—

panaikinti visą 2024 m. gruodžio 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2025/40 dėl pakuočių ir pakuočių atliekų, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/1020 ir Direktyva (ES) 2019/904 ir panaikinama Direktyva 94/62/EB;

—

subsidiariai panaikinti Reglamento 2025/40 29 straipsnio 1–3 dalis ir 4 dalies d punktą;

—

nepatenkinus šių reikalavimų, panaikinti 29 straipsnio 1–3 dalis, kiek juose nurodyta pakuotės forma „plastikinės grotelinės dėžės“; ir

—

priteisti iš atsakovų bylinėjimosi išlaidas.

1.

Ieškinio pirmasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Sąjungos teisės aktų leidėjas grindė Reglamentą 2025/40, ypač jo 29 straipsnio 1–4 dalis, netinkamu teisiniu pagrindu, pasirinkęs vidaus rinkos teisinį pagrindą (SESV 114 straipsnis), o ne SESV 192 straipsnyje nurodytą aplinkos teisinį pagrindą, nors šiuo reglamentu, ypač jo 29 straipsniu, didžiausias dėmesys akivaizdžiai skiriamas aplinkai.

2.

Ieškinio antrasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Reglamento 2025/40 29 straipsnis pažeidžia SESV 296 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą pareigą motyvuoti, nes Reglamente 2025/40 ir teisėkūros dokumentuose nenurodytos tokios nuostatos priežastys, nors ji yra gana svarbi, be to, Reglamento 2025/40 29 straipsnio 4 dalies d punktas prieštarauja šio reglamento teisiniams tikslams.

3.

Ieškinio trečiasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Reglamento 2025/40 29 straipsnio 2 dalis pažeidžia proporcingumo principą, kiek šia nuostata draudžiama „plastikines grotelines dėžes“ kaip vienkartines plastikines pakuotes naudoti įmonės vidaus tiekimams kaip transportavimo ar prekines pakuotes, nors šis draudimas nėra tinkamas šio reglamento tikslui pasiekti ir, be to, egzistavo švelnesnės priemonės.

4.

Ieškinio ketvirtasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Reglamento 2025/40 29 straipsnio 3 dalis pažeidžia proporcingumo principą, nes šia nuostata draudžiama „plastikines grotelines dėžes“ kaip vienkartines plastikines pakuotes naudoti įmonės vidaus tiekimams kaip transportavimo ar produktams transportuoti naudojamas prekines pakuotes, kai tiekimai atliekami valstybės narės viduje, nors šis draudimas nėra tinkamas šio reglamento tikslui pasiekti, ir, be to, egzistavo švelnesnės priemonės.

5.

Ieškinio penktasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Reglamento 2025/40 29 straipsnio 1 dalis pažeidžia proporcingumo principą, nes ja nustatoma minimali 40 % kvota „plastikinėms grotelinėms dėžėms“, naudojamoms kaip transportavimo pakuotės ar produktams transportuoti naudojamos prekinės pakuotės, nors ši nuostata nėra tinkama šio reglamento tikslui pasiekti.

6.

Ieškinio šeštasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Reglamento 2025/40 29 straipsnio 4 dalies d punktas pažeidžia vienodo požiūrio principą, nes šia nuostata diskriminuojami plastikinių grotelinių dėžių, kurioms taikomas šis reglamentas, tiekėjai (tokie, kaip ieškovė) ir fiziniai gamintojai (tokie, kaip ieškovės klientai), palyginti su kitais tiekėjais ir fiziniais gamintojais, atitinkamoms paskirtims naudojančiais iš kitų medžiagų, pavyzdžiui, kartono, pagamintas pakuotes.