Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52009AP0160

Tabakas izstrādājumiem piemērotā akcīzes nodokļa struktūra un likmes * Eiropas Parlamenta 2009. gada 24. marta normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko attiecībā uz tabakas izstrādājumiem piemērotā akcīzes nodokļa struktūru un likmēm groza Direktīvu 92/79/EEK, Direktīvu 92/80/EEK un Direktīvu 95/59/EK (COM(2008)0459 – C6-0311/2008 – 2008/0150(CNS))

OV C 117E, 6.5.2010, p. 226–231 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

6.5.2010   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CE 117/226

Otrdiena, 2009. gada 24. marts
Tabakas izstrādājumiem piemērotā akcīzes nodokļa struktūra un likmes *

P6_TA(2009)0160

Eiropas Parlamenta 2009. gada 24. marta normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Padomes direktīvai, ar ko attiecībā uz tabakas izstrādājumiem piemērotā akcīzes nodokļa struktūru un likmēm groza Direktīvu 92/79/EEK, Direktīvu 92/80/EEK un Direktīvu 95/59/EK (COM(2008)0459 – C6-0311/2008 – 2008/0150(CNS))

2010/C 117 E/41

(Apspriežu procedūra)

Eiropas Parlaments,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Padomei (COM(2008)0459);

ņemot vērā EK līguma 93. pantu, saskaņā ar kuru Padome ir apspriedusies ar Parlamentu (C6-0311/2008),

ņemot vērā Reglamenta 51. pantu,

ņemot vērā Ekonomikas un monetārās komitejas ziņojumu (A6–0121/2009),

1.

apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu;

2.

aicina Komisiju attiecīgi grozīt savu priekšlikumu saskaņā ar EK līguma 250. panta 2. punktu;

3.

aicina Padomi informēt Parlamentu, ja tā ir paredzējusi izmaiņas Parlamenta apstiprinātajā tekstā;

4.

prasa Padomei vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt Komisijas priekšlikumu;

5.

uzdod priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai.

KOMISIJAS IEROSINĀTAIS TEKSTS

GROZĪJUMS

Grozījums Nr. 1

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

2. apsvērums

(2)

Lai nodrošinātu iekšējā tirgus pienācīgu darbību un arī augstu veselības aizsardzības līmeni atbilstīgi EK līguma 152. pantam un ievērojot to, ka Kopiena ir pievienojusies Pasaules Veselības organizācijas Pamatkonvencijai par tabakas kontroli (PKTK), šajā jomā ir jāveic vairākas izmaiņas. Veicot šīs izmaiņas, jāņem vērā katram atsevišķajam tabakas izstrādājumu veidam raksturīgā situācija.

(2)

Lai nodrošinātu iekšējā tirgus pienācīgu darbību un arī augstu veselības aizsardzības līmeni atbilstīgi EK līguma 152. pantam un ievērojot to, ka Kopiena ir pievienojusies Pasaules Veselības organizācijas Pamatkonvencijai par tabakas kontroli (PKTK), šajā jomā būtu jāveic vairākas izmaiņas. Veicot šīs izmaiņas, attiecīgos gadījumos būtu jāņem vērā smēķēšanas aizliegums un katram atsevišķajam tabakas izstrādājumu veidam raksturīgā situācija , kā arī tām būtu jāpapildina tabakas izstrādājumu reklamēšanas aizliegums un izglītošanas kampaņas . Būtu jāņem vērā arī nepieciešamība cīnīties pret tabakas izstrādājumu kontrabandu no trešām valstīm un organizēto noziedzību, kā arī Šengenas zonas izveide un paplašināšana.

Grozījums Nr. 2

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

3. apsvērums

(3)

Attiecībā uz cigaretēm ir jāvienkāršo pasākumi, lai ražotājiem radītu neitrālus konkurences apstākļus, samazinātu tabakas izstrādājumu tirgu sašķeltību un uzsvērtu veselības aizsardzības mērķus. Tādēļ ir jāaizstāj populārākās cenu kategorijas jēdziens — ar cenu saistītā minimālā prasība ir jāattiecina uz vidējo svērto mazumtirdzniecības cenu, savukārt minimālās likmes summa ir jāpiemēro visām cigaretēm . Līdzīgu iemeslu dēļ vidējā svērtā mazumtirdzniecības cena arī jāizmanto kā atsauces vērtība, novērtējot īpašā akcīzes nodokļa īpatsvaru kopējā nodokļu slogā.

(3)

Attiecībā uz cigaretēm būtu jāvienkāršo pasākumi, lai ražotājiem radītu neitrālus konkurences apstākļus, samazinātu tabakas izstrādājumu tirgu sašķeltību , nodrošinātu vienlīdzīgu attieksmi pret visām dalībvalstīm, ES tabakas audzētājiem un tabakas ražotājiem, uzsvērtu veselības aizsardzības mērķus un panāktu atbilstību makroekonomikas mērķiem, tādiem kā zema inflācija, ņemot vērā euro zonas paplašināšanos un cenu konverģenci . Tādēļ būtu jāaizstāj vispopulārākās cenu kategorijas jēdziens ; minimālā akcīzes nodokļa prasība attiecībā uz visiem tabakas izstrādājumiem visās dalībvalstīs līdz 2012. gada 1. janvārim būtu jāizsaka tikai kā īpašs komponents, ko iekasē no katras tabakas izstrādājuma vienības . Vidējā svērtā mazumtirdzniecības cena būtu jāizmanto tikai kā atsauces vērtība, novērtējot īpašā akcīzes nodokļa īpatsvaru kopējā nodokļu slogā. Dalībvalstīm ar augstu tabakas izstrādājumiem piemērojamo akcīzes nodokļa likmi būtu jāpieņem mērenības politika attiecībā uz nodokļu palielināšanu, paturot prātā nodokļu likmju konverģences nozīmi iekšējā tirgū.

Grozījums Nr. 3

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

5. apsvērums

(5)

Attiecībā uz sasmalcināto tabaku, kas paredzēta cigarešu tīšanai, Kopienas minimumi ir jāizsaka tādā veidā, lai iegūtu līdzīgu efektu kā cigarešu jomā. Tāpēc ir jāparedz, ka valsts nodokļu likmēm ir jāatbilst gan minimumam, kas izteikts procentos no mazumtirdzniecības cenas, gan tam, kas izteikts kā fiksēta summa .

(5)

Attiecībā uz sasmalcināto tabaku, kas paredzēta cigarešu tīšanai, Kopienas minimumi būtu jāizsaka tādā veidā, lai iegūtu līdzīgu efektu kā cigarešu jomā. Tāpēc būtu jāparedz, ka līdz 2012. gada 1. janvārim valsts nodokļu likmēm būtu jāatbilst minimumam, kas izteikts kā fiksēta summa, ko iekasē no katras tabakas izstrādājuma vienības .

Grozījums Nr. 7

Direktīvas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 92/79/EEK

2. pants – 1. punkts - 1. daļa

1.    Dalībvalstis nodrošina, ka akcīzes nodoklis (īpašais nodoklis un procentuālais (ad valorem) nodoklis) cigaretēm ir vismaz 57 % apmērā no pārdoto cigarešu vidējās svērtās mazumtirdzniecības cenas. Akcīzes nodoklis nedrīkst būt mazāks par EUR 64 par 1 000 cigaretēm neatkarīgi no to vidējās svērtas mazumtirdzniecības cenas .

1.    Līdz 2012. gada 1. janvārim dalībvalstis nodrošina, ka visu veidu cigaretēm piemērojamais akcīzes nodoklis nav mazāks par EUR 64 par 1 000 cigaretēm.

Grozījums Nr. 8

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 92/79/EEK

2. pants – 2. punkts

2.   No 2014. gada 1. janvāra dalībvalstis nodrošina, ka akcīzes nodoklis (īpašais nodoklis un procentuālais nodoklis) cigaretēm ir vismaz 63 % apmērā no pārdoto cigarešu vidējās svērtās mazumtirdzniecības cenas. Akcīzes nodoklis nedrīkst būt mazāks par EUR 90 par 1 000 cigaretēm neatkarīgi no to vidējās svērtas mazumtirdzniecības cenas .

2.   No 2014. gada 1. janvāra visas dalībvalstis nodrošina, ka visām cigarešu kategorijām piemērojamais akcīzes nodoklis nav mazāks par EUR 75 par 1 000 cigaretēm vai ir par EUR 8 lielāks nekā 2010. gada 1. janvārī spēkā esošā likme 1 000 cigaretēm.

Tomēr dalībvalstīm, kas piemēro akcīzes nodokli vismaz EUR 122 apjomā par 1 000 cigaretēm, pamatojoties uz vidējo svērto mazumtirdzniecības cenu, nav jāpilda prasība par 63 % minimumu, kas minēta pirmajā daļā.

 

Grozījums Nr. 9

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 92/79/EEK

2. pants – 3. punkts

3.   Vidējo svērto mazumtirdzniecības cenu nosaka katru gadu 1. janvārī , par bāzes gadu ņemot “n–1” gadu, pamatojoties uz kopējo patēriņam paredzēto daudzumu un cenām, ieskaitot visus nodokļus.

3.   Vidējo svērto mazumtirdzniecības cenu nosaka katru gadu 1. martā , par bāzes gadu ņemot “n–1” gadu, pamatojoties uz kopējo tirgū laisto daudzumu un cenām, ieskaitot visus nodokļus.

Grozījums Nr. 10

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 92/79/EEK

2. pants – 5. punkts

5.   Dalībvalstis pakāpeniski palielina akcīzes nodokļus, lai attiecīgi 2. un 4. punktā noteiktajos datumos atbilstu 2. punktā minētajām prasībām.

5.   Dalībvalstis pakāpeniski palielina akcīzes nodokļus, lai līdz 2012. gada 1. janvārim panāktu atbilstību 1. punktā minētajām prasībām.

 

Dalībvalstis, kurās 2009. gada 1. janvārī jebkurai mazumtirdzniecības cenu kategorijai piemērotais akcīzes nodoklis ir lielāks nekā EUR 64 par 1 000 cigaretēm, akcīzes nodokļa likmi nesamazina.

Grozījums Nr. 11

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 1. punkts

Direktīva 92/79/EEK

2. pants – 6. punkts – 1.a daļa (jauna)

 

Vienlaicīgi Komisija informēšanas nolūkā aprēķina un publicē ES zemāko pieļaujamo cigarešu cenu, kas izteikta eiro vai kādā citā dalībvalstu valūtā, pieskaitot akcīzes nodokli un PVN, ar ko apliek nominālu cigarešu paku, pieņemot, ka priekšnodoklis ir EUR 0.

Grozījums Nr. 12

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

1. pants – 2. punkts

Direktīva 92/79/EEK

2.a pants

Direktīvas 2.a panta tekstu aizstāj ar šādu tekstu.

“2.a pants

1.     Ja dalībvalstī vidējās svērtās cigarešu mazumtirdzniecības cenas mainās tā, ka akcīzes nodoklis kļūst zemāks nekā noteikts attiecīgi 2. panta 1. un 2. punktā, tad attiecīgā dalībvalsts var atlikt šā nodokļa koriģēšanu vēlākais līdz 1. janvārim otrajā gadā no tā gada, kad notikušas cenu pārmaiņas.

2.     Ja dalībvalsts palielina pievienotās vērtības nodokļa likmi cigaretēm, tā var samazināt akcīzes nodokli līdz summai, kas, izsakot procentos no vidējās svērtās mazumtirdzniecības cenas, ir vienāda ar pievienotās vērtības nodokļa likmes pieaugumu, kas arī izteikts procentos no vidējās svērtās mazumtirdzniecības cenas, pat ja akcīzes nodoklis šādas korekcijas dēļ samazinās zem līmeņa, kas izteikts procentos no vidējās svērtās mazumtirdzniecības cenas un noteikts attiecīgi 2. panta 1. un 2. punktā.

Tomēr dalībvalsts atkal palielina šo nodokli, lai sasniegtu vismaz minētos līmeņus vēlākais līdz 1. janvārim otrajā gada no tā gada, kad veikta samazināšana.”

svītrots

Grozījums Nr. 13

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

2. pants – 1. punkts

Direktīva 92/80/EEK

3. pants – 1. punkts – 8. un 9. daļa

No 2010. gada 1. janvāra dalībvalstis sasmalcinātajai tabakai, kas paredzēta cigarešu tīšanai, piemēro akcīzes nodokli vismaz 38 % apmērā no mazumtirdzniecības cenas, ieskaitot visus nodokļus, un vismaz EUR 43 apmērā par vienu kilogramu .

No 2014. gada 1. janvāra dalībvalstis sasmalcinātajai tabakai, kas paredzēta cigarešu tīšanai, piemēro tādu akcīzes nodokļa likmi, kas ir vismaz 50 % par vienu kilogramu vai par 6 % lielāka nekā 2012. gada 1. janvārī spēkā esošā likme .

No 2014. gada 1. janvāra dalībvalstis sasmalcinātajai tabakai, kas paredzēta cigarešu tīšanai, piemēro akcīzes nodokli vismaz 42 % apmērā no mazumtirdzniecības cenas, ieskaitot visus nodokļus, un vismaz EUR 60 apmērā par vienu kilogramu .

No 2012. gada 1. janvāra dalībvalstis sasmalcinātajai tabakai, kas paredzēta cigarešu tīšanai, piemēro tādu akcīzes nodokļa likmi, kas ir vismaz EUR 43 par vienu kilogramu vai par 20 % lielāka nekā 2010. gada 1. janvārī spēkā esošā likme .

Grozījums Nr. 14

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

2. pants – 1. punkts

Direktīva 92/80/EEK

3. pants – 1. punkts – 10. un 11. daļa

Dalībvalstis pakāpeniski palielina akcīzes nodokļus, lai līdz 2014. gada 1. janvārim ieviestu jaunās prasības par minimālajām nodokļu likmēm, kas minētas devītajā daļā .

Dalībvalstis pakāpeniski palielina akcīzes nodokļus, lai panāktu atbilstību šīm jaunajām minimālajām prasībām.

No 2010. gada 1. janvāra akcīzes nodoklim, kas izteikts procentos vai kā summa par kilogramu vai attiecīgo vienību skaitu, jāatbilst vismaz šādām prasībām:

No 2012. gada 1. janvāra akcīzes nodoklim, kas izteikts kā summa par kilogramu vai attiecīgo vienību skaitu, jāatbilst vismaz šādām prasībām:

cigāriem un cigarillām — 5 % apmērā no to mazumtirdzniecības cenas, ieskaitot visus nodokļus, vai EUR 12 par 1 000 vienībām vai par vienu kilogramu;

a)

cigāriem un cigarillām — EUR 12 par 1 000 vienībām vai par vienu kilogramu;

citai smēķējamai tabakai, kas nav sasmalcināta smēķējamā tabaka, kura paredzēta cigarešu tīšanai — 20 % apmērā no tās mazumtirdzniecības cenas, ieskaitot visus nodokļus, vai EUR 22 par vienu kilogramu.

b)

citai smēķējamai tabakai, kas nav sasmalcināta smēķējamā tabaka, kura paredzēta cigarešu tīšanai, — EUR 22 par vienu kilogramu.

Grozījums Nr. 15

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

3. pants – 4.a punkts (jauns)

Direktīva 95/59/EK

9. pants – 1. punkts – 3. daļa

 

4a)

9. panta 1. punkta trešo daļu aizstāj ar šādu:

“Punkta otrā daļa tomēr nevar traucēt ieviest valsts […] sistēmas attiecībā uz cenu kontroli, uzlikto cenu ievērošanu vai to, ka dalībvalsts kompetentā iestāde valsts sabiedriskās veselības politikas kontekstā — lai mazinātu tabakas izstrādājumu patēriņu, it īpaši jauniešu vidū, īsteno atbilstīgus sliekšņa cenas pasākums, ko piemēro visiem tabakas izstrādājumiem, ar noteikumu, ka šīs sistēmas ir saderīgas ar Kopienas tiesību aktiem.”

Grozījums Nr. 16

Regulas priekšlikums – grozījumu akts

3. pants – 5. punkts

Direktīva 95/59/EK

16. pants – 1. punkts

1.    Akcīzes nodokļa īpašais komponents nevar būt mazāks par 10 % vai lielāks par 75 % no nodokļu sloga kopapjoma, kuru veido:

1.    Sākot ar 2012. gada 1. janvāri, akcīzes nodokļa īpašais komponents nedrīkst būt mazāks par 10 % un lielāks par 55 % no nodokļu sloga kopapjoma, kuru veido:

īpašais akcīzes nodoklis;

a)

īpašais akcīzes nodoklis;

proporcionālais akcīzes nodoklis un pievienotās vērtības nodoklis, kurus piemēro vidējai svērtajai mazumtirdzniecības cenai.

b)

proporcionālais akcīzes nodoklis un pievienotās vērtības nodoklis, kurus piemēro vidējai svērtajai mazumtirdzniecības cenai.

Vidējo svērto mazumtirdzniecības cenu nosaka katru gadu 1. janvārī , par bāzes gadu ņemot “n–1” gadu, pamatojoties uz kopējo patēriņam paredzēto daudzumu un cenām, ieskaitot visus nodokļus.

Vidējo svērto mazumtirdzniecības cenu nosaka katru gadu 1. martā , par bāzes gadu ņemot “n–1” gadu, pamatojoties uz kopējo patēriņam paredzēto daudzumu un cenām, ieskaitot visus nodokļus.

 

1.a     Sākot ar 2014. gada 1. janvāri, akcīzes nodokļa īpašais komponents nav mazāks par 10 % un lielāks par 60 % no kopējā nodokļu sloga, ko veido:

 

a)

īpašais akcīzes nodoklis un

 

b)

proporcionālais akcīzes nodoklis un pievienotās vērtības nodoklis, ar ko apliek vidējo svērto mazumtirdzniecības cenu.

 

Vidējo svērto mazumtirdzniecības cenu nosaka katru gadu 1. martā, par atskaites gadu ņemot n–1 gadu un pamatojoties uz kopējo patēriņam paredzēto produkcijas izlaidi un cenām, ieskaitot visus nodokļus.

Top