(1)

skaitmeninės visuomenės kūrimas naudotojams suteikia naujų galimybių naudotis informacija ir paslaugomis. Informacijos ir paslaugų teikėjai, tokie kaip antai viešojo sektoriaus institucijos, vis aktyviau naudodamiesi internetu kuria, kaupia ir teikia įvairią visuomenei būtiną informaciją ir paslaugas internetu . Tuo atžvilgiu informacijos perdavimo saugumas ir asmens duomenų apsauga yra itin svarbūs ; [2 pakeit.]

(2)

žiniatinklio prieinamumas siejamas su principais ir metodais, kuriais būtina vadovautis kuriant interneto svetaines, kad tokių interneto svetainių turinys taptų prieinamas visiems naudotojams, visų pirma funkcinių sutrikimų turintiems asmenims, įskaitant neįgaliuosius. Interneto svetainių turinį sudaro tekstinė ir netekstinė informacija, taip pat formų parsisiuntimo ir dvišalio interaktyvumo funkcijos, pvz., skaitmeninių formų apdorojimas, tapatumo nustatymas ir tokios operacijos kaip bylų tvarkymas ir mokėjimai; [3 pakeit.]

(2a)

žiniatinklio prieinamumas, o ypač įsipareigojimas visas viešąsias interneto svetaines padaryti prieinamomis iki 2010 m., buvo įtrauktas į 2006 m. birželio 11 d. Rygos ministrų deklaraciją dėl e. įtraukties; [4 pakeit.]

(2b)

nors ši direktyva netaikoma Sąjungos institucijų interneto svetainėms, tos institucijos turėtų laikytis šioje direktyvoje esančių reikalavimų ir rodyti geros praktikos pavyzdį; [5 pakeit.]

(3)

Komisijos 2010 m. gruodžio 15 d. Komunikate „ 2011–2015 m. Europos E. valdžios veiksmų plane planas. IRT naudojimas siekiant pažangios, darnios ir novatoriškos valdžios“  (3) raginama Komisija ragino imtis veiksmų plėtoti e. valdžios paslaugas, kuriomis būtų užtikrinta įtrauktis ir prieinamumas . Tuo pačiu metu reikia labiau stengtis veiksmingai įgyvendinti e. įtraukties politiką, kuria siekiama sumažinti informacinių ir ryšių technologijų (toliau  – IRT) naudojimo spragas ir skatinti IRT naudojimą siekiant įveikti atskirtį, taip pat pagerinti ekonominės veiklos rezultatus, galimybes įsidarbinti, gyvenimo kokybę, dalyvavimą visuomenės gyvenime ir sanglaudą, įskaitant demokratiniu būdu vykdomas konsultacijas ; [6 pakeit.]

(4)

2010 m. gegužės 19 d. Komunikate „Europos skaitmeninė darbotvarkė“  (4) , strategijos „Europa 2020“ iniciatyvoje, Komisija paskelbė, kad viešojo sektoriaus interneto svetainės (ir svetainės, kuriomis teikiamos bendrosios svarbos paslaugos) turėtų tapti visiškai prieinamos ne vėliau kaip 2015 m.; [7 pakeit.]

(4a)

dėl tokių veiksnių, kaip antai IRT naudojimo įgūdžių neturėjimas ir prieigos prie interneto neturėjimas, vyresnio amžiaus asmenims gresia skaitmeninė atskirtis. Pagal 2011 m. lapkričio 8 d. Komisijos komunikatą „Europos i2010“ e. įtraukties iniciatyva „Dalyvavimas informacinėje visuomenėje“ siekiama užtikrinti, kad visos naudotojų grupės turėtų pačias geriausias galimybes naudoti internetą ir išmoktų naudotis IRT. Europos skaitmeninėje darbotvarkėje siūlomos įvairios priemonės, skirtos skatinti nepalankioje padėtyje esančių grupių atstovus, kaip antai vyresnio amžiaus asmenis, naudotis naujomis informacinėmis ir ryšių technologijomis; [8 pakeit.]

(5)

įgyvendinant Bendrąją mokslinių tyrimų ir inovacijų programą („Horizontas 2020“) (5) ir Įmonių konkurencingumo ir mažųjų bei vidutinių įmonių programą (COSME) (6) remiami prieinamumo problemų technologinių sprendimų moksliniai tyrimai ir plėtra;

(6)

dauguma valstybių narių ir Sąjunga ratifikavo Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvenciją (toliau – JT konvencija) ir įsipareigojo „neįgaliesiems užtikrinti“ vienodomis sąlygomis su kitais asmenimis, inter alia, „informacinių ir ryšių technologijų prieinamumą“ ir „imtis atitinkamų priemonių, siekdamos skatinti naujų informacijos ir ryšių technologijų ir sistemų, taip pat ir interneto, prieinamumą neįgaliesiems“;

(6a)

laikantis JT konvencijos universalaus dizaino požiūris turėtų pasitarnauti kaip naujų technologijų pagrindas; [9 pakeit.]

(7)

2010 m. lapkričio 15 d. Komisijos komunikatas „ 2010–2020 m. Europos strategija dėl negalios  (7) . Tolesnis siekis kurti Europą be kliūčių“ , kuriuo siekiama pašalinti kliūtis, kurios neįgaliesiems trukdo vienodomis sąlygomis dalyvauti visuomenės gyvenime, grindžiamas JT konvencija ir jame numatyta imtis veiksmų keliose prioritetinėse srityse, įskaitant žiniatinklio prieinamumą, siekiant „užtikrinti prekių, paslaugų, įskaitant viešąsias paslaugas, ir pagalbinių įtaisų prieinamumą neįgaliesiems“; [10 pakeit.]

(8)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1303/2013 (8) yra IRT prieinamumui skirtų nuostatų. Tačiau jame nesprendžiami konkretūs žiniatinklio prieinamumo klausimai;

(8a)

savo 2011 m. spalio 25 d. rezoliucijoje  (9) Europos Parlamentas pabrėžė, kad novatoriška ir žiniomis grindžiama ekonomika negali plėtotis neturėdama neįgaliesiems prieinamų privalomais teisės aktais reglamentuojamų turinio ir formų, pvz., akliesiems prieinamų interneto tinklalapių ir subtitruoto turinio kurtiesiems, įskaitant žiniasklaidos paslaugas, internetines paslaugas žmonėms, kurie naudojasi gestų kalbomis, išmaniųjų telefonų programų ir viešosios erdvės taktilinių bei garsinių pagalbinių priemonių; [11 pakeit.]

(8b)

Europos skaitmeninėje darbotvarkėje pabrėžiama pozityvių veiksmų siekiant padėti neįgaliesiems gauti prieigą prie kultūrinio turinio svarba kaip vienas iš pagrindinių visapusiškos Sąjungos pilietybės aspektų ir raginama visapusiškai įgyvendinti Susitarimo memorandume dėl skaitmeninės prieigos neįgaliesiems nustatytus principus. Dokumentų, kaip antai pranešimų, knygų ir teisėkūros aktų, pateikimas skelbiant viešose interneto svetainėse taip, kad jie būtų visapusiškai prieinami, kartu su pageidautinais privačiojo sektoriaus paramos veiksmais, kad būtų skatinamos investicijos toje srityje, gali svariai prisidėti siekiant to tikslo ir skatinti įgūdžių vystymą bei paslaugų teikėjų galimybes Sąjungoje; [12 pakeit.]

(9)

sparčiai augančią žiniatinklio prieinamumo rinką sudaro įvairūs ūkio subjektai, kaip antai tie, kurie kuria interneto svetaines arba programinės įrangos priemones, skirtas tinklalapiams kurti, administruoti ir bandyti, taip pat kuria naudotojo programinę įrangą, kaip antai žiniatinklio naršyklės, ir susijusias pagalbines technologijas, diegia sertifikavimo paslaugas ir, moko teikėjus , taip pat kuria socialinės komunikacijos kanalus, integruotus į interneto svetaines . Tuo atžvilgiu labai svarbios Didžiosios koalicijos kuriant skaitmenines darbo vietas, kuri yra su užimtumo srities dokumentų rinkiniu susijusi tolesnė priemonė, pastangos. Šia priemone kreipiamasi į IRT specialistus ir siekiama išspręsti įgūdžių trūkumo IRT sektoriuje, įskaitant raštingumą ir darbo įgūdžius, problemą ; [13 pakeit.]

(10)

keletas valstybių narių priėmė priemones, pagrįstas tarptautiniu lygmeniu taikomomis prieinamų interneto svetainių kūrimo gairėmis, tačiau dažnai pateikiama nuoroda į skirtingas tų gairių redakcijas ar atitikties lygmenis, arba nacionaliniu lygmeniu yra taikomi techniniai variantai;

(11)

tarp žiniatinklio prieinamumo srities tiekėjų yra daug mažųjų ir vidutinių įmonių (toliau – MVĮ). Visų pirma tiekėjai ir MVĮ atgrasomi nuo verslo įmonių kūrimo už savo nacionalinių rinkų ribų. Atsižvelgiant į žiniatinklio prieinamumo specifikacijų ir taisyklių skirtumus, jų konkurencijai ir augimui trukdo tai, kad kurdami su žiniatinklio prieinamumu susijusius tarpvalstybinius produktus bei paslaugas ir jais prekiaudami tiekėjai patirtų papildomų išlaidų;

(11a)

tinklo neutralumo garantija yra esminė, kad viešojo sektoriaus įstaigų interneto svetainės dabar ir ateityje išliktų prieinamos ir kad internetas būtų atviras; [14 pakeit.]

(12)

dėl ribotos konkurencijos interneto svetainių ir susijusių produktų bei paslaugų pirkėjai brangiai moka už paslaugų teikimą arba yra priklausomi nuo vieno tiekėjo. Tiekėjai dažnai pirmenybę teikia nuosavybinių standartų variantams, todėl kyla kliūčių užtikrinti naudotojo programinės įrangos sąveikumą ir plačią prieigą prie interneto svetainių turinio visoje Sąjungoje. Dėl nacionalinių taisyklių susiskaidymo ribojama nauda, kurią būtų galima užtikrinti, jei su nacionaliniais ir tarptautiniais to paties lygio subjektais būtų dalijamasi prisitaikymo prie visuomeninių ir technologinių pokyčių patirtimi;

(13)

siekiant pašalinti susiskaidymą, būtina suderinti nacionalines priemones Sąjungos lygmeniu remiantis susitarimu dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainėms ir viešąsias užduotis atliekančių subjektų valdomoms interneto svetainėms taikomų prieinamumo reikalavimų. Tai padėtų mažinti neapibrėžtumą interneto svetainių kūrėjams ir skatintų sąveikumą. Valstybės narės, skelbdamos viešuosius konkursus dėl interneto svetainių turinio, turėtų skatinti atitinkamų ir sąveikių žiniatinklio prieinamumo standartų naudojimą. Technologijų atžvilgiu neutralūs žiniatinklio prieinamumo reikalavimai ne tik netrukdys netrukdytų diegti inovacijas inovacijų , bet galbūt jas ir skatins net skatintų ; [15 pakeit.]

(14)

be to, darnus požiūris turėtų padėti Sąjungos viešojo sektoriaus institucijoms ir įmonėms gauti ekonominės ir socialinės naudos dėl interneto paslaugų teikimo platesniam piliečių ir vartotojų ratui. Tai turėtų padidinti žiniatinklio prieinamumo produktų ir paslaugų vidaus rinkos potencialą ir padėti baigti kurti bendrąją skaitmeninę rinką . Su tuo susijęs rinkos augimas turėtų paskatinti įmones prisidėti prie ekonominio augimo ir darbo vietų kūrimo Sąjungoje. Vidaus rinkos stiprinimas turėtų padėti užtikrinti, kad investicijos Sąjungoje taptų patrauklesnės. Valdžios institucijos turėtų turėti naudos iš to, kad žiniatinklio prieinamumas būtų užtikrinamas mažesnėmis sąnaudomis; [16 pakeit.]

(15)

geresnė prieiga prie internetu teikiamų viešojo sektoriaus viešųjų paslaugų turėtų būti naudinga piliečiams ir jie turėtų turėti prieigą prie naujienų, kultūrinio ir pramoginio turinio, o tai sudarytų jiems sąlygas visapusiškai dalyvauti visuomeniniame ir profesiniame gyvenime ; jiems turėtų būti teikiamos paslaugos ir informacija, kurios padės jiems kasdieniniame gyvenime ir naudotis savo teisėmis visoje Sąjungoje, visų pirma teise laisvai judėti ir gyventi Sąjungos teritorijoje, taip pat teise gauti informaciją, įsisteigimo laisve ir laisve teikti paslaugas; [17 pakeit.]

(15a)

internetu teikiamos paslaugos mūsų visuomenėje vaidina vis svarbesnį vaidmenį. Internetas yra esminė priemonė prieigai prie informacijos, švietimo ir dalyvavimo visuomeniniame gyvenime. Todėl socialinės įtraukties interesais visiems asmenims reikėtų sudaryti sąlygas naudotis neribota prieiga prie viešųjų įstaigų interneto svetainių, svetainių, kuriomis visuomenei teikiamos bendrosios svarbos paslaugos, pvz. svarbios naujienų svetainės ir mediatekos, bankininkystės paslaugos („internetinė bankininkystė“), interesų atstovų informacija bei paslaugos; [18 pakeit.]

(16)

šioje direktyvoje apibrėžti žiniatinklio prieinamumo reikalavimai neutralūs technologijos atžvilgiu. Jais tik nurodoma, kokios pagrindinės funkcijos turi būti užtikrintos, kad naudotojas galėtų savarankiškai pastebėti, naršyti, naudoti, palaikyti ryšį, perskaityti ar suprasti interneto svetainę ir jos turinį. Tais kriterijais nenurodoma, nei kaip tai turi būti pasiekta, nei kokia technologija turėtų būti atrinkta konkrečiai interneto svetainei, interneto informacijai ar taikomajai programai. Todėl kriterijai netrukdo diegti inovacijų;

(17)

su žiniatinklio prieinamumu susijęs sąveikumas turėtų būti grindžiamas bendrai priimtomis ir naudojamomis specifikacijomis, kuriomis užtikrinamas kuo didesnis žiniatinklio turinio suderinamumas su esama ir būsima naudotojo programine įranga ir pagalbinėmis technologijomis. Konkrečiai žiniatinklio turinys turėtų padėti užtikrinti naudotojo programinei įrangai reikalingą natūraliosios kalbos, struktūrų, ryšių ir sekų bendrą vidinę kodavimo sistemą, taip pat bet kokių įterptųjų naudotojo sąsajos komponentų duomenis. Todėl sąveikumas naudingas naudotojams, nes jiems suteikiama galimybė naudotojo programine įranga plačiai naudotis prieigai prie interneto svetainių; jiems taip pat būtų naudingas didesnis pasirinkimas ir mažesnės kainos Sąjungoje. Be to, sąveikumas būtų naudingas ir su interneto prieinamumu susijusių produktų ir paslaugų tiekėjams ir pardavėjams;

(18)

kaip pabrėžiama Europos skaitmeninėje darbotvarkėje, viešosios valdžios institucijos turėtų prisidėti prie interneto turinio rinkų kūrimo. Vyriausybės gali skatinti turinio rinkas teikdamos viešojo sektoriaus informaciją skaidriai, veiksmingai ir be diskriminacijos. Tai svarbus galimos novatoriškų interneto paslaugų plėtros šaltinis;

(18a)

valstybių narių valdžios institucijos turėtų turėti galimybę reikalauti, kad tam tikros interneto svetainės būtų Sąjungos serveriuose, kad būtų išvengta už Sąjungos ribų esančių šalių šnipinėjimo ir informacijos nutekinimo ir kad būtų užtikrinta, jog už Sąjungos ribų esančios šalys negalėtų nutraukti saugumo atžvilgiu svarbių paslaugų teikimo; [19 pakeit.]

(19)

šia direktyva turėtų būti siekiama užtikrinti, kad visos visuomenei būtinos tam tikrų tipų viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainės ir viešąsias užduotis atliekančių subjektų valdomos interneto svetainės būtų visiškai prieinamos neįgaliesiems, kad jiems būtų sudarytos palankios galimybės gyventi nepriklausomai ir visapusiškai dalyvauti visose gyvenimo srityse, kaip nurodyta JT konvencijoje. pagal bendrus reikalavimus. Tokiais interneto svetainių tipais, nurodytais 2001 m. E. valdžios lyginamajame tyrime  (10) , buvo remiamasi sudarant priede pateiktą sąrašą Viešąsias užduotis atliekančių subjektų valdomų interneto svetainių tipai, kuriems taikoma ši direktyva, turėtų būti išvardyti priede. Šioje direktyvoje nustatytų reikalavimų laikymosi terminai turėtų būti suskirstyti tokiu būdu, kad būtų galima išplėsti jos taikymo sritį, siekiant įtraukti visas viešojo sektoriaus institucijų, tiesiogiai teikiančių piliečiams paslaugas, interneto svetaines ; [20 pakeit.]

(20)

šioje direktyvoje nustatyti tam tikrų tipų visų viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir viešąsias užduotis atliekančių subjektų valdomų interneto svetainių žiniatinklio prieinamumo reikalavimai. Siekiant palengvinti atitinkamų interneto svetainių atitiktį tiems reikalavimams ir nurodyti išsamias tų reikalavimų technines specifikacijas, būtina numatyti tų interneto svetainių, kurios atitinka darniuosius standartus, parengtus ir paskelbtus Europos Sąjungos Oficialiajame leidinyje pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1025/2012 (11) dėl Europos standartizacijos, kuriuo iš dalies keičiamos Tarybos direktyvos 89/686/EEB ir 93/15/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 94/9/EB, 94/25/EB, 95/16/EB, 97/23/EB, 98/34/EB, 2004/22/EB, 2007/23/EB, 2009/23/EB bei 2009/105/EB ir panaikinamas Sprendimas 87/95/EEB ir Sprendimas Nr. 1673/2006/EB atitikties prezumpciją. Pagal šį tą reglamentą valstybės narės ir Europos Parlamentas turi teisę prieštarauti darniesiems standartams, kurie, jų manymu, nevisiškai atitinka šioje direktyvoje nustatytus žiniatinklio prieinamumo reikalavimus; [21 pakeit.]

(21)

Komisija Europos standartizacijos organizacijoms jau suteikė Įgaliojimą M/376 (12), kad būtų parengtas Europos standartas, kuriame būtų nurodyti IRT produktų ir paslaugų, įskaitant žiniatinklio turinį, funkcinio prieinamumo reikalavimai, kurie galėtų būti taikomi viešajam pirkimui, taip pat kitiems tikslams, tokiems kaip privačiojo sektoriaus pirkimai. Tuo tikslu Europos standartizacijos organizacijos privalo glaudžiai bendradarbiauti su atitinkamais sektoriaus standartų forumais ir konsorciumais, įskaitant Žiniatinklio konsorciumą (angl. World Wide Web Consortium (W3W/WAI)). Darnusis standartas, kurį taikant būtų numatyta atitikties šioje direktyvoje išdėstytų žiniatinklio prieinamumo reikalavimams prielaida, turėtų būti grindžiamas to darbo rezultatais;

(21a)

ruošiantis galimiems susijusių Europos ir darniųjų standartų persvarstymams ateityje, atsakingos Europos standartizacijos organizacijos turėtų būti raginamos užtikrinti atitiktį atitinkamiems tarptautiniams standartams (šiuo metu ISO/IEC 40500), siekiant išvengti bet kokio susiskaidymo ir teisinio neapibrėžtumo; [22 pakeit.]

(22)

Kol nuorodos į tokį darnųjį standartą ar jo dalis paskelbiamos Europos Sąjungos Oficialiajame leidinyje turėtų būti preziumuojama, kad atitinkamos interneto svetainės, atitinkančios Europos standartus ar jų dalis, kuriuos (-ias) Komisija nustatė deleguotaisiais aktais, atitinka žiniatinklio prieinamumo reikalavimus, kuriems taikomi tie standartai ar jų dalys. Galimas toks darnusis standartas – Europos standartas, kuris turėtų būti priimtas remiantis įgaliojimu M/376;

(23)

nesant tokio Europos standarto nėra, turėtų būti numatyta prezumpcija, kad atitinkamos interneto svetainės, atitinkančios standarto ISO/IEC 40500:2012 dalis, susijusias su AA lygio atitikčiai taikomais sėkmės kriterijais ir atitikties reikalavimais, atitinka žiniatinklio prieinamumo reikalavimus. Tarptautinis standartas ISO/IEC 40500:2012 yra visiškai toks pat kaip pirminė Žiniatinklio turinio prieinamumo gairių 2.0 redakcija. Kaip tarptautiniu mastu ir Europos lygmeniu pripažįsta suinteresuotieji subjektai, AA lygio atitikčiai taikomais sėkmės kriterijais ir reikalavimais, kurie tinklalapiams nustatyti Žiniatinklio konsorciumo parengtų Žiniatinklio turinio prieinamumo gairių 2.0 redakcijoje, užtikrinamas pagrindas tinkamoms žiniatinklio prieinamumo specifikacijoms. Tai buvo pabrėžta 2009 m. kovo 31 d. Tarybos išvadose dėl prieinamos informacijos visuomenės;

(24)

atitiktis žiniatinklio prieinamumo reikalavimams turėtų būti nuolat stebima pradinio viešojo sektoriaus institucijų atitinkamų interneto svetainių kūrimo ir vėlesnio turinio atnaujinimo etapais. Kiekvienai valstybei narei paskyrus kompetentingą valdžios instituciją vykdymo užtikrinimo įstaiga būtų tinkamai užtikrinta žiniatinklio prieinamumo reikalavimų laikymosi stebėsena ir kad jų būtų laikomasi aktyviai dalyvaujant suinteresuotiesiems subjektams per įsteigtą skundų pateikimo sistemą reikalavimų nesilaikymo atvejais. Taikant suderintą stebėsenos metodiką visos valstybės narės turėtų vienodai tikrinti, kaip atitinkama interneto svetainė atitinka žiniatinklio prieinamumo reikalavimus, būtų renkami reprezentatyvūs pavyzdžiai ir užtikrinama periodiška stebėsena. Valstybės narės turėtų kasmet kas dvejus metus pranešti apie stebėsenos rezultatus ir bendrai apie priemones, kurių imtasi taikant šią direktyvą; [23 pakeit.]

(24a)

atitinkamų svetainių atitikčiai žiniatinklio prieinamumo reikalavimams nuolat stebėti naudojama pirmoji metodika turėtų būti patvirtinta priėmus įgyvendinimo aktus ne vėliau kaip po vienerių metų po šios direktyvos įsigaliojimo; [24 pakeit.]

(25)

nustačius suderintą sistemą interneto svetainių kūrėjų kūrimo sektoriui susidarytų mažiau kliūčių veikti vidaus rinkoje, o žiniatinklio prieinamumo produktus ir paslaugas perkančių vyriausybių ir kitų subjektų išlaidos sumažėtų ir taip būtų prisidedama prie ekonomikos augimo ir užimtumo ; [25 pakeit.]

(26)

siekiant užtikrinti, kad atitinkamos interneto svetainės būtų prieinamos laikantis šioje direktyvoje nustatytų žiniatinklio prieinamumo reikalavimų, įgaliojimas priimti aktus ir užtikrinti , kad tie reikalavimai būtų aiškūs ir suprantami suinteresuotiesiems subjektams, susijusiems su šios direktyvos įgyvendinimu, įskaitant išorinius interneto svetainių kūrėjus ir viešojo sektoriaus institucijų bei kitų viešąsias užduotis atliekančių subjektų darbuotojus, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti deleguotas Komisijai, kad deleguoti įgaliojimai priimti aktus, kuriais prireikus ji toliau tikslinti patikslintų tuos reikalavimus jų nekeisdama, nustatyti Europos standartą standartus (ar jo jų dalis), kurį (-ias) taikant, jei nėra darniųjų standartų, būtų daroma tokį standartą ar jo dalis atitinkančių atitinkamų svetainių atitikties žiniatinklio prieinamumo reikalavimams prezumpcija ir iš dalies pakeisti Ia priedą siekiant atsižvelgti į technologijų pažangą. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais. Atlikdama su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą ir rengdama jų tekstus Komisija turėtų užtikrinti, kad atitinkami dokumentai būtų vienu metu, laiku ir tinkamai perduodami Europos Parlamentui ir Tarybai; [26 pakeit.]

(27)

siekiant užtikrinti vienodas šios direktyvos atitinkamų nuostatų įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Nagrinėjimo procedūra turėtų būti naudojama nustatyti metodiką, kurią valstybės narės turėtų naudoti atitinkamų interneto svetainių atitikčiai reikalavimams stebėti. Patariamoji procedūra turėtų būti naudojama siekiant nustatyti pavyzdinį pareiškimą apie prieinamumą ir valstybių narių ataskaitų teikimo Komisijai tvarką. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 182/2011 (13);

(28)

kadangi šios direktyvos tikslo, t. y. sukurti viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir viešąsias užduotis atliekančių subjektų valdomų interneto svetainių prieinamumo suderintą rinką, valstybės narės negali deramai pasiekti, nes tam reikia suderinti skirtingas taisykles, kurios šiuo metu egzistuoja įvairių valstybių narių teisinėse sistemose, ir todėl o dėl jo masto ir poveikio to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnio subsidiarumo principo Sąjunga gali priimti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šia direktyva neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti . Taikant suderintą prieigos prie interneto svetainių visoje Sąjungoje metodą sumažėtų bendrovių , kuriančių interneto svetaines, išlaidos ir viešųjų institucijų, kurios naudojasi pastarųjų paslaugomis, išlaidos. Ateityje galimybė susipažinti su informacija ir gauti paslaugas per interneto svetaines bus vis svarbesnė siekiant užtikrinti pagrindines piliečių teises, įskaitant užimtumo galimybes, [27 pakeit.]

a)

viešojo sektoriaus institucijoms priskiriamų interneto svetainių, kurių tipai nurodyti priede, turinio funkcijų ir turinio prieinamumą; ir

b)

kitų Ia priede nurodytų viešųjų užduočių tipus atliekančių subjektų valdomų interneto svetainių funkcijų ir turinio prieinamumą.

-1a)

viešojo sektoriaus institucija – valstybės, regiono ar vietos valdžios institucija, įstaiga, kurios veiklą reglamentuoja viešoji teisė, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/24/ES  (15) 2 straipsnio 1 dalies 4 punkte, ir vienos ar kelių tokių institucijų arba vienos ar kelių tokių įstaigų, kurių veiklą reglamentuoja viešoji teisė, asociacijos; [33 pakeit.]

-1b)

viešojo sektoriaus institucijoms priskiriamos interneto svetainės – interneto svetainės, sukurtos, įsigytos, prižiūrimos arba bendrai finansuojamos viešojo sektoriaus institucijų arba bendrai finansuojamos iš Sąjungos fondų; [34 pakeit.]

-1c)

viešąsias užduotis atliekančių subjektų valdomos interneto svetainės – interneto svetainės, kurias valdo Ia priede nurodytus viešųjų užduočių tipus atliekantys subjektai; [35 pakeit.]

1)

atitinkamos interneto svetainės – visos interneto svetainės, nurodytos šios direktyvos svetainių, nurodytų 1 straipsnio 2 dalyje , versijos, įskaitant interneto svetaines, kuriose numatyta prieiga iš mobiliojo ryšio prietaiso ar bet kuriomis kitomis priemonėmis. Jei interneto svetainės savininko sukurta taikomoji programa siūlo su svetaine susijusias paslaugas, ši apibrėžtis taip pat taikoma tokiai taikomajai programai ; [36 pakeit.]

2)

interneto svetainių turinys – informacija, perduotina ir naudotojo sąsajos komponentai , perduotini naudotojui naudojantis naudotojo programine įranga, įskaitant kodą ar ženklinimą, kuriuo apibrėžiama turinio struktūra, pateikimas ir interaktyvumas . Interneto svetainių turinį sudaro tekstinė ir netekstinė informacija, dokumentų ir formų parsisiuntimo galimybė, taip pat dvišalio interaktyvumo funkcijos, kaip antai skaitmeninių formų apdorojimo ir autentiškumo nustatymo, tapatumo nustatymo ir mokėjimo procesų atlikimas. Jį taip pat sudaro paslaugos, teikiamos per interneto svetaines, kurios nepriklauso atitinkamai interneto svetainei, pavyzdžiui naudojantis joje pateiktomis internetinėmis nuorodomis, su sąlyga, kad išorinė interneto svetainė yra vienintelė priemonė, kuria informacija ar paslaugos teikiamos naudotojams. Interneto svetainių turinis taip pat apima vartotojų sukuriamą turinį ir, jei techniniu požiūriu įmanoma, socialinės komunikacijos kanalus, kai jie integruoti į interneto svetainę. Turinys apima ne tik atitinkamos interneto svetainės dalis, kuriose siūlomos konkrečios paslaugos, bet visą su tuo susijusią svetainę ; [37 pakeit.]

2a)

kuriamoji programa – bet kokia internetu paremta arba neparemta taikomoji programa, kuri gali būti kūrėjų naudojama (individualiai arba kartu) svetainių turiniui, skirtam kitiems kūrėjams arba galutiniams naudotojams, kurti arba keisti; [38 pakeit.]

3)

naudotojo programinė įranga – bet kokia žiniatinklio turinio nuskaitymo ir pateikimo naudotojams programinė įranga, įskaitant naršykles, medijos leistuves, įskiepius ir kitas programas, kurios padeda žiniatinklio turinį nuskaityti, perteikti ir palaikyti su juo interaktyvų ryšį , neatsižvelgiant į tai, koks prietaiso tipas naudojamas interaktyviam ryšiui su turiniu palaikyti, įskaitant mobiliuosius prietaisus ; [39 pakeit.]

3a)

žiniatinklio prieinamumas – principai ir metodai, kuriais reikia vadovautis kuriant atitinkamas interneto svetaines, kad tų interneto svetainių turinys taptų prieinamas visiems naudotojams, ypač neįgaliesiems ir vyresnio amžiaus asmenims. Žiniatinklio prieinamumas visų pirma siejamas su principais ir metodais, kuriais pagerinamos naudotojo galimybės pastebėti, naršyti, naudotis, palaikyti interaktyvų ryšį, perskaityti bei suprasti ir kurie apima pagalbinių technologijų ar patobulintų ir alternatyvių komunikacijos būdų naudojimą; [40 pakeit.]

3b)

pagalbinė technologija – bet kokia techninė arba programinė įranga, naudojama kaip naudotojo programa (angl. user agent) kartu su pagrindine naudotojo programa (angl. mainstream user agent), siekiant užtikrinti funkcijas, kurios atitiktų neįgalių naudotojų poreikius ir kurių nesiūlo pagrindinės naudotojų programos. Tai apima alternatyvius turinio pateikimo ir duomenų įvedimo būdus, papildomas naršymo ar orientavimo sistemas ir turinio transformacijas; [41 pakeit.]

3c)

universalus dizainas – gaminių, aplinkos, programų ir paslaugų, skirtų naudoti visiems žmonėms kuo platesniu mastu, forma, kai nėra pritaikymo ar specialios konstrukcijos būtinybės, kaip apibrėžta JT konvencijoje. Jis taip pat apima pagalbinius įrenginius, skirtus konkrečioms neįgaliųjų grupėms, kai tai yra būtina; [42 pakeit.]

4)

standartas – standartas, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 2 straipsnio 1 dalyje;

5)

tarptautinis standartas – tarptautinis standartas, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 2 straipsnio 1 dalies a punkte;

6)

Europos standartas – Europos standartas, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 2 straipsnio 1 dalies b punkte;

7)

darnusis standartas – darnusis standartas, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 2 straipsnio 1 dalies c punkte;

8)

viešojo sektoriaus įstaiga – valstybės, regiono ar vietos valdžios institucija, įstaiga, kurios veiklą reglamentuoja viešoji teisė, kaip apibrėžta Direktyvos 2004/18/EB 1 straipsnio 9 dalyje, ir vienos ar kelių tokių institucijų arba vienos ar kelių tokių įstaigų, kurių veiklą reglamentuoja viešoji teisė, asociacijos. [43 pakeit.]

a)

nuosekliai ir tinkamai, kad naudotojai galėtų jas savarankiškai pastebėti, jose naršyti, jas naudoti , palaikyti interaktyvų ryšį, perskaityti ir suprasti, įskaitant galimybę pritaikyti pateikiamą turinį ir interaktyvumą, kai reikia, užtikrinant prieinamą elektroninį pakaitalą; [44 pakeit.]

b)

taip, kad būtų palengvintas užtikrintas sąveikumas su labai įvairia naudotojo programine įranga ir pagalbinėmis technologijomis Sąjungos ir tarptautiniu lygmenimis; [45 pakeit.]

ba)

laikantis universalaus dizaino požiūrio. [46 pakeit.]

a)

periodiška stebėsena ir atitinkamų interneto svetainių, kurioms taikoma stebėsena, atranka;

b)

interneto svetainės lygmeniu – atitikties 3 straipsnio 1 dalyje nustatytiems žiniatinklio prieinamumo reikalavimams patvirtinimo aprašas, kai įmanoma, pateikiant tiesioginę nuorodą į svarbius aprašus darniajame standarte arba, jei jo nėra, – Europos arba tarptautiniuose standartuose, kurie nurodyti atitinkamai 4 ir 5 straipsniuose; ir

ba)

mokslinių tyrimų metodika, kuri apima specialistų analizę ir vartotojų, įskaitant neįgaliuosius vartotojus, patirtį. [63 pakeit.]

a)

stebėti, ar atitinkamos interneto svetainės atitinka žiniatinklio prieinamumo reikalavimus, kaip nustatyta 7 straipsnyje;

b)

sukurti skundų pateikimo mechanizmą, kad bet kuris fizinis ar juridinis asmuo galėtų pranešti apie atitinkamų svetainių žiniatinklio prieinamumo reikalavimų nesilaikymo atvejus; ir

c)

nagrinėti pateiktus skundus.