EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 14.7.2015
COM(2015) 336 final
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu
(Beļģijas pieteikums — EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52015PC0336
Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund (application from Belgium – EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (Beļģijas pieteikums — EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (Beļģijas pieteikums — EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
COM/2015/0336 final
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 14.7.2015
COM(2015) 336 final
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu
(Beļģijas pieteikums — EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
PASKAIDROJUMA RAKSTS
PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
1.Noteikumi, kas piemērojami finansiālajiem ieguldījumiem no Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF), ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulā (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006 1 (turpmāk “EGF regula”).
2.Beļģija 2015. gada 24. martā iesniedza pieteikumu EGF/2015/003 BE/Ford Genk finansiālā ieguldījuma saņemšanai no EGF pēc darba ņēmēju atlaišanas 2 uzņēmumā Ford Genk un 11 piegādes uzņēmumos un pakārtotās ražošanas uzņēmumos Beļģijā.
3.Pēc šā pieteikuma izvērtēšanas Komisija saskaņā ar visiem piemērojamajiem EGF regulas noteikumiem secināja, ka nosacījumi EGF finansiālā ieguldījuma saņemšanai ir izpildīti.
PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS
|
EGF pieteikums |
EGF/2015/003 BE/Ford Genk |
|
Dalībvalsts |
Beļģija |
|
Attiecīgais(-ie) reģions(-i) (NUTS 2. līmenis) |
BE22 (Limburga) |
|
Pieteikuma iesniegšanas datums |
2015. gada 24. marts |
|
Pieteikuma saņemšanas apliecinājuma datums |
2015. gada 7. aprīlis |
|
Papildu informācijas pieprasījuma datums |
2015. gada 7. aprīlis |
|
Papildu informācijas iesniegšanas termiņš |
2015. gada 19. maijs |
|
Izvērtējuma pabeigšanas termiņš |
2015. gada 11. augusts |
|
Intervences kritērijs |
EGF regulas 4. panta 1. punkta a) apakšpunkts |
|
Galvenais uzņēmums |
Ford Genk |
|
Attiecīgo uzņēmumu skaits |
12 |
|
Ekonomiskās darbības nozare(-s) (NACE 2. redakcijas nodaļa) 3 |
29. nodaļa (Automobiļu, piekabju un puspiekabju ražošana) |
|
Meitasuzņēmumu, piegādes un pakārtotās ražošanas uzņēmumu skaits |
11 |
|
Atskaites periods (četri mēneši) |
no 2014. gada 1. septembra līdz 2014. gada 31. decembrim |
|
Atlaisto darba ņēmēju skaits atskaites periodā (a) |
4 881 |
|
Atlaisto darba ņēmēju skaits pirms vai pēc atskaites perioda (b) |
230 |
|
Kopējais atlaisto darba ņēmēju skaits (a + b) |
5 111 |
|
Atbalsta saņēmēju, kuri ir tiesīgi pretendēt uz atbalstu, kopskaits |
5 111 |
|
Kopējais paredzēto atbalsta saņēmēju skaits |
4 500 |
|
Jauniešu skaits, kuri nav nodarbināti un nav iesaistīti izglītības vai apmācības procesā (NEET), kuriem paredzēts sniegt atbalstu |
0 |
|
Individualizēto pakalpojumu budžets (EUR) |
10 127 607 |
|
EGF pasākumu 4 īstenošanas budžets (EUR) |
320 000 |
|
Kopējais budžets (EUR) |
10 447 607 |
|
EGF ieguldījums (60 %) (EUR) |
6 268 564 |
PIETEIKUMA IZVĒRTĒJUMS
Procedūra
4.Pieteikumu EGF/2015/003 BE/Ford Genk Beļģija iesniedza 2015. gada 24. martā — 12 nedēļu laikā no dienas, kad bija izpildīti EGF regulas 4. pantā minētie intervences kritēriji. Komisija apliecināja pieteikuma saņemšanu divu nedēļu laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas, t. i., 2015. gada 7. aprīlī, un tajā pašā dienā pieprasīja papildu informāciju no Beļģijas. Šī papildu informācija tika sniegta sešu nedēļu laikā no pieprasījuma dienas. Termiņš, kurā Komisijai būtu jāizvērtē pieteikuma atbilstība finansiālā ieguldījuma piešķiršanas nosacījumiem, proti, 12 nedēļas no pilnīga pieteikuma saņemšanas dienas, beidzas 2015. gada 11. augustā.
Pieteikuma atbilstība
Attiecīgie uzņēmumi un atbalsta saņēmēji
5.Pieteikums attiecas uz 5 111 darba ņēmējiem, kas atlaisti no darba uzņēmumā Ford Genk un 11 piegādes uzņēmumos un pakārtotās ražošanas uzņēmumos. Galvenais uzņēmums darbojās ekonomikas nozarē, kas klasificēta NACE 2. redakcijas 29. nodaļā (Automobiļu, piekabju un puspiekabju ražošana). Atlaišanas, ko veicis galvenais uzņēmums, galvenokārt notikušas NUTS 5 2. līmeņa reģionā Limburgā (BE22).
|
Uzņēmumi un atlaisto darba ņēmēju skaits atskaites periodā |
|||||
|
FORD |
3 701 |
ISS Industrial Cleaning nv |
23 |
||
|
BASF |
16 |
LEAR |
201 |
||
|
BELPLAS |
89 |
SML |
284 |
||
|
FACIL |
34 |
SYNCREON |
234 |
||
|
HENKEL |
17 |
TRANSPORT SERVICE |
47 |
||
|
IAC |
171 |
ZENDER |
64 |
||
|
|
Kopējais atlaisto darba ņēmēju skaits: |
4 881 |
|||
|
To pašnodarbināto personu kopskaits, kuru darbība ir beigusies: |
0 |
||||
|
To darba ņēmēju un pašnodarbināto personu kopējais skaits, kuri ir tiesīgi pretendēt uz atbalstu: |
4 881 |
||||
Intervences kritēriji
6.Beļģija iesniedza pieteikumu saskaņā ar EGF regulas 4. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētajiem intervences kritērijiem, kuri par nosacījumu izvirza to, ka četru mēnešu atskaites periodā vismaz 500 darba ņēmēji ir atlaisti kādā dalībvalsts uzņēmumā, ieskaitot darba ņēmēju atlaišanu un/vai pašnodarbinātu personu darbības beigšanos uzņēmuma piegādes uzņēmumos vai pakārtotās ražošanas uzņēmumos.
7.Pieteikuma četru mēnešu atskaites periods ir no 2014. gada 1. septembra līdz 2014. gada 31. decembrim.
8.Atskaites periodā atlaisto darba ņēmēju skaits ir šāds:
–3 701 darba ņēmēju atlaidis uzņēmums Ford Genk,
–1 180 darba ņēmējus atlaiduši 11 uzņēmuma Ford Genk piegādes uzņēmumi vai pakārtotās ražošanas uzņēmumi.
Atlaisto darba ņēmēju skaita un darbības beigšanas aprēķināšana
9.Atskaites periodā atlaisto darba ņēmēju skaits ir aprēķināts šādi:
–4 858 no datuma, kad darba devējs individuāli paziņo darba ņēmējam par atlaišanu vai darba līguma izbeigšanu,
–23 no darba līguma faktiskās izbeigšanas vai izbeigšanās datuma.
Atbalsta saņēmēji, kuri ir tiesīgi pretendēt uz atbalstu
10.Papildus jau minētajiem darba ņēmējiem atbalsttiesīgi ir arī 230 darba ņēmēji, kas tika atlaisti pirms vai pēc četru mēnešu atskaites perioda. Visus šos darba ņēmējus atlaida pēc vispārēja paziņojuma par plānoto atlaišanu 2012. gada 22. oktobrī. Var noteikt skaidru cēloņsakarību ar notikumu, kurš izraisīja atlaišanu atskaites periodā.
11.Tāpēc kopējais atbalsttiesīgo saņēmēju skaits ir 5 111.
Saikne starp darba ņēmēju atlaišanu un globalizācijas izraisītām nozīmīgām strukturālām pārmaiņām pasaules tirdzniecības modeļos
12.Lai noteiktu saikni starp darba ņēmēju atlaišanu un globalizācijas izraisītām nozīmīgām strukturālām pārmaiņām pasaules tirdzniecības modeļos, Beļģija apgalvo, ka Eiropas autobūves nozare pēdējo desmit gadu laikā ir zaudējusi ievērojamu tirgus daļu. Laikposmā no 2007. gada līdz 2012. gadam vieglo automobiļu ražošana ES-27 dalībvalstīs samazinājās par 14,6 %. Tajā pašā laikposmā Ķīnas tirgus daļa vieglo automobiļu ražošanas nozarē palielinājās vairāk nekā divas reizes.
13.Šīs tendences galvenais virzītājspēks ir ar globalizāciju saistītas patēriņa ģeogrāfiskā izvietojuma pārmaiņas, jo īpaši straujais pieprasījuma pieaugums Āzijas tirgū, no kura ES ražotāji var gūt mazāku labumu, jo tie tradicionāli šajos tirgos ir bijuši neizdevīgākā situācijā nekā citos. Laikposmā no 2008. gada līdz 2012. gadam reģistrēto vieglo automobiļu skaits ES pastāvīgi samazinājās, izņemot tikai nelielo pieaugumu 2009. gadā 6 .
Vieglo automobiļu ražošana — starptautisks salīdzinājums (daļa %) 7
14.Diagramma liecina par ES vieglo automobiļu tirgus daļas samazināšanos 2000.–2012. gadā. ES tirgus daļa samazinājās no 32,2 % 2007. gadā līdz 23,2 % 2012. gadā, kas ir samazinājums 28,2 % apmērā.
15.Kamēr 2007.–2012. gadā vieglo automobiļu ražošana ES samazinājās par 14,6 %, ražošanas apjomi pasaulē absolūtā izteiksmē palielinājās par 18,9 %, jo īpaši Ķīnā (143,3 %), kā arī citās Dienvidaustrumāzijas un Tuvo Austrumu tautsaimniecībās.
16.Ekonomikas un finanšu krīze pasliktināja situāciju Eiropas autobūves nozarē, un to ir apgrūtinājuši arī importa ierobežojumi trešās valstīs (jaunas importa licencēšanas prasības, piemēram, Argentīnā un Brazīlijā, un paaugstinātas muitas nodevas, piemēram, Krievijā).
17.Dati par Beļģiju liecina, ka šīs tendences ir pilnībā ietekmējušas Beļģijas autobūves nozari, proti, automobiļu ražošana samazinājās no 596 461 vienībām 2011. gadā līdz 503 504 vienībām 2013. gadā (ražošanas samazinājums 15,58 % apmērā). Tajā pašā laikposmā Beļģijas automobiļu eksports samazinājās par 16,41 % 8 .
18.Līdz šim saistībā ar NACE 2. redakcijas 29. nodaļu (Automobiļu, piekabju un puspiekabju ražošana) ir iesniegts 21 EGF pieteikums, no kuriem 11 pieteikumi ir pamatoti ar tirdzniecības globalizāciju un 10 — ar globālo finanšu un ekonomikas krīzi.
Notikumi, kas izraisījuši darba ņēmēju atlaišanu un darbības beigšanu
19.Minētos darba ņēmēju atlaišanas gadījumus izraisīja Ford rūpnīcas slēgšana Genkā, par ko tika paziņots 2012. gada 22. oktobrī. Aplēsts, ka Ford ražotnes slēgšanas dēļ Limburgas provincē tika zaudētas 8 000 darbvietas (ieskaitot netieši zaudētās darbvietas). Uzņēmuma Ford vadība rūpnīcas slēgšanu Genkā pamatoja ar būtisku ražošanas jaudas pārpalikumu (aptuveni 20 % apmērā) šī uzņēmuma Eiropas filiālē. Ford turpinās trīs montāžas līniju darbību Eiropā un ražotnēs Valensijā (Spānijā) mazākā skaitā ražos modeļus Mondeo, S-MAX un Galaxy.
20.Ford Genk rūpnīcas slēgšana bija neparedzēta, jo 2010. gadā norisinājās sarunas par nākamo līgumu starp darba dēvēju un darba ņēmējiem, ar kuru līdz 2020. gadam tiktu garantēta darbvietu drošība (vienošanās paredzēja arī personāla izmaksu samazināšanu 12 % apmērā). Ford vadība 2012. gada augustā apstiprināja, ka tā līdz 2020. gadam pildīs panākto vienošanos. Pēc šī paziņojuma parādījās spekulācijas presē, un 2012. gada oktobrī Ford paziņoja par rūpnīcas slēgšanu Genkā.
21.Par 2013. gadā no rūpnīcas atlaistajiem darba ņēmējiem tika iesniegts pirmais EGF pieteikums, kurš arī bija pamatots ar globalizāciju un pašlaik tiek īstenots 9 . Šis otrais pieteikums ir saistīts ar darba ņēmēju atlaišanu Ford Genk rūpnīcā, kas tika veikta 2014. gadā līdz ražotnes pilnīgai slēgšanai 2014. gada decembrī.
Paredzamā atlaišanas ietekme uz ekonomiku un nodarbinātību vietējā, reģionālā un valsts līmenī
22.Ford Genk slēgšanas ietekme uz reģiona ekonomiku analizēta Haseltas Universitātes Uzņēmējdarbības un inovācijas zināšanu centra (KIZOK) sagatavotajā pētījumā 10 . Pētījumā norādīts uz Limburgas ekonomikai nodarīto ievērojamo kaitējumu — kopumā zaudēts vairāk nekā 8 000 darbvietu (ieskaitot netieši zaudētās darbvietas), bezdarba līmenis pieaudzis par 1,8–2 procentu punktiem (kas ir reģiona bezdarba līmeņa pieaugums līdz 29,4 % apmērā — no 6,8 % līdz 8,8 %), IKP samazinājies par 2,6 līdz 2,9 % un, ņemot vērā autobūves nozares lielo nozīmi attiecībā uz darba ražīgumu reģionā, ir iespējama darba ražīguma samazināšanās 10,9 % apmērā. Turklāt bijušajiem Ford darba ņēmējiem būs ļoti grūti atrast jaunu darbu, jo šajā reģionā ir ļoti maz brīvu darbvietu un ļoti augsta bezdarba koncentrācija.
Paredzētie atbalsta saņēmēji un ierosinātās darbības
Paredzētie atbalsta saņēmēji
23.Aprēķinātais to atlaisto darba ņēmēju skaits, kuri varētu piedalīties pasākumos, ir 4 500. Šos darba ņēmējus pēc to dzimuma, pilsonības un vecuma grupas var iedalīt šādi.
|
Kategorija |
Paredzēto atbalsta
|
||
|
Dzimums: |
Vīrieši: |
3 956 |
(87,9 %) |
|
Sievietes: |
544 |
(12,1 %) |
|
|
Pilsonība: |
ES pilsoņi: |
4 474 |
(99,4 %) |
|
Nav ES pilsoņi: |
26 |
(0,6 %) |
|
|
Vecuma grupa: |
15–24 gadi: |
19 |
(0,4 %) |
|
25–29 gadi: |
85 |
(1,9 %) |
|
|
30–54 gadi: |
3 154 |
(70,1 %) |
|
|
55–64 gadi: |
1 240 |
(27,6 %) |
|
|
vairāk nekā 64 gadi: |
2 |
(0,0 %) |
|
Ierosināto darbību attiecināmība
24.Individualizētie pakalpojumi, kas sniedzami atlaistajiem darba ņēmējiem, sastāv no šādām darbībām.
(1)Individuāla palīdzība darba meklēšanā, lietu pārvaldība un vispārīgas informācijas pakalpojumi
–Tīmekļa vietnes atklāšana. Tīmekļa vietnes izveide, kurā ietverta galvenā informācija par atbalstu, ko sniedz uzņēmumiem izveidotās nodarbinātības struktūras. Šī tīmekļa vietne būs noderīga gan atlaistajiem darba ņēmējiem, gan iespējamiem jauniem darba devējiem.
–Lielo klientu vadītājs. Ievērojams skaits iespējamo darba devēju (būvniecības uzņēmumi, MVU, veselības aprūpes organizācijas un publiskās iestādes) ir pauduši interesi pieņemt darbā dažus bijušos Ford darba ņēmējus. Lielo klientu vadītājs koordinēs visas šīs iniciatīvas pasākumā “Darbvietas Limburgai” (“Jobs for Limburg”).
–Sociālās intervences konsultanti. Sociālās intervences dienests sniegs pirmo palīdzību un atbalstu saistībā ar administratīvajām lietām un veiks individuālas intervijas, lai izveidotu katra darba meklētāja profilu.
–Informācija par profesionālās izglītības un apmācības iespējām. Šajā pasākumā būs ietvertas vispārīgas informācijas sesijas par darba iespējām, piemēram, valsts dzelzceļu tīkla uzņēmumā Infrabel. Šajās informācijas sesijās, ko bijušajiem Ford darba ņēmējiem īpaši organizēs iespējamie darba devēji, tiks izskaidrotas kvalifikācijas vajadzības darbam uzņēmumos. Kā arī sesiju mērķis būs mudināt dalībniekus aktīvi iesaistīties darba meklēšanā uzņēmumos.
–Uz aktīvo nodarbinātību vērstas konsultācijas. Nodarbinātības veicināšanas pasākums, kurā konsultanti dibina tiešus kontaktus ar darba devējiem, lai sniegtu atbalstu darba meklētājiem, kuriem paredzēta palīdzība. Šī pasākuma ietvaros atbalsta saņēmēji arī apmeklē uzņēmumus.
–Darba gadatirgi. Tajos vairāki iespējamie nākamie darba devēji piedāvā atlaisto darba ņēmēju īpašajām kompetencēm atbilstošu darbu. Šie darba gadatirgi tiks rīkoti sadarbībā ar darbā iekārtošanas uzņēmumiem un nozares organizācijām.
–Apmācība par pieteikšanos darbam. Lai nostiprinātu atbalsta saņēmēju pozīciju darba tirgū, darbā iekārtošanas aģentūras piedāvā standarta apmācības kursus par pieteikšanos darbam. Specializēti uzņēmumi vadīs papildu apmācības kursus par pieteikšanos darbam, piem., kursus, kas organizēti tādām īpašām mērķgrupām kā personām, kam attiecīgā valoda nav dzimtā valoda, un gados vecākiem darba meklētājiem.
–Papildu konsultācijas un kompetences apzināšana uz karjeru vērstas individualizētas apmācības kontekstā. Atbalsta saņēmēju kompetenču padziļināta izpēte dažādos reintegrācijas procesa posmos. Šī izpēte tiks veikta, lai veicinātu to, ka klientiem vajadzības gadījumā tiek sniegta vēl specializētāka palīdzība.
(2)Apmācība un pārkvalifikācija
–Apmācība un kompetences stiprināšana. Kursi darba meklētājiem, kas tiks nodrošināti kā individualizētas mācības un apmācība daudzās jomās, kas vērstas uz pakalpojumu nozari un vairākām rūpniecības nozarēm. Apmācības kursus var sniegt, izmantojot “mācības grupā”, kur visiem dalībniekiem ir kopējs mācību plāns, vai “atklātas mācības”, kur tiek izveidoti individuāli mācību plāni. Dažus pamatapmācības pasākumus nodrošinās Flandrijas Nodarbinātības un profesionālās apmācības dienests. Specializētāki apmācības kursi tiks rīkoti sadarbībā ar nozaru apmācības fondiem, apmācības centru Syntra (Limburgā) vai uzticēti citiem, ārējiem apmācības sniedzējiem. Šis pasākums ietvers arī ilgstošu vai īslaicīgu stažēšanos, kas būs kā atsevišķs nodarbinātības veicināšanas pasākums vai daļa no apmācības plāna. Pabeidzot apmācību, var iegūt sertifikātu, ko atzīst Flandrijas Nodarbinātības dienests, vai akreditētas izglītības diplomu.
–Apmācība, ko nodrošina bijušais darba devējs. 2015. gada pirmajā pusgadā uzņēmums Ford ierobežotam skaitam bijušo darba ņēmēju nodrošina vairākus apmācības kursus. Tiem ir galvenokārt tehnisks raksturs.
–Nodarbinātība, izmantojot individuālu profesionālo apmācību (IBO). Šis pasākums ietver mācības darbavietā, kas nodrošina apmācību reālos darba apstākļos un palielina darba meklētāju iespējas atrast darbu. Beidzoties apmācībai, iesaistītajiem uzņēmumiem ir pienākums darba meklētājam piedāvāt vai nu darba līgumu uz nenoteiktu laiku, vai arī pagaidu darba līgumu, kura ilgums atbilst vismaz apmācības ilgumam.
(3)Pabalsti un stimuli
–Piemaksa darba devējam par pieņemšanu darbā. No 2015. gada 1. janvāra uzņēmumi Genkas teritorijā, kuri nodarbina paredzētu atbalsta saņēmēju, var saņemt darbā pieņemšanas piemaksu. Darbā pieņemšanas piemaksa atkarībā no darba meklētāja tiesībām ir EUR 2 000 vai EUR 3 000 par pilnas slodzes darbu. Kaut arī darba līgums var būt pastāvīgs vai uz ierobežotu laiku, 18 mēnešu periodā ir jābūt vismaz 12 nodarbinātības mēnešiem un jāizpilda šādi nosacījumi — darba attiecības nevar būt uzsāktas pirms 2015. gada 1. janvāra, darbā pieņemšanas piemaksu uzņēmums var pieprasīt tikai vienreiz un pabalstu vienam un tam pašam atlaistajam darba ņēmējam var piešķirt tikai vienreiz. Īstenošanas perioda laikā darba devējs, kurš gūst labumu no šī pasākuma, darbā pieņemšanas piemaksu par personām, kuras ietilpst šī priekšlikuma mērķgrupā, nevar saņemt no citiem avotiem.
25.Aprakstītās ierosinātās darbības ir aktīvi darba tirgus pasākumi atbilstīgi EGF regulas 7. pantā noteiktajām darbībām, par kurām ir tiesības saņemt atbalstu. Šīs darbības neaizstāj pasīvus sociālās aizsardzības pasākumus.
26.Beļģija ir sniegusi nepieciešamo informāciju par darbībām, kas attiecīgajiem uzņēmumiem ir obligāti jāveic saskaņā ar valsts tiesību aktiem vai koplīgumiem. Beļģijas iestādes ir apliecinājušas, ka EGF finansiālais ieguldījums neaizstās minētās darbības.
Paredzamais budžets
27.Paredzamās kopējās izmaksas ir EUR 10 447 607, kas ietver izdevumus par individualizētajiem pakalpojumiem EUR 10 127 607 apmērā un izdevumus par sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un publicitātes, kontroles un ziņojumu sniegšanas pasākumiem EUR 320 000 apmērā.
28.Kopējais finansiālais ieguldījums, kas pieprasīts no EGF, ir EUR 6 268 564 (60 % no kopējām izmaksām).
|
Darbības |
Aplēstais dalībnieku skaits |
Aplēstās izmaksas par vienu dalībnieku
|
Aplēstās kopējās izmaksas (EUR) |
|
Individualizēti pakalpojumi (darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta a) un c) apakšpunktu) |
|||
|
Tīmekļa vietnes atklāšana |
4 500 |
10 000 |
|
|
Lielo klientu vadītājs |
4 500 |
7 |
30 000 |
|
Sociālās intervences konsultants (SIK) |
4 500 |
111 |
500 000 |
|
Informācija par profesionālās izglītības un apmācības iespējām |
4 500 |
20 000 |
|
|
Uz aktīvo nodarbinātību vērstas konsultācijas |
1 000 |
870 |
870 000 |
|
Darba gadatirgi |
4 500 |
30 000 |
|
|
Apmācība par pieteikšanos darbam |
1 600 |
251 |
401 600 |
|
Papildu konsultācijas un kompetences apzināšana uz karjeru vērstas individualizētas apmācības kontekstā |
1 000 |
128 |
128 000 |
|
Iekšējie apmācības kursi Flandrijas Nodarbinātības un profesionālās apmācības dienesta (VDAB) centrā |
1 000 |
2 510 |
2 510 000 |
|
Apmācība, kas konkursa kārtībā uzticēta ārpakalpojumu sniedzējiem |
400 |
5 020 |
2 008 000 |
|
Apmācības kursi sadarbībā ar nozaru apmācības fondiem: FTML, LIMOB, LIMTEC |
422 |
2 287 |
965 324 |
|
Apmācības kursi sadarbībā ar Syntra |
200 |
4 500 |
900 000 |
|
Stažēšanās |
1 200 |
617 |
739 800 |
|
Ford nodrošināta apmācība |
168 |
967 |
162 383 |
|
Nodarbinātība, izmantojot individuālu profesionālo apmācību (IBO) |
750 |
470 |
352 500 |
|
Starpsumma (a): Procentuāli no individualizēto pakalpojumu kopuma |
– |
9 627 607 |
|
|
(95,06 %) |
|||
|
Pabalsti un stimuli (darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta b) apakšpunktu) |
|||
|
Piemaksa darba devējam par pieņemšanu darbā |
200 |
2 500 |
500 000 |
|
Starpsumma (b): Procentuāli no individualizēto pakalpojumu kopuma: |
– |
500 000 |
|
|
(4,94 %) |
|||
|
Darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 4. punktu |
|||
|
1. Sagatavošanās pasākumi |
– |
0 |
|
|
2. Pārvaldība |
– |
100 000 |
|
|
3. Informācija un publicitāte |
– |
20 000 |
|
|
4. Kontrole un ziņojumu sniegšana |
– |
100 000 |
|
|
5. Pārējie |
100 000 |
||
|
Starpsumma (c): Procentuāli no kopējām izmaksām: |
– |
320 000 |
|
|
(3,06 %) |
|||
|
Kopējās izmaksas (a + b + c): |
– |
10 447 607 |
|
|
EGF ieguldījums (60 % no kopējām izmaksām) |
– |
6 268 564 |
|
29.To darbību izmaksas, kuras iepriekš minētajā tabulā norādītas kā darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta b) apakšpunktu, nepārsniedz 35 % no saskaņotā individualizēto pakalpojumu kopuma kopējām izmaksām. Beļģija apstiprināja, ka šīs darbības ir atkarīgas no tā, vai paredzētie atbalsta saņēmēji piedalās darba meklēšanas vai apmācības pasākumos.
Izdevumu atbilstības periods
30.Beļģija sāka sniegt individualizētos pakalpojumus paredzētajiem atbalsta saņēmējiem 2014. gada 1. janvārī. Tāpēc par izdevumiem saistībā ar 24. punktā minētajām darbībām ir tiesības saņemt EGF finansiālu ieguldījumu no 2014. gada 1. janvāra līdz 2017. gada 24. martam.
31.Beļģijai administratīvie izdevumi, lai īstenotu EGF, sāka rasties 2014. gada 1. septembrī. Tāpēc par izdevumiem saistībā ar sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un publicitātes, kontroles un ziņojumu sniegšanas pasākumiem ir tiesības saņemt EGF finansiālu ieguldījumu no 2014. gada 1. septembra līdz 2017. gada 24. septembrim.
Papildināmība ar darbībām, ko finansē no valstu vai Savienības fondiem
Valsts priekšfinansējuma vai līdzfinansējuma avoti ir vairākas ar minēto pieteikumu saistītas personas:
Flandrijas Nodarbinātības un profesionālās apmācības dienests (VDAB);
Valsts nodarbinātības dienests (RVA);
Limburgas provinces pašvaldība;
Genkas pilsēta;
Limburgas Metālapstrādes nozares nodarbinātības un apmācības fonds (FTML);
Limburgas Metālapstrādes nozares darbinieku apmācības institūts (LIMOB);
Apmācības centrs Syntra;
Ford.
32.Beļģija ir apstiprinājusi, ka iepriekš aprakstītie pasākumi, kas saņem EGF finansiālu ieguldījumu, nesaņems finansiālus ieguldījumus no citiem Savienības finanšu instrumentiem.
Procedūras, ko ievēro, apspriežoties ar paredzētajiem atbalsta saņēmējiem vai viņu pārstāvjiem, vai sociālajiem partneriem, kā arī vietējām un reģionālām iestādēm
33.Beļģija ir norādījusi, ka saskaņotais individualizēto pakalpojumu kopums ir izstrādāts, apspriežoties ar paredzētajiem atbalsta saņēmējiem, to pārstāvjiem, sociālajiem partneriem, vietējām, reģionālām un valsts nodarbinātības struktūrām un apmācības iestādēm, kā arī ar uzņēmumu.
Pārvaldības un kontroles sistēmas
34.Pieteikums ietver pārvaldības un kontroles sistēmas aprakstu, kurā norādīti iesaistīto struktūru pienākumi. Beļģija paziņoja Komisijai, ka finansiālo ieguldījumu pārvaldīs un kontrolēs tās pašas struktūras, kuras pārvalda un kontrolē Eiropas Sociālā fonda (ESF) finansējumu Flandrijā.
Attiecīgās dalībvalsts uzņemtās saistības
35.Beļģija ir sniegusi visus nepieciešamos apliecinājumus tam, ka:
–piekļuvē ierosinātajām darbībām un to īstenošanai tiks piemēroti vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principi,
–ir ievērotas valstu un ES tiesību aktos paredzētās prasības par kolektīvo atlaišanu,
–ierosinātās darbības nesaņems finansiālu atbalstu no citiem Savienības fondiem vai finanšu instrumentiem, kā arī tiks novērsta jebkāda dubulta finansēšana,
–ar ierosinātajām darbībām tiks papildinātas no struktūrfondiem finansētās darbības,
–EGF finansiālais ieguldījums atbildīs procesuālajiem un materiālajiem Savienības noteikumiem par valsts atbalstu.
IETEKME UZ BUDŽETU
Budžeta priekšlikums
36.EGF nepārsniedz maksimālo gada apjomu EUR 150 miljonu apmērā (2011. gada cenās), kā paredzēts 12. pantā Padomes 2013. gada 2. decembra Regulā (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam 12 .
37.Izskatot pieteikumu attiecībā uz nosacījumiem, kas izklāstīti EGF regulas 13. panta 1. punktā un ņemot vērā paredzēto atbalsta saņēmēju skaitu, ierosinātās darbības un paredzētās izmaksas, Komisija ierosina izmantot EGF līdzekļus EUR 6 268 564 apmērā, kas atbilst 60 % no ierosināto darbību kopējām izmaksām, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu pieteikumā minēto pasākumu īstenošanā.
38.Ierosināto lēmumu izmantot EGF kopīgi pieņems Eiropas Parlaments un Padome, kā paredzēts Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību 13 13. punktā.
Saistītie tiesību akti
39.Vienlaikus ar priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu Komisija Eiropas Parlamentam un Padomei iesniegs priekšlikumu par līdzekļu pārvietošanu uz attiecīgo budžeta pozīciju EUR 6 268 564 apmērā.
40.Tajā pašā laikā, kad Komisija pieņem priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu, tā ar īstenošanas aktu pieņems lēmumu par finansiālo ieguldījumu, kas stājas spēkā dienā, kad Eiropas Parlaments un Padome pieņem ierosināto lēmumu izmantot EGF.
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu
(Beļģijas pieteikums — EGF/2015/003 BE/Ford Genk)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006 14 un jo īpaši tās 15. panta 4. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību 15 un jo īpaši tā 13. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) mērķis ir sniegt atbalstu darba ņēmējiem, kas atlaisti no darba, un pašnodarbinātām personām, kuru darbība ir beigusies, jo globalizācijas dēļ ir notikušas lielas strukturālas pārmaiņas pasaules tirdzniecības modeļos, turpinās globālā finanšu un ekonomikas krīze vai ir sākusies jauna globāla finanšu un ekonomikas krīze, un palīdzēt viņiem no jauna iekļauties darba tirgū.
(2)EGF nepārsniedz maksimālo gada apjomu EUR 150 miljonu apmērā (2011. gada cenās), kā noteikts Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 16 12. pantā.
(3)Beļģija 2015. gada 24. martā iesniedza pieteikumu EGF/2015/003 BE/Ford Genk finansiālā ieguldījuma saņemšanai no EGF pēc darba ņēmēju atlaišanas un darbības izbeigšanas (turpmāk “atlaišana”) uzņēmumā Ford Genk un 11 piegādes uzņēmumos un pakārtotās ražošanas uzņēmumos. Pieteikums tika papildināts ar papildu informāciju saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1309/2013 8. panta 3. punktu. Minētais pieteikums atbilst prasībām EGF finansiālā ieguldījuma noteikšanai saskaņā ar minētās regulas 13. pantu.
(4)Tādēļ EGF būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu EUR 6 268 564 apmērā saistībā ar Beļģijas iesniegto pieteikumu.
(5)Lai saīsinātu laiku, kas vajadzīgs EGF izmantošanai, šis lēmums būtu jāpiemēro no tā pieņemšanas dienas,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Eiropas Savienības 2015. finanšu gada vispārējā budžetā izmanto Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu, lai nodrošinātu EUR 6 268 564 saistību un maksājumu apropriācijās.
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no ... [lēmuma pieņemšanas diena]*.
17Briselē,
Eiropas Parlamenta vārdā — Padomes vārdā —
priekšsēdētājs priekšsēdētājs