EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2025 12 16
COM(2025) 784 final
2025/0423(COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo dėl sunkiųjų transporto priemonių išmetamų teršalų kreditų apskaičiavimo 2025–2029 m. ataskaitiniais laikotarpiais iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/1242
(Tekstas svarbus EEE)
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
Reglamentu (ES) 2019/1242
nustatomi naujų sunkiųjų transporto priemonių išmetamo CO2 kiekio standartai. Tai vienas iš pagrindinių dokumentų, padedančių siekti ES klimato teisės akte nustatytų tikslų, be kitų, 2050 m. poveikio klimatui neutralumo tikslo, taip pat tikslo iki 2030 m. visos ekonomikos išmetamo CO2 kiekį sumažinti 55 proc., palyginti su 1990 m.
Automobilių pramonė yra labai svarbi ES ekonomikai ir sudaro daugiau kaip 7 proc. ES BVP. Apytiksliai 13 mln. europiečių ji tiesiogiai arba netiesiogiai sukuria darbo vietas gamybos, pardavimo, techninės priežiūros, statybos ir transporto paslaugų srityse. Automobilių sektoriuje vyksta struktūrinė transformacija, įskaitant pokyčius švarių ir skaitmeninių technologijų srityje. CO2 standartais užtikrinamas ilgalaikis tikrumas ir nuspėjamumas investuotojams visoje vertės grandinėje, taip sudarant sąlygas tokiai sektoriaus transformacijai, kartu suteikiant pakankamai laiko teisingam perėjimui prie visai netaršių transporto priemonių.
Reglamente reikalaujama, kad vidutinis metinis viso ES parko naujų sunkiųjų transporto priemonių išmetamo CO2 kiekis būtų mažinamas kas penkerius metus. Nuo 2025 m. kiekvienu 2025–2029 m. laikotarpio ataskaitiniu laikotarpiu sunkiesiems sunkvežimiams, kurių didžiausioji techniškai leidžiama pakrautos transporto priemonės masė (TPMLM) yra didesnė kaip 16 t, pradedamas taikyti tikslas sumažinti išmetamą CO2 kiekį 15 proc., palyginti su 2019 m. vertėmis. Po to nuo 2030 m. bus taikomas 43 proc. išmetamo CO2 kiekio sumažinimo tikslas platesnei sunkiųjų transporto priemonių grupei, įskaitant sunkvežimius, kurių TPMLM didesnė kaip 5 t, ir autobusus, kurių TPMLM didesnė kaip 7,5 t. Siekiant pastarojo tikslo, iš esmės reikia, kad didelė dalis registruojamų naujų gamintojo transporto priemonių būtų visai netaršios transporto priemonės (pvz., elektromobiliai su baterijomis).
Kiekvieno gamintojo automobilių vidutinis išmetamo CO2 kiekis ir savitoji CO2 išmetimo norma kiekvienais metais nustatomi remiantis viso ES parko norma, kad būtų galima įvertinti, kaip gamintojų veikla atitinka jiems taikomas normas.
Reglamentu (ES) 2019/1242 gamintojams leidžiama kaupti išmetamųjų teršalų kreditus, jei jų savitasis išmetamas CO2 kiekis yra mažesnis už išmetamo CO2 kiekio mažinimo trajektoriją, t. y. linijinę trajektoriją tarp normų, taikytinų dviejų vienas po kito einančių penkerių metų laikotarpių pradžioje. Šie išmetamųjų teršalų kreditai vėliau gali būti naudojami atitikčiai užtikrinti.
Šiuo tiksliniu pakeitimu gamintojams suteikiama papildomo lankstumo nustatant CO2 kiekio normas, kad jie galėtų sukaupti daugiau išmetamųjų teršalų kreditų iki 2030 m. Tai palengvintų reikalavimų laikymąsi laikotarpiu nuo 2030 m., kartu išlaikant išmetamo CO2 kiekio mažinimo tikslus. Kiti galimi šio reglamento pakeitimai nesusiję su šio pasiūlymo taikymo sritimi ir tikslais. Tokių pakeitimų poreikis prireikus gali būti įvertintas atliekant būsimą reglamento peržiūrą. Siekiant išlaikyti reguliavimo tikrumą ir nuspėjamumą, labai svarbu, kad dėl šio papildomo lankstumo Europos Parlamentas ir Taryba susitartų greitai ir nedelsdami. Komisija konstruktyviai bendradarbiaus su teisėkūros institucijomis, siekdama užtikrinti, kad su šiuo pasiūlymu susijusiame teisėkūros procese būtų visiškai išsaugotas jo esminis tikslas ir jis nebūtų iškreiptas.
•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
Esminiai Reglamento (ES) 2019/1242 reikalavimai ir juo nustatyti tikslai šiuo pasiūlymu nekeičiami. Reaguojant į ES automobilių pramonės išreikštą susirūpinimą, pasiūlymu sudaromos lankstesnės sąlygos reglamento tikslams pasiekti.
•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
Europos klimato teisės aktu nustatyta sistema, kuria remiantis iki 2050 m. turi būti pasiektas ES poveikio klimatui neutralumas. Reglamente reikalaujama ES išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį iki 2030 m. sumažinti 55 proc., palyginti su 1990 m. lygiu. Laikantis ES klimato teisės akto išmetamo teršalų kiekio mažinimo tikslų, Reglamente (ES) 2019/1242 nustatyti sunkiųjų transporto priemonių išmetamo teršalų kiekio mažinimo tikslai.
Komisija taip pat pasiūlė iš dalies pakeisti Europos klimato teisės aktą, įtvirtinant tikslą 2040 m. išmetamą teršalų kiekį sumažinti 90 proc. Tiek Taryba, tiek Europos Parlamentas jau pateikė savo pozicijas dėl šio dokumento, kuriam šiuo metu taikoma bendro sprendimo procedūra.
Šiuo pasiūlymu nekeičiami išmetamo CO2 kiekio mažinimo tikslai ir nesumažinamas bendras išmetamo CO2 kiekio standartų užmojis. Juo sunkiųjų transporto priemonių gamintojams suteikiama daugiau lankstumo siekiant laikytis 2030 m. išmetamo teršalų kiekio mažinimo tikslų, kartu išlaikant tikrumą ir nuspėjamumą investuotojams visoje vertės grandinėje.
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Šio pasiūlymo teisinis pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 192 straipsnis. Pagal SESV 191 straipsnį ir 192 straipsnio 1 dalį Europos Sąjunga padeda siekti, be kita ko, šių tikslų: išlaikyti, saugoti ir gerinti aplinkos kokybę; remti tarptautinio lygio priemones, skirtas regioninėms ar pasaulinėms aplinkos problemoms spręsti, visų pirma kovai su klimato kaita. Remdamasi SESV 192 straipsniu, Sąjunga Reglamentu (ES) 2019/1242 ir jo pirmuoju pakeitimu, padarytu Reglamentu (ES) 2024/1610, jau priėmė politiką, kuria siekiama spręsti sunkiųjų transporto priemonių išmetamo CO2 klausimą.
•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
Ši iniciatyva atitinka subsidiarumo principą. Valstybės narės negali pačios iš dalies pakeisti Reglamento (ES) 2019/1242, kad būtų sudarytos lankstesnės sąlygos.
•Proporcingumo principas
Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą, nes juo neviršijama to, kas būtina Sąjungos tikslams pasiekti, t. y. ekonomiškai efektyviai sumažinti išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, o automobilių gamintojams sudaryti lankstesnes įpareigojimų įvykdymo sąlygas, tačiau išlaikyti išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo mastą.
•Priemonės pasirinkimas
Reglamentas (ES) 2019/1242 šiuo pasiūlymu iš dalies keičiamas tik tiek, kad būtų sudarytos lankstesnės sąlygos, susijusios su įpareigojimų įvykdymo laikotarpiais. Todėl tai turėtų būti tokios pačios rūšies teisės aktas, t. y. reglamentas.
3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
•Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas
Pasiūlymo vertinti nereikia, nes juo transporto priemonių gamintojams suteikiama tik laikino lankstumo siekiant laikytis 2030 m. išmetamo CO2 kiekio mažinimo tikslų.
•Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
Komisija vykdė intensyvias ir išsamias diskusijas su automobilių pramonės vertės grandinės gamintojais ir suinteresuotaisiais subjektais dvišaliuose susitikimuose ir 2025 m. III ir IV ketv. vykusiuose aukšto lygio susitikimuose sunkiųjų transporto priemonių klausimais.
•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
Pasiūlymas parengtas nuodugniai išnagrinėjus galiojančius įpareigojimus ir grindžiamas susijusių teisės aktų įgyvendinimo patirtimi, įskaitant metinį stebėjimą, kaip gamintojai laikosi išmetamo CO2 kiekio mažinimo įpareigojimų.
•Poveikio vertinimas
Čia siūlomi tiksliniai
Reglamento (ES) 2019/1242
pakeitimai, kad gamintojams būtų sudarytos lankstesnės sąlygos vykdyti jiems nustatytus įpareigojimus. Išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo užmojis nekeičiamas. Todėl poveikio vertinimas nebuvo atliktas.
•Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas
Dėl pasiūlymo administracinės išlaidos neturėtų padidėti, lyginant su galiojančiu reglamentu. Be to, dėl jo nepadidės teisinės sistemos sudėtingumas.
•Pagrindinės teisės
Pasiūlymu užtikrinamos pagrindinės teisės ir laikomasi principų, visų pirma pripažįstamų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje. Juo ypač padedama siekti tikslo užtikrinti aukštą aplinkos apsaugos lygį pagal tvaraus vystymosi principą, kaip nustatyta Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 37 straipsnyje.
4.POVEIKIS BIUDŽETUI
Finansinė teisės akto pasiūlymo pažyma, kurioje išdėstytas poveikis biudžetui, žmogiškiesiems ir administraciniams ištekliams, buvo pridėta prie pasiūlymo, kuriuo remiantis buvo priimtas Reglamentas (ES) 2019/1242 ir jo naujausi pakeitimai, padaryti Reglamentu (ES) 2024/1610.
5.KITI ELEMENTAI
•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
Šiuo pasiūlymu nekeičiama taisyklių esmė, todėl įgyvendinimo vertinimas lieka toks pats kaip ir pasiūlymo, kuriuo remiantis buvo priimtas Reglamentas (ES) 2019/1242 su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2024/1610.
•Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
Šio reglamento 1 straipsnio 1 dalimi iš dalies keičiama:
·Reglamento (ES) 2019/1242 7 straipsnio 1 dalies a punktas, kad būtų patikslintos išmetamųjų teršalų kreditų nustatymo taisyklės;
·Reglamento (ES) 2019/1242 I priedas, į jo 5.2 punktą įtraukiant reikiamas formules ir taip įgyvendinant 7 straipsnio 1 dalies a punkto pakeitimą.
2025/0423 (COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo dėl sunkiųjų transporto priemonių išmetamų teršalų kreditų apskaičiavimo 2025–2029 m. ataskaitiniais laikotarpiais iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/1242
(Tekstas svarbus EEE)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 192 straipsnio 1 dalį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,
atsižvelgdama į Regionų komiteto nuomonę,
laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,
kadangi:
(1)Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2019/1242 nustatyti naujų sunkiųjų transporto priemonių išmetamo CO2 kiekio tikslai, kurie yra svarbi Sąjungos sistemos, kuria siekiama iki 2030 m. grynąjį išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį sumažinti bent 55 proc., palyginti su 1990 m. lygiu, ir iki 2050 m. pasiekti visos ekonomikos poveikio klimatui neutralumą, dalis;
(2)Reglamentu (ES) 2019/1242 gamintojams nustatomi laipsniškai griežtesni išmetamo CO2 kiekio mažinimo tikslai. Investuotojams visoje vertės grandinėje šie tikslai užtikrina tikrumą ir nuspėjamumą ilguoju laikotarpiu, o kartu suteikia pakankamai laiko teisingai pertvarkai. Todėl labai svarbu, kad Reglamente (ES) 2019/1242 nustatytų išmetamo CO2 kiekio mažinimo tikslų lygis išliktų nepakitęs;
(3)siekiant sudaryti palankesnes sąlygas laikytis nuo 2030 m. taikytinų tikslų, atsižvelgiant į tai, kad vėluojama prie greitkelių diegti sunkiųjų transporto priemonių viešąją įkrovimo infrastruktūrą, gamintojai turėtų turėti galimybę iki 2030 m. gauti daugiau išmetamųjų teršalų kreditų, o tai taip pat gali paskatinti anksčiau pradėti naudoti visai netaršias sunkiąsias transporto priemones;
(4)todėl tikslinga, kad tik 2025–2029 m. ataskaitiniais laikotarpiais gamintojai turėtų kaupti išmetamųjų teršalų kreditus, jei jų savitasis išmetamas CO2 kiekis yra mažesnis už savitąją išmetamo CO2 kiekio normą, o ne už CO2 kiekio mažinimo trajektoriją;
(5)atsižvelgiant į tai, kad visai netaršių miesto autobusų diegimas jau yra įsibėgėjęs ir kad galimas viešosios įkrovimo infrastruktūros prie greitkelių plėtros trūkumas jų naudojimui neigiamo poveikio nedaro, šis pakeitimas neturėtų būti taikomas miesto autobusams;
(6)kadangi šio reglamento tikslų, t. y. suteikti transporto priemonių gamintojams daugiau lankstumo siekiant laikytis reikalavimų ir kartu išlaikyti išmetamo CO2 kiekio mažinimo tikslų užmojį, valstybės narės negali deramai pasiekti, o dėl siūlomo veiksmo masto ir poveikio tų tikslų būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina tiems tikslams pasiekti;
(7)todėl Reglamentas (ES) 2019/1242 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamentas (ES) 2019/1242 iš dalies keičiamas taip:
(1)7 straipsnio 1 dalies a punktas iš dalies keičiamas taip:
„a)
skirtumo tarp 2 dalyje nurodytos to gamintojo 2025 m. ataskaitinio laikotarpio išmetamo CO2 kiekio mažinimo trajektorijos ir 2025–2029 m. ataskaitinių laikotarpių vidutinio savitojo išmetamo CO2 kiekio; skirtumo tarp to gamintojo kitų nei 2025–2029 m. ataskaitinių laikotarpių išmetamo CO2 kiekio mažinimo trajektorijos ir vidutinio savitojo išmetamo CO2 kiekio, jei tas skirtumas teigiamas (išmetamų teršalų kreditai), arba“;
(2)I priedas iš dalies keičiamas pagal šio reglamento priedą.
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu
Tarybos vardu
Pirmininkas / Pirmininkė
Pirmininkas / Pirmininkė
TEISĖS AKTO PASIŪLYMO FINANSINIO POVEIKIO IR SKAITMENINIŲ ASPEKTŲ PAŽYMA
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA3
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas3
1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys)3
1.3.Tikslas (-ai)3
1.3.1.Bendrasis (-ieji) tikslas (-ai)3
1.3.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai)3
1.3.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis3
1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai3
1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:4
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas4
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį4
1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.4
1.5.3.Panašios patirties išvados4
1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis5
1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą5
1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė6
1.7.Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai)6
2.VALDYMO PRIEMONĖS8
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės8
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os)8
2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas8
2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą (-as) vidaus kontrolės sistemą (-as)8
2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)8
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės9
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS10
3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)10
3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams12
3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka12
3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai12
3.2.1.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai17
3.2.2.Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas22
3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka24
3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai24
3.2.3.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai24
3.2.3.3.Iš viso asignavimų24
3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai25
3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto25
3.2.4.2.Finansuojami išorės asignuotosiomis pajamomis26
3.2.4.3.Visi žmogiškųjų išteklių poreikiai26
3.2.5.Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga28
3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa28
3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai28
3.3.Numatomas poveikis pajamoms29
4.Skaitmeniniai aspektai29
4.1.Skaitmeninės svarbos reikalavimai30
4.2.Duomenys30
4.3.Skaitmeniniai sprendimai31
4.4.Sąveikumo vertinimas31
4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės32
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo, siekiant naujų sunkiųjų transporto priemonių gamintojams suteikti daugiau lankstumo apskaičiuojant išmetamųjų teršalų kreditus 2025–2029 m. ataskaitiniais laikotarpiais, iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/1242
1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys)
1.3.Tikslas (-ai)
1.3.1.Bendrasis (-ieji) tikslas (-ai)
Investuotojams visoje automobilių pramonės vertės grandinėje šie išmetamo CO2 standartai užtikrina tikrumą ir nuspėjamumą ilguoju laikotarpiu, ir kartu suteikia pakankamai laiko teisingai pertvarkai. Pasiūlymu daromi pakeitimai, kuriais siekiama sudaryti lankstesnes sąlygas gamintojams įvykdyti 2030 m. išmetamo CO2 kiekio mažinimo normą, tačiau išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo užmojį išlaikyti tokį patį.
1.3.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai)
Pasiūlymas susijęs su tiksliniais Reglamento dėl sunkiųjų transporto priemonių išmetamo CO2 kiekio pakeitimais, kuriais gamintojams suteikiama daugiau lankstumo: jame numatyta galimybė iki 2030 m. sukaupti daugiau išmetamųjų teršalų kreditų, kuriuos vėlesniais metais būtų galima panaudoti atitikčiai užtikrinti.
1.3.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis
Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).
Jei pakeitimas būtų priimtas, juo būtų nustatyta, kad 2025–2029 m. ataskaitiniais laikotarpiais gamintojai kaupia išmetamųjų teršalų kreditus, jei jų savitasis išmetamo CO2 kiekis yra mažesnis už CO2 normą, o ne už išmetamųjų teršalų mažinimo trajektoriją.
1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai
Nurodyti pažangos ir laimėjimų stebėsenos rodiklius.
Stebėti gamintojų atitiktį išmetamo CO2 kiekio reikalavimams 2025–2030 m. laikotarpiu.
1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:
nauju veiksmu
nauju veiksmu, kai bus įgyvendintas bandomasis projektas ir (arba) atlikti parengiamieji veiksmai
esamo veiksmo galiojimo pratęsimu
vieno ar daugiau veiksmų sujungimu arba nukreipimu į kitą / naują veiksmą
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį
Pasiūlymu, kuriuo daromi pakeitimai, siekiama sudaryti lankstesnes sąlygas gamintojams įvykdyti išmetamo CO2 kiekio mažinimo normas, tačiau išmetamo CO2 kiekio mažinimo mastą 2025–2040 m. išlaikyti tokį patį.
1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.
Klimato kaita yra tarpvalstybinė problema, kurios negalima išspręsti vien tik nacionalinio arba vietos lygmens veiksmais. Klimato politiką būtina koordinuoti visos Europos mastu ir ES veiksmai pagal subsidiarumo principą yra pagrįsti. Kad būtų sudarytos lankstesnės atitikties laikotarpio sąlygos, reikia pakeisti Reglamentą (ES) 2019/1242, o valstybės narės to padaryti pačios negali.
1.5.3.Panašios patirties išvados
Pasiūlymas grindžiamas galiojančiais teisės aktais, kuriais bus užtikrintas nuolatinis ES naujų sunkiųjų transporto priemonių parko išmetamo CO2 kiekio mažinimas.
1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis
Papildomų išteklių nereikia.
1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą
Papildomų išteklių nereikia.
1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė
trukmė ribota
–
galioja nuo MMMM [MM DD] iki MMMM [MM DD],
–
įsipareigojimų asignavimų finansinis poveikis nuo MMMM iki MMMM, o mokėjimų asignavimų – nuo MMMM iki MMMM;
trukmė neribota
–įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,
–vėliau – visuotinis taikymas.
1.7.Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai)
Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:
–
padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;
–
vykdomųjų įstaigų.
Pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis
Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis pavedant:
– trečiosioms valstybėms arba jų paskirtoms įstaigoms;
– tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);
– Europos investicijų bankui ir Europos investicijų fondui;
– įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 70 ir 71 straipsniuose;
– viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;
– įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, tiek, kiek joms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;
– įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurioms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;
– atitinkamame pagrindiniame akte nurodytoms įstaigoms ar asmenims, kuriems pavesta vykdyti konkrečius veiksmus bendros užsienio ir saugumo politikos srityje pagal Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį;
–valstybėje narėje įsteigtoms įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė arba Sąjungos teisė ir kurioms pagal konkrečių sektorių taisykles gali būti patikėtas Sąjungos lėšų arba biudžeto garantijų įgyvendinimas tiek, kiek tokias įstaigas kontroliuoja viešosios teisės reglamentuojamos įstaigos arba įstaigos, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, ir joms kontrolės įstaigos suteikia tinkamas finansines garantijas solidariosios atsakomybės forma arba lygiavertes finansines garantijas, kurios kiekvienam veiksmui gali būti apribotos iki didžiausios Sąjungos paramos sumos.
Pastabos
Papildomų išteklių nereikia.
2.VALDYMO PRIEMONĖS
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės
Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės nekeičiamos, nes stebėti, kaip laikomasi pasiūlytų lankstesnių sąlygų, galima pasitelkus dabartinę sistemą.
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os)
2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas
Pasiūlymu ne įgyvendinama finansinė programa, o suteikiama daugiau lankstumo sunkiųjų transporto priemonių gamintojams siekiant laikytis išmetamo CO2 kiekio normų. Valdymo būdas, finansavimo įgyvendinimo mechanizmas, mokėjimo tvarka ir kontrolės strategija su klaidų lygiu nesiejami.
2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą (-as) vidaus kontrolės sistemą (-as)
Šis pasiūlymas nėra susijęs su išlaidų programa. Veiksminga transporto priemonių registracijos duomenų stebėsena yra būtina siekiant užtikrinti teisinį tikrumą vykdant teisės aktus ir užtikrinti vienodas konkurencijos sąlygas tarp skirtingų gamintojų.
2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)
Šia iniciatyva nenustatoma naujos svarbios kontrolės, kuri nebūtų įtraukta į esamą vidaus kontrolės sistemą, ir (arba) dėl šios iniciatyvos nekyla reikšmingos naujų rūšių rizikos, kuriai ta sistema nebūtų taikoma. Konkrečių priemonių, kurioms netaikomas Finansinis reglamentas, nenumatyta.
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
Be finansinio reglamento taikymo, siekiant užkirsti kelią sukčiavimui ir pažeidimams, šiame pasiūlyme numatytos lankstesnės sąlygos laikytis išmetamo CO2 kiekio mažinimo reikalavimų bus susietos su įvairių duomenų rinkinių stebėsena ir ataskaitų teikimu, kaip numatyta Reglamente (ES) 2019/1242.
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
3.1.Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
Papildomų išteklių nereikia. Iniciatyvos administravimą tęs dabartinė darbuotojų grupė.
·Dabartinės biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Biudžeto eilutė
|
Išlaidų rūšis
|
Įnašas
|
|
|
Numeris
|
DA / NDA
|
ELPA šalių
|
valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių
|
kitų trečiųjų valstybių
|
kitų asignuotųjų pajamų
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
·Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Biudžeto eilutė
|
Išlaidų rūšis
|
Įnašas
|
|
|
Numeris
|
DA / NDA
|
ELPA šalių
|
valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių
|
kitų trečiųjų valstybių
|
kitų asignuotųjų pajamų
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
DA / NDA
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
TAIP / NE
|
3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams
3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Numeris
|
|
|
GD: <…….>
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Veiklos asignavimai
|
|
Biudžeto eilutė
|
Įsipareigojimai
|
1a
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
2a
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Biudžeto eilutė
|
Įsipareigojimai
|
1b
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
2b
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
|
Biudžeto eilutė
|
|
3
|
|
|
|
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų
<….> GD
|
Įsipareigojimai
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
4
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
5
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <...> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
Įsipareigojimai
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų
kategorija
|
Numeris
|
|
|
GD: <…….>
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Veiklos asignavimai
|
|
|
|
|
|
|
Biudžeto eilutė
|
Įsipareigojimai
|
1a
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
2a
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Biudžeto eilutė
|
Įsipareigojimai
|
1b
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
2b
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
|
Biudžeto eilutė
|
|
3
|
|
|
|
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
<….> GD
|
Mokėjimai
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
GD: <…….>
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Veiklos asignavimai
|
|
|
|
|
|
|
Biudžeto eilutė
|
Įsipareigojimai
|
1a
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
2a
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Biudžeto eilutė
|
Įsipareigojimai
|
1b
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
2b
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
|
Biudžeto eilutė
|
|
3
|
|
|
|
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
<….> GD
|
Mokėjimai
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
4
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
5
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <...> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
Įsipareigojimai
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• IŠ VISO veiklos asignavimų (visose veiklos išlaidų kategorijose)
|
Įsipareigojimai
|
4
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
5
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų (visose veiklos išlaidų kategorijose)
|
6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–6 išlaidų kategorijas
|
Įsipareigojimai
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
(orientacinė suma)
|
Mokėjimai
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
7
|
„Administracinės išlaidos“
|
|
GD: <…….>
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Kitos administracinės išlaidos
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO <….> GD
|
Asignavimai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD: <…….>
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Kitos administracinės išlaidos
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO <….> GD
|
Asignavimai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–7 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
|
Įsipareigojimai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
4
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
5
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <...> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
Įsipareigojimai
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
Numeris
|
|
|
GD: <…….>
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Veiklos asignavimai
|
|
Biudžeto eilutė
|
Įsipareigojimai
|
1a
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
2a
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Biudžeto eilutė
|
Įsipareigojimai
|
1b
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
2b
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
|
Biudžeto eilutė
|
|
3
|
|
|
|
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų
<….> GD
|
Įsipareigojimai
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai
|
4
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
5
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų
|
6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <...> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
Įsipareigojimai
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• IŠ VISO veiklos asignavimų (visose veiklos išlaidų kategorijose)
|
Įsipareigojimai
|
4
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
5
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų (visose veiklos išlaidų kategorijose)
|
6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–6 išlaidų kategorijas
|
Įsipareigojimai
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
(orientacinė suma)
|
Mokėjimai
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
|
7
|
„Administracinės išlaidos“
|
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
GD: <…….>
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Kitos administracinės išlaidos
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO <….> GD
|
Asignavimai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD: <…….>
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Kitos administracinės išlaidos
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
IŠ VISO <….> GD
|
Asignavimai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–7 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS
|
Įsipareigojimai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Mokėjimai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.2.Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas (decentralizuotų agentūrų atveju nepildoma)
Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Nurodyti tikslus ir atliktus darbus
|
|
|
2024
metai
|
2025
metai
|
2026
metai
|
2027
metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 skirsnį)
|
IŠ VISO
|
|
|
ATLIKTI DARBAI
|
|
|
Rūšis
|
Vidutinės sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Skaičius
|
Sąnaudos
|
Bendras skaičius
|
Iš viso sąnaudų
|
|
1 KONKRETUS TIKSLAS ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Atliktas darbas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Atliktas darbas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Atliktas darbas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 konkretaus tikslo tarpinė suma
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 KONKRETUS TIKSLAS ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Atliktas darbas
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 konkretaus tikslo tarpinė suma
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:
3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai
|
PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Kitos administracinės išlaidos
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
|
Žmogiškieji ištekliai
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Kitos administracinio pobūdžio išlaidos
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
IŠ VISO
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę lėšų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.
–
Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto
Sąmatą surašyti etato ekvivalentais
|
PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
|
|
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (ES delegacijos)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalentais)
|
|
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES delegacijose)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Administracinės paramos eilutė
[XX.01.YY.YY]
|
- būstinėje
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- ES delegacijose
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
IŠ VISO
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Pasiūlymui įgyvendinti reikalingi darbuotojai (etato ekvivalentais):
|
|
Bus pasitelkiami dabartiniai Komisijos tarnybų darbuotojai
|
Papildomi darbuotojai išskirtinėmis aplinkybėmis*
|
|
|
|
bus finansuojami pagal 7 išlaidų kategoriją arba iš mokslinių tyrimų
|
bus finansuojami iš BA eilutės
|
bus finansuojami iš mokesčių
|
|
Etatų plano etatai
|
|
|
Netaikoma
|
|
|
Išorės darbuotojai (CA, SNE, INT)
|
|
|
|
|
Vykdytinų užduočių aprašymas:
|
Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai
|
|
|
Išorės darbuotojai
|
|
3.2.5.Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga
Privaloma: su skaitmeninėmis technologijomis susijusių investicijų pagal pasiūlymą (iniciatyvą) geriausias įvertis turėtų būti pateiktas tolesnėje lentelėje.
Išimties tvarka, kai tai reikalinga pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti, asignavimai pagal 7 išlaidų kategoriją turėtų būti pateikti tam skirtoje eilutėje.
Asignavimai pagal 1–6 išlaidų kategorijas turėtų būti nurodyti kaip „Politikos priemonių IT išlaidos veiklos programoms“. Šios išlaidos parodo veiklos biudžetą, naudojamą su iniciatyvos įgyvendinimu tiesiogiai susijusioms IT platformoms ar priemonėms pakartotinai naudoti, pirkti ir (arba) sukurti ir susijusioms investicijoms (pvz., licencijoms, tyrimams, duomenų saugojimui ir kt.). Šioje lentelėje pateikta informacija turėtų atitikti 4 skirsnyje „Skaitmeniniai aspektai“ pateiktus duomenis.
|
IŠ VISO skaitmeninių ir IT asignavimų
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
IŠ VISO DFP 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA
|
|
IT išlaidos (organizacijos)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
|
Politikos priemonių IT išlaidos veiklos programoms
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
IŠ VISO
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
Pasiūlymas (iniciatyva):
–
galima visiškai finansuoti perskirstant asignavimą atitinkamoje daugiametės finansinės programos (DFP) išlaidų kategorijoje
Papildomų išteklių nereikia. Iniciatyvos administravimą tęs dabartinė darbuotojų grupė.
–
reikia panaudoti nepaskirstytą maržą pagal atitinkamą DFP išlaidų kategoriją ir (arba) specialias priemones, kaip apibrėžta DFP reglamente
–
reikia persvarstyti DFP
3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai
Pasiūlyme (iniciatyvoje):
–
nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo
–
numatytas trečiųjų šalių bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
2024
metai
|
2025
metai
|
2026
metai
|
2027
metai
|
Iš viso
|
|
Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą
|
|
|
|
|
|
|
IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų
|
|
|
|
|
|
3.3.
Numatomas poveikis pajamoms
–
Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.
–
Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
–
nuosaviems ištekliams
–
kitoms pajamoms
–
nurodyti, jei pajamos priskirtos išlaidų eilutėms
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Biudžeto pajamų eilutė:
|
Einamųjų finansinių metų asignavimai
|
Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
|
|
|
|
2024 metai
|
2025 metai
|
2026 metai
|
2027 metai
|
|
…………. straipsnis
|
|
|
|
|
|
Asignuotųjų pajamų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.
Kitos pastabos (pvz., poveikio pajamoms apskaičiavimo metodas (formulė) arba kita informacija).
4.Skaitmeniniai aspektai
Skaitmeninių aspektų projekte
nėra
.
.
4.1.Skaitmeninės svarbos reikalavimai
|
Pasiūlymu suteikiama lankstumo, kad gamintojai galėtų kaupti išmetamųjų teršalų kreditus, jei jų savitasis išmetamo CO2 kiekis yra mažesnis už savitąją išmetamo CO2 kiekio normą, o ne už 2025–2029 m. išmetamo CO2 kiekio mažinimo trajektoriją. Tai reiškia, kad skaitmeninių technologijų poveikio arba įgyvendinimo patobulinimo skaitmeninėmis priemonėmis nėra.
|
4.2.Duomenys
4.3.Skaitmeniniai sprendimai
4.4.Sąveikumo vertinimas
4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės