EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 16.12.2020

COM(2020) 818 final

2020/0358(COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,

ar ko groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 95/93 attiecībā uz pagaidu atbrīvojumu no laika nišu izmantošanas noteikumiem Kopienas lidostās Covid-19 pandēmijas dēļ

(Dokuments attiecas uz EEZ)

{SWD(2020) 341 final}

PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

•Priekšlikuma pamatojums un mērķi

•Saskanība ar pašreizējiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā

•Saskanība ar citām Savienības politikas jomām

2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

•Juridiskais pamats

•Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)

•Proporcionalitāte

•Juridiskā instrumenta izvēle

3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANOS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes

•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

•Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

•Ietekmes novērtējums

•Pamattiesības

4.IETEKME UZ BUDŽETU

5.CITI ELEMENTI

•Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība

Komisijai būtu jāturpina sekot līdzi Covid-19 pandēmijas attīstībai un tās ietekmei uz gaisa transportu. Tāpat kā saskaņā ar Regulu (ES) 2020/459, Komisija būtu jāpilnvaro pieņemt deleģēto aktu, ar ko pagarina laikposmus, uz kuriem attiecas pasākums, kā arī vajadzības gadījumā pielāgot minimālā izmantojuma prasību.

•Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums

Laika nišu regulas 2. pantā ir pievienota jauna pagaidu definīcija attiecībā uz “jaunienācējiem”, lai vairāk aviosabiedrību varētu kvalificēties kā jaunienācēji un iegūt laika nišas no kopējā fonda, tādējādi nodrošinot lielāku konkurenci lidostās, ņemot vērā, ka samazinātā izmantošanas līmeņa dēļ lidostas vēsturiskajām aviosabiedrībām ir vieglāk saglabāt savas laika nišas.

Turklāt ir pievienota jauna “Covid-19 koordinācijas parametru” definīcija un 8. pantā ir iekļauts 6.a punkts, lai ņemtu vērā iespēju, ka konkrēti sanitārie pasākumi lidostā, kuri ieviesti Covid-19 pandēmijas dēļ, var samazināt šajā lidostā pieejamo caurlaides spēju, kas nozīmē, ka ne visas laika nišas var izmantot laikā, attiecībā uz kuru tās tika piešķirtas. Koordinatoriem vajadzētu būt iespējai mainīt grafiku vai atcelt piešķirtās vai pieprasītās laika nišas, kuras nav iespējams izmantot, pēc apspriešanās ar skartajām aviosabiedrībām. Aviosabiedrību, lidostu un laika nišu koordinatoru apvienības ir apspriedušas, kā vislabāk risināt šīs situācijas, ņemot vērā dažādās uzņēmējdarbības intereses. Koordinatoriem būtu jāņem vērā šī paraugprakse nozares pamatnostādņu vai vietējo noteikumu formā, ja tie atbilst pārredzamības un nediskriminācijas principiem un neapdraud koordinatoru neatkarību.

2020/0358 (COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,

ar ko groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 95/93 attiecībā uz pagaidu atbrīvojumu no laika nišu izmantošanas noteikumiem Kopienas lidostās Covid-19 pandēmijas dēļ

(Dokuments attiecas uz EEZ)

EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 100. panta 2. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu 3 ,

ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu 4 ,

saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,

tā kā:

(1)Covid-19 pandēmija ir izraisījusi krasu gaisa satiksmes līmeņa pazeminājumu, kura cēloņi ir ievērojams pieprasījuma kritums un dalībvalstu un trešo valstu tiešie pasākumi pandēmijas ierobežošanai. Ietekme uz aviosabiedrībām ir bijusi negatīva kopš 2020. gada 1. marta, un, raugoties nākotnē, tā, visticamāk, turpinās negatīvi ietekmēt aviosabiedrības līdz 2024./2025. gada ziemai (ieskaitot).

(2)Šie apstākļi ir ārpus aviosabiedrību kontroles un ir likuši tām brīvprātīgi vai piespiedu kārtā atcelt gaisa pārvadājumu pakalpojumus, reaģējot uz šiem apstākļiem. Jo īpaši brīvprātīga atcelšana aizsargā aviosabiedrību finansiālo stāvokli, vienlaicīgi novēršot negatīvo ietekmi uz vidi, ko rada tukši vai maz aizpildīti lidojumi, kurus veic tikai ar mērķi saglabāt attiecīgās laika nišas.

(3)Dati, ko publicējusi Eirokontrole — tīkla pārvaldītāja Eiropas vienotās gaisa telpas gaisa satiksmes tīkla funkcijām —, liecina, ka gaisa satiksmes līmenis ir pastāvīgi krities un 2020. gada jūnija vidū tas bija aptuveni par 74 % mazāks nekā iepriekšējā gadā.

(4)Pēc zināmajām nākotnes rezervācijām, Eirokontroles prognozēm un epidemioloģiskajām prognozēm nav iespējams paredzēt, kad Covid-19 pandēmijas izraisītais ievērojami samazinātā pieprasījuma laikposms varētu beigties. Saskaņā ar jaunākajām Eirokontroles prognozēm gaisa satiksmes līmenis 2021. gada februārī būs aptuveni puse no 2020. gada februāra līmeņa. Prognozes attiecībā uz laikposmu pēc šā datuma ir balstītas uz vairākiem nezināmiem faktoriem, piemēram, Covid-19 vakcīnas pieejamību. Šādos apstākļos aviosabiedrībām, kas neizmanto savas laika nišas saskaņā ar Padomes Regulā (EEK) Nr. 95/93 5 noteikto laika nišu izmantošanas līmeni, nevajadzētu automātiski zaudēt 8. panta 2. punktā un 10. panta 2. punktā noteikto prioritāti attiecībā uz laika nišu sērijām, kura tām citādi būtu. Šajā nolūkā būtu jāparedz īpaši noteikumi.

(5)Vienlaikus šiem noteikumiem būtu jānovērš iespējamā negatīvā ietekme uz aviosabiedrību konkurenci. Jo īpaši būtu jānodrošina, ka aviosabiedrības, kas ir gatavas sniegt pakalpojumus, var izmantot neizmantoto caurlaides spēju ar izredzēm saglabāt šādas laika nišas ilgtermiņā. Tam vajadzētu saglabāt aviosabiedrību stimulu izmantot lidostu caurlaides spēju, kas, savukārt, nāktu par labu patērētājiem.

(6)Tādēļ saskaņā ar šiem principiem uz ierobežotu laikposmu ir jānosaka nosacījumi, saskaņā ar kuriem aviosabiedrības saglabā tiesības uz laika nišu sērijām saskaņā ar 8. panta 2. punktu un 10. panta 2. punktu, un jānosaka attiecīgajām aviosabiedrībām prasības darīt pieejamu neizmantoto caurlaides spēju.

(7)Termina “jaunienācējs” definīcija būtu jāpielāgo attiecīgā laikposma vajadzībām, lai palielinātu to aviosabiedrību skaitu, kuras var tikt kvalificētas kā jaunienācēji, un tādējādi dotu iespēju lielākam skaitam aviosabiedrību sākt un paplašināt savu darbību, ja tās to vēlas. Tajā pašā laikā attiecīgās privilēģijas ir jāattiecina tikai uz īstiem jaunienācējiem, izslēdzot aviosabiedrības, kurām kopā ar mātesuzņēmumu, saviem meitasuzņēmumiem vai mātesuzņēmuma meitasuzņēmumiem pieder vairāk nekā 10 % no kopējā laika nišu skaita, kas attiecīgajā dienā piešķirtas konkrētā lidostā.

(8)Laikposmā, kurā piemēro atbrīvojumu no laika nišu izmantošanas noteikumiem, laika nišu piešķiršanas sistēmā būtu jāatzīst to aviosabiedrību centieni, kuras ir veikušas lidojumus, izmantojot laika nišas, kas ir daļa no sērijas, uz kuru citai aviosabiedrībai ir tiesības saskaņā ar 8. panta 2. punktu un 10. panta 2. punktu, bet kas ir darītas pieejamas laika nišu koordinatoram pagaidu pārdalei. Tādēļ aviosabiedrībām, kas ir izmantojušas vismaz piecas sērijas laika nišas, būtu jāpiešķir prioritāte šīs sērijas piešķiršanā nākamajā līdzvērtīgajā sarakstu periodā ar nosacījumu, ka aviosabiedrība, kurai uz to ir tiesības saskaņā ar 8. panta 2. punktu un 10. panta 2. punktu, to nepieprasa.

(9)Īpašu Covid-19 sanitāro pasākumu noteikšana lidostās var samazināt pieejamo caurlaides spēju, tāpēc var būt nepieciešams noteikt īpašus Covid-19 koordinācijas parametrus. Lai nodrošinātu šādu parametru pareizu piemērošanu, šādās situācijās koordinatoriem vajadzētu būt pilnvarotiem pielāgot to laika nišu grafiku, kas piešķirtas aviosabiedrībām saskaņā ar 8. pantu, vai atcelt šādas laika nišas sarakstu periodā, kurā piemēro īpašos Covid-19 sanitāros pasākumus.

(10)Par negatīvajām sekām, ko var radīt iespējamie valsts iestāžu pieņemtie ceļošanas ierobežojumu pasākumi, par kuriem paziņots ļoti īsu laiku iepriekš, nevar vainot aviosabiedrības, un tātad šīs sekas būtu jāmazina. Tāpēc aviosabiedrības nebūtu jāsoda par laika nišu neizmantošanu, ja šāda neizpilde izriet no šādiem ierobežojošiem pasākumiem, kas vēl nebija publicēti laika nišu piešķiršanas laikā. Šādos apstākļos aviosabiedrībām būtu jāsaglabā tiesības uz šādām sērijām nākamajā līdzvērtīgajā sarakstu periodā. Minētie pasākumi varētu būt, piemēram, ar Covid-19 saistīti stingri valdības ierobežojumi attiecībā uz maksimālo ielidojošo vai izlidojošo pasažieru skaitu konkrētā lidojumā vai caur konkrētu lidostu vai pasākumi, kas gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšanu padara praktiski vai tehniski neiespējamu, nosakot ierobežojumus aviosabiedrības apkalpes kustībai vai tādu pakalpojumu pieejamībai, kuri nodrošina gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšanai būtisku tiešu atbalstu. Īpašs atbrīvojums no šādu pasākumu ieviešanas sekām būtu jāierobežo līdz maksimums diviem secīgiem sarakstu periodiem.

(11)Aviosabiedrības nepieciešamajā apmērā būtu jāatbrīvo no laika nišu izmantošanas prasībām, kuras ir saistītas ar tiesībām uz laika nišām nākamajā līdzvērtīgajā sarakstu periodā, tajos periodos, kad pieprasījumu būtiski ietekmē Covid-19 pandēmijas sekas. Tam vajadzētu dot tām iespēju palielināt pakalpojumu apjomu, kad apstākļi to ļauj. Šajā nolūkā nosakot zemāko minimālo izmantošanas apjomu, būtu jāņem vērā pašreizējās gaisa satiksmes prognozes, kas ir 50 % no 2019. gada satiksmes līmeņa, nenoteiktība saistībā ar Covid-19 pandēmiju un patērētāju uzticības un satiksmes līmeņa atjaunošanās. Tomēr, tā kā ir paredzams, ka satiksmes līmenis kādā brīdī atkal sāks augt, vajadzētu būt iespējai grozīt minimālo izmantošanas apjomu, izmantojot deleģētos aktus. Aviosabiedrībām un koordinatoriem vajadzētu būt iespējai laikus iesaistīties nepieciešamajos sagatavošanās darbos, ņemot vērā nosacījumus, kas piemērojami laika nišu izmantošanai konkrētā sarakstu periodā. Tāpēc Komisijai būtu jācenšas pieņemt deleģēto aktu pēc iespējas ātrāk un šādi akti katrā ziņā būtu jāpieņem pirms laika nišu atdošanas termiņa, kas noteikts 10. panta 3. punktā.

(12)Lai līdz minimumam samazinātu šķēršļus ienākšanai tirgū un novērstu to, ka atbrīvojums no parastajām laika nišu izmantošanas prasībām negatīvi ietekmē aviosabiedrību konkurētspēju vairāk, nekā tas būtu pamatoti, atbrīvojums būtu jāpiemēro tikai tām laika nišām, kuras aviosabiedrība iepriekš ir izmantojusi attiecīgajās lidostās. Tāpat atbrīvojums nebūtu jāpiemēro laika nišām, ar kurām aviosabiedrības, kas neietilpst tai pašā grupā, apmainījušās saskaņā ar komerciālu vienošanos, kas paredz naudas vai cita veida kompensāciju.

(13)Lai pamatotas vajadzības gadījumos elastīgi reaģētu uz problēmām, ar kurām saskaras gaisa transporta nozare Covid-19 pandēmijas dēļ, būtu jādeleģē Komisijai pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu, lai grozītu Regulu (EEK) Nr. 95/93 attiecībā uz šajā regulā paredzētā atbrīvojuma no laika nišu izmantošanas noteikumiem piemērošanas laikposma pagarināšanu. Ir īpaši būtiski, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbus, rīkotu atbilstīgas apspriešanās, tostarp ekspertu līmenī, un lai minētās apspriešanās tiktu rīkotas saskaņā ar principiem, kas noteikti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu 6 . Jo īpaši, lai deleģēto aktu sagatavošanā nodrošinātu vienlīdzīgu dalību, Eiropas Parlaments un Padome visus dokumentus saņem vienlaicīgi ar dalībvalstu ekspertiem un minēto iestāžu ekspertiem ir sistemātiska piekļuve Komisijas ekspertu grupu sanāksmēm, kurās notiek deleģēto aktu sagatavošana.

(14)Lidostām, lidostas pakalpojumu sniedzējiem un aviosabiedrībām ir jābūt informētiem par pieejamo caurlaides spēju, lai varētu veikt pienācīgu plānošanu. Aviosabiedrībām pēc iespējas ātrāk un ne vēlāk kā trīs nedēļas pirms plānotās laika nišu izmantošanas dienas būtu jādara koordinatoram pieejamas laika nišas, kuru izmantošana nav paredzēta, iespējamai pārdalei. Neatbilstības gadījumā tām būtu jāpiemēro atbilstīgas sankcijas vai līdzvērtīgi pasākumi.

(15)Ja koordinators ir pārliecinājies, ka aviosabiedrība ir pārtraukusi darbību lidostā, koordinatoram būtu nekavējoties jāatsauc laika nišas no attiecīgās aviosabiedrības un tās jāievieto kopējā fondā, lai tās pārdalītu citām aviosabiedrībām.

(16)Ņemot vērā steidzamību, ko radījuši ar Covid-19 pandēmiju saistītie ārkārtējie apstākļi, kuru dēļ ir pamatoti īstenot šajā regulā izklāstītos pasākumus, tiek uzskatīts par atbilstošu paredzēt izņēmumu attiecībā uz astoņu nedēļu laikposmu, kas minēts Līgumam par Eiropas Savienību, Līgumam par Eiropas Savienības darbību un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumam pievienotā Protokola Nr. 1 par valstu parlamentu lomu Eiropas Savienībā 4. pantā.

(17)Ņemot vērā steidzamību, ko rada ar Covid-19 pandēmiju saistītie ārkārtējie apstākļi, kuri pamato ierosinātos pasākumus, tiek uzskatīts par lietderīgu paredzēt šīs regulas tūlītēju stāšanos spēkā,

IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.

1. pants

Regulu (EEK) Nr. 95/93 groza šādi:

1) regulas 2. pantu groza šādi:

a) iekļauj šādu ba) punktu:

“ba) laikposmā, kas minēts 10.a panta 2.a punktā, “jaunienācējs” ir:

i)    aviosabiedrība, kura kā daļu no laika nišu sērijas pieprasa laika nišu lidostā jebkurā dienā, ja pēc aviosabiedrības pieprasījuma pieņemšanas tai kopumā šajā lidostā šajā dienā būtu piešķirts mazāk par septiņām laika nišām; vai

ii)    aviosabiedrība, kas pieprasa laika nišu sēriju nepārtrauktiem regulāriem pasažieru pārvadājumiem starp divām Eiropas Savienības lidostām, ja iepriekš minētos nepārtrauktos regulāros pārvadājumus starp minētajām lidostām šajā dienā veic ne vairāk kā divas citas aviosabiedrības un ja pēc aviosabiedrības pieprasījuma pieņemšanas tai šajā lidostā šajā dienā šiem nepārtrauktajiem pārvadājumiem tomēr būtu piešķirts mazāk par deviņām laika nišām.

Aviosabiedrība, kurai kopā ar mātesuzņēmumu, saviem meitasuzņēmumiem vai mātesuzņēmuma meitasuzņēmumiem pieder vairāk nekā 10 % no visām laika nišām, kas attiecīgajā dienā piešķirtas konkrētā lidostā, netiek uzskatīta par jaunienācēju šajā lidostā;”;

b) panta m) punktu aizstāj ar šādu:

“m) “koordinācijas parametri” ir visa tā caurlaides spēja darbības izteiksmē, kas pieejama laika nišu sadalei lidostā katra koordinācijas posma laikā un kas atspoguļo visus tehniskos, darbības un vides faktorus, kuri ietekmē lidostas infrastruktūras un tās dažādo apakšsistēmu darbību;”;

c) pievieno šādu n) punktu:

“n) “Covid-19 koordinācijas parametri” ir pārskatīti koordinācijas parametri, kuru rezultātā samazinās koordinētā lidostā pieejamā lidostas caurlaides spēja tādu īpašu sanitāro pasākumu dēļ, ko dalībvalstis noteikušas, reaģējot uz Covid-19 pandēmiju.”;

2) regulas 8. pantu groza šādi:

a) iekļauj šādu 2.a punktu:

“2.a. Laikposmā, kas minēts 10.a panta 2.a punktā, laika nišu sēriju, kas tiek nodota atpakaļ laika nišu kopējā fondā saskaņā ar 8. panta 1. punktu sarakstu perioda beigās (“atsauces sarakstu periods”), pēc pieprasījuma piešķir nākamajā līdzvērtīgajā sarakstu periodā aviosabiedrībai, kas pēc 10.a panta 7. punkta piemērošanas ir izmantojusi vismaz piecas attiecīgās sērijas laika nišas atsauces sarakstu periodā.

Ja pirmās daļas prasībām atbilst vairāk nekā viens pretendents, prioritāti piešķir aviosabiedrībai, kas izmantojusi vairāk laika nišu attiecīgajā sērijā.”;

b) iekļauj šādu 6.a punktu:

“6.a. Lai nodrošinātu Covid-19 koordinācijas parametru pareizu piemērošanu, laikposmā, kurā piemēro šos koordinācijas parametrus, koordinators var grozīt to laika nišu grafiku, kuras pieprasītas vai piešķirtas laikposmam, kas noteikts 10.a panta 2.a punktā, vai atcelt tās pēc attiecīgās aviosabiedrības uzklausīšanas. Šajā saistībā koordinators ņem vērā 8. panta 5. punktā minētos papildu noteikumus un pamatnostādnes saskaņā ar tajā izklāstītajiem nosacījumiem.”;

3) regulas 10. panta 4. punktu groza šādi:

a) d) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

“d) ar tiesvedību, kas attiecas uz 9. panta piemērošanu maršrutos, kur sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistības ir tikušas ieviestas atbilstīgi 4. pantam Regulā (EEK) Nr. 2408/92, kā rezultātā īslaicīgi tiek apturēta šādu maršrutu apkalpošana;”;

b) pievieno šādu e) apakšpunktu:

“e) laikposmā, kas minēts 10.a panta 2.a punktā, ar pasākumiem, ko pēc 31. janvāra — nākamajai vasaras sezonai — vai pēc 31. augusta — nākamajai ziemas sezonai — ievieš valsts iestādes, lai novērstu Covid-19 pandēmijas izplatīšanos vienā tā maršruta galā, kuram attiecīgās laika nišas tika izmantotas vai bija plānots izmantot, ar nosacījumu, ka pasākumi nebija publicēti laika nišu sērijas piešķiršanas brīdī un ka šiem pasākumiem ir kāds no šiem rezultātiem:

— daļēja vai pilnīga robežas, lidostas vai gaisa telpas slēgšana uz lielu daļu attiecīgā sarakstu perioda,

— nopietni šķēršļi pasažieru iespējai ceļot ar jebkuru aviosabiedrību šajā tiešajā maršrutā attiecīgā sarakstu perioda lielā daļā.”;

c) pievieno šādas daļas:

“Pirmās daļas e) apakšpunktu piemēro laikposmā, kurā piemēro tajā minētos pasākumus, un vēl sešas nedēļas, ievērojot trešajā, ceturtajā un piektajā daļā minētos ierobežojumus. Tomēr, ja e) apakšpunktā minēto pasākumu pārtrauc piemērot mazāk nekā sešas nedēļas pirms sarakstu perioda beigām, e) apakšpunktu piemēro sešu nedēļu perioda atlikušajā daļā tikai tad, ja laika nišas nākamajā sarakstu periodā izmanto tam pašam maršrutam.

Pirmās daļas e) apakšpunktu piemēro tikai laika nišām, ko izmanto maršrutos, kuros tās jau ir izmantotas pirms e) apakšpunktā minēto pasākumu publicēšanas.

Pirmās daļas e) apakšpunktu pārstāj piemērot, ja aviosabiedrība, izmantojot attiecīgās laika nišas, pāriet uz maršrutu, kuru neietekmē valsts iestāžu pasākumi.

Pirmās daļas e) apakšpunktu piemēro ne vairāk kā divus secīgus sarakstu periodus.”;

4) regulas 10.a pantu groza šādi:

a) panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1.    Piemērojot 8. panta 2. punktu un 10. panta 2. punktu, koordinatori uzskata, ka laika nišas, kas piešķirtas laikposmam no 2020. gada 1. marta līdz 2021. gada 27. martam, ir izmantojušas tās aviosabiedrības, kurām tās sākotnēji tika piešķirtas.”;

b) iekļauj šādu 2.a punktu:

“2.a.    Attiecībā uz laikposmu no 2021. gada 28. marta līdz 2021. gada 30. oktobrim, piemērojot 8. panta 2. punktu un 10. panta 2. punktu, ja aviosabiedrība pierāda koordinatoram, ka attiecīgo koordinatora piešķirto laika nišu sēriju šī aviosabiedrība ir izmantojusi vismaz 40 % no laika sarakstu periodā, kuram tā ir piešķirta, aviosabiedrībai ir tiesības uz to pašu laika nišu sēriju nākamajā līdzvērtīgajā sarakstu periodā.

Attiecībā uz pirmajā daļā minēto laikposmu 10. panta 4. punktā un 14. panta 6. punkta a) apakšpunktā minētās procentuālās vērtības ir 40 %.”;

c) panta 3. punktu aizstāj ar šādu:

“3.    Attiecībā uz laika nišām datumā, kas ietilpst laikposmā no 2020. gada 9. aprīļa līdz 2021. gada 27. martam, 1. punktu piemēro tikai tad, ja aviosabiedrība attiecīgās neizmantotās laika nišas ir atdevusi koordinatoram pārdalei citām aviosabiedrībām.”;

d) iekļauj šādu 3.a punktu:

“3.a.    2.a punktu nepiemēro:

a)    attiecībā uz laika nišu sēriju, kas piešķirta aviosabiedrībai attiecīgā sarakstu periodā, ja šai aviosabiedrībai tā pati laika nišu sērija nav bijusi piešķirta iepriekšējā līdzvērtīgajā sarakstu periodā;

b)    attiecībā uz tādu laika nišu sēriju, ar kurām, sākot no attiecīgā sarakstu perioda, aviosabiedrības ir apmainījušās saskaņā ar 8.a panta 1. punkta c) apakšpunktu, ja apmaiņa ietver naudas vai cita veida kompensāciju.”;

e) panta 4. punktu aizstāj ar šādu:

“4.    Ja Komisija, pamatojoties uz Eirokontroles, kas ir tīkla pārvaldītājs Eiropas vienotās gaisa telpas gaisa satiksmes tīkla funkcijām, publicētajiem datiem, konstatē, ka gaisa satiksmes līmeņa samazinājums salīdzinājumā ar līmeni 2019. gada attiecīgajā laikposmā saglabājas un ka, pamatojoties uz Eirokontroles satiksmes prognozēm, tas, visticamāk, saglabāsies, un, pamatojoties uz labākajiem pieejamajiem zinātniskajiem datiem, konstatē arī, ka šī situācija radusies Covid-19 pandēmijas ietekmes rezultātā, Komisija pieņem deleģētos aktus saskaņā ar 12.a pantu, lai attiecīgi grozītu šā panta 2.a punktā noteikto laikposmu.

Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 12.a pantu, lai grozītu šā panta 2.a punktā minētās procentuālās vērtības diapazonā no 0 līdz 80 %. Šajā nolūkā Komisija apsver izmaiņas, kas notikušas kopš Regulas (ES) [2021/XXX atsauce uz pašreizējo regulu] stāšanās spēkā, ņemot vērā šādus elementus:

a) Eirokontroles publicētos datus par satiksmes līmeņiem un satiksmes prognozēm;

b) gaisa satiksmes tendenču attīstību sarakstu periodos, ņemot vērā arī izmaiņas, kas novērotas kopš Covid-19 pandēmijas sākuma; un

c) rādītājus, kas saistīti ar pieprasījumu pēc pasažieru un kravas gaisa pārvadājumiem, tostarp tendences attiecībā uz flotes lielumu, flotes izmantojumu un aizpildes koeficientiem.

Deleģētos aktus saskaņā ar šo punktu pieņem ne vēlāk kā 24. janvārī attiecībā uz nākamo vasaras sarakstu periodu un ne vēlāk kā 24. augustā attiecībā uz nākamo ziemas sarakstu periodu.”;

f) panta 5. punktu svītro;

g) pievieno šādu 7. punktu:

“7.    2.a punktā minētajā laikposmā aviosabiedrības dara koordinatoram pieejamas pārdalei citām aviosabiedrībām laika nišas, ko tās neplāno izmantot, ne vēlāk kā trīs nedēļas pirms nišas paredzētās izmantošanas dienas.”;

5) regulas 12.a panta 2. punktu aizstāj ar šādu:

“2.    Pilnvaras pieņemt 10.a pantā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir līdz 2024. gada 24. augustam.”;

6) regulas 14. pantu groza šādi:

a) panta 5. punktam pievieno šādu daļu:

“Ja aviosabiedrība atkārtoti un tīši neievēro 10.a panta 7. punktu, dalībvalstis nosaka un piemēro efektīvas, preventīvas un samērīgas sankcijas vai līdzvērtīgus pasākumus. Šādas sankcijas un pasākumi ietver iespēju atsaukt 10.a panta 2.a punktā paredzētās priekšrocības, ja tas konkrētajā gadījumā ir pamatoti.”;

b) panta 6. punktam pievieno šādu c) apakšpunktu: “c)    Laikposmā, kas minēts 10.a panta 2.a punktā, ja koordinators, pamatojoties uz tā rīcībā esošo informāciju, konstatē, ka aviosabiedrība ir pārtraukusi darbību lidostā un vairs nespēj izmantot tai piešķirtās laika nišas, koordinators pēc tam, kad ir uzklausījis attiecīgo aviosabiedrību, atsauc no šīs aviosabiedrības attiecīgo laika nišu sēriju uz atlikušo laiku līdz sarakstu perioda beigām un iekļauj to kopējā fondā.”

2. pants

Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē,

(1)    Padomes Regula (EEK) Nr. 95/93 (1993. gada 18. janvāris) par kopīgiem noteikumiem attiecībā uz laika nišu piešķiršanu Kopienas lidostās, OV L 14, 22.1.1993., 1. lpp.

(2)    Aviosabiedrību, lidostu un laika nišu koordinatoru kopīga vienošanās par nosacījumiem, kas jāpiemēro atbrīvojuma no laika nišu izmantošanas pagarināšanai uz visu NW2020 sezonu: https://www.euaca.org/up/files/NW20%20EU%20Slot%20Waiver%20-%20Common%20proposal%20airlines%20-%20airports%20-%20slots%20coordinators.pdf.

(3)    OV C [...], [...], [...]. lpp.

(4)    OV C [...], [...], [...]. lpp.

(5)    Padomes Regula (EEK) Nr. 95/93 (1993. gada 18. janvāris) par kopīgiem noteikumiem attiecībā uz laika nišu piešķiršanu Kopienas lidostās (OV L 14, 22.1.1993., 1. lpp.).

(6)    OV L 123, 12.5.2016., 1. lpp.