Eiropas Darba iestāde

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) 2019/1149, ar ko izveido Eiropas Darba iestādi

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Darba ņēmēju brīvas pārvietošanās princips ir aprakstīts Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 45. pantā.

Ar šo regulu izveido Eiropas Darba iestādi (ELA), kas ir paredzēta, lai palīdzētu nodrošināt godīgu darbaspēka mobilitāti Eiropas Savienībā un atbalstītu sociālās nodrošinātības sistēmu koordinēšanu.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Ar šo regulu izveido Eiropas Darba iestādi, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 883/2004 par sociālās nodrošināšanas sistēmu koordinēšanu, Regulu (ES) Nr. 492/2011 par darba ņēmēju brīvu pārvietošanos un Regulu (ES) 2016/589 par Eiropas Nodarbinātības dienestu tīklu (EURES). Ar to atceļ Lēmumu (ES) 2016/344 par nedeklarēta darba novēršanu.

Tā apkopo tehniskos un ekspluatācijas uzdevumus no vairākām esošajām ES iestādēm:

• EURES Eiropas Koordinācijas birojs;
• tehniskā komiteja par darba ņēmēju brīvu pārvietošanos;
• Ekspertu komiteja par darba ņēmēju (strādnieku) norīkošanu* strādnieku;
• Eiropas Platforma nedeklarēta darba novēršanai.

Eiropas Darba iestāde ir daļa no Eiropas sociālo tiesību pīlāra ieviešanas procesa.

Mērķi un uzdevumi

ELA mērķi ir šādi:

• nodrošināt vieglāku piekļuvi informācijai par tiesībām, pienākumiem un pakalpojumiem attiecībā uz darbaspēka mobilitāti Eiropas Savienībā;
• uzlabot sadarbību starp valstīm, lai ieviestu atbilstošos tiesību aktus visā ES, tostarp vienotas pārbaudes;
• koordinēt un veicināt risinājumus, ja starp valstīm pastāv strīdi; un
• atbalstīt sadarbību starp ES iestādēm, lai novērstu nedeklarēto darbu.

ELA ir atbildīga par:

• vispārīga rakstura informācijas, ko piedāvā personas, darba devēji un sociālo partneru organizācijas par tiesībām un pienākumiem attiecībā uz darbaspēka mobilitāti, pieejamības, kvalitātes un saprotamības uzlabošanu;
• atbalstu ES dalībvalstīm attiecībā uz pakalpojumu sniegšanu personām un darba devējiem, izmantojot EURES, piemēram, darba, stažēšanās un māceklības piedāvājumu pārrobežu piemeklēšanu ar CV;
• sadarbības un straujas informācijas apmaiņas starp dalībvalstīm veicināšanu;
• saskaņotu* un kopīgus* inspekciju koordināciju un atbalstu;
• sadarbību ar ES dalībvalstīm, lai novērtētu riskus un analizētu darbaspēka mobilitāti un sociālās nodrošinātības koordināciju;
• atbalstu ES dalībvalstīm, lai garantētu iespējas vienlīdzīgi realizēt saistošos ES tiesību aktus, piemēram, realizējot savstarpējo palīdzību un apmācības, ietver kopīgu vadlīniju izstrādi;
• Eiropas platformas darba, lai uzlabotu sadarbību nedeklarētā darba novēršanas jomā un dalītos ar vislabāko praksi, izstrādātu profesionālās norādes un analīzes un iedrošinātu uz novatoriskām pieejām, stiprināšanu;
• ES dalībvalstu strīdu un mēģinājumu rast risinājumus, lai saskaņotu atšķirīgos viedokļus, mediāciju.

Organizācija

ELA administratīvā un vadības struktūra sastāv no valdes, izpilddirektora un ieinteresēto personu grupas.

Valdes sastāvā ir:

• viens pārstāvis no katras ES dalībvalsts;
• 2 pārstāvji no Eiropas Komisijas,
• viens neatkarīgs eksperts, kuru iecēlis Eiropas Parlaments (bez balstiesībām),
• četri pārstāvji no starpnozaru sociālo partneru organizācijām (bez balstiesībām), vienlīdzīgi pārstāvot arodbiedrības un darba devēju organizācijas.

Pārstāvji no dalībvalstīm, kas ir ieviesušas ES likumdošanu ELA kontekstā, ES aģentūrām Eurofound, EU-OSHA, Cedefop vai Eiropas Izglītības fonda, var tikt uzaicināti piedalīties kā novērotāji valdes sanāksmēs.

Pamattiesības

Regula neietekmē pamattiesību izpildi, kā tas atzīts ES un valstiskā līmenī, ietverot tiesības vai brīvību streikot vai veikt citas darbības, kuras attiecas uz konkrētām nozares sistēmām ES dalībvalstīs saskaņā ar valsts tiesību aktiem vai praksi.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2019. gada 31. jūlija.

KONTEKSTS

Skatīt arī:

• Eiropas Darba iestāde (Eiropas Komisija)
• Eiropas sociālo tiesību pīlārs (Eiropas Komisija);
• EURES Eiropas darba mobilitātes portāls (Eiropas Komisija)
• Brīva pārvietošanās – ES pilsoņi (Eiropas Komisija)
• Nedeklarēts darbs (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1149 (2019. gada 20. jūnijs), ar ko izveido Eiropas Darba iestādi, groza Regulas (EK) Nr. 883/2004, (ES) Nr. 492/2011 un (ES) 2016/589 un atceļ Lēmumu (ES) 2016/344 (OV L 186, 11.7.2019., 21.–56. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Lēmums (ES) 2019/1199, ko ar kopēju vienošanos pieņēmuši dalībvalstu valdību pārstāvji (2019. gada 13. jūnijs), par Eiropas Darba iestādes atrašanās vietu (OV L 189, 15.7.2019., 68. lpp.)

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Eiropas sociālo tiesību pīlāra izveide (COM(2017) 250 final, 26.4.2017.)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/589 (2016. gada 13. aprīlis) par Eiropas Nodarbinātības dienestu tīklu (EURES), darba ņēmēju piekļuvi mobilitātes pakalpojumiem un turpmāku darba tirgu integrāciju un ar ko groza Regulas (ES) Nr. 492/2011 un (ES) Nr. 1296/2013 (OV L 107, 22.4.2016., 1.–28. lpp.)

Regulas (ES) 2016/589 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums (ES) 2016/344 (2016. gada 9. marts) par Eiropas platformas izveidi sadarbības stiprināšanai nolūkā novērst nedeklarētu darbu (OV L 65, 11.3.2016.,12.–20. lpp.)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 492/2011 (2011. gada 5. aprīlis) par darba ņēmēju brīvu pārvietošanos Savienībā (OV L 141, 27.5.2011., 1.–12. lpp.)

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Lēmums 2009/17/EK (2008. gada 19. decembris), ar ko izveido Ekspertu komiteju par darba ņēmēju norīkošanu darbā (OV L 8, 13.1.2009., 26.–28. lpp.)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 883/2004 (2004. gada 29. aprīlis) par sociālās nodrošināšanas sistēmu koordinēšanu (OV L 166, 30.4.2004., 1.–123. lpp.)

Skatīt konsolidēto versiju.

Līguma par Eiropas Savienības darbību konsolidētā versija – Trešā daļa – Savienības iekšpolitika un rīcība. IV sadaļa – Personu, pakalpojumu un kapitāla brīva aprite. 1. nodaļa – Darba ņēmēji. 45. pants (bijušais EKL 39. pants) (OV C 202, 7.6.2016., 65.–66. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 28.10.2019