EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Monitoring scheme for the EU’s border-free area
Uzraudzības mehānisms ES bezrobežu zonai
Uzraudzības mehānisms ES bezrobežu zonai
This summary has been archived and will not be updated. See
'Šengenas izvērtēšana un uzraudzība'
for an updated information about the subject.
Uzraudzības mehānisms ES bezrobežu zonai
Ar šo tiesību aktu izveido tiesisko regulējumu īpašam uzraudzības mehānismam, lai pārbaudītu Eiropas Savienības t. s. Šengenas tiesību aktu piemērošanu. Tā mērķis ir nodrošināt, ka Eiropas Savienības valstis, kuras ietilpst Šengenas zonā, kas ietver 26 valstis (22 ES valstis un četras citas Eiropas valstis), praksē piemēro augstus vienotus standartus. Šajā zonā netiek veikta iekšējā robežkontrole.
AKTS
Padomes Regula (ES) Nr. 1053/2013 ( 2013. gada 7. oktobris ), ar ko izveido izvērtēšanas un uzraudzības mehānismu, lai pārbaudītu Šengenas acquis piemērošanu, un ar ko atceļ Izpildu komitejas lēmumu ( 1998. gada 16. septembris ), ar ko izveido Šengenas izvērtēšanas un īstenošanas pastāvīgo komiteju
KOPSAVILKUMS
Izvērtēšanas un uzraudzības mehānisma galvenais mērķis ir nodrošināt augsta līmeņa savstarpējo uzticību starp valstīm, kuras ietilpst Šengenas zonā, saistībā ar to spēju pareizi īstenot attiecīgos noteikumus visās Šengenas ES tiesību aktu (“Šengenas acquis ”) jomās.
MEHĀNISMA DARBĪBAS JOMA
Izvērtēšanas mehānisms aptver visus tiesību aktu aspektus šajā jomā. Attiecībā uz robežām tas aptver gan robežkontroles efektivitāti pie ārējām robežām, gan faktu, ka nepastāv robežkontroles pie iekšējām robežām.
ES valstis un Komisija ir kopīgi atbildīgas par visa mehānisma īstenošanu, un Komisija veic vispārēju koordinēšanu.
PAZIŅOTAS UN NEPAZIŅOTAS PĀRBAUDES
Lai īstenotu izvērtēšanas mehānismu, Komisija koordinē daudzgadu (5 gadu) programmas un gada pārbaužu programmas izveidi. Šīs pārbaudes būtu regulāri jāveic visu Šengenas valstu teritorijā kā paziņotas un nepaziņotas pārbaudes.
RĪCĪBAS PLĀNS TRŪKUMU NOVĒRŠANAI
Novērtējumi uz vietas ir jāveic īpaši apmācītiem ekspertiem, kurus ieceļ ES valstis un izvēlas neitrālā veidā, pamatojoties uz riska analīzi, ko veic Frontex aģentūra (saistībā ar ārējām robežām), un ar Eiropola, Eurojust un citu attiecīgajās jomās kompetento ES struktūru atbalstu.
Pēc šīs analīzes veikšanas un pārbaudēs uz vietas gūto konstatējumu apkopošanas eksperti sagatavo ziņojumu. Ziņojuma sagatavošanu koordinē Komisija. Pēc tam izvērtētajai ES valstij var nosūtīt dažādus ieteikumus. Ja tiek konstatēts, ka valsts nepilnīgi īsteno tiesību aktus vai tā nopietni nepilda savus pienākumus, tai ir pienākums iesniegt rīcības plānu, kurā risinātas šīs problēmas.
UZRAUDZĪBA UN TURPMĀKIE PASĀKUMI
Ik pēc sešiem mēnešiem izvērtētā ES valsts sniedz ziņojumu par rīcības plāna īstenošanu Komisijai un citām ES valstīm, lai apstiprinātu, ka valsts ir veikusi vajadzīgos pasākumus, lai novērstu trūkumus. Lai sekotu pasākumu īstenošanai, var būt nepieciešami dažādi citi regulāri ziņojumi. Ja nepieciešams, Komisija var noteikt jaunas pārbaudes.
ATSAUCES
Akts |
Stāšanās spēkā |
Transponēšanas termiņš dalībvalstīs |
Oficiālais Vēstnesis |
Regula (ES) Nr. 1053/2013 |
26.11.2013. |
— |
SAISTĪTIE AKTI
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1051/2013 (2013. gada 22. oktobris), ar ko groza Regulu (EK) Nr. 562/2006, lai paredzētu kopīgus noteikumus par robežkontroles pagaidu atjaunošanu pie iekšējām robežām ārkārtas apstākļos (OV L 295, 6.11.2013., 1.-10. lpp.).
Pēdējo reizi atjaunots: 06.10.2014