Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūra (EU-OSHA)

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) 2019/126, ar ko izveido Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA)

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

• Ar to atceļ un aizstāj Regulu (EK) Nr. 2062/94, ar kuru 1994. gadā izveidoja Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA).
• Ar to pielāgo nosacījumus, kas attiecas uz EU-OSHA, lai, ciktāl iespējams, ņemtu vērā tā trīspusējo dabu. To vada valde, kas sastāv no šādiem pārstāvjiem:
  • ES dalībvalstu valdības;
  • ES dalībvalstu darba devēji un darbinieki – sociālie partneri; un
  • Eiropas Komisija.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Mērķis

EU-OSHA kā vienas no ES decentralizētajām aģentūrām mērķiem ir nodrošināt ES iestādes un struktūras, ES dalībvalstis, sociālos partnerus un citus, kas iesaistīti darba drošības un veselības jomā:

• ar attiecīgo tehnisko, zinātnisko un ekonomisko informāciju; un
• ar kvalificētām speciālajām zināšanām, lai uzlabotu darba vidi darba ņēmēju darba drošības un veselības aizsardzības ziņā.

Lai sasniegtu šo mērķi, aģentūra:

• vairo un izplata zināšanas;
• sniedz datus un pakalpojumus rīcībpolitikas izstrādei, tostarp uz pētījumiem balstītus secinājumus; un
• veicina zināšanu apmaiņu starp ES un valstu rīcībspēkiem.

Uzdevumi

EU-OSHA, pilnībā respektējot dalībvalstu atbildību, veic šādus uzdevumus:

• vāc un analizē tehnisko, zinātnisko un ekonomisko informāciju par ES dalībvalstu darba drošību un veselību, lai:
  • apzinātu riskus un labo praksi, kā arī nacionālās prioritātes un programmas;
  • dotu vajadzīgo ieguldījumu ES prioritātēs un programmās;
  • izplatītu minēto informāciju ES iestādēm un struktūrām, dalībvalstīm, sociālajiem partneriem un citiem darba drošības un veselības aizsardzības jomā iesaistītajiem;
• vāc un analizē informāciju par pētniecību attiecībā uz darba drošību un aizsardzību un par citu pētniecisko darbību, kā arī izplata rezultātus;
• veicina un atbalsta sadarbību un informācijas – arī par mācību programmām – un pieredzes apmaiņu starp dalībvalstīm darba drošības un veselības aizsardzības jomā;
• sekmē reformu un rīcībpolitiku īstenošanu valstu līmenī;
• no trešām valstīm un starptautiskām organizācijām vāc informāciju un šo informāciju dara tām pieejamu;
• sniedz informāciju par profilakses pasākumu īstenošanas metodēm un rīkiem, apzina labas prakses piemērus un popularizē profilakses pasākumus, īpašu uzmanību pievēršot mikro, mazu un vidēju uzņēmumu specifiskajām problēmām;
• palīdz izstrādāt ES stratēģijas un rīcības programmas;
• izveido stratēģiju attiecībām ar trešām valstīm vai starptautiskām organizācijām;
• īsteno izpratnes veicināšanas un komunikācijas pasākumus un kampaņas.

Organizācija

EU-OSHA, kas atrodas Bilbao Spānijā, ir valde un izpildkomiteja, izpilddirektors un tīkls.

Valde

• Sastāvs:
  • viens pārstāvis no katras ES valsts;
  • viens darba devēju organizācijas pārstāvošs loceklis no katras ES dalībvalsts;
  • viens darba ņēmēju organizācijas pārstāvošs loceklis no katras ES dalībvalsts;
  • trīs locekļi, kas pārstāv Komisiju;
  • viens neatkarīgs eksperts, kuru iecēlis Eiropas Parlaments.
• Valdes galvenie uzdevumi ir šādi:
  • noteikt EU-OSHA stratēģisko virzību;
  • pielāgot EU-OSHA plānošanas dokumentu;
  • pielāgot EU-OSHA budžetu;
  • pielāgot reglamentu (tostarp izpildkomitejas reglamentu), finanšu noteikumus, noteikumus par interešu konfliktu novēršanu un kontroli un krāpšanas apkarošanas stratēģiju;
  • iecelt izpilddirektoru.

Izpildkomiteja

Izpildkomiteja palīdz valdei:

• sagatavojot tās lēmumus;
• nodrošinot pietiekamus turpmākos pasākumus attiecībā uz konstatējumiem un ieteikumiem, kas izriet no iekšējās vai ārējās revīzijas ziņojumiem un izvērtējumiem, kā arī no izmeklēšanas, kuru veicis Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF);
• dodot izpilddirektoram padomus par valdes lēmumu īstenošanu, lai tiktu pastiprināta administratīvās un budžeta pārvaldības uzraudzība.

Izpilddirektors

Izpilddirektors atbild par:

• EU-OSHA uzdevumu un budžeta pārvaldību un ieviešanu;
• plānošanas dokumenta melnraksta sagatavošanu, kas ietver daudzgadu un gada darba programmu, saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1271/2013 par finanšu noteikumiem, kurus pieņēmušas ES aģentūras un iestādes.

Tīkls

EU-OSHA tīkla sastāvs:

• valstu trīspusējo informācijas tīklu galvenie komponenti, tostarp valstu darba devēju un darbinieku organizācijas;
• valsts kontaktpunkti (parasti kompetenta iestāde darba drošības un veselības jautājumos katrā ES dalībvalstī).

Darba programmas

Plānošanas dokumenta melnraksts tiek iesniegts valdei apstiprināšanai un pēc tam iesniegts Komisijai, Eiropas Parlamentam un Padomei katru gadu pirms 31. janvāra.

• Daudzgadu darba programmā izklāsta:
  • vispārējo stratēģisko plānu, ietverot mērķus;
  • gaidāmos rezultātus un snieguma rādītājus;
  • resursu plānu, ietverot daudzgadu budžetu un personāla plānojumu.
• Gada darba programmai ir jābūt saskaņotai ar daudzgadu darba programmu un jāietver:
  • detalizēti mērķi un gaidāmie rezultāti, tostarp snieguma rādītāji;
  • finansējamo darbību apraksts, tostarp plānotie pasākumi, kuru mērķis ir palielināt efektivitāti;
  • norāde par katrai darbībai piešķirtajiem finanšu resursiem un cilvēkresursiem;
  • iespējamās darbības attiecībām ar ārpussavienības valstīm un starptautiskām organizācijām.
• Abās programmās ir jānovērš pārklāšanās ar darbiem, kurus veic citas ES aģentūras. EU-OSHA cieši sadarbojas ar divām citām trīspusējām aģentūrām: Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound) un Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop). Tas cieši sadarbojas arī ar Darba drošības un veselības aizsardzības padomdevēju komiteju.

Budžets

Katru finanšu gadu sagatavo visu EU-OSHA ieņēmumu un izdevumu tāmi, kuru atspoguļo EU-OSHA budžetā. Budžets ir jāsabalansē, ņemot vērā ieņēmumus un izdevumus.

• Tā ieņēmumus veido:
  • ES iemaksa, kas ir iekļauta ES vispārējā budžetā;
  • brīvprātīgas ES dalībvalstu finansiālās iemaksas;
  • maksas par publikācijām un visiem EU-OSHA sniegtajiem pakalpojumiem;
  • visas iemaksas no ārpussavienības valstīm, kuras piedalās EU-OSHA darbā.
• Tā izdevumus veido:
  • darbinieku atalgojums;
  • administratīvās un infrastruktūras izmaksas;
  • darbības izmaksas.

Novērtējums

Līdz 2024. gada 21. februārim un pēc tam reizi piecos gados Komisija nodrošina, ka tiek veikts novērtējums, lai noteiktu EU-OSHA sniegumu attiecībā uz tā mērķiem, pilnvarām un uzdevumiem.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2019. gada 20. februāra.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Par EU-OSHA (EU-OSHA).

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/126 (2019. gada 16. janvāris), ar ko izveido Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūru (EU-OSHA) un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 2062/94 (OV L 30, 31.1.2019., 58.–73. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/127 (2019. gada 16. janvāris), ar ko izveido Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu (Eurofound) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (OV L 30, 31.1.2019., 74.–89. lpp.)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/128 (2019. gada 16. janvāris), ar ko izveido Eiropas Profesionālās izglītības attīstības centru (Cedefop) un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (OV L 30, 31.1.2019., 90.–105. lpp.)

Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 1271/2013 (2013. gada 30. septembris) par finanšu pamatregulu struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 208. pantā (OV L 328, 7.12.2013., 42.–68. lpp.)

Padomes Lēmums (2003. gada 22. jūlijs) par Darba drošības un veselības aizsardzības padomdevējas komitejas izveidošanu (OV C 218, 13.9.2003., 1.–4. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 27.03.2019