26.4.2013   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 120/15

(1)

Komisija 2009. gada 16. decembrī pieņēma lēmumu atbilstoši Regulas (EK) Nr. 1/2003 9. panta 1. punktam par procedūru saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 102. pantu un EEZ līguma 54. pantu, apstiprinot Microsoft Corporation (“Microsoft”) piedāvājumu uzņemties saistības, lai novērstu Komisijas bažas, kas paustas 2009. gada 14. janvāra iebildumu paziņojumā (“saistības”) (2).

(2)

Komisijas sākotnējās bažas bija par to, ka Microsoft tīmekļa pārlūkprogramma Internet Explorer (“IE”) bija piesaistīta Microsoft dominējošai klientu personālo datoru operētājsistēmai Windows.

(3)

Lai kliedētu Komisijas sākotnējās bažas, Microsoft jo īpaši uzņēmās saistības piedāvāt Windows lietotājiem objektīvu izvēli starp dažādām tīmekļa pārlūkprogrammām, izmantojot izvēles ekrānu Windows XP, Windows Vista, Windows 7 un tajās Windows klientu personālo datoru operētājsistēmās, kas pārdotas pēc Windows 7. Microsoft apņēmās piedāvāt izvēles ekrānu tiem Windows lietotājiem Eiropas Ekonomikas zonā (“EEZ”), kuriem IE ir iestatīta kā noklusējuma pārlūkprogramma.

(4)

Komisija 2012. gada 17. jūnijā saņēma informāciju par to, ka Microsoft, iespējams, neievēro savas saistības. Microsoft2012. gada 4. jūlijā atzina, ka Windows 7 servisa pakotnes 1 (“Windows 7 SP 1”) lietotājiem netiek piedāvāts izvēles ekrāns.

(5)

Komisija 2012. gada 16. jūlijā nolēma atsākt un ierosināt procedūru. Komisija 2012. gada 24. oktobrī pieņēma iebildumu paziņojumu. 2012. gada 6. novembrīMicrosoft tika nodrošināta piekļuve Komisijas lietas materiāliem. Microsoft2012. gada 2. decembrī sniedza atbildes uz iebildumu paziņojumu.

(6)

Padomdevēja komiteja aizliegtu vienošanos un dominējoša stāvokļa jautājumos sniedza labvēlīgu atzinumu 2013. gada 4. martā. Uzklausīšanas amatpersona pieņēma nobeiguma ziņojumu 2013. gada 5. martā.

(7)

Pārkāpums ir konstatēts, jo Microsoft nav ievērojis saistību 2. sadaļu, nepiedāvājot izvēles ekrānu tiem lietotājiem EEZ, kuriem IE ir iestatīta kā noklusējuma pārlūkprogramma.

(8)

Ņemot vērā Microsoft argumentus, Komisija secināja, ka Microsoft nespēja ievērot šīs saistības ir ilgusi 14 mēnešus, sākot no 2011. gada 17. maija līdz 2012. gada 16. jūlijam. Komisija arī uzskatīja, ka to lietotāju skaits, kurus ietekmēja Microsoft nespēja ievērot saistību 2. sadaļu, ir aptuveni 15,3 miljoni.

(9)

Pamatā Microsoft nespējai nodrošināt izvēles ekrānu lietotājiem, kurus skāris šis pārkāpums, ir virkne tehnisku kļūdu un nepilnību. Ņemot vērā tā resursus un zinātību, Microsoft tomēr būtu bijis jāizvairās no šādām kļūdām un būtu bijis jāizstrādā labāki procesi, lai nodrošinātu to, ka izvēles ekrāns tiek parādīts pareizi lietotājiem, kurus skāris šis pārkāpums.

(10)

Komisija secināja, ka Microsoft ir rīkojies nolaidīgi.

(11)

Komisija uzsver, ka neatkarīgi no lietas konkrētajiem apstākļiem, saistību lēmuma neievērošana principā ir nopietns Savienības tiesību aktu pārkāpums (3).

(12)

Šajā gadījumā Microsoft pārkāpums, neievērojot saistību 2. sadaļu, pašos pamatos skar Komisijas bažas par konkurenci un Microsoft pienākumus, kas noteikti saistībās. To lietotāju skaits, kurus skāris šis pārkāpums, ir ievērojams – aptuveni 15,3 miljoni.

(13)

Tāpēc Komisija uzskata, ka Microsoft ir izdarījis smagu pārkāpumu.

(14)

Microsoft nespēja ievērot saistību 2. sadaļu ilga 14 mēnešus. Nosakot soda naudas apmēru, Komisija ņēma vērā to, ka 14 mēneši ir ievērojama daļa no kopējā saistību 2. sadaļas piemērošanas laikposma (4 gadi un 39 nedēļas).

(15)

Lēmumā secināts, ka Microsoft palīdzība Komisijai efektīvāk izmeklēt šo lietu, sniedzot pierādījumus par saistību neievērošanu, ir atbildību mīkstinošs apstāklis. Microsoft ir piešķīris resursus, lai veiktu pamatīgu izmeklēšanu un noskaidrotu saistību neievērošanas iemeslus.

(16)

Lai nodrošinātu to, ka uzliktajam naudas sodam ir preventīva ietekme, Komisija ņēma vērā Microsoft lielumu un resursus. Tāpēc Komisija ņēma vērā faktu, ka Microsoft fiskālā gada apgrozījums laikposmā no 2011. gada jūlija līdz 2012. gada jūnijam, kas ir pēdējais pilnais Microsoft finanšu gads, bija USD 73,723 miljardi (EUR 55,088 miljardi).

(17)

Ņemot vērā visus iepriekš izklāstītos faktorus, Komisija ir noteikusi soda naudu EUR 561 000 000 apmērā, kas atbilst 1,02 % no Microsoft fiskālā gada apgrozījuma laikposmā no 2011. gada jūlija līdz 2012. gada jūnijam.