52011PC0269

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1. PASIŪLYMO APLINKYBĖS

Sąjungos autonominės tarifinės kvotos reikalingos produktams, kurių Sąjungoje gaminama nepakankamai, kad būtų galima patenkinti Sąjungos naudotojų pramonės poreikius esamuoju kvotų laikotarpiu. Atsižvelgdama į kelių valstybių narių prašymus, Komisija kartu su suinteresuotųjų vyriausybių ekspertais svarstė galimybę nustatyti tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų autonomines tarifines kvotas.

2009 m. gruodžio 22 d. Taryba priėmė Reglamentą (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas, kad svarstomų produktų paklausa Sąjungoje būtų patenkinta pačiomis palankiausiomis sąlygomis.

Atitinkamam produktų kiekiui reikėtų nustatyti nulinio arba sumažinto bendrojo muitų tarifo Sąjungos tarifines kvotas, nesutrikdant tų produktų rinkų. Per Ekonominių tarifų klausimų grupės posėdžiuose vykusius svarstymus paaiškėjo, kad valstybės narės yra pasirengusios padidinti šiame reglamento pasiūlyme nurodytų produktų kvotų dydžius ir iš dalies pakeisti produkto, kurio kvotos Nr. 09.2631, aprašymą, nesutrikdydamos tų produktų rinkų. Be to, būtina panaikinti tarifinę kvotą Nr. 09.2947.

Šis pasiūlymas atitinka žemės ūkio, prekybos, įmonių, vystymosi ir išorės santykių politiką. Šiuo pasiūlymu nepažeidžiami šalių, sudariusių lengvatinės prekybos susitarimus su ES (tokių kaip bendroji lengvatų sistema, AKR režimas, Vakarų Balkanų šalių kandidačių arba galimų šalių kandidačių), interesai.

2. KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

Buvo tariamasi su Ekonominių muitų tarifų klausimų grupe, kurią sudaro visų valstybių narių pramonės atstovai. Visos išvardytos kvotos atitinka grupės susitarimą.

Galimų rimtų pavojų, kurių pasekmės būtų nepataisomos, nustatyta nebuvo.

Šis pasiūlymas bus pateiktas pasibaigus tarnybų konsultacijų procedūrai ir paskelbtas, kai jį priims Taryba.

3. TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI

Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas, remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 31 straipsniu dalinis pakeitimas. Pagal šį straipsnį autonomines tarifines kvotas Komisijos siūlymu tvirtina Taryba kvalifikuota balsų dauguma.

Pasiūlymas priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.

Šios priemonės atitinka užsienio prekybos veiklos vykdytojams skirtų procedūrų paprastinimo principus ir 1998 m. Komisijos komunikatą dėl autonominio muitų tarifo taikymo sustabdymo ir kvotų (C 128, 1998 4 25, p. 2).

4. POVEIKIS BIUDŽETUI

Nesurinkta muitų – iš viso 837 623 EUR.

5. NEPRIVALOMI ELEMENTAI

Reglamento pasiūlymo priede nurodyta, kiek padidinamos ir kaip keičiamos autonominės kvotos.

2011/0120 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 31 straipsnį,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

1. Siekiant užtikrinti pakankamą ir nepertraukiamą tam tikrų prekių, kurių Sąjungoje pagaminama nepakankamai, tiekimą ir norint išvengti bet kokių rinkos sutrikimų, tam tikriems žemės ūkio ir pramonės produktams Tarybos reglamentu (ES) Nr. 7/2010[1] buvo nustatytos autonominės tarifinės kvotos, kurias taikant šie produktai gali būti importuojami mokant mažesnio ar nulinio tarifo muitus.

2. Pirmiau nustatyti autonominių Sąjungos tarifinių kvotų, kurių Nr. 09.2767, 09.2813, 09.2628, 09.2629 ir 09.2635, dydžiai yra nepakankami Sąjungos pramonės poreikiams patenkinti. Todėl tie kvotų dydžiai turėtų būti padidinti: nuo liepos 1 d. – tarifinių kvotų, kurių Nr. 09.2767 ir 09.2813, o nuo sausio 1 d. – tarifinių kvotų, kurių Nr. 09.2628, 09.2629 ir 09.2635.

3. Taip pat reikėtų pakoreguoti Sąjungos autonominės tarifinės kvotos, kurios eilės Nr. 09.2631, produktų aprašymą.

4. Be to, Sąjungos interesų nebeatitinka tai, kad 2011 m. antrąjį pusmetį tarifinė kvota būtų toliau teikiama. Todėl kvota, kurios numeris 09.2947, nuo 2011 m. liepos 1 d. turėtų būti panaikinta, o atitinkama eilutė turėtų būti išbraukta iš Reglamento (ES) Nr. 7/2010 priedo.

5. Todėl Reglamentas (ES) Nr. 7/2010 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas.

6. Kai kurios šiame reglamente numatomos tarifinės kvotos turi įsigalioti nuo 2011 m. sausio 1 d., likusios – nuo 2011 m. liepos 1 d., todėl šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo tų pačių datų ir įsigalioti nedelsiant,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (ES) Nr. 7/2010 priedas iš dalies keičiamas taip:

1) tarifinių kvotų, kurių Nr. 09.2767, 09.2813 ir 09.2631, eilutės pakeičiamos šio reglamento I priede pateiktomis eilutėmis;

2) tarifinių kvotų, kurių Nr. 09.2628, 09.2629 ir 09.2635, eilutės pakeičiamos šio reglamento II priede pateiktomis eilutėmis;

3) tarifinės kvotos, kurios numeris 09.2947, eilutė išbraukiama.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Jis taikomas nuo 2011 m. liepos 1 d.

Tačiau 1 straipsnio 2 dalis taikoma nuo 2011 m. sausio 1 d.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta

Tarybos vardu

Pirmininkas

I PRIEDAS

1 straipsnio 1 dalyje nurodytos tarifinės kvotos

Eilės Nr. | KN kodas | TARIC | Aprašymas | Kvotos laikotarpis | Kvotos kiekis | Kvotos muitas (%) |

09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Alilo glicidilo eteris | 1.1.-12.31. | 4 300 tonų | 0 % |

09.2813 | ex 3920 91 00 | 94 | Koekstruzijos būdu pagaminta trijų sluoksnių polivinilbutiralio plėvelė, neturinti laipsniškai nudažytos juostos, kurios sudėtyje yra ne mažiau kaip 29 %, bet ne daugiau kaip 31 % 2,2’-etilendioksidietil-bis(2-etilheksanoato) kaip plastifikatoriaus | 1.1.-12.31. | 3 000 000 m² | 0 % |

09.2631 | ex 9001 90 00 | 80 | Neaptaisyti stiklo lęšiai, prizmės ir suklijuoti elementai, naudojami prekių, kurių KN kodai 9002, 9005, 9013 10 ir 9015, gamyboje (1) | 1.1.-12.31. | 5 000 000 vienetų | 0 % |

II PRIEDAS

1 straipsnio 2 dalyje nurodytos tarifinės kvotos

Eilės Nr. | KN kodas | TARIC | Aprašymas | Kvotos laikotarpis | Kvotos kiekis | Kvotos muitas (%) |

09.2628 | ex 7019 52 00 | 10 | 120 g/m²(± 10 g/m²) masės plastiku padengtas stiklo pluošto audinys, paprastai naudojamas nuo vabzdžių apsaugančioms vyniojamoms uždangoms ir rėmuose esančioms uždangoms gaminti | 1.1.-12.31. | 1 900 000 m² | 0 % |

09.2629 | ex 7616 99 90 | 85 | Teleskopinės rankenos iš aliuminio, skirtos kelioniniam bagažui gaminti (1) | 1.1.-12.31. | 600 000 vienetų | 0 % |

09.2635 | ex 9001 10 90 | 20 | Šviesolaidžiai, skirti 8544 pozicijoje nurodytiems stiklo pluoštų kabeliams gaminti (1) | 1.1.-12.31. | 3 300 000 km | 0 % |

FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO, KURIO POVEIKIS BIUDŽETUI SUSIJĘS TIK SU ĮPLAUKOMIS, PAŽYMA

1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS:

Tarybos reglamentas, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 7/2010, kuriuo nustatomos tam tikrų žemės ūkio ir pramonės produktų Sąjungos autonominės tarifinės kvotos ir numatomas jų administravimas.

2. BIUDŽETO EILUTĖS

Skyrius ir straipsnis: 12 skyriaus 120 straipsnis.

2010 metams biudžete numatyta suma: 14 079 700 000 EUR.

3. FINANSINIS POVEIKIS

( Pasiūlymas neturi finansinio poveikio

X Pasiūlymas turi finansinio poveikio ne išlaidoms, o įplaukoms; poveikis yra toks:

(mln. EUR dešimtųjų tikslumu)

Biudžeto eilutė | Įplaukos[2] | 6 mėnesių laikotarpis, prasidedantis 2011 07 01 |

120 straipsnis | Poveikis nuosaviems ištekliams | - 0,8 |

4. KOVOS SU SUKčIAVIMU PRIEMONėS

Į tarifinių kvotų administravimo nuostatas įtrauktos priemonės, būtinos užkirsti kelią sukčiavimui bei pažeidimams ir nuo jų apsisaugoti.

5. Kitos pastabos

I PRIEDAS

Galioja nuo 2011 m. liepos 1 d.

1 straipsnyje nurodytos tarifinės kvotos

Produkto aprašymas | Kvotos dydis (vienetai / tonos) | Apskaičiuota kaina (EUR už toną, m²) | Muitas (%) (2011 m. BMT) | Kvotos muitas (%) | Numatomos negausimos įplaukos (EUR) |

Eteris 09.2767 | + 1 800 tonų (pradinis kiekis – 2 500 tonų) | 4 500 | 5,5 | 0 | 445 500 |

Plėvelė 09.2813 | +1 000 000 m² (pradinis kiekis – 2 000 000 m²) | 6,26 | 6,1 | 0 | 381 860 |

Bendra negausimų įplaukų suma: (827 360 EUR – 206 840 EUR) = 620 520 EUR neto.

II PRIEDAS

Galioja nuo 2011 m. sausio 1 d.

2 straipsnyje nurodytos tarifinės kvotos

Produkto aprašymas | Kvotos dydžio svyravimai (tonos/g) | Apskaičiuota kaina (EUR už m², vnt., km) | Muitas (%) (2011 m. BMT) | Kvotos muitas (%) | Numatomas negausimų įplaukų pokytis, palyginti su ankstesniu kvotos laikotarpiu (EUR) |

Stiklo pluošto audinys 09.2628 | + 1 550 000 m² (pradinis kiekis – 350 000 m²) | 0,96 | 7 | 0 | 104 160 |

Rankenos 09.2629 | + 360 000 vienetų (pradinis kiekis – 240 000 vienetų) | 2,32 | 6 | 0 | 50 112 |

Optinės skaidulos 09.2635 | +700 000 km (pradinis kiekis – 2 600 000 vienetų) | 6,66 | 2,9 | 0 | 135 198 |

Bendros negausimos įplaukos, palyginti su ankstesniuoju kvotos laikotarpiu:(289 470 EUR – 72 367 EUR) = 217 103 EUR neto.[pic][pic][pic]

[1] OL L 3, 2010 1 7, p. 1.

[2] Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.