This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018PC0573
Proposal for a COUNCIL DECISION establishing the position to be taken on behalf of the European Union in the EPA Committee set up by the stepping stone Economic Partnership Agreement between Côte d'Ivoire, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, concerning the accession of the Republic of Croatia to the European Union
Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą
Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą
COM/2018/573 final
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2018 08 06
COM(2018) 573 final
2018/0302(NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO DALYKAS
Šis pasiūlymas teikiamas dėl sprendimo, kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos (toliau – Sąjunga) vardu pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą (toliau – Susitarimas) 1 įsteigtame EPS komitete dėl EPS komiteto sprendimo dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą.
2. PASIŪLYMO APLINKYBĖS
2.1. Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir ES tarpinis ekonominės partnerystės susitarimas
Susitarimo tikslas – nustatyti pradinę visapusiškos ekonominės partnerystės susitarimo sistemą, kuri atitiktų Kotonu susitarimą. Susitarimas laikinai taikomas nuo 2016 m. rugsėjo 3 d.
2.2. EPS komitetas
EPS komitetas yra jungtinė Susitarimo institucinė struktūra. Susitarimo 73 straipsniu numatyta, kad EPS komitetas atsako už visų Susitarimo taikymo sričių administravimą ir jame nurodytų užduočių vykdymą. Sprendimus EPS komitetas priima bendru sutarimu. EPS komiteto veikla aprašyta 2017 m. balandžio mėn. Šalių patvirtintose darbo tvarkos taisyklėse, iš dalies pakeistose Europos Vadovų Tarybos, Šalių priimtose 2018 m. kovo mėn. Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos Sąjungos EPS komiteto antrajame posėdyje.
2.3. EPS komiteto numatomas aktas
Per trečiąjį posėdį, įvykusį [data], EPS komitetas turi priimti sprendimą dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Sąjungą (toliau – numatomas aktas).
Susitarimo 77 straipsnyje nustatyta, kad EPS komitetas gali priimti sprendimą dėl pereinamojo laikotarpio priemonių ar pakeitimų, kurių gali prireikti į Europos Sąjungą įstojus naujoms valstybėms narėms.
Numatomo akto paskirtis – padaryti Susitarimo pakeitimus, kurie reikalingi dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Sąjungą.
Numatomas aktas Šalims privalomas pagal Susitarimo 77 straipsnio 3 dalį, kurioje nustatyta, kad: „Šalys peržiūri naujų Sąjungos valstybių narių prisijungimo padarinius susitarimui. EPS komitetas gali priimti sprendimą dėl pereinamojo laikotarpio priemonių ar būtinų pakeitimų“.
3. POZICIJA, KURIOS TURI BŪTI LAIKOMASI SĄJUNGOS VARDU
Kroatijos Respublika įstojo į Sąjungą 2013 m. liepos 1 d. ir 2017 m. lapkričio 8 d. deponavo savo prisijungimo prie Susitarimo aktą Sąjungos Tarybos Generaliniame sekretoriate. Susitarimo 77 straipsnio 2 dalyje išdėstytoje prisijungimo sąlygoje nurodyta, kad Kroatija gali prisijungti prie Susitarimo deponuodama prisijungimo aktą. Dėl kitų pakeitimų, kurie yra būtini dėl šalies įstojimo, pagal prisijungimo sąlygą numatyta, kad sprendimą turi priimti EPS komitetas.
Todėl Sąjunga turėtų nustatyti poziciją, kurios turi būti laikomasi dėl numatomo EPS komiteto akto dėl Kroatijos Respublikos prisijungimo prie Susitarimo priėmimo;
šio Tarybos sprendimo priede pateikiamas sprendimo, kurį turėtų priimti EPS komitetas, projektas.
Susitarimas taikomas teritorijose, kuriose galioja Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV), laikantis toje Sutartyje nustatytų sąlygų, ir Dramblio Kaulo Kranto Respublikos teritorijoje.
4. Teisinis pagrindas
4.1. Procedūrinis teisinis pagrindas
4.1.1. Principai
SESV 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais nustatomos „pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal aptariamą organą reglamentuojančias tarptautinės teisės normas. Ši sąvoka taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų turinį“ 2 .
4.1.2. Taikymas šiuo konkrečiu atveju
EPS komitetas yra Susitarimu įsteigtas organas.
Susitarimo dėl naujų valstybių narių stojimo 77 straipsnyje nustatyta, kad EPS komitetas gali patvirtinti bet kokias pereinamojo laikotarpio priemones ar Susitarimo pakeitimus, reikalingus dėl naujų narių įstojimo į Sąjungą.
Aktas, kurį EPS komitetas raginamas priimti, yra teisinę galią turintis aktas. Pagal Susitarimo 77 straipsnį numatomas aktas bus privalomas pagal tarptautinę teisę, nes juo bus padaryti tarptautinio susitarimo, kuris jau yra privalomas Sąjungai, pakeitimai.
Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.
Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.
4.2. Materialinis teisinis pagrindas
4.2.1. Principai
Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildantys, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.
4.2.2. Taikymas šiuo konkrečiu atveju
Numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su prekyba ir su prekybos klausimais. Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnis.
4.3. Išvada
Šio Tarybos sprendimo teisinis pagrindas yra SESV, visų pirma jos 207 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.
5. NUMATOMO AKTO SKELBIMAS
EPS komiteto sprendimu iš dalies keičiamas Susitarimas, todėl po priėmimo jį būtina paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
2018/0302 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV), ypač į jos 207 straipsnį ir 218 straipsnio 9 dalį,
atsižvelgdama į Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą (toliau – Susitarimas) 3 ,
atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
kadangi:
(1)Susitarimas Europos Sąjungos (toliau – Sąjunga) vardu sudarytas Sprendimu 2009/156/EB 4 ir laikinai taikomas nuo 2016 m. rugsėjo 3 d.;
(2)Sutartis dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Sąjungą pasirašyta 2011 m. gruodžio 9 d. ir įsigaliojo 2013 m. liepos 1 d.;
(3)Kroatijos Respublika prie Susitarimo prisijungė 2017 m. lapkričio 8 d. deponuodama stojimo aktą;
(4)Susitarimo 77 straipsnyje nustatyta, kad EPS komitetas gali priimti sprendimą dėl pakeitimų, kurių gali prireikti į Sąjungą įstojus naujoms valstybėms narėms;
(5)EPS komitetas per [data] metinį posėdį turi priimti numatytą sprendimą dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Sąjungą;
(6)todėl reikia nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EPS komitete dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Sąjungą,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi per EPS komiteto, įsteigto susitarimu dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Sąjungą, [data] metinį posėdį, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu sprendimo projektu.
2 straipsnis
Priimtas EPS komiteto sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Komisijai.
Priimta Briuselyje
Tarybos vardu
Pirmininkas
EUROPOS KOMISIJA
Briuselis,2018 08 06
COM(2018) 573 final
PRIEDAS
prie
Tarybos Sprendimo
dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą
PRIEDAS
Projektas
EPS KOMITETO,
įsteigto pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą,
[data]
SPRENDIMAS Nr. … /2018 dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą
EPS KOMITETAS,
atsižvelgdamas į Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą (toliau – Susitarimas), kuris buvo pasirašytas 2008 m. lapkričio 26 d. Abidžane ir yra laikinai taikomas nuo 2016 m. rugsėjo 3 d., ypač į jo 76, 77 ir 81 straipsnius,
atsižvelgdamas į Sutartį dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą (toliau – Sąjunga) ir 2017 m. lapkričio 8 d. Kroatijos Respublikos deponuotą prisijungimo prie Susitarimo aktą,
kadangi:
1)Susitarimas taikomas teritorijoms, kuriose taikoma Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV), toje Sutartyje nustatytomis sąlygomis, ir Dramblio Kaulo Kranto Respublikos teritorijai;
2)Susitarimo 77 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad EPS komitetas gali priimti sprendimą dėl pakeitimų, kurių gali prireikti į Sąjungą įstojus naujoms valstybėms narėms,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Kroatijos Respublika, kaip Susitarimo Šalis, atitinkamai priima Susitarimo ir jo priedų, protokolų ir deklaracijų tekstus ir į juos atsižvelgia, kaip ir kitos Sąjungos valstybės narės.
2 straipsnis
Susitarimas iš dalies keičiamas taip: 81 straipsnis pakeičiamas taip:
„81 straipsnis
Autentiški tekstai
Šis susitarimas sudarytas dviem egzemplioriais anglų, bulgarų, čekų, danų, estų, graikų, ispanų, italų, kroatų, latvių, lenkų, lietuvių, maltiečių, olandų, portugalų, prancūzų, rumunų, slovakų, slovėnų, suomių, švedų, vengrų ir vokiečių kalbomis; visi tekstai yra autentiški. “
3 straipsnis
Sąjunga perduoda Dramblio Kaulo Kranto Respublikai Susitarimo tekstą kroatų kalba.
4 straipsnis
Susitarimo nuostatos taikomos iš Dramblio Kaulo Kranto į Kroatijos Respubliką ar iš Kroatijos Respublikos į Dramblio Kaulo Krantą eksportuojamoms prekėms, kurios atitinka Susitarimo Šalių teritorijoje galiojančias kilmės taisykles ir kurios 2016 m. rugsėjo 3 d. buvo vežamos arba laikinai saugomos muitinės sandėlyje arba laisvojoje zonoje Dramblio Kaulo Kranto Respublikoje arba Kroatijos Respublikoje.
1 dalyje nurodytais atvejais lengvatinis režimas suteikiamas, jei importuojančios šalies muitinei per keturis mėnesius nuo šio sprendimo įsigaliojimo dienos pateikiamas eksportuojančios šalies muitinės atgaline data išduotas prekių kilmės įrodymas.
5 straipsnis
Dramblio Kaulo Kranto Respublika įsipareigoja dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Sąjungą neteikti ieškinių ir reikalavimų, neperduoti klausimų, nekeisti ir neatšaukti jokių nuolaidų pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (GATT) XXIV 6 dalį ir XXVIII straipsnį arba Bendrojo susitarimo dėl prekybos paslaugomis (GATS) XXI straipsnį.
6 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo pasirašymo dieną.
Tačiau 3 ir 4 straipsniai taikomi nuo 2016 m. rugsėjo 3 d.
Priimta xxx, ...
|
Dramblio Kaulo Kranto Respublikos vardu |
Europos Sąjungos vardu |