—

atsižvelgdamas į Tarybos sprendimą dėl Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Malaizijos vyriausybės pagrindų susitarimo dėl partnerystės ir bendradarbiavimo sudarymo Sąjungos vardu (11714/2022),

—

atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 209 straipsnį ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktį (C9-0430/2022),

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Malaizijos vyriausybės pagrindų susitarimo dėl partnerystės ir bendradarbiavimo projektą (11732/2022),

—

atsižvelgdamas į 2021 m. rugsėjo 16 d. Komisijos ir Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai bendrą komunikatą „ES strategija dėl bendradarbiavimo Indijos ir Ramiojo vandenynų regione“ (JOIN(2021)0024) ir į 2021 m. gruodžio 1 d. strategiją „Global Gateway“ (JOIN(2021)0030),

—

atsižvelgdamas į savo 2022 m. birželio 7 d. rezoliuciją dėl ES ir saugumo iššūkių Indijos ir Ramiojo vandenynų regione (1) bei į 2022 m. liepos 5 d. rezoliuciją dėl Indijos ir Ramiojo vandenynų strategijos prekybos ir investicijų srityje (2),

—

atsižvelgdamas į bendrą vadovų pareiškimą, dėl kurio susitarta 2022 m. gruodžio 14 d. Briuselyje vykusiame ES ir Pietryčių Azijos valstybių asociacijos (ASEAN) jubiliejiniame aukščiausiojo lygio susitikime,

—

atsižvelgdamas į savo 2017 m. spalio 3 d. rezoliuciją dėl ES politinių santykių su ASEAN (3),

—

atsižvelgdamas į Europos ekonominės bendrijos ir Indonezijos, Malaizijos, Filipinų, Singapūro ir Tailando – valstybių, Pietryčių Azijos šalių asociacijos narių – susitarimą dėl bendradarbiavimo, kuris buvo pasirašytas 1980 m. kovo 7 d.  (4) ir kuris yra ES ir ASEAN santykių teisinis pagrindas,

—

atsižvelgdamas į 1989 m. gruodžio 15 d. Tarptautinio pilietinio ir politinio teisių pakto Antrąjį fakultatyvinį protokolą mirties bausmei panaikinti,

—

atsižvelgdamas į 1966 m. gruodžio 16 d. Tarptautinį ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktą ir į jo fakultatyvų protokolą,

—

atsižvelgdamas į 1984 m. gruodžio 10 d. JT Konvenciją prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ar baudimą ir į jos fakultatyvų protokolą,

—

atsižvelgdamas į 2010 m. gruodžio 23 d. Tarptautinę konvenciją dėl visų asmenų apsaugos nuo priverstinio dingimo,

—

atsižvelgdamas į 1951 m. JT Pabėgėlių konvenciją ir jos 1967 m. protokolą,

—

atsižvelgdamas į Tarptautinės darbo organizacijos konvencijas (TDO konvencijas),

—

atsižvelgdamas į 1998 m. liepos 17 d. Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statutą,

—

atsižvelgdamas į 1966 m. gruodžio 16 d. Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą ir jo fakultatyvų protokolą,

—

atsižvelgdamas į savo 2013 m. rugsėjo 11 d. rezoliuciją su rekomendacija Tarybai, Komisijai ir Europos išorės veiksmų tarnybai dėl derybų dėl ES ir Malaizijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo (5), 2015 m. gruodžio 17 d. rezoliuciją dėl Malaizijos (6) ir 2023 m. sausio 18 d. rezoliuciją dėl 2022 m. metinė ataskaitos dėl žmogaus teisių ir demokratijos pasaulyje bei Europos Sąjungos politikos šioje srityje (7),

—

atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 105 straipsnio 2 dalį,

—

atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto laišką,

—

atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto pranešimą (A9-0194/2023),

A.

kadangi ES ir Indijos ir Ramiojo vandenynų regionas yra neatsiejamai susiję, atsižvelgiant į jų ekonomikos tarpusavio priklausomybę ir bendrus pasaulinius iššūkius;

B.

kadangi Parlamentas išreiškė tvirtą įsipareigojimą remti ASEAN kaip pagrindinę regioninio bendradarbiavimo organizaciją; kadangi Malaizija yra ASEAN narė steigėja ir atliko labai svarbų vaidmenį sudarant palankesnes sąlygas jos bendrai pažangai;

C.

kadangi 2022 m. ES ir ASEAN paminėjo savo 45-ąsias diplomatinių santykių metines; kadangi ES ir ASEAN vadovai bendrame pareiškime, paskelbtame 2022 m. gruodžio 14 d. proginiame aukščiausiojo lygio susitikime, pakartojo, kad ES ir ASEAN yra strateginės partnerės, turinčios bendrą interesą taikiame, stabiliame ir klestinčiame regione;

D.

kadangi dabartinis ES ir Malaizijos bendradarbiavimas grindžiamas 1980 m. ES ir ASEAN bendradarbiavimo susitarimu; kadangi Malaizija istoriškai buvo artima ES partnerė;

E.

kadangi 2004 m. Taryba įgaliojo Komisiją derėtis dėl individualaus PBS su Malaizija;

F.

kadangi 2011 m. vasario mėn. ES ir Malaizija pradėjo derybas dėl partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo (PBS) ir jas užbaigė 2015 m. gruodžio 12 d.;

G.

kadangi 2016 m. rugpjūčio 5 d. Tarybos sprendimų dėl PBS pasirašymo ir sudarymo projektai buvo pateikti Tarybai kaip vien ES susitarimas tarp Europos Sąjungos ir Malaizijos; kadangi 2017 m. kovo 17 d. Europos Sąjungos valstybių narių vyriausybių nuolatinių atstovų komitetas laikėsi nuomonės, kad PBS turėtų būti pasirašytas ir sudarytas kaip mišrus susitarimas;

H.

kadangi, nors Malaizija sutiko, kad PBS būtų mišrus, ji pageidavo laikinai susitarimo netaikyti;

I.

kadangi 2022 m. gruodžio 14 d. ES ir Malaizija pasirašė partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą;

J.

kadangi šiuo partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimu bus stiprinamas bendradarbiavimas įvairiose politikos srityse, įskaitant žmogaus teisių, masinio naikinimo ginklų neplatinimo, kovos su terorizmu, kovos su korupcija ir organizuotu nusikalstamumu, prekybos, migracijos, aplinkos, energetikos, klimato kaitos, transporto, mokslo ir technologijų, užimtumo ir socialinių reikalų, švietimo, žemės ūkio ir kultūros sritis;

K.

kadangi abi ES ir Malaizijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo šalys dar kartą patvirtino savo įsipareigojimą gerbti demokratijos principus ir žmogaus teises, kaip nustatyta Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje ir kituose susijusiuose tarptautiniuose žmogaus teisių dokumentuose; kadangi žmogaus teisių padėtis Malaizijoje išlieka problemiškas;

L.

kadangi ES institucijos ir įstaigos, įskaitant Europos išorės veiksmų tarnybą, turi užtikrinti, kad ES ir valstybių narių įsipareigojimai žmogaus teisių srityje būtų nuosekliai įgyvendinami vykdant ES bendrą užsienio ir saugumo politiką;

M.

kadangi Malaizijos naujoji vienybės vyriausybė susiduria su dideliais iššūkiais vykdydama demokratines reformas, be kita ko, teisinės valstybės srityje, puoselėdama žmogaus teises ir įveikdama gilią visuomenės poliarizaciją;

N.

kadangi Malaizijos parlamento narių atžvilgiu buvo taikomas įstatymas dėl kovos su pasipriešinimo kurstymu ir įstatymas dėl ryšių ir multimedijos, kai kuriais atvejais siekiant apriboti žodžio laisvę; kadangi šiuo metu Malaizijoje kėsinamasi į saviraiškos ir susirinkimų laisvę, nes esama plataus masto ir neaiškiai suformuluotų įstatymų, įskaitant įstatymą dėl kovos su pasipriešinimo kurstymu, įstatymą dėl spaudos ir leidybos ir Baudžiamojo kodekso 504 ir 505 b skirsnius, kuriais kriminalizuojama kalba, dėl kurios pažeidžiama „visuomenės ramybė“; kadangi, remiantis įvairiais žmogaus teisių gynėjų pranešimais, Malaizijos valdžios institucijos vis dažniau naudojasi nusikalstamų veikų tyrimais, siekdamos persekioti žurnalistus, pilietinės visuomenės aktyvistus, akademinės bendruomenės atstovus ir paprastus piliečius, kurie naudojasi socialine žiniasklaida;

O.

kadangi Malaizija nėra pasirašiusi 1951 m. JT pabėgėlių konvencijos; kadangi apie 185 000 pabėgėlių ir prieglobsčio prašytojų, įskaitant daugiau kaip 100 000 etninių rohinjų musulmonų, yra registruoti JT pabėgėlių agentūroje (JT vyriausiasis pabėgėlių reikalų komisaras), tačiau jiems nesuteiktas teisinis statusas; kadangi Malaizija deportavo pabėgėlius atgal į Mianmarą, akivaizdžiai pažeisdama teisę į prieglobstį ir negrąžinimo principą;

P.

kadangi darbuotojai migrantai sudaro apie 20–30 proc. šalies darbo jėgos ir dažnai tampa priverstinio darbo ir žmogaus teisių pažeidimų aukomis; kadangi pabėgėliams, prieglobsčio prašytojams ir asmenims be pilietybės taip pat kyla didelė priverstinio darbo rizika, nes jiems neleidžiama gauti teisėto darbo dėl nepripažinto jų statuso; kadangi neseniai nustatyta, kad Malaizijoje esama priverstinio ir vaikų darbo;

Q.

kadangi Malaizija nėra pasirašiusi Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto Antrojo fakultatyvaus protokolo, kuriuo siekiama panaikinti mirties bausmę;

R.

kadangi 2023 m. balandžio 3 d. Malaizijos parlamentas patvirtino įstatymo projektą, kuriuo būtų nutrauktas privalomas mirties bausmės taikymas ir mirties bausmė būtų taikoma tik sunkiems nusikaltimams;

S.

kadangi ES ir ASEAN yra trečios pagal svarbumą tarpusavio prekybos partnerės, kadangi ES yra penkta pagal dydį Malaizijos prekybos partnerė, o Malaizija yra trečia pagal dydį ES prekybos partnerė ASEAN;

T.

kadangi 2010 m. pradėtos ES ir Malaizijos derybos dėl laisvosios prekybos susitarimo (LPS), tačiau Malaizijos prašymu jos buvo sustabdytos po septynių derybų raundų 2012 m.;