EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 18.10.2017
COM(2017) 599 final
2017/0261(NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp trešo maksājumu 2017. gadam
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52017PC0599
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by Member States to finance the European Development Fund, including the third instalment for 2017
Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp trešo maksājumu 2017. gadam
Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp trešo maksājumu 2017. gadam
COM/2017/0599 final - 2017/0261 (NLE)
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 18.10.2017
COM(2017) 599 final
2017/0261(NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp trešo maksājumu 2017. gadam
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
•Priekšlikuma pamatojums un mērķi
Priekšlikums attiecas uz Padomes lēmuma projektu par finanšu iemaksu trešo daļu Eiropas Attīstības fondā (EAF), kas dalībvalstīm jāiemaksā 2017. gadā.
11. EAF un citi EAF, kas vēl nav pabeigti (t. i., 8., 9. un 10. EAF), tiek pārvaldīti saskaņā ar turpmāk minētajiem noteikumiem:
– pašreizējo Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses („ĀKK un ES partnerattiecību nolīgums”), ar pēdējiem grozījumiem 1 ,
– Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 2 (11. EAF „Iekšējais nolīgums”),
– Padomes Regulu (ES) 2015/323 par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam 3 („11. EAF finanšu regula”).
Iepriekš minētie dokumenti ietver daudzgadu saistības, ko dalībvalstis uzņēmušās attiecībā uz finansiāla atbalsta sniegšanu EAF kasei. 11. EAF finanšu regulā ir noteikts, ka dalībvalstīm jāveic regulāras iemaksas EAF kasē saskaņā ar iepriekš noteiktām finanšu saistībām. Regulāro iemaksu pamatā ir tehniski Padomes lēmumi, kas atspoguļo iepriekš noteikto finanšu saistību īstenošanu.
Tādēļ dažas no paskaidrojuma rakstā minētajām pozīcijām nav piemērojamas tādiem aicinājumiem veikt regulārās iemaksas kā, piemēram, šim aicinājumam.
•Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem politikas jomā
Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
•Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
•Juridiskais pamats
Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. panta 7. punktu Komisijas pārvaldīto summu un Eiropas Investīciju bankas (EIB) pārvaldīto summu precizē atsevišķi.
Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 52. pantu EIB nosūtīja Komisijai tās atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.
11. EAF finanšu regulas 22. panta 1. punktā ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms vienu pēc otras izlieto summas, kas pieejamas iepriekšējos EAF. Tā kā Komisijas gadījumā ir izlietotas visas summas no iepriekšējiem EAF, šajā priekšlikumā iekļautais aicinājums veikt iemaksas attiecas uz summām 11. EAF.
Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. panta 5. punktu Padome lēmumu par šo priekšlikumu pieņem ne vēlāk kā 21. kalendārajā dienā pēc Komisijas priekšlikuma iesniegšanas.
Saskaņā ar 2. pantu Padomes Lēmumā (ES) 2017/1206 4 attiecīgi samazina 8. un 9. EAF iekšējo nolīgumu 1. panta 2. punkta a) apakšpunktā noteiktās dalībvalstu iemaksu daļas. Šo samazinājumu īsteno, veicot trešo maksājumu 2017. gadam un/vai pirmo maksājumu 2018. gadam, atbilstoši katras dalībvalsts izvēlētajam koriģējošajam risinājumam.
11. EAF finanšu regulas 23. panta 1. punktā ir noteikts, ka, ja iemaksas daļa netiek samaksāta noteiktajā termiņā, attiecīgajai dalībvalstij ir jāmaksā procenti par nesamaksāto summu; procentu maksāšanas kārtība ir noteikta tajā pašā pantā.
•Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)
Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
•Proporcionalitāte
Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
•Instrumenta izvēle
Skatīt 1. punktu. Priekšlikuma pamatojums un mērķi.
3.EX-POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
•Ex-post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude
Nepiemēro
•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
Nepiemēro
•Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
Nepiemēro
•Ietekmes novērtējums
Nepiemēro
•Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
Nepiemēro
•Pamattiesības
Nepiemēro
4.IETEKME UZ BUDŽETU
Nepiemēro
5.CITI ELEMENTI
•Īstenošanas plāni un uzraudzības, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
Nepiemēro
•Skaidrojošie dokumenti (direktīvām)
Nepiemēro
•Konkrēto priekšlikuma noteikumu detalizēts skaidrojums
Nepiemēro
2017/0261 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp trešo maksājumu 2017. gadam
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 5 („Iekšējais nolīgums”), un jo īpaši tā 7. panta 2. punktu,
ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2015/323 (2015. gada 5. marts) par finanšu regulu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam („11. EAF finanšu regula”) 6 , un jo īpaši tās 21. panta 5. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 21. panta 5. punktā noteikto procedūru Komisijai līdz 2017. gada 10. oktobrim jāiesniedz priekšlikums, ar ko precizē a) 2017. gadam paredzētās iemaksas trešo daļu un b) pārskatīto ikgadējo iemaksas summu 2017. gadam gadījumos, kad summa atšķiras no faktiskajām vajadzībām.
(2)Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 52. pantu Eiropas Investīciju banka nosūtīja Komisijai tās atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.
(3)11. EAF finanšu regulas 22. panta 1. punktā ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms vienu pēc otras izlieto summas, kas pieejamas iepriekšējos EAF. Tāpēc aicinājums veikt iemaksas Eiropas Komisijai būtu jāsniedz saskaņā ar 11. EAF.
(4)Ar Lēmumu (ES) 2016/2026 Padome 2016. gada 11. novembrī, pamatojoties uz Eiropas Komisijas priekšlikumu, pieņēma lēmumu noteikt gada apjomu dalībvalstu iemaksām EAF 2017. gadam EUR 3 850 000 000 Eiropas Komisijai un EUR 150 000 000 Eiropas Investīciju bankai 7 .
(5)Padome ir pieņēmusi lēmumu par iemaksu samazinājumu no 8. un 9. EAF, atbrīvojot līdzekļus EUR 200 000 000 apmērā 8 ,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Individuālās Eiropas Attīstības fonda iemaksas, ko dalībvalstis veic Komisijai un Eiropas Investīciju Bankai kā trešo maksājumu par 2017. gadu, ir norādītas šā lēmuma pielikumā iekļautajā tabulā.
Šo iemaksu maksājumus var apvienot ar korekcijām, kas izriet no iemaksu samazinājuma par summu EUR 200 000 000 apmērā no 8. un 9. EAF atbrīvotajiem līdzekļiem, saskaņā ar korekciju plānu, ko paziņojusi katra dalībvalsts.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.
Briselē,
Padomes vārdā —
priekšsēdētājs
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 18.10.2017
COM(2017) 599 final
PIELIKUMS
dokumentam
Priekšlikums Padomes Lēmumam
par finanšu iemaksām, kas jāveic dalībvalstīm, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tostarp trešo maksājumu 2017. gadam
PIELIKUMS
|
DALĪBVALSTIS |
10. EAF sadalījums % |
11. EAF sadalījums % |
3. maksājums 2017. gadā (EUR) |
Kopā |
|
|
Komisija |
EIB |
||||
|
11. EAF |
10. EAF |
||||
|
BEĻGIJA |
3,53 |
3,24927 |
27 618 795,00 |
0,00 |
27 618 795,00 |
|
BULGĀRIJA |
0,14 |
0,21853 |
1 857 505,00 |
0,00 |
1 857 505,00 |
|
ČEHIJAS REPUBLIKA |
0,51 |
0,79745 |
6 778 325,00 |
0,00 |
6 778 325,00 |
|
DĀNIJA |
2,00 |
1,98045 |
16 833 825,00 |
0,00 |
16 833 825,00 |
|
VĀCIJA |
20,50 |
20,57980 |
174 928 300,00 |
0,00 |
174 928 300,00 |
|
IGAUNIJA |
0,05 |
0,08635 |
733 975,00 |
0,00 |
733 975,00 |
|
ĪRIJA |
0,91 |
0,94006 |
7 990 510,00 |
0,00 |
7 990 510,00 |
|
GRIEĶIJA |
1,47 |
1,50735 |
12 812 475,00 |
0,00 |
12 812 475,00 |
|
SPĀNIJA |
7,85 |
7,93248 |
67 426 080,00 |
0,00 |
67 426 080,00 |
|
FRANCIJA |
19,55 |
17,81269 |
151 407 865,00 |
0,00 |
151 407 865,00 |
|
HORVĀTIJA |
0,00 |
0,22518 |
1 914 030,00 |
0,00 |
1 914 030,00 |
|
ITĀLIJA |
12,86 |
12,53009 |
106 505 765,00 |
0,00 |
106 505 765,00 |
|
KIPRA |
0,09 |
0,11162 |
948 770,00 |
0,00 |
948 770,00 |
|
LATVIJA |
0,07 |
0,11612 |
987 020,00 |
0,00 |
987 020,00 |
|
LIETUVA |
0,12 |
0,18077 |
1 536 545,00 |
0,00 |
1 536 545,00 |
|
LUKSEMBURGA |
0,27 |
0,25509 |
2 168 265,00 |
0,00 |
2 168 265,00 |
|
UNGĀRIJA |
0,55 |
0,61456 |
5 223 760,00 |
0,00 |
5 223 760,00 |
|
MALTA |
0,03 |
0,03801 |
323 085,00 |
0,00 |
323 085,00 |
|
NĪDERLANDE |
4,85 |
4,77678 |
40 602 630,00 |
0,00 |
40 602 630,00 |
|
AUSTRIJA |
2,41 |
2,39757 |
20 379 345,00 |
0,00 |
20 379 345,00 |
|
POLIJA |
1,30 |
2,00734 |
17 062 390,00 |
0,00 |
17 062 390,00 |
|
PORTUGĀLE |
1,15 |
1,19679 |
10 172 715,00 |
0,00 |
10 172 715,00 |
|
RUMĀNIJA |
0,37 |
0,71815 |
6 104 275,00 |
0,00 |
6 104 275,00 |
|
SLOVĒNIJA |
0,18 |
0,22452 |
1 908 420,00 |
0,00 |
1 908 420,00 |
|
SLOVĀKIJA |
0,21 |
0,37616 |
3 197 360,00 |
0,00 |
3 197 360,00 |
|
SOMIJA |
1,47 |
1,50909 |
12 827 265,00 |
0,00 |
12 827 265,00 |
|
ZVIEDRIJA |
2,74 |
2,93911 |
24 982 435,00 |
0,00 |
24 982 435,00 |
|
APVIENOTĀ KARALISTE |
14,82 |
14,67862 |
124 768 270,00 |
0,00 |
124 768 270,00 |
|
KOPĀ ES-28 |
100,00 |
100,00 |
850 000 000,00 |
0,00 |
850 000 000,00 |