Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52017DC0313

KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI ES pagalbos savanorių iniciatyvos įgyveninimo 2016 m. metinė ataskaita

COM/2017/0313 final

Briuselis, 2017 06 12

COM(2017) 313 final

KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI

ES pagalbos savanorių iniciatyvos įgyveninimo 2016 m. metinė ataskaita


I. Įvadas

Kaip numatyta Lisabonos sutartyje 1 , 2014 m. Europos Sąjunga sukūrė ES pagalbos savanorių (toliau – ESPS) iniciatyvą 2 . Ja siekiama stiprinti ES gebėjimą teikti poreikiais grindžiamą humanitarinę pagalbą ir stiprinti pažeidžiamų ar nuo nelaimių nukentėjusių bendruomenių ES nepriklausančiose šalyse gebėjimus ir atsparumą. Kartu Europos piliečiams suteikiama galimybė dalyvauti šiose šalyse vykdomoje humanitarinėje veikloje ir taip solidarizuotis su tais, kuriems reikia pagalbos. 

Reglamento (ES) Nr. 375/2014 27 straipsnyje reikalaujama, kad Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai pateiktų įgyvendinant reglamentą padarytos pažangos metines ataskaitas.

Veiksmus pagal šią iniciatyvą pradėta vykdyti 2016 m., kai pirmieji savanoriai buvo parengti ir dislokuoti už ES ribų. Šioje trečiojoje metinėje ataskaitoje nurodoma pagrindinė įgyvendinant ESPS iniciatyvą vykdyta veikla ir su tuo susiję laimėjimai 3 .

Ataskaita grindžiama duomenimis, kurie buvo surinkti ir išanalizuoti taikant veiksmų, įgyvendinamų pagal iniciatyvą, stebėsenos sistemą. Šią sistemą sukūrė ir dėl jos susitarė Komisija ir Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomoji įstaiga (EACEA), atsakinga už daugumos pagal iniciatyvą vykdomų veiksmų valdymą.

II. Tikslai ir prioritetai

Veikla buvo grindžiama Komisijos pagal Reglamento (ES) Nr. 375/2014 21 straipsnio 3 dalį ir Finansinio reglamento 84 straipsnio 2 dalį 4 priimta ESPS iniciatyvos įgyvendinimo 2016 m. metine darbo programa 5 . Iniciatyvai įgyvendinti skirtas 16 885 000 EUR biudžetas, siekiant padėti:

·didinti atsparumą ir valdyti nelaimių riziką pažeidžiamose, nestabiliose arba nuo nelaimių nukentėjusiose šalyse ir užmirštų krizių atvejais;

·atrinkti, mokyti ir dislokuoti savanorius;

·stiprinti savanorius priimančių ES nepriklausančių šalių organizacijų gebėjimus ir teikti techninę pagalbą ES valstybėse narėse įsisteigusioms organizacijoms, siunčiančioms savanorius į užsienį;

·sertifikuoti siunčiančiąsias ir priimančiąsias organizacijas;

·sukurti ES pagalbos savanorių platformą ir imtis įvairios komunikacijos veiklos;

·įgyvendinti savanorių kandidatų mokymo programą, finansuotą pagal 2015 m. darbo programą.

III. 2016 m. įgyvendinti veiksmai

Tolesniuose 1–5 skirsniuose pristatytus veiksmus įgaliota įgyvendinti ir juos įgyvendina EACEA, bendradarbiaudama su Komisija 6 .

EACEA atsakinga už kvietimų teikti paraiškas ir konkursų skelbimą, sutarčių valdymą ir atitinkamų biudžeto asignavimų įgyvendinimą pagal Komisijos priimtas metines darbo programas. Kalbant apie veiklos valdymą, Komisija išlieka tiesiogiai atsakinga už partnerių ir savanorių tinklo bei internetinės platformos sukūrimą ir komunikaciją.

1.Sertifikavimas

Visos siųsti arba priimti savanorius pagal ESPS iniciatyvą norinčios organizacijos turi būti sertifikuotos 7 . Siunčiančiųjų ir priimančiųjų organizacijų sertifikavimas pradėtas 2015 m. ir buvo tęsiamas 2016 m. Juo patvirtinama, kad visos dalyvaujančiosios organizacijos gali visapusiškai užtikrinti aukštus savanorių valdymo standartus ir veiksmingas procedūras, nustatytus siekiant apsaugoti ir valdyti savanorius jų dislokavimo pagal ESPS iniciatyvą laikotarpiu 8 .

2015 m. sausio mėn. paskelbtu kvietimu teikti paraiškas siekta sudaryti 100 sertifikuotų siunčiančiųjų ir priimančiųjų organizacijų, norinčių dalyvauti ESPS iniciatyvoje, sąrašą. Iki 2016 m. pabaigos sertifikuotos 82 organizacijos – 23 siunčiančiosios ir 59 priimančiosios organizacijos 9 . Viena paraiška buvo atmesta. Likusios 2016 m. pateiktos devynios paraiškos bus baigtos vertinti 2017 m.

Sertifikavimo paraiškos bus priimamos iki 2020 m. rugsėjo 30 d. Todėl procesas nuolat stebimas ir tobulinamas, atsižvelgiant į patirtį, kuria dalijasi suinteresuotieji subjektai. Atsižvelgiant į dialogą su ESPS iniciatyvos dalyviais ir į nuolat jų teikiamą grįžtamąją informaciją, procesas buvo supaprastintas, o elektroninės paraiškų formos tapo geriau pritaikytos vartotojams, aiškesnės ir prieinamos trimis kalbomis (anglų, prancūzų ir ispanų).

2.Techninė pagalba ir (arba) gebėjimų stiprinimas

Pagal ESPS iniciatyvą galima stiprinti priimančiųjų organizacijų gebėjimus ir teikti techninę pagalbą siunčiančiosioms organizacijoms 10 . Ja siekiama stiprinti iniciatyvoje ketinančių dalyvauti organizacijų gebėjimus ir užtikrinti atitiktį ESPS iniciatyva nustatytiems standartams ir procedūroms. 2016 m. balandžio 30 d. paskelbtas kvietimas teikti paraiškas EACEA/27/2016 11 , pagal kurį iš viso skirtas 7 960 000 EUR biudžetas bendram priimančiųjų organizacijų gebėjimų stiprinimo ir techninės pagalbos teikimo siunčiančiosioms organizacijoms projektų finansavimui įvairiose srityse, pvz.:

·nelaimių rizikos valdymo,

·savanorių valdymo,

·gebėjimų dalyvauti sertifikavimo procese,

·poreikių vertinimo priemonių ir metodų,

·partnerysčių užmezgimo,

·komunikacinės veiklos.

Iki 2016 m. liepos 4 d. (paraiškų pateikimo termino) pateiktos aštuonios paraiškos. Bendram finansavimui 2 845 689 EUR Europos Sąjungos dotacija atrinkti penki projektai (trys techninės pagalbos ir du gebėjimų stiprinimo), kuriuos įgyvendinti iš viso turėtų 39 partneriai 12 .

Įgyvendinant ES įsisteigusioms organizacijoms skirtus techninės pagalbos projektus, daugiausia dėmesio skiriama šių organizacijų procedūrų stiprinimui ir gerinimui, savanorių valdymo praktikai ir gebėjimui dalyvauti sertifikavimo procese tobulinimui. Organizacijų partnerystės ryšių užmezgimas ir susivienijimų kūrimas – aiški prioritetinė organizacijų pageidaujama plėtoti sritis.

Rengti standartus, kuriais reguliuojamas partnerystės ryšių valdymas, poreikių vertinimas, programų valdymas ir vietos savanoriškos veiklos plėtojimas, – tai dar viena organizacijų numatyta stiprinti sritis. Įgyvendinant ES nepriklausančiose šalyse įsisteigusių organizacijų įgūdžių ugdymo ir gebėjimų stiprinimo projektus, daugiausia dėmesio taip pat skiriama partnerystės ryšių užmezgimui ir susivienijimų kūrimui. Užmegzdami tvirtus partnerystės ryšius projektų įgyvendinimo laikotarpiu, partneriai gali pradėti naujus bendrus projektus pagal ESPS iniciatyvą, pirmiausia – vykdyti dislokavimo veiklą. Savo atitinkamuose tinkluose jie veiks kaip nuolatiniai atstovai ir padės stiprinti geriausią patirtį pagal ES standartus.

Atvejo tyrimas. Projektui „Daugiau geresnių ES pagalbos savanorių“ (angl. „More and Better EU Aid Volunteers“) vadovauja Italijos organizacija „GVC“ ir jį įgyvendina aštuonios organizacijos partnerės iš aštuonių skirtingų šalių: Kipro, Estijos, Vengrijos, Latvijos, Lietuvos, Portugalijos, Slovėnijos, Ispanijos, taip pat viena Italijos asocijuotoji organizacija. Šiuo projektu siekiama stiprinti esamų ir būsimų siunčiančiųjų organizacijų gebėjimus, kad jos galėtų imtis veiklos humanitarinės pagalbos srityje, dalyvauti ES pagalbos savanorių iniciatyvoje, suprasti ir taikyti standartus ir procedūras, kurių reikia siekiant tapti siunčiančiąja organizacija.

Atvejo tyrimas. ES pagalbos savanorių gebėjimų stiprinimo projektu „Savanoriškos veiklos humanitarinės pagalbos srityje valdymo stiprinimas ir tvarumas“ (angl. „Reinforcement and Sustainability in Humanitarian Volunteering Management“) siekiama stiprinti partnerių iš Balkanų, Kaukazo ir Magribo regionų gebėjimus įvairiose srityse, susijusiose su savanoriškos veiklos humanitarinės pagalbos srityje valdymu.

Kartu su 2015 m. finansuoti atrinktais 10 projektų, kuriuose dalyvauja 88 partneriai, 2016 m. iš viso įgyvendinama 15 projektų. Savo valdymo ir veiklos sistemas stiprina ir geriausią humanitarinės pagalbos teikimo ir savanorių valdymo praktiką, palaikydamos partnerystės ryšius, pagal techninės pagalbos projektus įgyvendina 44, o pagal gebėjimų stiprinimo projektus – 85 organizacijos. 

2017 m. pavasarį bus baigti pirmieji projektai, pagal kuriuos veiklą pradėta įgyvendinti 2015 m. Apskritai projektai vykdomi pagal bendrąsias darbo programas, apie rimtus vėlavimus nepranešta.

Organizacijų veiklos sritys:

Gebėjimų stiprinimas

Gebėjimų stiprinimas ir techninė pagalba (ES šalys) arba gebėjimų stiprinimas ir dislokavimas (trečiosios šalys)

Tik techninė pagalba

Tik dislokavimas

3.Dislokavimas

Savanorių dislokavimas – vienas iš pagrindinių ESPS iniciatyvos veiksmų. Jo tikslas – atrinkti, parengti ir dislokuoti jaunesniuosius ir vyresniuosius savanorius, kad būtų galima padėti stiprinti ES gebėjimus teikti poreikiais grindžiamą humanitarinę pagalbą ir stiprinti pažeidžiamų ir nuo nelaimių nukentėjusių bendruomenių ES nepriklausančiose šalyse gebėjimus ir atsparumą.

2016 m. buvo vykdomi du dislokavimo projektai, atrinkti finansuoti pagal 2015 m. paskelbtą kvietimą teikti paraiškas. Projektams vadovavo siunčiančiųjų ir priimančiųjų organizacijų grupės 13 . Pagal šiuos projektus atrinkti ir parengti 44 savanoriai, pirmieji savanoriai dislokuoti 2016 m. gruodžio mėn. ES pagalbos savanoriai dalyvauja projektuose 13-oje šalių už ES ribų: Angoloje, Bolivijoje, Ekvadore, Haityje, Jordanijoje, Kambodžoje, Libane, Malavyje, Nikaragvoje, Senegale, Siera Leonėje, Tunise ir Turkijoje. Šių savanorių profiliai skirtingi ir jie dirba įvairiose srityse. Pavyzdžiui, jie remia savo priimančiąją organizaciją projektų valdymo, aprūpinimo maistu ir mitybos, komunikacijos, logistikos, miestų atsparumo, lyčių klausimų ir nelaimių rizikos valdymo srityse.

2016 m. kovo 17 d. buvo paskelbtas kvietimas teikti paraiškas EACEA/14/2016 14 , pagal kurį iš viso skirtas 8 400 000 EUR biudžetas bendram ES pagalbos savanorių dislokavimo, įskaitant jaunųjų specialistų praktiką ir iniciatyvą įgyvendinančių organizacijų gebėjimų stiprinimą ir (arba) techninės pagalbos joms teikimą, projektų finansavimui. Kvietimą teikti paraiškas sudarė du etapai (pirmasis paraiškų pateikimo terminas buvo 2016 m. gegužės 17 d., o antrasis – 2016 m. rugsėjo 1 d.). Bendram finansavimui 4 920 356 EUR Europos Sąjungos dotacija atrinkti keturi su 71 partneriu susiję projektai 15 . Pagal šiuo projektus 2017 ir 2018 m. į ES nepriklausančias šalis bus dislokuoti 162 savanoriai.

ES pagalbos savanorių dislokavimas 2016 m.

ES šalys partnerės

Dislokavimo šalys

4.Išorės vertintojai

Kad būtų paprasčiau administruoti kvietimus teikti sertifikavimo, dislokavimo, techninės pagalbos ir gebėjimų stiprinimo paraiškas, pagal 2016 m. metinę darbo programą yra teikiamas finansavimas. Atliekamas nepriklausomas visų reikalavimus atitinkančių gautų paraiškų išorės vertinimas, kuriuo remiantis lengviau priimti sprendimus dėl sertifikato suteikimo arba paraiškos atmetimo, taip pat lengviau atrinkti finansuotinus projektus.

 

Kasmet įsteigiama ekspertų grupė. 35 proc. šios grupės narių sudaro nauji vertintojai. Visi vertintojai atrenkami įvertinus jų gyvenimo aprašymus, kuriuose atsižvelgiama į:

·jų išsilavinimo lygį ir sritį,

·profesinę patirtį humanitarinės pagalbos srityje,

·ankstesnį darbą vertinimo srityje,

·kalbų mokėjimą.

Visi grupę sudarantys ekspertai supažindinami su programa, vertinimo procesu ir vertinimo priemonėmis, o rekomendacijos dėl proceso jiems pateikiamos „Ekspertų vadove“. 18 ekspertų įvertino 68 sertifikavimo, dislokavimo, gebėjimų stiprinimo ir techninės pagalbos projektų paraiškas.

EACEA teikia atvirą kvietimą pareikšti susidomėjimą, kad galėtų sukurti duomenų bazę, į kurią būtų įtraukti su EACEA programomis susijusios aukšto lygio praktinės patirties turintys vertintojai. Tokia duomenų bazė padėtų paspartinti metinės ekspertų grupės kūrimo procesą.

5.Mokymo programa

2016 m. gegužės mėn. su konsorciumu, kurį sudarė „ICF Consulting Services Ltd“ (ICF), „MDF Training and Consultancy BV“ (MDF), „Punto.sud“, „Gesellschaft fur Organisation, Planung und Ausbildung mbH Consulting“ (GOPA), „B&S Europe“, „Austrian Study Centre for Peace and Conflict Resolution“ (ASPR) ir „Scuola Superiore Sant’Anna“ (SSSUP), pasirašyta mokymo paslaugų teikimo ES pagalbos savanoriams kandidatams sutartis. 2016 m. spalio ir lapkričio–gruodžio mėn. Pisoje buvo surengti keturių grupių, kurias sudarė 97 savanoriai kandidatai, mokymai. Siekiant išspręsti galimą atsiimtų kandidatūrų ir savanorių kandidatų, kurie pasibaigus mokymams būtų paskelbti netinkamais dislokuoti, klausimą, taip pat stengiantis užtikrinti, kad dislokavimo projektai būtų vykdomi sėkmingai ir laiku, mokymuose dalyvavo daugiau savanorių kandidatų, nei jų planuota dislokuoti. 

ES pagalbos savanorių mokymo programa grindžiama kompetencijų sistema, nustatyta Deleguotuoju reglamentu Nr. 1398/2014. Programa įgyvendinama taikant kompleksinį mokymosi metodą, kurį sudaro:

·įvadinio mokymosi laikotarpis, apimantis 20 val. e. mokymosi;

·9–12 dienų įprastinio darbo klasėje moduliai, apimantys privalomus ir pasirenkamuosius mokymo modulius;

·įvairiais scenarijais grindžiamos šios srities užduotys 16 .

Mokymą sudarė 1–7 privalomi moduliai ir 8, 9 bei 12 pasirenkamieji moduliai. Mokymuose dalyvavę savanoriai pateikė itin teigiamos grįžtamosios informacijos ir įvertino mokymus 8,5 balo iš 10. Išsami savanorių ir mokytojų teikiama grįžtamoji informacija apie kiekvieną mokymo modulį padės toliau tobulinti tam tikrus modulius, kad būtų galima nuolat gerinti šią svarbią ESPS iniciatyvos dalį.

6.Paramos priemonės

2016 m. potencialių paramos gavėjų informavimo apie programą ir informuotumo apie ją didinimo priemonėms, taip pat ES pagalbos savanorių platformos vystymui buvo skirta 417 015 EUR.

Įgyvendinant šią veiklą, atitinkami dalyviai buvo informuojami apie galimybes dalyvauti iniciatyvoje, toliau tobulinta iniciatyvai skirta platforma ir duomenų bazė, internetinė savanoriškos veiklos sistema ir ES pagalbos savanorių iniciatyvos partnerių ir savanorių tinklas.

Komisija ir toliau skatino suinteresuotuosius subjektus prisidėti prie iniciatyvos, pvz., surengė apskritojo stalo diskusijas dėl 2016 m. sausio mėn. vykdyto paraiškų teikimo proceso. Dalyvaujančiosios organizacijos pateikė grįžtamosios informacijos apie tai, su kokiais sunkumais susidūrė teikdamos sertifikavimo paraiškas ar pasiūlymus dėl dislokavimo, gebėjimų stiprinimo ir techninės pagalbos. Pateikta pasiūlymų dėl galimų sprendimų ir patobulinimų, siekiant užtikrinti sklandų ir veiksmingą dalyvavimą.

Be to, Komisija organizavo informacinius renginius, kuriuose organizacijoms buvo teikiama informacija apie finansavimo galimybes, numatytas pagal ESPS iniciatyvą. 2016 m. balandžio 5 d. ir birželio 1 d. Europos civilinės saugos ir humanitarinės pagalbos operacijų GD patalpose surengtos dvi informacijos teikimo dienos, skirtos kvietimams teikti dislokavimo paraiškas bei siunčiančiųjų ir priimančiųjų organizacijų sertifikavimui ir gebėjimų stiprinimui bei techninei pagalbai. Abu renginiai buvo transliuojami internetu, kad nedalyvaujančios organizacijos galėtų stebėti pranešimus ir pateikti klausimų nuotoliniu būdu.

2016 m. gruodžio 5 d., minint tarptautinę savanorių dieną, Komisija surengė informacinę sesiją, kurioje pateikė naujausios informacijos apie pokyčius, susijusius su ES pagalbos savanoriais, ir paragino organizacijas prisidėti prie šios iniciatyvos. Organizacijos ne tik rinko informaciją, bet ir galėjo užmegzti ryšius bei sudaryti palankesnes sąlygas būsimai partnerystei.

Informacija apie iniciatyvą buvo skleidžiama ir skelbiama įvairiuose svarbiuose renginiuose, pvz., pasaulio aukščiausiojo lygio susitikime humanitariniais klausimais (Stambulas, 2016 m. gegužės mėn.), Europos jaunimo renginyje Europos Parlamente (Strasbūras, 2016 m. gegužės mėn.), Europos vystymosi dienų renginiuose (Briuselis, 2016 m. birželio mėn.) ir „AidEx“ konferencijoje ir parodoje (Briuselis, 2016 m. lapkričio mėn.). Komisijos atstovai surengė daugybę vizitų į valstybes nares, dalyvavo konferencijose ir rengė dvišalius susitikimus su organizacijomis, kad potencialiems partneriams suteiktų informacijos apie ESPS iniciatyvą ir paragintų joje dalyvauti.

Parengti informaciniai dokumentai, kuriuose potencialios organizacijos ir savanoriai raginami prisidėti prie iniciatyvos, o tam tikri renginiai, pvz., 2016 m. lapkričio mėn. Pisoje surengti ES pagalbos savanorių kandidatų mokymai, suteikė galimybių sukaupti informacijos apie savanorių įgytą patirtį ir gauti kitokios komunikacinės medžiagos.

Pagrindinė priemonė, kurios reikia, kad partnerių ir savanorių tinklas 17 galėtų veikti – ES pagalbos savanorių platforma 18 . Ši Komisijos sukurta platforma pradėjo veikti 2016 m. vasarą. Palaipsniui ji papildoma įvairiomis funkcijomis ir priemonėmis, pvz., sukurta erdvė diskusijoms, skelbiama apie atskirus projektus ir laisvas vietas, pateikiami savanorių profiliai, sukurta erdvė, kurioje galima bendrauti atskirų projektų klausimais ir pan. Ši platforma pirmiausia naudojama kaip atrinktiems projektams, sertifikuotoms organizacijoms ir savanoriams skirta darbo aplinka. Be to, dalyviams ir norintiems dalyvauti ateityje ši platforma teikia daug tinklaveikos galimybių. Vėliau bus galima naudotis tokiomis funkcijomis kaip automatiniai pranešimai ir vartotojų apklausos.

IV. Išvados ir tolesni veiksmai

2016 m. įgyvendinant ES pagalbos savanorių iniciatyvą galima išskirti šiuos dalykus:

·pradėti įgyvendinti pirmieji dešimt gebėjimų stiprinimo ir techninės pagalbos projektų, taip pat pirmieji du projektai, pagal kuriuos dislokuoti pirmieji ES pagalbos savanoriai;

·paskelbti pirmieji pranešimai apie savanoriams skirtas laisvas vietas;

·surengti pirmieji savanorių mokymai ir toliau įgyvendinama mokymo programa;

·toliau vykdomas sertifikavimo procesas, pagal kurį sertifikuotos 82 siunčiančiosios ir priimančiosios organizacijos;

·pradėjo veikti ES pagalbos savanorių platforma.

Nors programos teikiamomis galimybėmis naudojamasi vangiau, nei tikėtasi, organizacijos vis geriau susipažįsta su iniciatyva ir išreiškia vis didesnį pasitikėjimą ja, be to, prie iniciatyvos prisideda vis daugiau organizacijų, kurios jau įgyvendina projektus ir planuoja tolesnę būsimą veiklą.

Toliau įgyvendinant iniciatyvą 2017 m., vis daugiau priimančiųjų ir siunčiančiųjų organizacijų galės naudotis gebėjimų stiprinimo ir techninės pagalbos projektų teikiama nauda ir vis daugiau savanorių bus dislokuota ES nepriklausančiose šalyse. Siunčiančiosios ir priimančiosios organizacijos ir toliau bus nuolat sertifikuojamos, o ES pagalbos savanorių platforma bus prižiūrima ir toliau tobulinama. Be to, tikimasi, kad 2017 m. vasarą bus paskelbta apie pirmąsias internetinės savanoriškos veiklos galimybes.

Vykdant komunikacijos kampanijas ir toliau bus raginama dalyvauti ESPS iniciatyvoje. Vykdant aktyvią informavimo kampaniją, bus siekiama pagerinti 2016 m. dalyvavusiųjų organizacijų rodiklį ir padidinti finansuotų projektų skaičių. Tinklaveika padės užmegzti partnerystės ryšius ir didinti iniciatyvoje dalyvaujančių organizacijų skaičių. 2017 m. vasario mėn. buvo surengtas ES pagalbos savanorių tinklo praktinis seminaras, kuriame ESPS dalyviai galėjo susitikti su organizacijų atstovais, kad pabendrautų, pasidalytų patirtimi ir užmegztų naujus partnerystės ryšius.

Kaip nustatyta Reglamentu Nr. 375/2014, šiuo metu nepriklausomi vertintojai atlieka tarpinį iniciatyvos vertinimą.

Atsižvelgiant į 2017 m. darbo programą 19 , vienas iš pagrindinių tikslų bus padėti didinti atsparumą ir stiprinti nelaimių rizikos valdymą pažeidžiamose, nestabiliose arba nuo nelaimių nukentėjusiose šalyse ir užmirštų krizių atvejais, įskaitant veiksmus šiais nelaimių valdymo ciklo etapais:

·nelaimių prevencijos,

·pasirengimo nelaimėms,

·nelaimių rizikos mažinimo,

·atsigavimo po gaivalinių nelaimių ir žmogaus sukeltų katastrofų,

·išankstinio perspėjimo.

Dislokuojant ES pagalbos savanorius ES nepriklausančiose šalyse ir taip siekiant paremti vietos bendruomenes, kad jos galėtų didinti savo atsparumą ir stiprinti gebėjimus nelaimių valdymo srityje, toliau bus atsižvelgiama į aiškų Komisijos politinį įsipareigojimą didinti atsparumą šiose šalyse. Šia veikla bus padedama:

·kurti geriau pasirengusią, įtraukią ir stabilią visuomenę,

·gerinti paslaugas ir galimybes,

·mažinti riziką,

·mažinti kančias ir nuostolius.

Daugiau informacijos apie ES pagalbos savanorių iniciatyvą galima rasti adresu http://ec.europa.eu/echo/what/humanitarian-aid/eu-aid-volunteers_en.  

(1)  Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 214 straipsnio 5 dalis: „Siekiant sukurti struktūrą jauniesiems europiečiams bendrai prisidėti prie Sąjungos humanitarinės pagalbos veiksmų, įsteigiamas Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusas. Europos Parlamentas ir Taryba, priimdami reglamentus pagal įprastą teisėkūros procedūrą, apibrėžia šio korpuso veiklos taisykles ir tvarką.
(2)  2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 375/2014, kuriuo įsteigiamas Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusas (ES pagalbos savanorių iniciatyva) (OL L 122, 2014 4 24, p. 1). 2014 m. spalio 24 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1398/2014, kuriuo nustatomi savanorių kandidatų ir ES pagalbos savanorių standartai (OL L 373, 2014 12 31, p. 8). 2014 m. lapkričio 20 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 1244/2014, kuriuo nustatomos 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 375/2014, kuriuo įsteigiamas Europos savanoriškos humanitarinės pagalbos korpusas (ES pagalbos savanorių iniciatyva), įgyvendinimo taisyklės (OL L 334, 2014 11 21, p. 52).
(3)  2015 m. liepos 13 d. ES pagalbos savanorių iniciatyvos įgyvendinimo 2014 m. metinė ataskaita (COM(2015) 335) ir 2016 m. birželio 30 d. ES pagalbos savanorių iniciatyvos įgyvendinimo 2015 m. metinė ataskaita (COM(2016) 436).
(4)  2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012  dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL L 298, 2012 10 26).
(5)  2015 m. gruodžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas C(2015) 9058 dėl ES pagalbos savanorių iniciatyvos 2016 m. darbo programos priėmimo ir šios iniciatyvos įgyvendinimo finansavimo.
(6)

 Užduotys Komisijai ir Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomajai įstaigai paskirstomos remiantis 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos sprendimu C(2013) 9189, kuriuo Švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros vykdomajai įstaigai suteikiami įgaliojimai atlikti užduotis, susijusias su Sąjungos švietimo, garso ir vaizdo bei kultūros programų, visų pirma Sąjungos bendrajame biudžete įrašytų asignavimų ir EPF skirtų lėšų, įgyvendinimu. 

(7) Reglamento (ES) Nr. 375/2014 10 straipsnis, Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1398/2014 32 ir 33 straipsniai.
(8) https://eacea.ec.europa.eu/sites/eacea-site/files/certification-call-announcement-012115.pdf.   
(9) http://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/selection-results/selection-results-certification-mechanism-for-sending-and-hosting-organisations_en.
(10) Reglamento (ES) Nr. 375/2014 10 ir 15 straipsniai.
(11) OL C 155, 2016 4 30, p. 6.
(12) https://eacea.ec.europa.eu/sites/eacea-site/files/selection_results_2016_0.pdf.   
(13)

 Visų dalyvaujančiųjų organizacijų sąrašas pagal projektus pateikiamas adresu https://eacea.ec.europa.eu/sites/eacea-site/files/deployment.pdf.

(14) OL C 101, 2016 3 17, p. 6.
(15) https://eacea.ec.europa.eu/sites/eacea-site/files/selection_results_euav_deployment_2016_2.pdf.   
(16)  Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 1244/2014 II priedas.
(17)  Reglamento (ES) Nr. 375/2014 16 straipsnis.
(18) https://webgate.ec.europa.eu/echo/eu-aid-volunteers_en.  
(19) 2017 m. sausio 6 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas C(2016) 8989 dėl ES pagalbos savanorių iniciatyvos 2017 m. darbo programos priėmimo.
Top