52014PC0746

PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.           PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas (FAO) un Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programmas (UNEP) aizgādībā 1998. gada martā tika noslēgtas sarunas par Konvenciju par iepriekš norunātas piekrišanas procedūru (PIC) attiecībā uz dažām bīstamām ķīmiskām vielām un pesticīdiem starptautiskajā tirdzniecībā.

Konvencija tika atklāta parakstīšanai Ministru diplomātiskajā konferencē, kas notika 1998. gada septembrī Roterdamā. Kopiena to parakstīja 1998. gada 11. septembrī. Roterdamas konvencija ir liels solis dažu bīstamu vielu, tostarp pesticīdu, starptautiskas reglamentācijas virzienā. Konvencijas mērķis ir veicināt tās pušu kopīgu atbildību un sadarbību šādu ķīmisko vielu tirdzniecībā, lai pasargātu cilvēka veselību un vidi no potenciāla kaitējuma un veicinātu šo ķīmisko vielu lietošanu vidi saudzējošā veidā.

Savienība Konvenciju ir īstenojusi ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 4. jūlija Regulu (EK) Nr. 649/2012 par bīstamu ķīmisku vielu eksportu un importu[1]. Padome ar 2006. gada 25. septembra Lēmumu 2006/730/EK[2] nolēma Konvenciju apstiprināt Eiropas Kopienas vārdā.

Konvencija stājās spēkā 2004. gada 24. februārī. Konvencijas Pušu septītā konference (COP7) notiks Ženēvā 2015. gada 4.–15. maijā. Konvencijas puses ir ne tikai Savienība, bet arī tās 27 dalībvalstis.

Pamatojoties uz ieteikumiem, ko sniegusi Ķīmisko vielu pārskatīšanas komiteja (CRC), kas darbojas kā palīgstruktūra Pušu konferences (COP) pārraudzībā, sagaidāms, ka COP tiks pieņemti lēmumi par vēl dažu ķīmisko vielu iekļaušanu Konvencijas III pielikumā un rezultātā uz tām attieksies PIC procedūra.

Ķīmiskajām vielām, kuras CRC ir ieteikusi iekļaut Roterdamas konvencijas III pielikumā, proti, krizotilazbestam, metamidofosam, trihlorfonam, fentionam (īpaši mazā apjomā lietojamiem (ULV) preparātiem, kuros aktīvās vielas saturs ir 640 g/l vai vairāk), kā arī šķidrajiem preparātiem (emulģējams koncentrāts un šķīstošs koncentrāts), kuros parakvāta dihlorīda saturs ir 276 g/l vai vairāk, kas atbilst parakvāta jonu koncentrācijai 200 g/l vai vairāk, jau piemēro Savienības tiesību aktos paredzētos eksporta ierobežojumus, kas ir līdzīgi Konvencijā noteiktajiem ierobežojumiem. Tāpēc Konvencijas Pušu septītajā konferencē Komisija ierosina Padomei Savienības vārdā atbalstīt Konvencijas III pielikuma grozījumus.

2014/0356 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem attiecībā uz ierosinātajiem Roterdamas konvencijas III pielikuma grozījumiem

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 192. panta 1. punktu un 207. pantu saistībā ar tā 218. panta 9. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)       Eiropas Savienība ir ratificējusi Roterdamas konvenciju par procedūru, saskaņā ar kuru starptautiskajā tirdzniecībā dodama iepriekš norunāta piekrišana attiecībā uz dažām bīstamām ķīmiskām vielām un pesticīdiem (“Roterdamas konvencija”)[3].

(2)       Savienībā Roterdamas konvenciju īsteno ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 4. jūlija Regulu (ES) Nr. 649/2012 par bīstamu ķīmisku vielu eksportu un importu[4].

(3)       Lai nodrošinātu, ka importētājas valstis var izmantot Roterdamas konvencijas sniegto aizsardzību, ir nepieciešami un lietderīgi atbalstīt Ķīmisko vielu pārskatīšanas komitejas ieteikumu Roterdamas konvencijas III pielikumā iekļaut krizotilazbestu, metamidofosu, trihlorfonu, fentionu (īpaši mazā apjomā lietojamiem (ULV) preparātiem, kuros aktīvās vielas saturs ir 640 g/l vai vairāk), kā arī šķidros preparātus (emulģējamos koncentrātus un šķīstošos koncentrātus), kuros parakvāta dihlorīda saturs ir 276 g/l vai vairāk, kas atbilst parakvāta jonu koncentrācijai 200 g/l vai vairāk. Šīs vielas Savienībā jau ir aizliegtas vai stingri ierobežotas, un tāpēc uz tām attiecas eksporta prasības, kas ir stingrākas par Roterdamas konvencijā noteiktajām prasībām.

(4)       Sagaidāms, ka Roterdamas konvencijas Pušu septītajā konferencē (COP7) pieņems lēmumus par ierosinātajiem III pielikuma grozījumiem. Savienībai būtu jāatbalsta šie grozījumi,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

Vienīgais pants

Roterdamas konvencijas Pušu septītajā konferencē Savienība atbalstīs grozījumu pieņemšanu, lai Roterdamas konvencijas III pielikumā iekļautu krizotilazbestu, metamidofosu, trihlorfonu, fentionu (īpaši mazā apjomā lietojamiem (ULV) preparātiem, kuros aktīvās vielas saturs ir 640 g/l vai vairāk), kā arī šķidros preparātus (emulģējamos koncentrātus un šķīstošos koncentrātus), kuros parakvāta dihlorīda saturs ir 276 g/l vai vairāk, kas atbilst parakvāta jonu koncentrācijai 200 g/l vai vairāk. Savienības pārstāvji drīkst tikšanās gaitā bez Padomes papildu lēmuma vienoties par nelielām izmaiņām Pušu konferences lēmuma projektā.

Briselē,

                                                                       Padomes vārdā —

                                                                       priekšsēdētājs

[1]               OV L 201, 27.7.2012., 60. lpp.

[2]               OV L 299, 28.10.2006., 23. lpp.

[3]               OV L 299, 28.10.2006., 23. lpp.

[4]               OV L 201, 27.7.2012., 60. lpp.