EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2016 05 26

COM(2016) 286 final

2016/0150(NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi CARIFORUM valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių ekonominės partnerystės susitarimu įsteigtame CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitete, dėl Specialiojo žemės ūkio ir žuvininkystės komiteto įsteigimo

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

Pridedamas pasiūlymas dėl Tarybos sprendimo yra teisinė priemonė, skirta įsteigti Specialųjį žemės ūkio ir žuvininkystės komitetą pagal ekonominės partnerystės susitarimą (EPS), kurį 2008 m. spalio 15 d. pasirašė CARIFORUM valstybės ir Europos bendrijos bei jos valstybės narės. Susitarimas laikinai taikomas nuo 2008 m. gruodžio 29 d.

Žemės ūkis ir žuvininkystė yra svarbios šio Susitarimo sritys, o pagal CARIFORUM ir ES ekonominės partnerystės susitarimo 230 straipsnio 4 dalį, siekiant veiksmingiau spręsti su šio Susitarimo įgyvendinimu susijusius klausimus, gali būti įsteigtas specialusis komitetas. Specialųjį žemės ūkio ir žuvininkystės komitetą sudarys Europos Komisijos atstovai ir CARIFORUM direktorato bei CARIFORUM susitarimą pasirašiusių valstybių atstovai.

Specialusis komitetas turi būti įsteigtas CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komiteto, kurį sudaro šalių vyresnieji pareigūnai, sprendimu. Todėl siūlomo Tarybos sprendimo priede pateikiamas sprendimo projektas, dėl kurio šalys susitarė 2015 m. liepos 14 d. Gajanoje vykusiame penktajame metiniame CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komiteto posėdyje.

Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

Į CARIFORUM ir ES ekonominės partnerystės susitarimą įtrauktas specialus skyrius, skirtas žemės ūkio ir žuvininkystės klausimams.

Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

Šio Specialiojo žemės ūkio ir žuvininkystės komiteto įsteigimas dera su dviejų paskutinių 2014 m. Briuselyje ir 2015 m. Gajanoje vykusių CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komiteto susitikimų išvadomis.

2.    TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

Teisinis pagrindas

Šio Tarybos sprendimo teisinis pagrindas – Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV), ypač jos 207 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.

Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)

SESV 3 straipsnyje nustatyta, kad bendra prekybos politika priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai.

Proporcingumo principas

Šis pasiūlymas yra būtinas bet kokiam specialiajam komitetui įsteigti, kaip nustatyta CARIFORUM ir ES ekonominės partnerystės susitarimo 230 straipsnio 4 dalies tekste bei CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komiteto darbo tvarkos taisyklėse.

Priemonės pasirinkimas

Šis pasiūlymas pagrįstas SESV 218 straipsnio 5 dalimi, kurioje numatyta dėl tarptautinių susitarimų priimti Tarybos sprendimus. Kitų teisinių priemonių, kuriomis būtų galima pasiekti šio pasiūlymo tikslą, nenumatyta.

3.    EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas ir tinkamumo patikros

Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

Netaikoma.

Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas

Poveikio vertinimas

Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas

Pagrindinės teisės

Pasiūlymas nedaro poveikio Sąjungos pagrindinių teisių apsaugai.

4.    POVEIKIS BIUDŽETUI

5.    KITI ELEMENTAI

Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)

Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas

2016/0150 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi CARIFORUM valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių ekonominės partnerystės susitarimu įsteigtame CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitete, dėl Specialiojo žemės ūkio ir žuvininkystės komiteto įsteigimo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

1)CARIFORUM valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių ekonominės partnerystės susitarimas 1 (toliau – Susitarimas), pasirašytas 2008 m. spalio 15 d. ir laikinai taikomas nuo 2008 m. gruodžio 29 d.;

2)pagal Susitarimo 230 straipsnio 4 dalį CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitetas gali įsteigti bet kokius specialius komitetus ir prižiūrėti jų veiklą, susijusią su jų kompetencijai priklausančiais klausimais;

3)siekiant Susitarimo 37 straipsnyje nustatytų tikslų, turėtų būti įsteigtas Specialusis žemės ūkio ir žuvininkystės komitetas, kuris veiksmingiau spręstų minėtų sričių klausimus, kaip yra susitarta ankstesniuose CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komiteto posėdžiuose;

4)tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitete dėl Specialiojo žemės ūkio ir žuvininkystės komiteto įsteigimo;

5)todėl Sąjungos pozicija CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitete turėtų būti grindžiama pridėtu sprendimo projektu,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi CARIFORUM valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių ekonominės partnerystės susitarimu įsteigtame CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitete, dėl Specialiojo žemės ūkio ir žuvininkystės komiteto įsteigimo, grindžiama prie šio Sprendimo pridėtu CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komiteto sprendimo projektu.

Neesminiams Sprendimo projekto pakeitimams Sąjungos atstovai CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitete gali pritarti be papildomo Tarybos sprendimo.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje

(1) OL L 289, 2008 10 30, p. 3.

EUROPOS KOMISIJA

Briuselis, 2016 05 26

COM(2016) 286 final

PRIEDAS

prie

Tarybos sprendimo pasiūlymo

dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi CARIFORUM valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių ekonominės partnerystės susitarimu įsteigtame CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitete dėl Specialiojo žemės ūkio ir žuvininkystės komiteto įsteigimo

PROJEKTAS

CARIFORUM IR ES PREKYBOS IR VYSTYMOSI KOMITETO, įsteigto CARIFORUM valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių ekonominės partnerystės susitarimu, SPRENDIMAS Nr. .../2016 dėl Specialiojo žemės ūkio ir žuvininkystės komiteto įsteigimo

CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitetas,

atsižvelgdamas į CARIFORUM valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių ekonominės partnerystės susitarimą (toliau – Susitarimas), ypač į jo 230 straipsnio 4 dalies a punktą,

atsižvelgdamas į 2010 m. gegužės 17 d. Jungtinės CARIFORUM ir ES tarybos sprendimu Nr. 1/2010 įsteigto CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komiteto darbo tvarkos taisykles, ypač į jų 11 straipsnį,

kadangi:

siekiant įgyvendinti Susitarimo nuostatų dėl žemės ūkio ir žuvininkystės tikslus, turi būti įsteigtas Specialusis žemės ūkio ir žuvininkystės komitetas,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

1.Šiuo sprendimu įsteigiamas specialusis CARIFORUM ir ES žemės ūkio ir žuvininkystės komitetas 2 straipsnyje nustatytoms funkcijoms vykdyti.

2.Specialusis CARIFORUM ir ES žemės ūkio ir žuvininkystės komitetas taip pat yra platforma, kurioje šalys keisis patirtimi, informacija ir geriausios praktikos pavyzdžiais bei konsultuosis visais su Susitarimo II dalies I antraštinės dalies 5 skyriuje nustatytais tikslais bei šalių prekyba susijusiais klausimais.

2 straipsnis

Specialusis žemės ūkio ir žuvininkystės komitetas:

a)nuolat bendrai peržiūri visus Susitarimo II dalies I antraštinės dalies 5 skyriaus (Žemės ūkis ir žuvininkystė) aspektus;

b)nuolat bendrai peržiūri visus kitus Susitarimo žemės ūkio ir žuvininkystės aspektus, be kita ko, tokias II dalies I antraštinės dalies (Prekyba prekėmis) sritis:

i)1 skyrius. Visi su prekyba žemės ūkio ir žuvininkystės produktais susiję klausimai, įskaitant tarifus;

ii)3 skyriaus 28 straipsnis. Žemės ūkio eksporto subsidijos;

iii)6 skyrius. Techninės prekybos kliūtys, susijusios su žemės ūkio ir žuvininkystės produktais ir

iv)7 skyrius. Sanitarinės ir fitosanitarinės priemonės, susijusios su žemės ūkio ir žuvininkystės produktais;

c)nuolat bendrai peržiūri visus IV antraštinės dalies 2 skyriaus (Inovacijos ir intelektinė nuosavybė) aspektus, susijusius su žemės ūkio ir žuvininkystės produktais, be kita ko, 145 straipsnio (Geografinės nuorodos) ir 149 straipsnio (Augalų veislės) aspektus;

d)plėtoja dialogą žemės ūkio ir žuvininkystės klausimais, be kita ko, šiose srityse:

i)žemės ūkio produkcija, vartojimas ir prekyba bei atitinkama žemės ūkio ir žuvininkystės produktų rinkos plėtra;

ii)investicijų ir žinių perdavimo CARIFORUM valstybių žemės ūkio, maisto ir žuvininkystės sektoriuose, įskaitant nedidelio masto veiklą, skatinimas;

iii)žemės ūkio, kaimo plėtros ir žuvininkystės sričių politika, teisės aktai ir reglamentai;

iv)politikos ir institucijų pokyčiai, kurių reikia siekiant paremti žemės ūkio ir žuvininkystės sektorių pertvarkymą bei žemės ūkio, maisto, kaimo plėtros ir žuvininkystės regioninės politikos formavimą ir įgyvendinimą, siekiant regioninės integracijos;

v)naujos technologijos, moksliniai tyrimai ir inovacijos bei su kokybe susijusios politikos sritys ir priemones;

vi)prekybos politikos pokyčiai, susiję su prekėmis ir tradiciniais žemės ūkio produktais, įskaitant bananus, romą, ryžius ir cukrų;

e)padeda CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitetui atlikti šias funkcijas:

i)prižiūrėti, kaip yra įgyvendinamos su žemės ūkiu ir žuvininkyste susijusios Susitarimo nuostatos, ir atsakyti už jų įgyvendinimą bei tinkamą jų taikymą, taip pat svarstyti bei teikti rekomendacijas dėl bendradarbiavimo šioje srityje prioritetų;

ii)prižiūrėti tolimesnį su žemės ūkiu ir žuvininkyste susijusių Susitarimo nuostatų rengimą ir vertinti jų taikymo rezultatus;

iii)pagal III dalies nuostatas imtis veiksmų ginčams išvengti ir spręsti ginčus, galinčius kilti dėl su žemės ūkiu ir žuvininkyste susijusių Susitarimo nuostatų aiškinimo ar taikymo;

iv)svarstyti ir imtis veiksmų, kurie gali sudaryti geresnes šalių prekybos, investicijų ir verslo sąlygas žemės ūkio ir žuvininkystės sektoriuose ir

v)svarstyti visus su šio Susitarimo žemės ūkio ir žuvininkystės nuostatomis susijusius klausimus ir kitus klausimus, galinčius turėti poveikio jo tikslų įgyvendinimui;

f)CARIFORUM ir ES prekybos ir vystymosi komitetui teikia rekomendacijas, kaip gerinti šio Susitarimo žemės ūkio ir žuvininkystės nuostatų įgyvendinimą ir veikimą.

3 straipsnis

Specialųjį žemės ūkio ir žuvininkystės komitetą sudarys Europos Komisijos atstovai ir CARIFORUM direktorato bei CARIFORUM susitarimą pasirašiusių valstybių atstovai.

4 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja …

Priimta [vieta], 2016 m. ... ... d.