kontrole;
- nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas, organizētās noziedzības, korupcijas, terorisma un citu nelikumīgu darbību novēršana un apkarošana.
8.
Sadarbības politika
ES un Melnkalne ir apņēmušās izveidot ciešu sadarbību daudzās politikas jomās, lai atbalstītu Melnkalnes attīstību un izaugsmes iespējas.
9.
Sadarbība finanšu jomā
- Šā nolīguma mērķu sasniegšanai Melnkalne var saņemt finansiālu atbalstu no ES subsīdiju un aizdevumu veidā, tostarp Eiropas Investīciju bankas aizdevumus.
- ES finansiālais atbalsts ir atkarīgs no progresa Kopenhāgenas kritēriju izpildē.
10.
Uzraudzība
- Ar SAN izveido Stabilizācijas un asociācijas padomi, kas pārrauga nolīguma piemērošanu un īstenošanu.
- Tās darbā palīdz Stabilizācijas un asociācijas komiteja, kurā ietilpst Eiropas Savienības Padomes pārstāvji un Eiropas Komisijas pārstāvji, no vienas puses, un Melnkalnes valdības pārstāvji, no otras puses.

Nolīgumam divi pielikumi, kuros aplūkotas Melnkalnes tarifu koncesijas ES rūpniecības ražojumiem.

Ir parakstīti vairāki nolīguma protokoli. Tas attiecas uz šādiem aspektiem:

Horvātijas pievienošanās ES 2013. gadā;
tirdzniecības režīms pārstrādātiem lauksaimniecības produktiem;
režīms, ko piemēro vīnam un stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem;
neierobežota autotransporta tranzīta plūsma starp līgumslēdzējām pusēm;
valsts atbalsts tērauda rūpniecības nozarē;
noteikumi par pušu abpusējo administratīvo palīdzību muitas jomā;
strīdu risināšana;
Melnkalnes līdzdalība ES programmās.

SPĒKĀ STĀŠANĀS DATUMS

Nolīgums stājās spēkā 2010. gada 1. maijā.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

Melnkalne (Eiropas Komisija);
Rietumbalkāni (Eiropas Ārējās darbības dienests);
Pārskats – Pirmspievienošanās palīdzības instruments (Eiropas Komisija).

PAMATDOKUMENTI

Stabilizācijas un asociācijas nolīgums starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Melnkalnes Republiku, no otras puses (OV L 108, 29.4.2010., 3.–354. lpp.).

Nolīguma turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

Padomes un Komisijas Lēmums 2010/224/ES, Euratom (2010. gada 29. marts) par to, lai noslēgtu Stabilizācijas un asociācijas nolīgumu starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Melnkalnes Republiku, no otras puses (OV L 108, 29.4.2010., 1.–2. lpp.).

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 2021/1529 (2021. gada 15. septembris), ar ko izveido Pirmspievienošanās palīdzības instrumentu (IPA III) (OV L 330, 20.9.2021., 1.–26. lpp.).

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. 2018. gada paziņojums par ES paplašināšanās politiku (COM(2018) 450 final, 17.4.2018.).

Komisijas dienestu darba dokuments. 2018. gada ziņojums par Melnkalni, kas pievienots dokumentam “Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. 2018. gada paziņojums par ES paplašināšanās politiku” (SWD(2018) 150 final, 17.4.2018.).

Pēdējo reizi atjaunots: 28.11.2022

Top

All